台灣中油公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

備受市場關注的中油火險招標案，由富邦產險低價搶下。富邦身

為產險界龍頭，承保能力不會有問題，但此次保費降幅達五成，

仍讓人憂心產險市場何時才能擺脫市占率迷思，不再削價競爭。

最近國際市場沒有重大賠案，加上中油是公開招標，保費難免較

低。但因油價上漲，中油提高保額，不料保費降幅仍達五成以上

，的確讓很多保險業者感到意外。

有保險業者說，麵粉漲、黃豆漲、玉米漲，最近似乎什麼都在漲

，只有大額商業火險的價格非僅不漲，還大跌。這對投保廠商來

說，當然是好消息，但對獲利已有限的產險市場來說，卻不一定

是好事。

產險業容易殺價競爭，幾乎是國際產險市場的通病。如果沒有重

大賠案，也就還好，萬一出現重大理賠事故時，產險公司就虧大

了。產險業者為了搶攻市占率，冒險低價搶標，也讓產險公司的

獲利表現平平。

保險業者表示，富邦產的市占率排名長期以來都是第一名，至於

第二名到第五名間的市占率則相當接近，原本第二名的明台產，

最近被國泰世紀產險追上，去年國泰世紀積極爭取業務，來勢洶

洶，多少也激起同業的危機意識。

市占率的迷思讓國內產險業者揹負不小經營壓力，產險業必須有

所突破，但從中油標案看來，國內產險市場要脫胎換骨，還有漫

長的路要走。

台塑化停爐 乙烯狂飆 中油也減產，每公噸上看1,500美元，石化

中間原料廠暫停外銷報價，南亞、遠紡等看俏。

台塑石化年產１２０萬公噸乙烯的烯烴三廠，１０日故障停爐，

預估十天後才能恢復正常供料；加上中油昨（１１）日決定減產

乙烯，兩項消息刺激，亞洲地區乙烯現貨衝上每公噸１，４００

美元，較上周漲升１００美元，國內石化中間原料廠則暫停產品

外銷報價，精算成本後才會接受客戶下單。

因日本、美國及台灣近期相繼傳出烯烴廠故障，乙烯近一個月報

價調漲近三成；法人說，每年第一季塑化股走勢都不弱，受乙烯

大漲消息激勵今年走勢益形看俏。摩根大通預估石化業本月產銷

乙二醇（ＥＧ）的毛利可達每公噸８００美元，目前是買進南亞

和遠紡等股的時機；高盛證券則認為台塑家族上月股價下跌３％

到７％，看好台塑和台塑化。

中信券商表示，台塑石化減產乙烯的衝擊效應約會在兩到三個月

內消化完畢，整體產業的榮枯指標仍是原油價格表現，若油價維

持在高檔，石化業榮景可望持續到明年。

台塑石化烯烴廠停爐，導致石化業者提心吊膽，主因是近期乙烯

的生產原料石油腦價格太貴，中油昨天三套輕裂廠又決定聯合減

產，每個月短供乙烯約４，０００公噸，石化業者預估，乙烯可

能因而挑戰每公噸１，５００美元的價位。

台塑化烯烴三廠停爐後，庫存貨將優先供應給台塑、南亞塑膠、

台化等麥寮六輕的石化廠。部分與台塑化簽約購料的石化廠商，

也於昨天接到停料通知，並表示需要二、三天修復（不包括停開

爐時間），暫時無法正常供料。

台灣五大泛用塑膠生產廠商指出，台塑化停產已讓大家心中發毛

，獲悉中油三座輕裂廠減產後，昨天已跳進現貨市場搶料。石化

中間原料業者昨天也停止產品外銷報價，等核算原料成本支出的

幅度後，再依比率調整產品外銷報價。

台塑化主管表示，目前丙烯庫存充裕，乙烯庫存可再供應麥寮下

游石化廠約七天用量。因為管線破裂，蒸氣無法供應造成停爐的

烯烴三廠，從前晚起２４小時進行搶修。

中油石化事業部昨天下午召開產銷會議，因石油腦價格飆至每公

噸８８０美元至８９０美元，為減少虧損，輕裂第二、三、五工

廠決定聯合減產５％。中油主管強調，依目前石油腦進料成本，

每生產１公噸乙烯虧損２０美元至３０美元，在乙烯價無法有效

反映成本前，減產行動將持續。

台灣中油公司高雄煉油廠半年連傳３次火警、氣爆事故，圍廠抗

議的後勁地區居民，要求成立公正團體，對高雄廠總體檢，避免

工安事故再度發生。

中油高雄廠於去年７月２９日、１０月２６日第六蒸餾工場火警

