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台塑麥寮六輕電廠執照明年6月換照，但地方選舉在即，加上地方政府對燃燒生煤頗有意見，政院官員憂心麥寮電廠換照不成，將成明年供電隱憂。

為求供電穩定，經濟部、環保署都認為，應由行政院提早啟動中央與地方協調機制，及早拆彈，以免限電，重創台灣經濟。

台電向行政院提出供電情境分析中，對民間電廠供電量都假設一切正常，不過，行政官員不少人認為，台塑麥寮電廠及汽電共生廠6部機組，與台電簽訂供電契約共245萬瓩，占夏季供電6∼7％，占冬季供電10％，對明年供電穩定影響頗大。

有台化關廠前車之鑑，不少官員擔心麥寮電廠及汽電共生廠是明年供電最難掌控的一顆不定時炸彈。麥寮電廠3部燃煤機組及2部汽電共生機組執照，都在明年6月到期，須申請展延。

面對雲林縣府強硬的管制生煤態度，環保署雖駁回其禁用生煤自治條例無效，但行政部門仍高度憂心，地方首長面臨選舉連任壓力，麥寮電廠申請展延執照時，恐橫生枝節，難以通過審議。

依規定，麥寮電廠可在到期前3至6個月提出申請，最快明年1月即可向雲林縣府提出。經部官員說，一經提出將會與環保署協調並請求協助，不要重蹈台化廠覆轍。

但環保署高層說，經部不應再次直接找環保署出面，延照屬地方權責，但若為了明年夏季供電穩定著眼，不論廠商或政府部門都應提早因應，不要步入台化後塵，到最後介入時已無充裕溝通時間，措手不及。

為此經濟部及環保署都認為，為確保供電無虞，此案應由行政院指定一政委出面，跨部會與地方政府協調，事前模擬各種情勢，找出大家都可接受策略，讓麥寮電廠運轉順暢，並建立六輕與地方政府信任關係。

巴黎氣候協定今（4）日生效，環保署現與各部會研議訂定第一個五年期減排目標及行動計畫，包括工業、能源、交通、住商及農業等五大部門，都須負擔減排責任，預訂今年底前定案，明年實施。

環保署長李應元表示，台灣在2015年7月已制定「溫室氣體減量及管理法」，明定我國長期減量目標為2050年減至2005年排放量的50%；台灣是少數將減少溫室氣體排放納入法律目標的國家，期望2025年再生能源發電占比達20%。

李應元近來積極投書外國媒體，爭取台灣曝光機會。他指出，世界各地不斷出現破紀錄的高溫與極端氣候異常現象，現在不採取行動減排，未來將付出更多代價。台灣身為地球村成員，不能袖手旁觀。

他說，一個國家無法單獨減量，希望國際社會聆聽台灣爭取參與氣候公約的訴求，讓台灣能獲國際社會接受，納入全球互助體系。

事實上，台灣雖非聯合國成員，馬政府已向國際社會宣布我國自訂減排目標（INDC）：2030年溫室氣體排放量將減量50%。去年我立法院已通過「溫室氣體減量及管理法」，環保署更制訂一系列子法，為減排預做準備。例如，環保署將石化、半導體、面板等277家排碳大戶納管，於今年8月前強制登錄排放量，作為未來總量管制基礎。

環保署亦建立與國際接軌的自願性減排及抵換制度，包括台電、奇美、台橡等十件扺換申請案獲環保署通過，估計未來可能核發減量額度約392萬噸二氧化碳量，約是一座中大型石化廠排放量。

官員說，未來業者可將此抵換額度拿來擴廠，或在碳交易市場賣出。

近期環保署將擬訂獎勵機制，官員表示，只要業者採行符合效能標準的設備與製程，就可獲得減排額度；據了解，電力、半導體和面板等產業，因製程和設備不斷更新，較有提升效能空間，將列為首波獎勵。

新版時間電價出師不利！台電上月推出「住商型簡易時間電價」，希望700度以上高用電戶選用，以疏導尖峰供電吃緊問題。結果推出滿月，統計僅501戶申請，只到原設定目標群的萬分之5。專家表示，簡易版價差小、離峰時段太晚，誘因不足，是難以吸引更多用戶的主因。

對推廣成效不佳，台電主管表示：「才1個月，請多給一點時間。」他們解析新版時間電價上路已是10月非夏月電價，價差縮小有關。接下來會加強行銷，並在節能減碳競賽活動中增加抽獎項目宣導。策略上會集中火力，優先對月用電1,500度以上客戶群進行開發，這部分約17萬戶。

