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饑渴已久的土地市場，終於看到新光人壽重返市場「掃地」。交通部高鐵局昨(27)日公開標售2015年上半年高鐵台中站與台南站特定區土地，總共7筆，開標結果，其中2筆台中站特定區土地，被新光人壽以總價10.48億元，成功全包，堪稱大贏家。

昨天高鐵局公開標售台中站周邊土地3筆、高鐵台南站土地4筆，總計7筆土地都是住宅區。新壽投遞中二、中三總共2標，開標結果，新壽出價分別為4.2899億元、6.8991億元，換算每坪平均約28.2萬元，全數順利得標，一口氣包下台中車站特定區新長壽段87地號、90地號的2筆土地，總面積達3,689坪，溢價率分別是1.17％和0.6％，是昨天的大贏家。

至於台南車站特定區土地，開標結果，是全軍覆沒，4筆土地，全數槓龜。

全球資產管理公司經理王維宏分析，這次高鐵局標售車站特定區土地，競標熱度與2014年11月，台中和台南全數脫標的盛況相比較，已不可同日而語，也顯示投資人對下半年房市前景相對較保守。至於新壽得標價每坪約28萬元，市場人士表示，符合市場合理行情。

另外，儘管民間房地產市場已經由熱轉涼，追價動能不再；可是，接下來政府公部門還很熱中於公開標售不動產。高鐵局預計6月23日，公開標售高鐵新竹站「置地廣場」社區，標的物為大3房、附雙車位的大戶住宅，總共2戶，分為為底價2,076萬元的82.4坪住宅，以及2,098萬元的83.2坪住宅。

房地產景氣冷颼颼，交通部高鐵局昨（27）日標售台中、台南站區商業區和住宅區土地共七筆，結果僅台中兩筆住宅區順利標脫，不僅溢價率不到1%，創近年來最低紀錄，投標者也較過去三年減少非常多。

新壽拿下的二筆土地為相鄰的新長壽段87地號和90地號土地，位於健行南一路與三榮十八路交界處，面積合計3,689.4坪，平均單價分別為每坪28.6萬元、28.3萬元，新壽三年來累計已投入77.6億元購地。

高鐵局說，這次標售的土地分別為台中站一筆商業區、兩筆住宅區土地，台南站四筆都是住宅區土地，開標結果僅台中站有四封標單（全部投標兩筆住宅區土地），台南站四標無人投標。

過去高鐵局標售台中站區住宅區土地時，多為當地建商或自然人投標，得標後都自行興建住宅大樓出售，這次新壽首度到台中站區標購土地，令官員相當好奇。

對於這次標售結果不盡理想，官員分析，政府從去年開始打房後，房地產買賣與土地標售明顯冷淡許多，所以今年上半年特別選過去熱烈競標的台中和台南站區住宅區土地，原預期可多標脫幾筆，沒想到還是不敵寒冷的景氣。

信義全球資產經理王維宏表示，台中站區已有多家大型業者插旗，因此吸引壽險業跟進；而台南站區土地價格平實卻仍全數流標，也反映投資人對下半年景氣謹慎看待。

王維宏表示，台中高鐵站區的住宅區近年趨勢向上，近期最高價格是去年6月新站南段住宅區每坪29.9萬元標脫，這次標脫雖然沒有超過每坪30萬元，卻也是新長壽段的標售新高，也可見得台中站區由於發展較成熟。

台灣房屋智庫資深分析師陳炳辰表示，台中站此次標出土地，投標者加價意願不高，標得價格與當地行情相當，與過去建商取得土地價格相差無幾，不過壽險業者逢底價進場，應還是看好長期開發效益。

北市府打擊BOT案，會不會打掉交通部的大案子？交通部今（26）日舉辦招商大會，規劃於未來一年推出超過40個投資案，總投資金額達1,000億元以上。

業者會不會轉為觀望不敢投資？財政部促參司官員表示，要等公告推出新促參案才見分曉。不過，國內政治風險高，已影響外資投資意願。外資投資促參案金額平均僅占總金額的4%，去年降至1%，國內政治因素越不穩定，外資將更為卻步。