，今年１月５日第二真空製氣油工場氣爆。

中油高雄廠代理廠長陳水波表示，中油在連發生工安事故後，總

公司已要求全省各廠成立安檢小組，預計１４日起，將根據工場

系統圖來逐步檢查，對於較可能出現問題的設備檢修，等於也作

體檢。

陳水波說「既然事情發生，就要更慎重」。他以２度發生火警災

害的第六蒸餾工場為例，表示參與體檢的單位，除了市府勞檢所

以外，也有學者專家參與風險評估，對居民的要求，會當成一家

人一樣，坦誠以對。

後勁居民１月５日在氣爆事故發生後，決定依２０年前「反五輕

運動」模式，在高雄廠新北門口搭棚，由後勁地區５里里辦公室

輪流率居民值日圍廠，要求中油董事長潘文炎為３次工安事故下

台，並宣布覓地遷廠規劃，落實民國７９年所做２５年後遷廠的

承諾。

中油高雄廠自五輕廠建廠，計畫分３階段關廠，剩２８座工場未

關廠，但第六蒸餾工場與第二製氣油工場發生工安事故停工中。

居民在連日輪番圍廠時，對高雄廠一而再的工安事故仍心存餘悸

，而且中油不少工程包商，也認為高雄廠機械老化，也擔心在廠

區內工作，暗藏危機，都希望中油公司對高雄廠「總體檢」。

後勁社會公益福利基金會董事長李玉坤強調，「後勁人不可能再

用生命來賭工安事故」，要求由中油與市府環保局、勞工局、議

會、社區民代和意見領袖，以及公信單位的專家、學者，共同組

成「安檢監督小組」，全面對高雄廠工場全面安檢，淘汰老化機

具，避再發生工安事故。

後勁居民連日圍廠時，也認為圍新北門可能妨礙基層勞工進出廠

區，打算近期內如果中油對居民的沒釋出「善意回應」，將把圍

廠「陣地」轉移至高雄廠西門。

大陸八大石化廠聯合減產、日本三菱化學爆炸爐及泰國大騰

（Titan）投產延後等因素，遠東區丁二烯現貨價格昨（9）日飆至

每公噸1,700美元，平了近兩年的歷史記錄，較8日行情每公噸上

漲90美元、漲幅達5.8%。

丁二烯最新價位平了歷史價位後，為丁二烯-苯乙烯共聚橡膠（

SBR）、丙烯 -丁二烯-苯乙烯共聚合物（ABS）等丁二烯衍生物生

產廠商，帶來更大的成本壓力。石化廠商表示，日本、南韓、印

尼、馬來西亞等國SBR生產廠商已開始減產，希望以量制價壓低

丁二烯行情。

中油石化事業部主管表示，所有石化基本原料中，以丁二烯價位

最堅挺。國際原油價格一度飆至每桶100美元後，日本石油腦現

貨行情也創下每公噸890美元新高價位，更助長丁二烯漲勢。接著

又發生減產、停爐及延後投產事故後，丁二烯價位漲至每公噸

1,700美元，單日漲幅達90美元。

中油供應給下游石化廠的丁二烯，元月暫訂合約價格為每公噸

1,300美元，較遠東區現貨價格便宜400美元。台灣丁二烯衍生物

生產廠商對價昂的現貨原料望之卻步，要求中油全力供料。

中油石化事業部主管分析，「壓跨最後一根稻草」的是，泰國大

騰年產10萬公噸的丁二烯粹取工廠延後開爐，以致南韓錦湖石化

SBR、ABS生產廠無料可用，直接到現貨市場搶料，一舉將行情

炒高。

丁二烯價格與乙烯每公噸1,300至1,400美元、丙烯1,190美元的現

貨價格相比，漲勢凶猛。相關石化廠商指出，近期有中東伊朗的

乙烯支援，彌補大陸八大石化廠聯合減產的乙烯缺口，否則，乙

烯、丙烯的行情會飆得更高。

行政院積極促成泛公股企業籌組團隊，出面營救頻臨破產的榮工

公司，但榮工何以淪落到破產境地，都是肇因民營化政策牛步化

，以致拖累國庫。未來中鋼等泛公股若接手，是接手一隻金雞母

，抑或賠錢貨？仍待時間檢驗。

自八五年經建會檢討公營事業民營化起，榮工公司即與中油、台

電及交通部台鐵局並列為第一波五年內需民營化目標，但民營化

時間表一延再延，經建會多次修改民營化時間表，榮工改為今年

三月或六月完成，至於中油、台電、台鐵則更遙遙無期。

行政院趕著要找泛公股接手，不乏政策性考量，因為擔心榮工的

第三次釋股如果失敗，榮工可能被迫清算或關廠，在大選之際，