台電上月推出專為住家與小商店打造的「住商簡易版時間電價」，共有「兩段式」與「三段式」可供選擇，祭出離峰時段（晚上10點半以後、周末）收費比平均電價低3成。希望吸引每月用電度量在700到4,000度共100萬用戶改用，結果一個月來選用比例只到原先設定的萬分之5。

台電統計，選用的501戶數仍集中在六都，其中6成左右是住戶、1成3是餐廳、民宿占3％。這與原本預期以小商店如洗衣店、餐廳選用為主有很大落差，反倒是住戶選用比較多。

台電也同步推出「住商型簡易時間電價試算」APP，提供民眾試算電費與申請，一個月來有3萬人瀏覽，但已申請用戶仍有8成3是臨櫃申請，網路跟郵遞只有11％左右。

淡江大學經濟系教授廖惠珠指出，簡易版時間電價訴求高用電戶，族群多是事業穩定者或老人，用電行為比較固定，要調整本來就比較困難。再者，新版電價離峰電費跟一般電價價差太小，加上離峰時段設在晚上10點半後太晚，造成誘因不足。

新政府上任後，將修改電業法列為第一要務，10月中旬已通過政院審查。這次修法，會影響誰？完成之後，台灣電力系統會有什麼樣的新風貌？本報特製作電業法專題 ，以簡單易懂概念讓讀者瞭解電業法對各方的影響。

經濟部長李世光上任後，將推動電業法修法列為上任後首要任務。按目前草案版本，電業改革第一階段從「綠電」先行，各種再生能源電業打破過去只能統一售電給台電的限制，得以自由售電，市場從「台電獨占」變成「供給多元化」。

就電力市場而言，用電戶也不再只限於向台電買電，想要用「純綠電」者，可依個人喜好，向太陽能電廠或風力電廠買電。想要自己的電自己發者，可以在自家社區管委會經營綠電業；也可以成立合作社讓厝邊頭尾一起用某家生產的綠電；中意牌子老、信用好者，也可以繼續向台電公司購買傳統綜合電力。

經濟部形容，這就像當年推動電信自由化，台灣通訊業務從交通部電信局獨占，走向中華電信、台灣大哥大、遠傳、台灣之星等業者百家爭鳴的局面。

目前電業改革的第一階段拍板綠電先行，用戶可依個人喜好，自由選擇是否向再生能源購買「純綠電」，綠電業者也可以自由賣電。至於火力電廠、天然氣電廠要加入自由競爭，要待第二階段修法完成後再上路。

第一階段除開放再生能源電業自由設立、自由售電，同時也開放民間新設「傳統電廠」，不過，傳統電廠所發出的電力，暫時只能統一由台電收購。

待第二階段修法完成後，才能自由售電。傳統電廠即燃燒傳統化石燃料的電廠，但是，考量日前已通過的「溫室氣體減量管理法」，申請設立燃煤、燃油電廠的機率等於零，唯一可能的是天然氣電廠。

第二階段修法何時啟動？能源局長林全能表示，有三大指標同時滿足後才會開始，包括當再生能源發電直接售電給用戶（含直供、代輸）占再生能源總售電量50%之後、再生能源發電成本降低、再生能源價格穩定等。

綠電業者所發的電力，可以「直供」，也可以選擇由國營電網公司代輸、代送。如何保證買到的是「純綠電」？林全能指出，會仿效國際經驗引入第三方認證機構。

為了提供各種電業公平競爭環境，也預先將市場自由化的「最後一哩」鋪好，台電所屬的數十座火力電廠、水力電廠， 也將從綜合電業獨立出來，成立「發電公司」，並仍維持國營。

台電的輸電、配電、售電業務，則另外成立一家「輸配售電公司」，也是維持國營，並同時擁有輸配電、售電兩張執照。輸配售電公司可經營綠電代輸業務，向綠電業者收取「轉供費用」、「電力調度費」。

台電公司的分割預計在電業法修正案通過後六到九年完成，台電則轉型為國營的控股母公司。言下之意，電業改革不涉及台電民營化，台電雖分拆為兩家子公司，但都由國營控股母公司持有。

台灣推動電業改革已非一朝一夕，過去20多年來，經濟部先後已經六度將電業法修正草案送進立法院，但最終都因屆期不連續而無功而返，但這次蔡政府「玩真的」，要在立法院本會期完成修法。

這一波電業法修法，再生能源發電業者將是最大贏家；電業改革後，再生能源業者所發電力不再限制只能賣給台電，不用再依附台電生存，只要支付代輸送費用，就可以直接銷售給其他用電戶。

