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公平會重手開罰獨立電廠，遭處罰金最高的台塑化麥寮汽電及台泥和平電力都大喊冤枉。台塑化表示，待收到正式文件後，研議依法提起行政救濟程序；台泥則明確表態「一定申訴」！

台泥目前持有和平電力60％的股權，依市場估算，和平電力2012年的獲利約在32∼35億元間、麥寮汽電去年獲利則約60億元；依其發電量及營收，分別遭公平會罰金13億、18億元。

台泥資深副總黃健強指出，和平電力售電一切是依與台電的合約所做的商業行為，且並沒有聯合拒絕調降費率。

他指出，和平電力是在2000年與台電簽的售電合約，期限25年；期間內，和平電力營運都是按合約規範、依兩造同意所做的商業行為；另外，和平電力也一直都有和台電接觸，針對合約內容討論。而且，更沒有和其他電廠聯合拒絕與台電協商，不知為何被罰。

黃健強表示，至今還未收到公平會的處分公文，待收到公文後根據內容，了解處罰的理由和罰款額度，台泥一定會申訴。

台塑化總經理曹明則表示，與台電合約調整已進行三次會晤，仍屬協調階段，何來拒絕降價。

尤其，合約有其法律合理性，台電單方面要求調整銀行貸款利率基準，卻忽略廠商近十年來環境成本大幅墊高，對整體營運成本的拉抬壓力，並不符合對等協商原則。

曹明強調，各電廠售電價格、合約都不相同，9家IPP業者中，麥寮汽電售電價格最低，與台電開會協商也採單獨進行，所謂IPP業者藉協進會集會達成共同拒絕調降容量費率之共識，絕非事實。待收到正式文件之後，研議依法提起行政救濟程序，爭取公平合理權益。

台塑化指出，民國94年政府為推動電業自由化，要求台電與國內8 家(94年時只有8家)民營電廠分別推派代表參與電業法條文修正討論。其後，8家IPP業者即不定期開會檢討並進行發電技術交流，由於 8家業者售電價格及購售電合約內容均不相同，基於合約係屬商業保密條款且各公司法人獨立，因此從未討論有關購售電合約內容及費率議題。

去年油電雙漲，台電高價向民營電廠購電成為各界箭靶，公平交易委員會昨（13）日宣布，九家民營電廠（IPP）以召開會議、私下互通訊息等方式，串聯拒絕台電要求調整購電費率，獲取不當利益，影響發電市場供需，業者「聯合行為」已違反公平交易法，重罰九家業者63.2億元。

這也是公平會2011年修法後，首宗以業者會計年度的銷售金額的10%作為罰鍰依據的重大案件。公平會主委吳秀明表示，九家民營電廠罰鍰63.2億元，不僅創下歷史最重罰鍰金額，也是公平會成立21年來罰鍰總數的兩倍。

吳秀明指出，業者以「不同意調整容量費率」、「不提計價公式」、「將議題複雜化」等方式，推延與台電協議調整電費，在公平會介入後，有助台電與IPP重啟談判購電費率，台電購電成本降低後，可嘉惠消費者。

吳秀明說，近年來國際反托辣斯案件的罰鍰金額都很高，前年公平法修法時也加重罰鍰，希望對有扭曲競爭方式取得不當利益的業者，能產生嚇阻作用。這次開罰，罰鍰最高的是麥寮電廠，被罰18.5億元，和平13.5億元、長生6.4億元、新桃5.8億元、森霸5.3億元、星能4.3億元、國光4.1億元、嘉惠4億元、星元1.3億元。

公平會表示，台電與IPP簽訂的費率結構為「容量費率+能量費率」。過去幾年來，IPP的能量費率，隨著煤、天然氣等燃料價格不斷上升；反之電廠投資的固定成本─容量費率則隨著銀行利率不斷下降，從6%至7%降到2%左右。

針對能量費率成本的升高，2006年至2007年間，IPP要求台電調修訂計價方式，升高購電費率，獲得台電同意。但之後當台電反過來要求就容量費率的部分調降時費率時，則遭到IPP組成的協進會，拖延協商。