影響上千員工生計，形成扁政府燙手山芋。

政府要求公股企業接手，榮工並非首例，過去中船在洽特定對象

時，也曾找上中鋼等公營企業伸出援手，但並未成功。這次再度

被趕鴨上架的泛公股，尚能兼顧小股東利益，要求不確定風險由

政府概括承受為參與要件，算是一大進步，未來若接手，究竟是

接到金雞母，或賠錢貨，端賴新團隊如何帶領榮工，殺出活路。

公營事業之所以走到像台機、榮工頻臨關廠、破產命運，固然有

沈重政策包袱，但更重要的是，近年來政府對民營化政策的反覆

不定、牛步化，錯失移轉民營時機，才是拖垮國營事業最後一根

稻草。

中油在國內油品自由化的市場，面對台塑的壓力，迎戰得十分吃

力，而台鐵的公司化一延再延，本業虧損嚴重，經營更是雪上加

霜。若政府對產業及金融事業民營化一再舉棋不定，不但持續拖

跨國庫，更會使這些產業在全球化浪潮，?喪向外拓展、厚植競爭

利契機。

日本警方突襲檢查位於鹿島的三菱化學輕裂廠爆炸現場，使該廠

重新開爐生產的時間將因而延後，市場預期乙烯缺料狀況將加重

的氣氛下，使乙烯現貨價格一舉漲破每公噸１，３００美元，丙

烯也站上每公噸１，１７０美元。

遠東區最新乙烯現貨價格站上每公噸１，３１０美元，較上周每

公噸１，２８０美元，上漲每公噸３０美元，漲幅達２．３％。

但三菱化學為供應合約廠商料源，向外緊急採購的乙烯價格是每

公噸１，４００美元，因此市場預測，今年農曆春節前後，乙烯

現貨價格可能還有上漲的空間。

位於日本鹿島的三菱化學輕裂廠，去年１２月２１日因爆炸起火

緊急停爐，該廠一年產乙烯４６．７萬公噸，丙烯２６萬公噸。

在三菱輕裂廠停爐期間，又發生中油高雄煉油廠因第二製氣油（

ＶＧＯ）工廠爆炸停爐的意外，以致年產８萬公噸丙烯生產線停

擺。

中油石化事業部主管表示，高雄煉油廠丙烯生產線停產後，南韓

原料貿易商馬上調高遠東區丙烯離岸價格至每公噸１，１７０美

元，較上周上漲２０美元，漲幅約１．７％。日本警方突襲三菱

化學後，市場預料該輕裂廠重新開爐時間又將延後，南韓、日本

丙烯貿易商又開始蠢蠢欲動了。

根據台灣石化廠商調查，三菱化學上周向南韓購買三、四船元月

份出貨的乙烯，每公噸的交易價格為１，４００美元，較目前遠

東區現貨價格每公噸高出約１００美元。

日本警方突襲再調查後，預料２、３月份三菱化學將持續向現貨

市場採購乙烯等石化基本原料，勢必引導行情進一步攀升。

中油高雄煉油廠發生氣爆，台灣中油公司發言人朱少華指出，中

油既有的煉油廠產能開工率約在六五％左右，當單一廠發生意外

時，包括桃園煉油廠、大林煉油廠都能提高供應量，再加上中油

也有充足的庫存量，因此國內油品供應完全不受影響。

至於高雄煉油廠何時才能修復，朱少華表示，可能要等一星期後

情況明朗後，復工的時間才會比較確定。

中油高雄煉油廠發生氣爆，還引來週邊居民的抗議，是否會影響

國內用油也讓外界高度關注，朱少華強調，中油既有煉油廠的產

能開工率為六五％，一旦遇到特殊情況還能增加產能，因此高雄

廠雖暫時停工，但桃園與大林煉油廠都可支應缺口，雖然產能無

法立刻補足高雄廠的缺口，但中油內部仍有庫存，因此不會影響

到國內市場的供給。

經濟部官員昨（６）日透露，中油高雄煉油廠再傳氣爆工安意外

，已打亂五輕遷廠計畫，五輕遷廠的「南星計畫」，可能破局。

經濟部長陳瑞隆已指示須全力爭取國光石化在台投資。

中油遷廠政治魔咒，經濟部原寄望等本周立委選舉結束後，政治

因素干擾降低後，積極推動五輕遷廠的備案計畫，未料中油高雄

煉油廠發生氣爆，升高地方反彈聲浪，也讓五輕遷廠的備案計畫

受波及。

國營會高層指出，中油原本積極與後勁居民溝通，希望能解除五

輕遷廠政治承諾，但中油煉油廠發生氣爆，橫生溝通困難，連遷

廠備案的南星計畫，也變的不樂觀。

南星計畫是因應中油在民國１０４年遷廠，為避免南部石化產業

斷料、出走，造成產業空洞化，經濟部除爭取解除五輕遷廠的政