經濟部能源局主秘李君禮以台北市政府為例，目前台北市各個焚化爐，或翡翠水庫的水力發電，所發電力都只能售給台電公司。

但台北市政府自己也有用電需求，將來這些台北市政府所屬機構所發的電力，不用再售給台電，將由市府自行使用，但這些電力仍需透過國營輸配售電公司來代輸、代送，北市府省了電費，但要支付「過路費」給國營輸配售電公司。

同樣的，一直爭取買便宜綠電的業者，例如堅持要買「純綠電」的Google公司，將有機會直接向風力發電業者，或太陽能發電業者買電。

按電業法修正草案，電業自由化後，未來再生能源業者將打破只能把電力按照躉購費率由台電收購的限制，改為自行尋覓客戶、自行與用電戶議價，這意味著，再生能源發電業者有條件將電以更高價格售出。

目前已與台電簽有保證收購25年的再生能源發電業者，如陸域風力發電業者英華威，得繼續執行完合約，也可以選擇與台電合意解約，另覓買主。業者所需評估的是，是否有能力自行尋找願以更高價格買電的優質客戶。

不過，再生能源所發的電，仍需透過國營輸配售電公司代輸、代送電力給用戶，要支付「轉供費用」及「電力調度費」給輸配售公司，電費扣除發電成本、及相關輸供費用，利潤是否大於目前單純賣電給台電，業者得自行評估。

英華威擔心，除了陸域風力發電，包括離岸風力發電、太陽能發電的成本都遠高於目前的電價，電業自由化後，萬一台電不再保證收購，部份再生能源發電可能因成本過高而乏人問津。

對此，能源局官員解釋，電業法修法並未廢止再生能源發展條例，依照再生能源發展條例，將來「公用售電業」仍需保證收購再生能源。

能源局長林全能也推估，綠電業也不至於找不到適當買主，因為溫室氣體減量法通過後，包括對企業排碳量的管制，以及產品碳足跡的限制，各企業對潔淨能源會有相當需求，再生能源不致有「找嘸人買」的問題。

電業改革第一階段上路後，台電現有發、輸、配、售等四大業務，將被拆為國營發電廠公司、國營輸配售公司兩大塊，後者則囊括輸配電、售電業務。

但為免台電被「肢解」，台電現有業務雖被分拆，但上頭可設國營控股公司，維持國營電業的經營模式。

台電將被切割，員工人心惶惶，但能源局認為，短期內，台電營運模式、獲利表現、甚至員工福利都不會有太大影響。

能源局指出，以綜合電業的發電廠、輸電網、配電網、售電業等四大業務分析，台電所屬的發電廠，目前市占率66%，其他34%才是九家民營電廠（IPP）、50多家汽電共生業者；其他輸、配、售三大業務，台電市占皆為100%。

在發電市場占有要角的IPP業者，雖然之前一度規畫與台電的躉售電力合約25年到期後可以合意「離婚」，但最新出爐的修正草案則取消此規畫，未來即便約滿，九家IPP業者也只能與台電重訂一紙新約，永遠「廝守到老」，等於台電少掉最大競爭對手。

能源局官員解釋，因當時躉購25年的價格，是將民營電廠未來的設備成本都攤提完畢，若25年約滿到期後，所有設備成本都攤提完畢，就可以低成本電價搶占市場，反而變成台電最大競爭對手，這對台電經營並不公平，故而作罷。

因為電業法不涉及民營化，也不打算將台電變賣給財團，台電員工仍維持國營事業員工待遇，員工福利不受影響。

至於輸配售電公司的輸電、配電業務，前者為電廠傳輸電力到配電系統之間的系統，掌握台灣高壓電纜、鐵塔等電力輸送資源；後者則指配電系統到各個用電戶之間的系統，如路邊電線桿等。

據能源局規劃，輸配電業務就好像「公共運輸者」，各地電廠所發出的電，就透過這套公共系統傳輸到家家戶戶。

其營運模式是電業管制機關核定的電力調度規則，統籌執行電力調度業務。

獲利模式則是按電業管制機關核定的費率，收取「轉供費用」及「電力調度費」。該公司也要負責規劃、興建及維護輸配電網，並負擔「接線義務」，保證海角天涯、深山峻嶺都有電網可到。

20年來最大的水力電廠計畫重新啟動！東部第二大的「萬里水力發電計畫」延宕15年，幾經轉折，終在台電與地方積極溝通下，近日正式要向經濟部提出重啟計畫。一旦通過環評興建，將讓花蓮降低對「西電東送」的依賴度，確保東部電力穩定。