【記者周義朗／台北報導】台塑、台泥及亞泥等民營電廠的大股東昨（13）日都急跳腳，均表示絕對會申訴。公平會推估，從2008年至2011年間，台電未能調降利率，反映出來的資本損失，已達59.1億元，加計2012年部分，推估有70億元之譜。至於台電調整燃料費率之後則共多支出的194億元。

經濟部檢討電價公式，也重新設定利潤率。據了解，經濟部擬參考借款利率加上10年公債殖利率，由此推算台電利潤率約3.2％，經濟部希望3月底前召開電價諮詢會議確定，隨即將電價方案送請立法院審議。

立院若同意，明年10月調整電價，將反應燃料成本與台電利潤。

現有的電價公式，是由成本加利潤再除以總售電量，賦予台電9∼ 12％的利潤率，主要是考量到當時的存款利率相當高所致。

不過自從政府管制電價10多年，先前調整多半只有反應燃料上漲，且並未完全反映，台電根本就是虧損。

經濟部傾向重新調整利潤率，台電表示，將提出一套計算公式，不會固定一個數值，會每年變動。

據了解，經濟部研擬的合理利潤率計算公式，傾向參考台電借款利率加上風險貼水。官員說，台電借款利率約2％，而風險貼水可能比照10年公債殖利率，合理利潤率可望在3.2％左右。

官員坦言，今年10月電價補漲後，將作為起始點，累積一年燃料價格變動情況，最快明年10月再調整電價，屆時期望用新電價公式計算，賦予台電合理利潤率3.2％。

在核四風暴的當口，台電要想拿到3％的利潤，還得先贏得國人信任才行。

最近一期的電費通知單，信封上印了一則「60米電塔上的嬌娃」的故事。這位女技師為了讓國人享有電的便利，時時冒著風險，爬上2 0層樓高的電塔進行維修。這個故事傳達出台電基層人員的辛苦，希望能夠贏得民眾對台電的支持。

台電第一線人員的辛苦是真的，國人都明白，但是台電對核四建不建，對電價與我國能源供給影響為何？台電高層幾度發言都不同，台電與能源局提出的資料也兜不攏，連政院都覺得台電無法取信於民。

看來在台電財務破產前，已經先面臨信用危機，國營事業經營到這種地步，豈是一個慘字了得！

經濟部官員坦言，在這個節骨眼，台電的資料頻頻出現烏龍狀況，不僅是不利台電，對政府更是一大中傷。

如今，核四爭議繼續延燒，而電價方案送到立法院，預期討論也會失焦。台電必須要先回答各界的質疑，才有下一步好走。

目前大家對核四的疑問主要是兩個，一是沒有核四，如何調配替代方案，對電價影響為何？二是核四工程到底有沒有擅改設計？安全性如何？甚至請客觀第三單位評估，亦為可行。

中國古語說「置之死地而後生」，台電必需要把實情攤在陽光下，供大家檢驗，才能重新贏回民眾的信任。

經濟部長張家祝昨天表示，全世界使用核電39國中，日本福島事件後，有31國繼續發展核能，尤其我競爭對手南韓持續發展，核能占比可能在40％以上，在減核廢核國家中，僅德國一國提出時程表。

張家祝強調，減核廢核倘若未提具體作法，就在法律訂出期程，是不負責任，且不實際的做法。

他說，倘若核一、二、三廠除役，只剩下核四商轉，核能占發電比重約6％∼7％，和2011年核能占發電比重18.4％有很大落差。若未來有很多替代能源可選擇，且價格與成本合理，就更早實現非核家園目標。

行政院會昨天通過藍版的「能源安全及非核家園推動法」草案，未來每一個核子事故賠償上限將另修法調到新台幣150億元。張家祝表示，我國電力供應屬孤島型獨立系統，電力短缺時沒有其他國家電網可相連支援，加上核能電廠是作為基載電力，要推動非核家園，必須從供給面、需求面、系統面確保能源供應穩定。

