黨政軍條款 議員批NCC無防範

東森電視股權案遭NCC否決，但黨政軍議題持續延燒。繼屏東縣議員宋麗華用1張股票卡住交易案，並造成台數科遭NCC罰款120萬元後，網路媒體《CNEWS匯流新聞網》日前揭露，民進黨南投縣議員陳翰立，也從公開市場買1張東森國際股票，使東森電視違反衛星廣播電視法黨政軍條款，恐將無法換照。

宋麗華的1張股票掀起軒然大波，再次凸顯黨政軍條款的荒謬與不合時宜。陳翰立強調，既然NCC副主委兼發言人翁柏宗信誓旦旦宣示要採一致性標準，他呼籲政府應以同樣立場處理這張東森國際股票。

陳翰立說，購買這張股票，是基於個人興趣做投資，至於他個人的投資是否導致東森電視無法換照，則是政府應該依法處理的事。

依「衛廣法」規定，縣議員屬於選任公職人員，不得直接、間接投資衛星廣播電視。對此，熟悉相關領域的業內專家分析，從法條看，宋麗華購買台數科股票，屬於直接投資行為，本身已違法。

但東森國際並不屬於廣電三法規範的企業，陳翰立購買東森國際股票的行為，本身並不違法，不過，東森國際是東森電視的大股東，陳翰立主動承認這張股票，將造成黨政軍間接投資衛星電視，也導致東森電視違反黨政軍條款。

陳翰立指出，從台數科案例來看，NCC不可能防範所謂黨政軍投資，但實務上竟要當事人自首或檢舉才會被發現，根本沒有管理機制，NCC也無法防範投資客借人頭投資的行為。

陳翰立重批NCC審查媒體併購案，標準不一，徹底喪失獨立機關精神，他手上這1張東森國際股票，正顯示出整個過程的荒謬與可笑。

廣電三法規定，因直接或間接被投資而違反黨政軍條款者，處罰被投資者20萬至200萬罰金，這是台數科旗下中投等6家有線電視業者，因宋麗華1張股票而被NCC處分120萬罰款的原因。

針對陳翰立購買東森國際股票一事，NCC指出，旗下內容處將會展開調查，如果查證屬實，發現確實違反相關規定，NCC將依法處理。根據過往慣例，若發現有黨政軍直接或間接持股，衛星電視在換照時，恐將面臨不予換照的命運。