萬里水力計畫裝置容量4.9萬瓩，可年發電1.65億度電。以花蓮目前年用電量25億度來說，萬里完工後將可供應當地6.6％電力。目前東部最大的水力電廠是位於宜、花交界和平溪上的碧海水力電廠，其裝置容量有6.12萬瓩，但其動工興建已是1996年的事，等於20年內再無大型水力計畫動土，萬里的設置具指標意義。

為何要重啟萬里水力？台電表示，水力發電是無汙染的再生能源，故從未放棄繼續蓋新廠。而萬里的重要性在於讓花蓮擁有自主能源。目前該縣8成電力來自「西電東送」，除了走輸電配東西線從中央山脈遠送過來，過程耗電量大外，更重要的是，如東西線路因天災受損，東部電力供應將大受影響。

萬里水力電廠地點在花蓮縣萬里溪中上游，前身為西寶水力發電計畫，早在2001年就提出，但因要從馬太鞍溪越域引水，與萬里溪水匯集大水量來發電，環保團體批評引水穿越地質敏感區而反對。

台電後來修正計畫，只保留萬里溪水量，於2010年提出縮小版的萬里水力發電計畫，2014年送進環保署進行二階環評，囿於地方仍有反對聲浪，經濟部暫停計畫至今。

台電表示，萬里水力總工程經費約百億，如環評通過順利，2018年即可動工，預計2028年將能完工商轉。

萬里水力再現興建曙光，但是大型水力興建不易，台電近年也把水力發電目光轉向小水力與微型水力。後者台電幾經思考後，確定不自行興建，而是轉為興建「微型水力驗證中心」，要幫廠商發展認證微型水力發電機，進軍海外，創造微型水利產業鏈。

水力發電為最老的發電型態，在台灣發展上百年，到現在總裝置容量209萬瓩，占總裝置容量5.1％（不含抽蓄）。雖然曾經扮演重要角色，但已被燃煤、燃氣超越，與當紅炸子雞太陽能、風力發電比起來，也備受冷落。

但台電著眼水力發電的穩定度，以及是乾淨能源，仍然想盡辦法要多開發。除不放棄萬里水力外，這2年也將眼光放在小型水力與微型水力。所謂傳統大型水力是指2萬瓩以上容量，小水力是介於100瓩到2萬瓩之間，100瓩以下即為微型水力。

原本台電想在嘉南大圳上，利用灌溉渠道試辦微型小水力，但因某些困難，加上微型水力容量實在太小，現已決定放棄自己興建，轉為要投入興建「微型水力驗證中心」，扮演幕後輔導角色。

台電表示，預計未來在嘉南大圳的戶外實驗場蓋一個驗證中心，幫國內微型水力廠商測試、檢驗其微型水力發電機，並給予改善建議，再發給證書。除以專業認證幫助廠商進軍國內微型水力市場，也可將發電機賣到國外去，建立國內產業鏈。

立法院經濟委員昨（26）日通過立委蘇治芬提案，現有民營電廠（IPP）與台電售電合約到期後，燃煤IPP電廠於到期續約時要改成燃氣電廠，否則應予關廠、不予許可。

經濟部屆時真的會強制要求燃煤IPP電廠改成燃氣電廠嗎？對此，經濟部長李世光表示，屆時將會根據電力排碳系數進一步分析。

李世光說，技術若能持續進步，即便還是燃煤發電，排碳量也會降低。目前台電共向九家IPP電廠購電，其中燃煤電廠只有裝置容量180萬瓩的麥寮電廠，以及130萬瓩的和平電廠兩家。按台電統計，去年共向兩家燃煤IPP電廠收購211.6億度電，約占整體供電量9.7%。

經濟部長李世光昨（26）日坦言，整體供電備轉容量率無法大幅提升，加上氣候快速變遷，未來一、兩年有限電危機；此外，若台化彰化廠案變成骨牌效應，使得全台汽電共生電廠營運都停擺，肯定會影響台灣供電。

儘管經濟部有「能源管理法」規範能源政策，但去年中起，中部各縣市開始串連醞釀推動地方自治條例，訂定禁燒生煤條例。對此，李世光回應，經濟部會快點制定全國一致性的燃煤政策，否則未來雲林麥寮電廠，也會有類似危機。

台電表示，近來持續俗稱「秋老虎」的高溫天氣，供電警戒持續，昨日備轉容量率為2.8%，為史上第十低。歷年來10月備轉容量率低於6%共有15天，其中有11天是今年創下的紀錄。