張家祝表示，必須提出科學數據評估機制，在確保不限電、維持合理電價及達成國際減碳承諾下，評估達成非核家園期程，尤其視替代能源發展情形與能源供需結構改變，定期綜合評估。

他也澄清，行政院並沒有要「接管」台電，而是由副院長毛治國指揮進行核四及能源所有相關資訊整合。

隨著新內閣上任、立法院新會期開議、核四追加預算及日本福島核災兩周年，核四議題紛爭愈顯激烈。林書鴻表示，台灣能源99％仰賴進口，能源安定影響國計民生、企業投資意願。核四因投資已多，且為新設備，可透過嚴厲查核、測試，排除商轉安全疑慮，建立安全機制升級規畫，讓新設備汰舊換新投入運作，取代核一及核二老廠才是上策。

林書鴻認為，目前大家擔心的多是核能安全問題，因此，如何提高核四安全度，是要努力的重要方向。除商轉前的嚴格把關外，商轉後的正常運作也可透過增加工安人力，例如二班制人力，強化安全監督。

例如，倘若核能廠一班運作人力需36人，那可要求另一班36人力一同工作，負責巡邏任務，不僅提升核能運作效率，也可增加就業機會，或是讓除役的核一廠人員工作權得以保留、調度。

林書鴻指出，以台電去年電力成本資料來看。台灣目前電力以核能、天然氣、煤炭以及燃油發電為主要來源；其中，核一至核三廠平均每度發電成本0.6元，天然氣每度發電成本2.84元，煤炭1.41元，燃油發電單位成本最高，每度約5.17元。

目前台電營運虧損主因，在於發電平均每度成本2.82元，而台電出售電力的每度價格為2.6元。一旦沒有核能支應，電價成本勢必明顯墊高。

林書鴻說，過去台灣採取低電價政策，是造就台灣經濟活絡發展的重要且正確的方向。當時為發展經濟、工業，政府把電價壓低，吸引企業投資。伴隨經濟成長、企業獲利之際，政府再透過課徵營業稅、所得等稅收加以回收。

以當前台電核能發電每年發電量占總發電量19％來看，不致過度危險仰賴；核能不僅發電成本較低，天然氣、煤炭發電也都還有溫室氣體的環保問題。在欠缺完整能源替代方案下貿然停建核廠，只是讓台灣經濟處於吃老本，影響百姓生計及企業發展。

台電董事長黃重球昨（27）日表示，根據經濟部能源局先前估算，假設核能四廠不商轉、核一、核二及核三屆齡除役，電費每度將大漲四成；若其他核能電廠如期除役，核四正常運轉，電價仍會調漲，但幅度不大。

經濟部與台電日前對外宣稱，若不興建核四，電價將上漲四成或發生限電危機。黃重球昨早赴立法院拜會國民黨書記長賴士葆及其他立委，針對核四與電價調漲進行說明。

黃重球表示，這一、兩年都有發電機組除役，從今年到後年都不會有新機組加入發電，勢必會減少部分電力，且未來經濟成長將造成用電量成長，一來一往間恐導致備載容量風險。根據最新精算數字，到2015年備用容量約9.9%。他指出，目前國內發電為核能、燃煤及天然氣，燃煤有碳排放問題，天然氣則儲存不易，夏季尖峰時恐出現斷氣風險。

核四前途付諸公投，經濟部官員表示，目前電源方案的配套研擬係以核四商轉為前提，核四若不商轉，10年都沒有新電廠可以替補。即使改成天然氣發電，核一、核二、核三屆齡除役，每度電費恐漲4成。

經濟部長張家祝則說，核四運轉測試不會停下來，「我舉個例子，如果大學聯考制度要探討存廢，那我們可以先不要讀書，等決定？」，事情並非如此，決定要公投，不代表著，大家可以放下手頭工作回家去。