治承諾外，另外規劃的遷廠備案。根據中油內部規劃的南星計畫

，是爭取五輕遷廠到高雄小港區大林蒲設廠。

中油為爭取五輕遷廠到南星計畫，前年在高雄市長選舉時，大手

筆提供中油成功廠區的土地，做為高雄經貿展覽館的館址，藉此

取得高雄市政府同意「以地換地」方式，以成功廠區的黃金地段

，換取南星計畫海埔新生地。

不過，中油高層主管表示，南星計畫固然平息後勁居民多年來反

五輕聲浪，但五輕遷廠到南星計畫，也同樣面臨大林蒲居民反對

，導高雄市政府對中油提出「以地換地」的提議，迄未點頭。

據了解，經濟部原本等本周立委選舉後，政治干擾降低，再與高

雄市政府協商「以地易地」，爭取五輕遷廠至南星計畫，未料中

油上周六高雄煉油廠再發生氣爆，，已引起高雄市議會強烈反彈

，要求履行五輕遷廠承諾外，，也讓五輕遷廠的南星計畫，再添

變數。

據了解，面對五輕必須履行遷廠的承諾，以及南星計畫可能破局

，陳瑞隆已指示國營會及中油，即使國光石化投資案要做第二階

段環評，也要全力慰留，爭取國光石化落腳台灣投資，不輕言放

棄。

中油將在今（７）日向經濟部提出高雄煉油廠氣爆疏失報告，是

否會懲處相關人員，經濟部態度低調。不過，中油高層指出，根

據初步檢討報告，應是管線故障，不是人為疏失，不會提出懲處

名單。

中油高雄煉油廠第二製氣油（ＶＧＯ）工場上周六（５日）發生

氣爆，造成日煉２．５萬桶重油媒裂（ＦＣＣ）工廠停爐，年產

８萬公噸丙烯的副產品也無法生產。市場預測，將帶動亞洲地區

成品油價格上漲，丙烯行情也將走揚。

相關石化業者指出，遠東區最新丙烯離岸價格為每公噸１，

１５０到１，１６０美元。高雄煉油廠日煉２．５萬桶的ＦＣＣ

工廠停爐後，南韓的丙烯貿易商立刻調漲丙烯現貨價格，每公噸

調漲１０到２０美元，漲幅約０．８％。丙烯行情上揚，將使聚

丙烯（ＰＰ）價格水漲船高。

丙烯相關衍生物石化廠表示，中油丙烯總年產能為７２．５萬公

噸，雖然高雄煉油廠丙烯年產能只有８萬公噸。但因此時大陸八

大石化廠輕油裂解廠聯合減產，８萬公噸供給量也是彌足珍貴。

高雄煉油廠發生氣爆後，再度引發附近後勁地區民眾強烈抗議，

更連夜搭起帳棚，準備長期抗爭，直到煉油廠遷移為止。對於民

眾的搭棚抗爭，高雄煉油廠相關人員正積極進行溝通。

中油高雄煉油廠接二連三發生工安事故，中油總經理陳寶郎已先

行南下坐鎮指揮外，董事長潘文炎昨天下午也親自南下高雄煉油

廠，並到醫院慰問受傷的員工，還到廠內向員工打氣。不過，於

高雄廠內向相關主管特別強調，一定要加強工安工作，務必達到

零事故的標準。

發生爆炸的第二製氣油工場，原預定今年３月停爐大修。如今發

生工安事故，已決定提前檢修。

中油主管表示，發生事故的現場，設備損失不大，但修復後必須

經主管機關檢查後，才能開爐運轉。估計重新開爐時間，在一至

兩個月內。

陳寶郎看過事故現場、與工程人員開會後指出，發生氣爆的是

ＶＧＯ工場高壓分離槽上方一段小管線，中油已連夜由總公司工

安環保處安排專家南下進行事故調查，並將一併徹底檢查是否有

其他危險因子後，才會向高雄市政府申請復工。

南星計畫位於高雄市的西南隅，位置小港區大林蒲臨海區域。因

地處沿岸地區，土質鬆軟，經常遭受海浪的侵蝕，海岸線節節後

退，造成沿岸海水嚴重入侵。

為防止海水入侵，遂由高雄市政府以都市廢棄土填築，進行防洪

計畫。１９８８年高市政府鑑於無計劃性填築棄土，對海岸生態

造成不良影響，遂提出一個長程計畫，並配合中油超額盈餘的經

費，進行海埔新生地的填築工作，此即所謂「南星計畫」。

南星計畫預定填海造地後，可提供面積達４２８公頃，高雄市政

府規劃建設成具規模的南部國際機場，作為未來小港國際機場遷

建用地；該區也將推動成為「自由貿易港區」，興建洲際貨櫃中

心；中油也打算以此作為高雄煉油廠遷移備案地點。

不過，環保人士則把這裡視為高雄市僅存的生態處女地；民進黨