李世光昨天出席立院經委會進行業務報告，立委李彥秀關切未來兩年是否有限電危機，李世光坦言，的確有，經濟部正在全力解決相關問題；政府推動再生能源取代核電，是要逐步完成的，期待明年供電缺口就立即以再生能源補足，這是不可能的。

立委陳明文則關切，近來彰化縣政府沒有核發鍋爐操作許可，以致台化彰化廠的汽電共生電廠停機，是否影響供電？李世光表示，「會」。

陳明文說，台化案讓外界看來有「官商互鬥」的印象，經濟部在此案上沒有扮演積極態度，都是由環保署主導，經濟部應快點制定全國一致性的燃煤政策。

李世光指出，台化彰化廠的汽電共生電廠停機後，就無法在尖峰時間供電給台電，已讓台電備轉容量率降低0.3個百分點。

太平洋高壓勢力強勁，以致昨日氣溫飆升，全台中午用電量衝高，備轉容量率掉到2.81％，為歷來10月第4低。所幸林口新2號機集中尖峰全載發電，多出50萬瓩度過難關。

今天氣溫持續偏高，台電將第3度延後大潭電廠機組歲修，但預估備轉容量率仍將低於3％，供電持續緊張。

立委王惠美昨在立院經濟委員會質問經濟部長李世光，面對史無前例10月底恐要限電的危機，有無感到「驚心動魄」。李世光說，這部分在做電力供應穩定分析時，就有估算到，但當立委陳明文關切台化3座汽電共生廠，因彰化縣政府不發給操作許可停機，已近1個月，會否影響供電？

李世光直言，台化彰化廠3座汽電共生設備停機，確實會對全台供電產生影響。他更擔憂，如整體效應擴大，全台汽電機組都關廠，台灣必將面臨缺電，尤其像台塑的麥寮電廠合計有240萬瓩，發電量等於2部核能機組，一旦停止運轉，「那就沒辦法處理了」。

備戰！從今天起到周五一連三天，秋老虎發威，全台電力進入警戒狀態。台電除全力備戰出新招，今天起把測試中的林口電廠新2號「乾坤大挪移」，轉到中午尖峰全載時段，預計可讓尖峰備轉容量率多出1％。但台電強調，供電仍是非常吃緊，呼籲全民節電。

雖然秋老虎昨天就發威，但今天起工商行號正式恢復上班，對供電才是嚴厲考驗。台電估周三、四全台中午用電量將達3300萬瓩，機組備轉容量率會掉到只有3％多，等於一部大型機組掛點，就要進入限電準備，因此高層早早就繃緊神經。

除了要繼續啟動「需量競價」向企業借電，台電周一就預謀對策，昨正式敲定拿林口新2號機當救兵。

林口原有兩部舊燃煤機組，2014年8月就已解聯退役，目前正在興建三部新的超超臨界燃煤機組。其中1號機已正式商轉，在今年夏天供電危機時扮演救火隊角色，2號機則目前正測試運轉中。

由於林口運煤碼頭還未完工，煤倉尚未啟用，煤量不夠，所以平時林口新1、2號機並無法同時滿載發電。台電主管指出，新對策是要林口新2號機「集中尖峰負載發電」，在早上10點到下午2、3點，用電最吃緊時，出百分百力全載發電，然後在夜間降載少發電，以此調整煤量使用。

台電估計，80萬瓩容量的新2號機，原本低載運轉只有出力24萬瓩，經此挪移後，可在尖峰時多出50萬瓩以上電力，備轉容量率從3％回升到4％以上。

不過台電強調，目前進入歲修機組已經高達540萬瓩，加上還有一些小規模檢修，整體供電機組真的不太夠。即使周三林口新2號尖峰全載發電，星彰電廠48萬瓩機組暫停歲修上來支援，但供電仍會是警戒橘燈。

行政院會昨（20）日通過電業法修正案，啟動國家能源轉型工程，政府保證民生基本用電不漲價。

民生基本用電的定義，目前考慮是每月用電330度以內；為緩和國際燃料價格波動對國內電價的影響，也將成立電價穩定基金。

經濟部預估，電業改革將有四大面向效益；在創新產業發展部分，預估2025年前，單是太陽光電與離岸風力的產值就高達1.7兆元，可增加10萬個就業機會；國內自主能源占比也將從現行的2%大幅提高到20%。

為全力發展綠能，行政院會昨天通過電業法修正案，採兩階段修法推動電業自由化，第一階段先開放綠電，並推動「廠網分工」，第二階段再開放傳統電業。

行政院長林全表示，政府必須在立法院本會期讓綠電自由化，分兩階段修法，是因電業法修法已到不能拖延的地步；第二階段修法時，政府仍會推動電業自由化。他說，如果行政院提出一次修法方案，造成極大爭議，以致電業自由化延宕一、兩個會期以上，這是無法負擔的代價。