按照台電先前評估，核四不商轉，民國104年的備用容量率將降至約9％，低於政府規定備用容量率15％，屆時北部限電危機大增。

若把核四改為天然氣，台電初步估計，每度電價會上漲0.38元，若核一、核二與核三全數除役，每度調漲1.36元，漲幅達4成。

張家祝表示，核能的替代來源，按目前現階段的技術與儲存量，任何單一能源都無法接補，核四不商轉，所面臨的問題，都交民眾決定是否承擔。

經濟部官員私下表示，現階段政府電力供應規劃政策，是以核四順利商轉模擬，如果核四不做了，現階段要蓋新電廠，至少也要花10年時間，以天然氣為例，最棘手問題，還是蓋接收站，而燃煤電廠，不僅工期更長，也無法達到政府減碳目標。

核四一旦不商轉，台電先前投入興建經費2,838億元，依據IFRS會計準則，必須認列虧損，截至今年1月台電累計虧損為1,974億元，合計將達4,812億元，超過台電實收資本額3,300億元，等同於宣布台電 破產。

至於第二階段電價調整，預計10月上漲及電價公式檢討，是否因為核四而暫緩，張家祝說，這與核四公投無關。

行政院昨（25）日宣布核四停建交付公投，核四廠可能再度面臨停建。台電初估，停建面臨合約求償金額約100億元；而如果核四不商轉、核一至核三廠如期停轉，預估2015年起備用容量率，將降至7.4%，北部缺電情況愈加嚴重，面臨限電危機，電價將漲四成。

目前台灣前五大用電量高的產業也將大受衝擊，包括電力電子、金屬工業、化學、服務、金屬製品。

核四停建、電價上漲的衝擊將對影響台灣整體經濟表現。台電根據計量模型估算，停建第1年GDP將減少608億元，使GDP下滑0.4%；投資減少741億元，消費減少1,119億元，失業人口則增加2.8萬人。

台電高層表示，國營事業一定配合政府政策執行；公投之前，台電有責任與義務，把核四一旦停建的影響做完整說明。台電不會以供電者的立場，主張興建，而是以「歸零、平實」態度向外界說明，若公投結果是廢核四，台電全力配合。

根據台電的沙盤推演，一旦停建核四，立即性影響是：馬上面臨國內外承包商的合約賠償問題，初估約100億元；其次，核四廠興建至今投入2,640億元將認列虧損，台電先前因電價緩漲至今年1月底，累計虧損已達1,974億元，合計虧損將超過台電資本額3,300億，依公司法規定，台電將宣布破產。

緊接著是國內電力供應將拉緊報。依民進黨非核家園主張，台電預估2014年之後備用容量率，將低於政府核定15%；因為短期來不及興建替代電源，再加上有電廠將除役，2015年起備用容量率將降至7.4%，2021年更將只剩下5%。

前年7月金管會調漲天災險費率後，各產險公司轉而在「非天災險」、尤其是商業火險殺價競爭，引發金管會高度關注。在金管會緊盯下，產險公會今年將把商業火險費率導入自律規範，預期商業火險費率將全面調漲。

據了解，此次產險公會納入規範的對象是保額在30億元以上的巨額火險案件，預期漲幅5~10%。國內大型的科技廠商、傳統業者如台塑、台電、中油等，都將受到影響。

至於商業火險費率可能的調漲幅度，要看個案而定。像中油、台電等國營事業案件採用公開招標的方式，引發業者流血競爭，在主管機關要求費率要合理化後，費率上揚幅度可能較大，將超過10%。

業者指出，過去部分同業採用「賣商業火險、送天災險」，導致天災險保費嚴重不足。在金管會介入整頓下，前年7月天災險保費大幅調高。沒想到產險業轉而大砍商業火險的保費。

以收進5,000萬元的保費來看，可能有4,500萬元屬於天災險的保費，剩下500萬元要包商業火險、責任險及其他附加險，完全無法反映風險對價。

產險公會理事長戴英祥表示，希望商業火險的費率能有精算基礎，不是漫天喊價，希望以產險業自律規範方式導入正軌，另也請保險事業發展中心計算相關保費的係數，預計下半年會出爐。