總統候選人謝長廷在高雄市長任內，想把此處打造成休閒遊憩生

態園區；國民黨總統候選搭檔馬蕭提出的政見，允諾將南星計畫

改造為「生態園區（Ｅ－ｃｏ－Ｐａｒｋ）」，彌補生態環境損

失，呈現經濟發展與環保拉距。

中油煉油廠爆炸 供油少5% 將提升大林、桃園廠產量支援 不排除

在新加坡現貨市場採購

中油高雄煉油廠第二製氣油（ＶＧＯ）工場昨（６）日晚上爆炸

，造成一套重要的汽油煉製設備，即日煉２．５萬桶重油媒裂工

場（ＦＣＣ）停爐，影響中油汽油供量約５％，中油正全力展開

汽油調配。

中油公司主管表示，高雄煉油廠ＦＣＣ工場停爐後，還有桃園煉

油廠、大林煉油廠分別都有重油媒裂工場。將提升大林廠、桃園

廠煉量支援；如果於第一時間內無法支援，不排除到新加坡成品

油現貨市場採購。

石化業界人士強調，美國西德州中級原油（ＷＴＩ）昨天近期價

格仍站在每桶９９．１８美元的高檔，及汽、柴油等成品油行情

走高之際，又發生中油ＦＣＣ停爐事件，勢必造成原油與成品油

的價差再度拉大，以外銷為主的台塑石化營收與獲利將因此帶來

莫大的助益。

由於中油高雄煉油廠發生事故時，爆炸聲太過巨大，震驚了附近

後勁地區的居民，連位於仁大工業區的台塑仁武廠相關人員也獲

得這項消息，並馬上上報台塑總公司。

中油高雄煉油廠昨日晚上８時３０分左右發生爆炸起火後，透過

後勁地區鳳屏宮的播音系統向居民告知此項事故後，居民紛紛往

雄煉油廠集結，約有近２００位居民圍堵在廠區大門前抗議。居

民除了要求廠方人員出面說明外，強烈要求中油高雄煉油廠遷廠

。

為了中油永續發展，及林園、仁大石化工業區４０餘家石化廠商

供料問題，中油正積極與後勁地區民眾溝通，希望取消「高雄煉

油廠２５年遷廠」的承諾，讓高雄煉油廠在民國１０４年時能夠

繼續留在楠梓。中油推動這項訴求已引發後勁地區居民反彈，如

今又發生爆炸起火工安事故，中油未來的溝通之路，將更加困難

重重。

由於奈及利亞傳出暴力攻擊事件，以及肯亞大選動亂等區域政治

動盪，再加上美國原油庫存恐連續第七周減少，刺激西德州原油

期貨指數昨凌晨短暫觸及每桶一百美元歷史天價，目前並持續盤

旋在九十九美元以上。不過國內油價因實施凍漲政策，台灣中油

公司與台塑石化都表示，暫不調漲油價。

國際油價一度突破每桶一百美元，如未實施百分之十二漲幅上限

的凍漲政策，國內汽柴油從去年（二○○七年）十一月至今累積

漲幅每公升已分別達一點八元與一點九元，但經濟部長陳瑞隆昨

強調，即使油價凍漲會使台灣中油營收短少，中油現仍會配合凍

漲，以免衝擊民生物價。至於是否凍漲到三月總統大選後，陳瑞

隆僅回應依浮動油價機制，本月底再看國際油價走勢而定。

中油暫不漲，台塑石化則繼續觀望。台塑石化發言人林克彥說，

歐美冬季已近尾聲，國際油價是否穩定朝一百美元以上邁進，有

待觀察；至於破百美元後是否跟進調漲，他強調：「目前國際油

價均價與上月差不多，還無須立刻調整。」

台經院第三所所長龔明鑫表示，如果今年油價再漲百分之十，就

會影響台灣經濟成長率約零點一四個百分點，雖然有所衝擊，但

影響有限。

隨著油價飆漲帶來的通膨疑慮，黃金報價已刷新一九八○年創下

的每盎司八百五十美元歷史紀錄，最新報價來到八百六十七點九

美元。日本三菱集團金屬分析師肯道爾認為，區域緊張情勢升高

，是推升油價與金價最大推手，油金這波漲勢已經啟動，黃金近

日每盎司將上看八百八十美元。

油價攀上新高，國內油品仍處於凍漲狀態，台塑石化指出，油價

是否能站穩百元大關，還需要時間觀察，但目前的購油成本與之

前相差不大，因此還未有調漲的計劃；至於台灣中油已經因為凍

漲政策，短短二個月即虧損超過百億元，若油價站穩百元大關，

而凍漲政策仍然延續，光是第一季的虧損恐怕將超過二百億元。

中油原本推估，若第二季可順利恢復浮動油價機制，調高國內油

價，至少全年還可以盈虧兩平，但若油價持續飆高，中油全年恐

將出現虧損。