林全強調，以目前台電球員兼裁判的作法，綠能的供電和銷售若不能自由化，即無法落實推動綠能產業發展，更不可能讓綠能迅速發展，也會影響政府後續一連串施政，這是政府必須修正電業法的原因。

經濟部能源局長林全能表示，未來民生基本用電價格不漲，但用電量愈大的，還是要漲，以達到節能減碳目標。至於民生基本用電的定義是多少？林全能說，目前研議中的是330度以內（每月用電量），比重約67.3%。

電業法修正案第88條也增訂，為減緩電價短期大幅波動對民生經濟的衝擊，中央得設置電價穩定基金。林全能表示，國際上很多電力開發是燃煤或燃氣，國際燃料價格常有波動，進而影響國內電價，設置電價平穩基金可建立緩衝機制。

經濟部官員承諾每月用電量在330度以下的，未來不會漲電價。台電表示，330度是整體民生住宅用戶的平均用電度數，每月用電量在330度以下的用戶共約836萬戶，占民生用電戶數大約七成。

台電估算，依現行電費，每月用電330度的家庭，非夏月電費約634.5元，夏月（6-9月）為693元。

經濟部表示，既已承諾330度以下電費傾向不漲價，代表未來民生電價上漲將針對超出330度以上的度數，例如一戶月用電500度，超過330度以上的170度部分才漲價。

行政院會昨天通過「電業法」修正草案，21年來第七度送進立法院審議。行政院長林全表示，為兼顧穩定電力供應與維持電價平穩，需採兩階段方式，第一階段以綠能先行為原則，在二年半內先開放綠能發電業，並得透過代輸、直供等方式售予用戶；六至九年內對台電進行廠網分工。第二階段則待市場穩健發展後，再開放新設傳統發電業直供、代輸與一般售電業，並開放售電業，完成全面的競爭。

基本上，我們支持電業法的修正，因為其特色就是「電業自由化」，讓電力供給（發電）更多元（納入綠能），使用者有更多選擇（化石燃料或綠電），又讓輸配電供公共公平使用，這也是電業法第1條新增「促進電業公平競爭及合理經營，保障用戶權益」的宗旨。

但是，新政府卻忽略了電業法原來的重點還包括「調節電力供需」，不但不能保證不缺電，在需求面也忘了要著重平衡，甚至還開出了違反自由化的支票。

我們很擔心，電業法修正通過後，新政府「兼顧穩定電力供應與維持電價平穩」的承諾，隨時都有跳票的風險。也就是說，新政府透過電業法的修正，既要非核、減煤、降汙，又要節能、綠電，還要維持不缺電，不漲價，有如華而不實，美不勝收的政治支票，遲早會搞砸自己的招牌，甚至變成電能危機。

先從事實面來看，蔡總統主持政策協調會才宣達電業法送審的決心，次日即出現供電備轉容量率降至2.83%，備用電力不到百萬瓩的窘境，雖然連夜搶修故障的機組，另一電廠提早檢修完畢，水力機組也全力發電，第三天的備轉容量甚至距離限電紅燈僅差6,000瓩，連政務委員張景森都呼籲民眾節電，行政院甚至中午都關掉冷氣。入秋都有限電危機，加上近來中南部空汙指數破表，地方政府更加排斥燃煤發電，民營電廠將接二連三被迫停止供電，未來核電廠又加速除役，顯然在電業法修正前，缺電已是不爭的事實，否則官員沒必要呼籲民眾節能省電；將來電業法修正後還有一些不利因素影響供電的穩定，新政府怎能不提心吊膽？

其次，電業法還要降低燃煤的比率至30%，綠色能源配比要提高到20%，首先就讓人質疑台灣能否心想事成？根據國際能源總署2015年的資料，發展綠能數十年的先進國家，德國提升至20%，英國14%，荷蘭只有8%，美國低於6%，日本不到5%。

更何況，綠能發電相對不穩定，連林院長也認為難以彌補核能的缺口；再加上新建電廠通常耗時數年，電業法要在短期內提升綠電的比率幾乎不太可能；而且就算做到了，恐怕只有增加缺電的風險。