產險公會指出，國際再保市場天災險費率也持續上漲，加上巨額火險案件的續保將面臨漲價，預期今年商業火險的總保費收入約230億元，較去年成長7%。

至於產險業最重要的收入來源--車險，產險公會表示，如果經濟狀況回穩，汽車銷售量回復正常，加上責任險保費能適當反映，預估今年保費收入有610億元，較去年成長3%。

在總保費的部分，在商業火險費率回歸正常水準、車險保費能有3%成長、加上推動各種新型險，預估今年保費收入在最樂觀情況下，可以達1,251億元，較去年成長4.5%左右。

【記者邱展光／台北報導】中油、台塑企業主管表示，產險業者調漲火險費率多少，可能要等下次火險招標時才能知道。

不過，業者認為，中油、台塑企業等大型石化企業集團均採取招標方式，保險業者為了得到標案，且競爭者眾的情況下，都會個案處理。

台塑集團總裁王文淵昨（5）日說，台灣的油價、電價都比鄰近國家低，油價還是全球原油進口國中最便宜的；而且台塑集團賣電給台電，價格也很合理，台塑集團對於穩定國內能源價格，有相當貢獻。

台塑集團總管理處昨天舉行暮年會，王文淵致詞時不說景氣與公司營運，卻大談我國油電價格偏低的問題。王文淵說，外界經常質疑台電購電價格太高，實際上，麥寮汽電以每度2.35元賣電給台電，是所有民營電廠最低價的；台電對外售電每度2.89元。王文淵強調，去年調高電價後，國內電價仍遠低於大陸、日本、新加坡、香港等地區，麥寮汽電賣給台電的價格不僅合理，對於台電營運也有幫助。

王文淵說，以目前台灣汽油零售價，扣掉稅與加油站的毛利後，淨售價是亞洲鄰近國家最低價，先進國家中也只有美國的油價淨售價比台灣低。

華航董事長張家祝確定在農曆年後接任經濟部長，對此新人事，經濟部長施顏祥相當稱讚，他昨日受訪時表示，自己與張家祝相當熟識，做事態度很認真，是極具優秀人才。

行政院在周日(3日)傍晚宣佈，張家祝內定為經濟部長，施顏祥隨即在當晚9點，也委請經濟部新聞科發稿表示肯定張家祝的學經歷豐富，是一位優秀人才，相信對國內經濟發展必能貢獻心力。

昨日一大早，施顏祥如常在8點多，抵達辦公室準備上班，態度相當平靜，遇到等候的媒體，他主動說，「我跟張家祝很熟」，從張家祝在交通部次長任內時，倆人就認識，後來張家祝轉任中鋼董事長，他們也因為業務有所往來。

施顏祥指出，去年經濟部之下的國營事業台電與中油進行改革，邀請張家祝擔任油電經營改善小組的委員，就是看重他的學經歷，同時，做事態度相當認真與負責。

他進一步說，張家祝的能力，在產業界、學術界與政府單位，都有豐富經歷，再搭配經濟部同仁，一起打拼做事，相信可以做得非常好。

新鮮人起薪3.6萬元起跳，中華電今年擴大招聘社會新鮮人！中華電昨(30)日宣布成立宏華人力資源公司，農曆年前率先招募70位資訊專才，緊接著最快3∼4月啟動今年第一波新鮮人聯合招聘活動，規模達數百人。

宏華是中華電自公司成立以來，首次設立的人力資源公司；經濟部商業司登記資料顯示，宏華資本額1.8億元，由中華電獨資設立，董事長由現任行政執行副總經理吳政淦擔綱，總經理則由現任人力資源處副總經理鄭鳴岡擔任。

鄭鳴岡表示，具大學學歷的社會新鮮人若以月薪核計薪資，則底薪都是從新台幣3.6∼3.7萬元起跳，研究所則從4萬元起薪；至於獎金制的底薪則從2.4萬元起跳、獎金另計，月領3∼4萬元不是問題。