油價盤中突破百元大關，國內油品凍漲的政策仍未有調整的跡象

，這對於中油與台塑石化來說，都帶來相當大的經營壓力。中油

去年前十月施行浮動油價機制，由於無法足額反應高漲的成本，

前十月的油品行銷虧損一百億元，十一月起國內油價政策性凍漲

，高漲的成本更無法轉嫁，去年最後二個月油品行銷的虧損，就

超過前十月的虧損，超過一百億元，也造成中油的盈餘無法達到

既有的目標。

如今油價再飆高，台塑化認為，是否能站穩百元大關，還需要時

間觀察，目前還未有調漲價格的計劃；惟台塑化的油品外銷比重

高達七○％，雖然國內的油品銷售壓力龐大，但對於整體營運的

比重仍低。

但對於中油來說的影響卻很大，凍漲政策恐延續到總統大選，該

公司在去年十二月的單月虧損即達六十億元，若今年的國際行情

持續高居不下，第一季結算下來即虧損高達一百八十億元；中油

主管即指出，在這樣的情況下，就算三月後恢復機動油價機制，

中油全年的整體表現，最好的情況下，也只能盈虧兩平。

如今油價又攀高，若真的站上百元大關，中油油品銷售又以國內

為主，光是第一季的虧損恐超過二百億元，即使三月後恢復調漲

機制，全年表現也恐將出現虧損。

台塑石油「為何總跟著中油的浮動油價機制在調價」？中油漲，

台塑石化也漲，中油凍漲，台塑石化也跟著不調價，公平會發言

人周雅淑說，「公平會已經著手深入調查中，近期將會送委員會

裁決。」

周雅淑說，雖然台塑石化與中油調價的時間有先後順序，但是調

幅都很一致，因此不但早已對此立案調查，也持續進行監控中。

公平會說，中油與台塑石化雖然是以同幅度跟進調價決策，但是

因為有購油成本增加的因素，加上這兩家公司是屬於一家漲或跌

，另一家就會跟著漲跌的一種「恐怖平衡」的狀態，周雅淑因此

指出，重要的是要找到證據。

不過為符合市場機能，公平會曾去函兩家公司警示並要求：「應

自行依營運條件決定油價調整及幅度、並應詳細說明影響油品價

格的成本結構，使油品價格調整更為機動、符合市場機制」。

國際油價再向一百美元叩關，行政院秘書長陳景峻昨天表示，政

府既承諾油價凍漲，「只要中油還有盈餘，就一直會凍下去。」

據了解，至少在總統大選前，油價不會解凍。

雖然國際油價長期看漲，但是府院黨已有共識，中油至少再支撐

三個月，原則上在三月廿二日總統大選投票前，都不可能談漲價

。但根據中油內部評估，再凍三個月，中油今年就不會有盈餘。

行政院雖以政策強行壓制油價，但亦明白國際油價上揚，會帶動

大宗物資價格走高，因此陳景峻說，已要求各部會嚴密監控大宗

物資的市場價格，並加強查緝囤積和聯合上漲行為，以確保物價

穩定。

陳景峻強調，政府對於油價有一套調整機制，「我不敢說會凍多

久，但除非中油已出現虧損，才會去檢討現有的凍漲機制，否則

就會一直凍漲下去」。

經濟部在九十六年十月起，為浮動油價機制增設凍漲門檻，累計

去年九月至十二月底漲幅達二一．六六％，遠遠超過浮動油價設

定的一二％凍漲門檻，因此，原本今年一月國內汽、柴油每公升

應分別調漲一．七元、一．九元，但因凍漲的政策決定而未調整

。

中油在十二月底成本約八六．五美元，而十二月初設定凍漲門檻

為一二％時，中油的成本是七八．七三美元，粗略來算，如果油

價破百，中油賣一桶相當賠廿二美元，等於是多賣多賠。雖然經

濟部預定在一月底還會再檢討油價，但預料在總統大選前夕，經

濟部沒有膽子喊漲。

經建會：高油價是短期現象

經建會副主委葉明峰昨晚表示，國際油價升逾一百美元係國際熱

錢利用布托遭刺殺、產油國宣布日減一五○萬桶炒作出來的，這

是一短期現象，在今年全球景氣趨緩下，全球原油將供過於求，

台灣不至於出現停滯通膨的問題。

葉明峰指出，原油的價格終究要回歸市場來決定的，由於國際熱

錢大肆炒作油價，使得油價近年急劇攀高，但以國際景氣觀察，

今年的景氣將趨緩，難以支撐這麼高的油價，因此目前油價升逾

一百美元，應該是短期現象。