更令人憂慮的是，限電危機迫在眉睫，政府官員卻一天到晚保證民生用電不漲價。能源局長承認能源燃料配比一定會影響電價，則電業法將天然氣發電比重提升至50%，綠能發電又極為昂貴，必然增加發電成本，還有空汙和溫室氣體減量的社會成本需要反映，基於「自由化」原則，怎可能維持電價不漲？而若維持民生用電不漲價，民眾即無省電的誘因，則供給面開放競爭也跟不上有增無減的需求，豈不是讓缺電危機加深？而發電成本上漲，卻凍漲電價，最後不是發電業虧損，就是售電業倒閉，最後電業市場陷於混亂，反而與電業法修正的目的背道而馳。

總之，為了促進競爭，強制提升綠電比率，修正電業法，都是正確的方向，但新政府的當前急務，應該是在維持電源穩定方面提出具體的做法，拿出本事才能讓民眾有信心給予支持；至於「電價不漲」的政治支票就請不要再亂開了，作繭自縛事小，破壞「自由化」的精神，引發缺電危機，妨礙經濟發展才是得不償失。

源供應器大廠康舒（6282）接獲歐洲客戶LED燈管大訂單，將使LED占工業電源比重從今年的2%，明年倍增到5%至8%，明年新能源業務將顯著成長，燃料電池出貨可望倍增。而智慧電表隨著政府的標案開出，在今年基期低下，預估會有十倍的成長。

康舒工業電源事業部總經理萬建國表示，康舒挾著在電源技術的優勢，取得LED燈管大訂單，在歐洲屬於特殊應用，原本消費者使用的T5或T8燈管，如果燈管故障，必須更換整個燈座；康舒開發出來的LED燈座，由於加上康舒自行開發的電子安定器，未來一旦燈管損壞，只要換燈管即可，相當便利，預估將掀起LED燈管替代T5、T8燈管的汰換潮。

萬建國強調，除更換容易，康舒的設計也可為客戶省電五成，從80W下降到40W。由於客戶看好此市場，康舒預估明年LED比重會大幅躍升，目前占工業電源不到2%，明年可望成長到5%至8%。

目前康舒的工業電源占營收比重為45%，主要分為新能源、伺服器和儲存裝置，是屬於電源中毛利率較高，新能源為未來的發展重點，也是明年的成長動能。

燃料電池明年成長力道也很強，康舒燃料電池客戶Bloom Energy（BE）已與印度政府簽署合作備忘錄，同時攻入日本大型建物供電系統。康舒是BE獨家電源轉換器的供應商，今年燃料電池占康舒整體營收約6%，比去年倍增，明年占營收比重可望達到一成以上。

至於明年最大成長幅度的是智慧電表，康舒發言人蕭秀宇表示，今年約出貨台電智慧電表6,000具，貢獻營收約1億元，目前占整體營收比重仍低。

經濟部上月底公布未來建置智慧電表規劃，長線智慧電表需求將達300萬具、全產值達413億元，明年初步先開出約20萬具。目前市場上有約四家競爭廠商，法人估計，康舒約可搶下6萬具訂單。

秋老虎發威，加上昨（19）日一早大林電廠5號機故障，供電頓時短少50萬瓩，亮起「限電警戒」紅燈，台電預估最壞情況是尖峰備轉容量率將降至1.62％，創歷史新低，所幸故障機組午前修複，但備轉容量率仍降至2.57％，刷新歷年同月最低水準，名列史上第4低！

台電預估今日尖峰負載為3,240萬瓩，加上通霄機組提前完成檢修投入運轉，備轉容量率可望提升至4.39％，稍微紓緩緊張局面。

昨日供電極富戲劇化，上午7時許由於大林電廠5號機故障跳機，備轉容量率下修至1.62％的歷史新低（估計值），引起各方關注，台電隨即召開「電源不足時期協商應變會議」，啟動需量競價機制，使得下午1時後的尖峰時段，省下40萬瓩用電，另外也協調民營電廠多發電，更重要的是，大林電廠5號機搶修完成，於中午前併聯發電，才化解這一場供電危機。

在被媒體問及核一1號機、核二2號機2部機組是否會思考併聯發電？經濟部次長楊偉甫表示：「這應該由高層來決定。」

這種說法令部分能源學者十分憂心！「時序進入秋天，還亮出限電警戒的紅燈，這是十分嚴重的事。」中央大學講座教授梁啟源說，政府推動非核家園應給台電一定彈性，現實是綠電在未來4年無法穩定供電，但核一1號機與核二2號機卻提前除役，預期隨著核二用過燃料池滿池、核一除役，2017至2019年供電吃緊將一年比一年嚴峻，只要核三1部機組跳機，或2部大型火力機組停擺，台灣就會陷入大停電。