在22K薪資議題延燒之際，中華電信開出的給薪標準，高於一般企業水準，預期農曆年後的聯合徵才將吸引不少新人較量。

鄭鳴岡表示，宏華目前員工940人，包括客戶網路服務及客服中心人員，未來，中華電信有關銷售、資訊、網路施工、網路建設等業務的人力需求，也都會由宏華負責對外招募。

鄭鳴岡透露，近日會先公告招聘資訊人員，人數約70人，新鮮人的聯合招考活動，則規畫最快3∼4月。

中華電、台電、中油今年將陸續面對戰後出生、就業市場最高一波屆齡退休潮，加上中華電信今年持續辦理優退，因此，除了拓展新業務所需人力，因應屆齡退休人員也必須補足空缺。

中華電信去年對外徵招1,400位員工，今年預估超過1,500人。

中華電信強調，為推動數位匯流並貼切客戶需求，近年積極加速光纖網路建設，並進行服務據點改造，人才需求十分殷切，近2年已陸續大量招募年輕優秀的技術及展銷人才，派駐中華電信各客網及服務中心，今年更計畫擴展50個服務據點，預期將有一波接一波的徵才活動。

新成立的宏華公司不同於一般派遣公司，未來並規劃逐步將客服專業體系人力納入，成為中華電信中、長期人力替補之重要來源。

核四一號機工程進度已達95.55%，預計明年2至3月，向原能會申請裝填燃料，2015年正式商轉。台電公司昨（28）日指出 ，大林與林口兩個火力發電廠機組，陸續退役，若核四廠不商轉，2015年預估備用容量將降至7.4%，可能產生限電危機。

能源局長歐嘉瑞則表示，我國能源規劃方向，目前仍以核四運轉為前提，若核四不運轉，只能朝再生能源與節能科技去發展。

台電公司說明，以我國電力成長的幅度而言，「一年需要一座核能電廠的電力」。我國去年備用容量為22.7%，隨著大林與林口2座火力發電廠機組，陸續除役，加上每年預估電力需求的增加，若核四廠不商轉，預估備用容量將於2015年降至7.4%。

核四商轉不遠！台電規劃在2014年2、3月向原能會提出燃料裝填申請，最快同年6月取得許可，並經試運轉，推估2015年10月第一部機可望正式商轉。台電也預估，如果核四無法順利商轉，最快2013年備用容量率會降至7.4％，北部恐有限電危機。

不過值得注意的是，燃油、燃氣與再生能源發電結構比重逐步拉高，即便2015年核四商轉，估計發電成本每度漲幅有12％∼14％，202 0年更高達29％，每度成本將漲破3元。

經濟部昨(28)日邀請媒體參訪核四，次長梁國新強調，這是台電 以最大誠意開放最多範圍，例如，近距離拍攝用過燃料池。

台電副總陳布燦表示，現階段台電正在執行18工項，包括施工未完成事項、現場偏差查核以及試運轉測試發現問題等等，已經完成5個工項，其餘均要求在今年6月完成，緊接著，就會邀請國外專家來台檢查，最後預估明年2、3月向原能會提出申請裝填燃料。

台電推估，原能會審查期約3個月，換言之，只要順利，將可望在 2014年的6、7月取得裝填許可；裝填燃料後必須要歷經1年的測試期，再加上3個月申請運轉執照，因此推估，核四第一部機可望在2015 年10月正式商轉。

雖然核四加入供電行列，但是對於電價無法產生調降效益，根據能源局去年委託工研院模擬情境，2015年我國供電結構配比，由於燃煤比重下降，燃氣、燃油與再生能源比重均上升，後三者屬於高單價燃料成本，因此每度發電成本將會上漲12％∼14％，2020年核四兩部機組全部上陣，發電還是會漲23∼29％。

立法院今天將針對總預算案進行朝野協商，油電糖水等四家國營事業年終獎金仍有最後處理空間，不過，府院黨並無動靜，且擔心台聯杯葛102年度總預算案，除非工會強力翻案，否則無望。

今天油電糖水四家國營事業工會理事長將拜會行政院，台電工會並將控告行政院長陳(沖)、經長施顏祥背信，並於30日串聯22工會成員，發動至少2萬人上街遊行嗆馬政府。

立法院大砍國企獎金案一波多折，上周一預算案朝野協商通過相關措施性法律，要求101年度起有盈餘才能發績效獎金，上限1.2個月， 油電糖水4家事業100年度績效獎金上限僅1.2個月，面臨超額追回窘況。