交通部的指標案總投資金額高達310億元，是台鐵局位於台北市北門附近的E1、E2土地都市更新案；其次是台鐵高雄火車站都更案，投資規模198億元。

交通部表示，今天釋出的投資標的包括鐵路、公路、高鐵站區、郵輪碼頭、航空站、港區土地及觀光遊憩等交通建設案件，開發模式有設定地上權、BOT和都市更新等。

櫃買市場走勢止穩，也稍微提振興櫃市場成交人氣與個股股價走勢。其中，高鐵（2633）財改方案闖關成功，揮別破產後，價量俱揚最為耀眼；生技族群的指標股中裕、藥華藥亦有所表現。

高鐵22日出現1.3萬張大量，是3月31日以來最高，股價終場收4.75元，也逼近前波的盤中5元高點。據了解，逢低點搶進高鐵投資人，大多是自然人，在高鐵走出破產危機後，積極逢低買進的投資人能否歡呼收割，將是本周市場觀察重點。

知名餐飲企業老四川18日送件申請，即將從興櫃市場轉戰上櫃市場，接下來能否興起掛牌蜜月行情，提振飽受食安問題所苦的餐飲觀光族群士氣，市場賦予期望。

由於上櫃企業第1季財報剛公布完畢，證券櫃檯買賣中心依據「有價證券暫停與恢復融資融券交易暨調整融資比率或融券保證金成數之具體認定標準及作業程序」第2點第1項第3款及第4點規定，計有耀勝、凌網等六企業，首季財務報告每股淨值低於票面，25日起將暫停融資、融券交易，但了結交易不受此限，投資人應留意。

上周興櫃市場成交量最大的十檔股票中，以光電、半導體各占三檔最多。而上周成交量最大的前三名依次為台灣高鐵（2633）、桑緹亞（4922）以及中裕新藥（4147），維持不變。

上周成交量前十名中有一半是新進榜，其中聯亞光電（3081）從36名衝到第六名，股價從286.55元上漲到305.29元；宜揚（3411）則是從40名衝上第十名，股價則是小跌。

台新投顧協理黃文清指出，聯亞光電目前是興櫃股王，不論是去年每股稅後純益（EPS）11.12元，或是今年第1季EPS高達3.31元，獲利均十分亮眼。

加上繼8日上櫃審議委員會審議通過之後，22日也已獲得櫃買董事會通過上櫃，因此先上演慶祝行情，成交量上升之外，股價也同步走揚。

本周即將登錄興櫃的是瑞耘（6532），將於25日掛牌，瑞耘以半導體關鍵零組件及系統設備為主要業務，興櫃認購價格訂為每股32元。

而本周即將於25日上櫃掛牌的則是智晶（5245），主辦券商為國票證，承銷價為40元，興櫃股價為50.04元。

立法院交通委員會昨（21）日通過高鐵財改案B案，但出乎意料地，附帶決議要求未來泛公股高鐵股權不得釋出，須保持63.9%的占比，也就是說，全民釋股規劃確定告吹。

高鐵局官員表示，立委不希望公股遭到稀釋，會予以尊重，未來泛公股不會釋股，但以高鐵未來內部投資報酬率（IRR）達4.9%來計算，一定可以全部自償。至於高鐵相關建設基金買股的242億元金額來源，會考慮發行長期的債券，利率會較目前銀行定存高一些，以吸引各界認購。

明年第1季完成增資後，台灣高鐵公司將由民間投資BOT（興建、營運、移轉）公司轉型為「公有民營」公司，台灣第一件、全世界規模最大的BOT案也就此宣布失敗。

交通部所提的高鐵「第三代財改案」B案，第一步是先減資60%，減資新台幣390億元，由原始股東承擔損失。第二步是增資，將增資300億元，由高鐵建設相關基金與泛公股全數買下，同時，營運特許期延長35年。高鐵相關建設基金認股242億元，勞退等四大基金與中技社、航發會共認購58億元。

減資再增資後，泛公股持股由22.1%增至63.9%；五大股東從37.4%降為17.4%。其中屬於政府的股權為48.9%，沒有超過50%，所以台灣高鐵不是國營事業，預算不受經立法院審查通過。

立法院交通委員會昨（21）日通過高鐵財改案，台灣高鐵公司董事長劉維琪表示，最快明年1月，票價可回復未漲價前水準，也就是北高單程票價從現行1,630元降為1,490元。

他說，6月舉行董事會、8月下旬召開臨時股東會，會來通過財務改革，同時啟動票價調整機制。

由於苗栗、彰化、雲林三站預定12月通車，與新票價實施相差一個月，劉維琪希望作業快一點的話，就一併於12月調降，但作業不及的話，新增三站只能遵照現行票價機制計算，明年1月再同步調降。