中油規劃投入三八○億元，進行第三輕油裂解工場更新計畫，不

過，由於準備不夠充分，昨（二）日環保署環評初審小組會議，

要求補件再審查。中油現有乙烯年產能一○八萬噸，已無法因應

中下游業者乙烯需求，三輕更新越晚進行，估計自國外進口石化

原料的時間及成本將大增。

中油目前乙烯年產能，三輕二三萬噸、四輕三五萬噸、五輕五○

萬噸，合計一○八萬噸。不過，南部石化中下游業者，包括：台

塑、台聚、亞聚、東聯、中纖、台苯、國喬、台氯、李長榮、大

連、福聚及永嘉等，乙烯的年需求量，約一五○萬噸，以中油現

有的乙烯產能，已無法因應中下游業者需求。

中油估計，三輕在林園石化廠原址進行更新，為了避免破壞石化

產業正常供需，將以「先建後拆」的方式，投資三八○億元，新

建一座年產能六○萬公噸，最大八○萬公噸的乙烯輕油裂解工場

。

除了輕油裂解工場，中油還將新建配套的汽油氫化、丁二烯及芳

香烴工場，及九座既有工場製程改善。估計最快九十八年八月動

工，一○二年一月新三輕正式投產，對南部乙烯供應總量，提高

到每年一六五萬噸，解決國內需求不足的問題。

不過，中油昨提出的建廠時程，實際上，已經又比行政院財經小

組，在九十六年三月所裁示，又延後一年。而三輕完工時程越延

後，整個南部石化業供需量，仰賴國外進口的量就只增不減，影

響中下游業者在石化原料的取得穩定性、時間及成本，相對自國

內取得較不穩定。

環評委員認為，三輕更新後的空污量，雖然部份有削減，不過二

氧化碳年排放量，由更新前三六○萬噸，更新後增加為四五六萬

噸，必須再作減量。同時，林園石化廠現址已被列為地下水污染

控制場址，下次應提出更具體的應對方案。

經濟部工業局表示，在污染、廢水及噪音問題，中油都有準備資

料，將協助下次表達時，交代清楚，可望有助通過環評。

國內油價凍漲侵蝕台灣中油公司的利潤表現，受到油品行銷事業

虧損擴大的影響，繼十一月份中油整體轉盈為虧二億元後，十二

月份結算下來更擴大虧損至六十億元，總計中油全年的盈餘約為

一百五十五億元，在凍漲政策的影響下，確定無法達成全年一百

八十億元法定盈餘目標；值得關注的是，由於國際油價仍高居不

下，若凍漲政策將維持至總統大選前，中油明年第一季恐將大虧

一百八十億元。

國際原油價格高居不下，原本中油所使用的浮動油價機制，即無

法完全反映高漲的成本，因此隨著國際油價愈來愈高，中油雖調

漲價格，但仍無法完全轉嫁高漲的成本，造成油品行銷事業的虧

損情況仍持續擴大，累計去年前十月的油品行銷的虧損已經達到

一百億元；然而，自去年十一月起政府祭出凍漲政策，對中油的

油品事業部更是雪上加霜，十一月即大虧五十億元，若再加上十

二月份，中油光是油銷事業部，去年的虧損就將近二百億元。

過去中油在油銷事業出現虧損時，還有來自包括石化、探勘事業

的獲利支撐，惟十二月國際石油腦已經飆高到每公噸八百六十美

元，造成乙烯廠的獲利遭到壓縮，十二月份中油的石化事業部也

出現小幅虧損，再加上十二月份的原油平均油價，又比十一月更

高，油價凍漲的結果，就是在二個月內迅速侵蝕掉上百億元的利

潤。

原先政府以「中油已達法定盈餘」施行凍漲機制，累計去年前十

一月時，中油的利潤還有二百一十五億元，但十二月大幅虧損六

十億元，結算下來全年盈餘約一百五十五億元，已經無法達成法

定盈餘的目標。

不過，令中油擔心的是，十二月單月虧損達六十億元，若今年的

國際行情未出現大幅下滑的情況，政府的凍漲政策又恐延續至總

統大選，屆時每月六十億元的虧損，第一季結算下來即虧損高達

一百八十億元，光是一季就賠掉去年盈餘還不夠，到最後恐怕還

是得全民來買單。

國光石化 恐掀民股撤資潮 和桐退出後 遠東集團動向受矚目 經部

：不會讓投資案破局

國光石化上月中旬召開董事會時，現場「砲聲隆隆」，民間股東

一致痛批，國光石化延宕三年，商機逐漸消逝，如果被打入第二

階段環評，國光石化若沒有轉往台灣以外地方建廠，民間股東將