梁啟源更指出，過去限電危機通常出現在7、8月用電尖峰的夏月，但受全球天候異常影響，台電將主要歲修時間推遲在10月後，這意味供電問題不改善，台灣連冬天也將出現限電危機。

《台電月刊》646期出刊了！台電公司於今（105）年7月底克服蘇花公路的環境限制，接通全台環島光纜線，進一步提升電力調度與供電品質，也實質優化東部地區的聯外通信以及在地的視訊品質。

本期封面故事分享此次佈纜任務的艱困危險、台電的光纖事業藍圖及諸多趣事，包括：「冷門的電力通信處到底在做些什麼？」、「透過光纖遠端遙控無人變電所大幅降低用人成本」、「車流頻繁、煙塵瀰漫、噪音刺耳、燠熱難耐及天天落石的工作環境」、「山上的猴群帶來的賀禮」、「台電光纖網路獲得電信業者的極高評價」等精采豐富的內容。

此外特別專訪董事長朱文成及新上任的總經理鍾炳利，說明面對「非核家園」與「電業法修正」的兩項重大政策，使台電未來營運面臨極大的衝擊與挑戰，並引導出公司治理的理念及未來發展方向。

相信台電人只要有了共同面對的努力與決心，必能再創電力新局面，迎向光明新契機。更多台電月刊精采詳情請到《台電月刊646期》官網（tpcjournal.taipower.com.tw/default/index/index/ver/646）查詢。

秋老虎報到，台電昨（18）日表示，近日氣溫升高，用電需求大增，加上占總裝置容量15％的機組進行歲修，電力備轉容量率在周一、周二降至2.80％、2.88％，分創歷年10月最低與次低，逼近紅燈「限電警戒」。

台電發言人蕭金益表示，每年夏季是全年用電高峰，所有發電機組全面供電，應付龐大用電需求，但過了夏天，到秋、冬用電需求較緩時，各電廠的發電機組就會輪流進行大修，目前總計有9座電廠、12部機組在大修。

他指出，目前處於大修的電廠，包括核三1號機、台中電廠8號機、大林電廠6號機、大潭電廠1號及3號機。另外核一、核二計有2部機組「歲修逾排程」（總計150萬瓩，歲修完成但未能併聯供電）也無法啟動。

蕭金益說，除了這些大修的電廠，周一又碰到大林電廠5號機破管，50萬瓩的電無法加入供電，加上氣溫升高，使得供電吃緊，備轉容量率因此降至2.80％的歷年10月最低。

值得注意的是，周一、周二電力備轉容量率為歷年10月最低、次低，亮出「供電警戒」的橘色燈號，蕭金益表示，會隨時密切注意用電需求，以維持供電的穩定。

「高雄市確定不設專石化專區」，高雄市長陳菊昨（18）日答詢時指出，這是老掉牙議題，大林蒲遷村後，該區將改朝綠能循環經濟發展；至於大林蒲是否遷村，行政院長林全會擇日南下，傾聽鄉親民意，再做出決定，以免又被扣上迫遷的帽子。

2014年7月31日深夜，高雄發生石化氣爆，加上中油五輕104年關廠，以及大社工業區將降編為乙等工業區等因素，中央政府基於解決石化管線不再繞經高雄市區，以及我國石化產業未來的聚落發展，規畫在高雄填海造陸的南星計畫區，開闢石化專區，但大林蒲社區居民反對。因此，產業界希望中央和地方政府，必須先行處理大林蒲遷村，才有希望促成石化專區的設置。

大林蒲遷村，昨天成為高雄市政質詢焦點，議員陳麗娜以「林全院長不遷、陳菊院長遷、好嗎？」為題，指陳菊若擔任閣揆，是最了解大林蒲鄉親痛苦，建議讓中油成為遷村需地機關。議員李順進也為大林蒲發聲，指居民飽受汙染之苦，建議將小港機場遷至沿海。

陳菊表示，石化專區是老掉牙議題，是馬政府經濟部長杜紫軍提出，新政府並無此規畫，而是傾向朝綠能循環經濟方向發展。

至於大林蒲是否遷村？陳菊說，雖市府2次民調顯示，逾7成民意支持遷村，但也有人不願意，林全會儘快到大林蒲傾聽民意，最後會尊重地方民意的共識決。

負責督導此案的副市長史哲表示，大林蒲被經濟部所轄中油、中鋼、台電等重工業包圍，若鄉親決議要遷村，需地機關當然以經濟部為宜。石化專區是片面且不合時宜思維，朝零排放零汙染綠能循環經濟發展，才是長遠正面思考。