劉維琪指出，因6月30日的年度股東常會討論議題已排定，所以減資、增資、延長特許期、繳回高鐵站區土地開發權、調整票價計算機制和建立高鐵平穩基制等重大議題，無法排入，必須在8月下旬舉行臨時股東會討論。

高鐵財改方案闖關成功！立法院交通委員會昨(21)日以附帶決議通過第三代財改方案「國有民營」，高鐵將減資6成後，增資300億元改由政府全數吃下，並延長特許期35年。高鐵完成減增資後，最快8月可贖回392億元特別股，明年春節前，北高單程票價由1,630元降至1,490元。

交通部表示，高鐵泛公股持股比率超過6成，未來將循中華電模式，由政府主導經營，延長特許利益歸於全民。

交通部長陳建宇表示，高鐵財改方案通過後，財政部已承諾協助高鐵建設基金辦理增資事宜，將採取發行長期公債或向銀行團融資等方式，高鐵將從「失敗的BOT案」起死回生，轉變為國有民營企業，邁向永續經營之路。

高鐵局長胡湘麟指出，由於獎參條例規定公股持股不得高於20％，因此須修法放寬，但純公股持股比率仍會控制在5成以下，避免成為國營事業。另在減增資完成後，高鐵董事會席次也將重新調整，但仍保留適當席次給民營股東，以保持民營經營效率。

交委會昨天審查高鐵財改案，交通部提出兩版財改案內容，交委會最後通過朝野立委較有共識的B案，主張增資對象，改由高鐵建設基金先認購242億元，泛公股的四大基金、中技社、航發會等認購58億元，讓泛公股持股達63.9％。

高鐵董事長劉維琪表示，將盡快與政府、銀行團修約，預計8月底前召開股東臨時會，完成減資；至於時程緊迫的特別股訴訟案，近期已與特別股股東協商，希望法院判決能緩一緩，待政府增資資金到位，最快8月就可贖回392億元特別股，而高鐵公司也將撤回三件仲裁案。

在民眾關切的票價方面，高鐵表示，將著手研議票價降價及新增三站新班表，最快明年春節前，北高單程票價可望從1,630元降回1,490元，但交通部則依立委要求，希望高鐵降價時程提前至今年底。

高鐵財改案一波三折，立委葉宜津、林國正仍堅持反對立場，葉認為延長特許期是世代掠奪、不符合公平正義，林則堅持高鐵票價應調降至1,430元，實質回饋人民，最後財改案仍在朝野立委高度共識下通過。

國民黨團書記長廖國棟表示，該案希望下周二召開的立法院程序委員會排入議程，推動本會期通過。

高鐵第三代財改案昨日再闖立院交通委員會，雖有小波折，但昨天獲得朝野立委點頭放行，綠營的態度與先前差很大，顯然民進黨已意會到高鐵問題現在不解決，2016年執政後麻煩更大，不如預先拆解高鐵未爆彈。

分析台灣高鐵三代財改版本，架構大致雷同，所不同的是特許期時間與釋股對象。過去不論交通部說破嘴，立委總是質疑圖利五大股東。為徹底去除疑慮，交通部這回決定把特許期降至35年，由公股全數吃下增資的300億元，以後再考慮作全民認股。這個方案，在交通部、高鐵密集拜訪朝野立委後，終於獲得共識。

在昨天立院審查會場，除少數立委堅持反對延長特許期，在野黨立委質詢已溫和許多，不僅同意官股全吃的財改案，更加碼提案，恩准高鐵日後調漲票價時，在合約機制內，僅需送立院「備查」即可，這個提案令交通部、高鐵備覺溫暖。

在一片祥和之際，立院議事人員突然警告表示，立法院上次已決議高鐵財改案暫不予處理，而交通部未將新財改案送入立法院，若通過財改案，恐產生行政權、立法院相互違背的問題，氣氛一度緊張。

在緊張時刻，民進黨團總召柯建銘現身交委會，親自坐陣，加上在野立委也力挺財改案，交委會最後以併案處理方式，以附帶決議的方式通過高鐵財改案。

高鐵自招標至今，始終脫離不了政治泥沼，在新舊財改案架構雷同下，民眾不禁要問，去年底強力反對高鐵財改案的立委諸公，這次又為何態度丕變，力挺通過高鐵財改案呢？

主要是民進黨團認為2016年勝利在望，趕緊讓高鐵財改案通過，等於是替執政後的自己，先拆解一顆未爆彈，以利執政後的工作推展。其實如果民進黨願意這樣想，現在很多卡在立法院的議案都應該要趕緊就事論事，加緊推動，例如兩岸相關法案，如此，民進黨才能展現準執政黨的高度。