惟上周五立法院會通過親民黨另一項一般提案，二項提案是否相互扞格，各政黨立委各自表述，令外界霧煞煞。

究竟國營事業獎金改革是否翻案？親民黨立委李桐豪表示，他是創造一個法律執行空間，若行政部門來得及在3個月提出經營績效獎金核算辦法送審，央行、公股行庫及國營事業101年度年終績效獎金，可不受1.2個月上限框架綁住。

李桐豪認為，3個月內立院備(審)新辦法，新法可涵蓋舊法，為央行、公股行庫及國營事業1.2個月上限解套，倘若行政部門不送出新辦法，是否101年度上限1.2個月的原決議依然有效，有待今天朝野協商時進一步釐清，或明訂在決議內容。

油電等四家國營事業100年績效獎金案，今天朝野協商是否有轉圜空間，端賴國民黨團及行政部門是否有心翻案。知情人士說，100年度國營事業績效獎金尚未併決算處理，若要翻案，恐影響102年度總預算案處理，或讓併決算審議更複雜，府院黨高層並沒有尋求翻案的想法。

22家國營事業揚言走上街頭，抗議年終獎金遭砍。財政部長張盛和昨(9)日在立院表示，一致性的改革將有不公平之處，也易衍生人才留用問題，政府應該以更細緻的方法，處理績效獎金問題。

代表22家國營事業的工會理事長昨天集體赴立法院召開記者會，並拜會朝野立院黨團，強調中油、台電、台糖、台水4家公司100年度績效獎金，程序上已經由經濟部核准授權發放，追溯已經決算的100年度績效獎金違反預算法，立院朝野不該以協商方式推翻。

面對怒氣沖沖的工會理事長，國民黨立院黨團書記長吳育昇坦言，齊頭式平等確對部分國公營事業不公平，尤其是有賺錢的單位，例如央行，他要表達歉意。

但吳育昇認為，始作俑者是經濟部未掌握民意脈動、未先自行刪減績效獎金，他點名經濟部長施顏祥，「拒當壞人刪減績效獎金」，要負最大責任，「內閣確有改組必要」。至於政院是否採納，他尊重政院決定。

張盛和受訪時表示，每個部會的國營事業肩負的政策任務不同，有些要與民間公司競爭，有些是獨占事業，績效情形差異甚大，因此贊同行政院所說，應該以更細緻的方法來處理。

張盛和指出，例如台灣銀行、土地銀行，必須與民間銀行競爭，績效獎金攸關留住舊員工、吸引新人才的問題，應該有更細緻的改革。但因朝野協商已達成共識，今年就先照此共識辦理，但明年可以做得更精緻。

台聯黨團昨天也召開記者會，幹事長許忠信表示，國營事業一意孤行續發高額獎金，是罔顧社會觀感，朝野協商要求國營事業績效獎金減少為最多領1.2個月，只是稍微平抑國民的相對剝奪感。

行政院昨天收到研考會呈報油電糖水等四家經濟部所屬國營事業1 00年度考成獎金複核公文，據悉，研考會複核結果，中油、台水、台糖考成成績甲等，僅台電被評為乙等。

據悉，100年度財政部、交通部、經濟部所屬國營事業考成(考績) ，分二階段呈報行政院核定，其中財政部公股事業，行政院全部給予甲等，交通部僅台鐵乙等，而經濟部核定的漢翔也是甲等，但經濟部其餘的國營事業的考成，行政院尚未核定。

國營事業年終獎金，最近吵得沸沸揚揚，官員表示，這些是100年度績效與考成獎金的審核，其中績效獎金最高2.6個月部分，由經濟部等各部會自行審定，不必報院，剔除100年油電凍漲政策性因素，經部核定中油績效獎金最高2.6個月，台電1.65個月。

國營事業最高4.6個月「年終獎金」，包括績效獎金最高2.6個月，及考成獎金甲等的人可領最高2個月。考績甲等的事業，可以2個月計算總獎金額度分配予員工，且員工最高可有75％比例得甲等。