退出投資團隊。

民間股東強烈抨擊，中油也感到非常無奈，但在強大壓力下，中

油態度也出現轉變。中油派駐國光石化的高層主管透露，中油態

度將視民間股東的動向為依歸，只要投資案打入第二階段環評，

民間股東要去那裡投資，中油也會一起前往。

據了解，當天和桐集團董事長陳武雄、遠東集團董事長徐旭東痛

陳最力，先後揚言，只要國光進入二階環評就退出投資團隊。和

桐已在上月２８日就宣布退出這項投資案，持有的３％股權將另

行尋找買主。和桐退出後，持有２０％股權、僅次於中油的遠東

集團動向，將牽動國光石化投資案的成敗。

國光石化上月中旬召開董事會，陳武雄以投資股東及工業總會理

事長的身分痛批，國光石化如進入第二階段環評，和桐就退出投

資團隊。當時徐旭東也呼應他的意見，並對建廠時間無限期延宕

強烈不滿。

多位民間股東強調，即便今年第一季開始動工，整個工程將耗時

十年，總經費高達５，０００多億元，比原估算的投資額多出

１，０００多億元。建廠成本墊高，加上商機逐漸逝去，股東已

經沒有再耗下去的本錢了。一位民股代表透露，如果有第二家民

股退出，將掀起連鎖效應。

中油強調，目前國光石化建廠地點仍以雲林為第一優先。國光石

化是國家重要經濟建設，中油對環境影響評估的結果中油深具信

心，在沒有絕望前，國光石化建廠地點不做其他考量。

經濟部長陳瑞隆強調，不會讓國光石化這項重大投資案破局，經

濟部會儘量協助國光石化通過環評。

相關官員表示，和桐化學萌生退意，關鍵就是國光石化的環評程

序一直沒有進展，讓投資者產生挫折感。據了解，和桐退出國光

石化投資案一事，目前僅是口頭表示，尚未經過國光石化董事會

正式通過，因此國光石化仍在努力遊說，只要環評案有具體進展

，和桐仍有希望回到投資團隊。

國光石化面臨極大變數，擁有最多股權的中油，衝擊最大。至於

其他民營業者，雖可自行尋找利基產品，但若國光石化破局，台

塑集團獨大的時間及局面，都將因此延長。

當初成立國光石化就是希望在台塑體系之外，結合各家集團力量

，興建一套上下游完全整合的石化體系，其用意類似「六國抗秦

」，利益由公民營股東均分。

國光石化無法順利建廠，擁有四成以上股權的中油將首當其衝。

中油各項獲利能力已被台塑遠遠超過，且差距繼續拉大，中油寄

望國光石化投資案，重新與台塑站在同一個基礎點上競爭。

至於其他民營股東，長春、遠東集團各持股２０％；長春集團以

特化產品見長；遠東集團旗下的東聯，主力產品為乙二醇（ＥＧ

），近年專攻特用化學有成，今年每股稅後純益上看５元。至於

其他民股，如持股１０％的中纖，近期惠於ＥＧ價格大好，獲利

水漲船高。

對這些民股而言，國光石化財務投資的成分居多，能成自然好；

即使不成，靠著企業轉型也能創造前景。因此國光石化對這些民

股來說，重要性遠遠小於中油。

台塑集團六輕四期完工，完成上下游整合後，已經顯現綜效。台

塑四寶去年１０月累計營收就已破突兆元大關。在各項石化產品

報價方面，台塑集團更是「喊水會結凍」的地位，國光若不能順

利成行，台塑集團將會繼續獨大。

台灣中油昨宣布，國內汽、柴油價格自去年九月以來，累計漲幅

已達百分之二十一點六六，因此本月汽、柴油價格持續凍漲，台

塑石化也表示本月暫不調價。由於國際原油仍有飆漲趨勢，下月

油價是否調漲仍有變數。

中油表示，依浮動油價機制，本月汽、柴油原應漲百分之八點六

二，即每公升分別調漲一點七元及一點九元。但據經濟部政策，

國內油價自去年九月以來累計漲幅達百分之二十一點六六，超過

浮動油價漲價百分之十二上限，故本月持續凍漲油價。天然氣、

液化石油氣（桶裝瓦斯）及燃料油等產品價格本月也都不調漲。

台塑則表示，本月不漲油價，二、三月尚未確定。經濟部能源局

長葉惠青也表示，中油油價下月是否持續凍漲，須視本月底油價

狀況而定。淡江大學經濟系系主任廖惠珠指出，若美元持續貶值

而全球需求未減少，未來油價將持續飆漲。