高鐵財改問題從今年1月開始發酵，歷經一波三折，昨天卻是綠營「給力」一把推過了財改案，短短100多天，態度丕變，背後盤算著就是明年的總統大選。

因前交通部長葉匡時一舉將高鐵財務問題推到鎂光燈下，也讓綠營意識到，高鐵的確是個爛攤子，必須先在執政前掃除障礙。

請辭後的葉匡時更大鳴大放，直指高鐵民股大股東阻擋財改案，使得民股有所忌憚。這也就是為何高鐵這次新版財改案，對原始股東更為不利（減資六成，且無法參與增資），但民股卻悶聲不響的關鍵。

立法院交通委員會今日審查高鐵財務改革方案，交通部提出的高鐵「第三代財改案」能否過關受關注。如果過關，增資300億元由高鐵建設基金和泛公股全部吃下。

公共工程界的「營建業女王」欣陸投資控股集團董事長殷琪，也要開始玩飯店了。為了掌握不動產長線增資獲利、享有現金流長期挹注，殷琪以欣陸控股旗下大陸建設公司，一口氣要在台北市、吉隆坡，開出兩家飯店，大步從傳統產業跨足服務業。

營建業的漂亮寶貝殷琪從父親殷之浩手中正式接棒以來，向來固守本業，除了轉投資台灣高鐵、近幾年來也大舉加碼房地產開發；最近，評估多年後，殷琪決定跨足兩個新事業，一個是飯店，一個是銀髮事業。

目前，飯店事業已經正式插旗台北市南京東路和松江路口，還有馬來西亞吉隆坡；銀髮事業則籌備了4∼5年，迄今「躺」了多年的長期照護法，終於在立法院通過了，但長期照顧保險法等配套還在雲端飄盪，所以飯店事業腳步，相對後來居上。

大陸建設董事長張良吉表示，飯店是既可享有不動產長期增資利益、又可以擁有租金報酬率和現金流的事業，所以大陸建設在吉隆坡將開發海外第一座飯店，這座飯店是採合資方式，大陸建設參與馬來西亞吉隆坡開發不動產案之MEGACAPITALDEVELOPMENTSDN.BHD.的持股45％，營運模式是先取得土地約582坪，地點在KLCC(武吉免登BukitBintang)和中央車站(KLCenter)之間，緊鄰星光大道商圈(BintangWalk)及開發中的新金融中心(TunnRazakExchange)。

張良吉表示，大陸建設預計興建38樓的飯店，採商務出租住宅(ServicedApartments)模式，每單位面積約10~27坪，總計約有300個單位，預計於2019年第4季完工。之所以要作ServicedApartments的模式經營，是單身、商務人士客源豐沛，因此多規劃為小坪數單位；至於租約，則有別於台灣大多採6個月以上的中長期租約方式，吉隆坡這座商務出租住宅，會採短期租約方式，靈活而彈性，相對出租率也可望提高。

張良吉表示，目前吉隆坡飯店事業現正洽談國際知名連鎖飯店品牌經營，估計租金報酬率高達6~7％；等到經營到一定績效後，目標資產報酬率要達到35％，再伺機尋求金融壽險業、外資法人機構、或私募基金等買主，以全棟出售獲利。

至於台北市的飯店據點，則位於松江路南京東路的都更案，在捷運松山線和新莊線交會口；這塊地就是殷琪在2012年豪氣干雲砸下50.5億元，買下的「亞洲信託大樓」，現正辦理都更。據悉，大陸建設計畫引進小型旅館的品牌，授權經營。張良吉表示，台北的商務旅館市場胃納量還是很大，目前正在接觸洽談小旅館品牌中。

台灣業者具有世界一流的工程專業能力，且熟悉國際採購規範，不過，這幾年，台灣業者到海外競標工程總成績卻不亮眼，政院認為，除了政府誘因沒給足外，業者企圖心不足也是關鍵。

行政院統計，去年我工程技術顧問業承攬海外工程，總得標件數是50件、得標金額是48.2億元，均較前年明顯成長。我國業者最常得標地點多在亞洲，如印尼、菲律賓、越南、新加坡、中國大陸、沙烏地阿拉伯等。