乙等的單位，以1.8個月計算總獎金額度分配予員工，分配甲等的比例較少約佔65％，拿乙等的員工，視分數高低，考成獎金從1∼1. 8個月不等。

因此換句話說，財政部之下的公營銀行、台菸酒有75％的員工，可拿到4.6個月的年終獎金。交通部之下，除台鐵之外，公營機構亦有 75％的員工拿到4.6個月。

在經濟部方面，政院核定漢翔考績為甲等，有75％的人可拿兩個月，而漢翔的績效獎金是1．88個月，因此年終最高可領到3.88個月。

景氣差，民間投資意願不足，建築業推案卻不急著完工交屋，電力線纜需求不振，台電標案成為宏泰(1612)、大山(1615)及合機(161 8)等線纜廠營收增長的主要動能。

倒是華榮(1608)憑藉銅線出貨正常，業績穩定，累計前11月營收8 9.85億元，比去年微幅衰退0.36％。該公司在去年7月拿下台電10多億元345KV超高線纜標案，最後1批貨已於今年7月交給台電，華榮主管表示，目前營運都得靠自己努力。

大亞(1609)主管表示，大亞11月未交貨給台電，營收出現衰退，不過12月間公司有出1批345KV超高壓線纜，對營收有相當幫助。

線纜業者指出，10月份銅均價8,069.52美元，比9月均價8,068.38 美元略增，11月銅價則跌破8千美元大關，民間投資意願低落、3C產業今年外銷又出現旺季不旺，對電力線纜、銅線及漆包線需求大不如前，如果沒有台電標案支撐，國內各線纜廠今年營收將全面皆墨。

線纜廠表示，台電迄今尚未公布明年電力線纜標案計畫及內容，萬一台電明年不進行電廠設備及線路更新，國內各線纜業者明年營運不樂觀。

合機11月營收5.74億元，比去年同期大幅成長381.68％，是11月表現最佳的線纜廠。累計前11月營收37.89億元，年增率22.13％。合機主管指出，合機11月出了一批3億多元的345KV超高壓線纜給台電，造就11月份營收大幅成長的榮景。

大山前11月營收合計34.78億元，年減率降為4.76％。大山主管指出，該公司11月民間電力線纜提貨穩定，交一批1億多元的161KV超高壓線纜給台電，單月營收達到3億元以上，12月業績也會有水準表現。

宏泰前11月營收合計47.86億元，比去年衰退9.19％，但11月營收 4.19億元，比去年同期成長22.75％。

中油、台電面臨員工退休潮，因此積極對外招募人才。台電規畫，明年度起將針對第一線的技術工員釋出約400餘名額，中油則可望有 100名額聘雇；且根據台電薪資水準，正式雇用員工，起薪至少3萬元起跳。

因應員工平均年齡偏高，約在50歲上下，估計未來3、4年將出現大量屆齡退休潮，為了要傳承技術，台電、中油必須提前準備引進新血，來充實技術人力，今年起皆陸續對外進行招考。

台電表示，明年5、6月將對外招考工員，職缺約400餘名，甄試範圍可望包括配電線路維護、配電線路施工技術、電機運轉維護、機械運轉與土木工程等。

由於台電工員必須要有不懼高、不怕苦與強健體魄等條件，並必須先接受實習與工作訓練，在培訓期起薪為2萬元，1年後將簽勞動契約書，並評價6等1級正式雇用，起薪為3萬420元，第4年可望加薪至4萬 560元。

在職員部分，台電也期望至少有百人可以招募，不過需要經濟部核定，目前尚未定案，一旦對外招考，新進人員起薪也會在3.6萬元∼ 3.7萬元。

中油同樣規畫明年度對外招募新血，不過現階段尚未統計，據了解，工員明年度退休人數約226人，職員退休人員為130人，因此中油期望以「退一補一」原則公開招考，還有待經濟部核定。

按照中油起薪水準，工員起薪約2.6萬元∼2.7萬元間，職員則是3 .7萬元∼4萬元間。