不過，比起日本、韓國與大陸等鄰近國家，幾乎是以國家力量做後盾，協助業者到外國包工程，台灣還有相當大的進步空間。

政院官員說，台灣這幾年不乏有高鐵、雪隧、台北101大樓等國際知名工程案，加上台灣的專業人力成本較歐美日等國家低廉，且我國長年為政府採購協定（GPA）成員，對國際採購制度並不陌生，這些都是台灣參與海外競標的有利因子。

看好多項國家重大建設投入台北市南港地區，以及明年高鐵南港車站通車營運，台北市政府將南港列為台北市東區門戶計畫發展中心，希望將南港打造為青創、生技、會展、軟體等產業發展重鎮。

北市府指出，南港過去工廠林立，被稱為「黑鄉」，但90年代隨著鐵路地下化產生新生廊道，以及南港軟體工業園區、南港車站BOT大樓、南港展覽館、國家會展中心、北部流行音樂中心、國家生技園區等重大建設將陸續完成，政府已投入資金超過千億元，南港正快速蛻變，未來極具發展潛力。

北市府說，明年中高鐵將延伸至南港，現在又有台鐵、兩條捷運在南港，因此將以南港車站四鐵共構站區為核心，結合其他公共建設，打造台北市新創產業經濟軸帶，並為連接基隆、宜蘭、甚至花蓮的門戶。

北市府規劃，東區門戶計畫的產業發展，將以現有的國家生技園區為基礎，打造國家級生技產業聚落，現配合高鐵南港站通車後，南港與竹北通勤時間將大幅縮短至30分鐘以內，可有效串聯上游中研院及國家生技園區的基礎研究，及中下游產品量產、上市及行銷等。

台北市長柯文哲昨（18）日與中研院院長翁啟惠共同簽署「台北市生技產業聚落發展計畫合作意向書」，宣布將共同打造國際級生技產業廊帶，未來南港不但是台北市東區重要門戶，更是台灣生技產業的重要門戶。

柯文哲指出，北市生技產業聚落計畫是「東區門戶計畫」的一部分，未來將和中研院合作，共同將南港區內的忠孝營區西側市有地、南港轉運站東側商業區等土地，打造成為生技產業聚落，除了銜接中研院的國際生技研究園區，透過高鐵在37分鐘內就可到竹北生技園區，等於把整個北台灣的生技產業廊帶串連起來。

柯文哲表示，資訊和生技是我國最可能成功的產業，台北市要做的就是生技的基礎建設，未來南港不但有衛福部、食藥署，台北市衛生局也會搬來，生技產業聚落會在南港形成，因此，他希望中研院能協助軟體部分。

翁啟惠表示，台北市在學術能量、醫療資源、交通建設和國際交流上的絕對優勢，具備成為生技產業聚落的條件，他對台北市推動生技產業聚落計畫抱持期待，給予祝福，承諾中研院會提供相關經驗和心得，密切合作，讓生技產業更上層樓。

台北市產業發展局局長林崇傑表示，台北市生技廠商家數已達364家，2013年營收達1,344億元，比照全國生技產業發展情形，台北市生技廠商家數占全國22.7%，營收占比達四成八。

台北市副市長林欽榮指出，第一階段南港忠孝營區與第二階段南港車站東側商三特土地，都預定於2018年對外招商，第三階段的僑泰興麵粉廠工業區都更回饋土地則預訂於2019年完成。

上周興櫃市場成交量最大的十檔股票中，以生技醫療占三檔最多，其他光電、半導體、電機機械各占二檔，分配平均。而上周成交量最大的前三名，依次為台灣高鐵（2633）、桑緹亞（4922）以及中裕新藥（4147）。

上周成交量前十名中有三檔是新進榜，其中藥華醫藥（6446）從11名衝到第五名，股價呈現小漲；鑫晶鑽（4969）則是從27名衝上第六名；環球晶圓從12名上升至第八名，股價則是小跌。

台新投顧協理黃文清指出，藥華醫藥4月19日下午舉辦「骨髓增生性腫瘤」研討會之外，並於11日公告公司新藥P1101用於治療基因體第二型C型肝炎之第三期臨床試驗申請，已獲台灣衛福部食品藥物管理署（TFDA）函覆同意進行。

此外，汽車零組件類股季報及獲利不錯，近期股價相對強勢，連帶生產高級車款鍛造輪圈的巧新科技（1563），成交量上升之外，股價也同步走揚。

本周即將上櫃掛牌的是長盛（3492）及今展科（6432）。長盛將於18日上櫃，主辦券商為統一證，承銷價為15元；金展科則是20日掛牌，主辦券商為永豐金證，承銷價為33元。

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上周興櫃市場成交量最大的十檔股票中，以生技醫療、電機機械各占二檔最多。

而上周成交量排名，最大的前三名，依次為台灣高鐵（2633），中裕新藥（4147）以及神盾（6462）。

台灣高鐵蟬聯成交量冠軍，上周成交量前十名有三檔是新進榜，其中神盾（6462）從13名衝到第三名，但股價卻是從147.18元大跌到126.13元。寶齡富錦（1760）則是從28名一口氣衝上第九名，但在股價方面，卻是從202.8元大跌到168.71元。

台新投顧協理黃文清指出，因為興櫃年報已完全公布，股價多少會反映財報，例如神盾去年每股稅後純益（EPS）為虧損3.71元。

而寶齡富錦去年EPS為1.01元，而且有腎臟病新藥「拿百磷」獲得衛福部核發藥證許可，預計第3季上市將迎利多，不過在股價方面卻沒有支撐。

本周即將登錄興櫃的公司分別是康科特（6518）及德河（8465），均為13日掛牌。

康科特主要經營醫院藥品衛材供應、醫療儀器設備買賣與租賃，為專業醫療管理顧問公司，興櫃認購價格訂為每股34元。

德河以石斑魚育種、養殖及銷售批發為主，興櫃認購價格訂為每股20元。

台灣高鐵公司財務改善方案大調整，交通部依據多數立委意見，提出高鐵減資六成後、增資300億元由政府的高鐵建設基金和泛公股全部認足，待高鐵財務獲得改善，公司體質健全後，視市場條件再辦理全民釋股。

新版的高鐵財改案今天將送交立法院，下周可排入交通委員會審議，至於能否順利通過，交通部樂觀看待。

交通部長陳建宇指出，目前兩黨立委都認為由政府認股300億元是較可行的方案，交通部仍在持續溝通中，未來高鐵將從民間投資BOT案轉變為「公有民營」的企業。

交通部高鐵局官員說，由高鐵相關建設基金認購242億元，四大基金和中技社、航發會等共認購58億元後，純政府公股股權為48.9%，加上泛公股，股權總計達63.9%。由於獎參條例規定政府至多僅能投資20%，且為迴避政府持股50%即為國營事業的限制，將請立法院同步修改獎參條例，比照國營事業政府及國營事業投資BOT案最高比率為50%，來讓此案可順利執行，目前並未送出獎參條例修改案。

交通部大幅調整台灣高鐵公司所提的財務改善方案，從原本優先「全民釋股」，改為「政府認足」。台灣高鐵公司董事長劉維琪說，已積極向民股股東說明，並尋求支持。因無法得知立院何時審查、何時可以通過，6月30日的股東會討論議題不會排入減增資的議程，待立法院拍板，再於8月底開臨時股東會討論。

針對最新版的財改案，高鐵民股董事表示，政府要做任何的財改案，他們只能注意自身權益有無保障。

為讓高鐵財改案可於立法院本會期通過，避免因特別股訴訟三審定讞，造成高鐵破產的風暴，交通部決議由政府基金和泛公股全部吃下高鐵增資股權，此舉等於宣告高鐵BOT已死，未來高鐵將是政府所有，包裝為一家「民營」的公司。

交通部擔心高鐵因特別股贖回訴訟敗訴，造成帳面破產，必須花費大筆金錢與精力處理善後，也不願意鑑價高鐵資產後提早買回（即BOT的T，Transfer移轉），執意採財改案來處理高鐵危機，這個方案既要原始股東放棄3,099億元仲裁權，又得配合減資六成，且有增資也不得參與，自然引起原始股東強烈不滿。

過去交通部要提財改案到立法院，都是由台灣高鐵董事會先程序性討論通過，提給交通部後再轉送立法院，這次全然省去這套表面功夫，交通部自己修改、自己提送，顯示時間急迫性，也凸顯交通部在四年前逼退前台灣高鐵公司董事長殷琪後，早已實質掌控高鐵人事和經營權的事實。

最新版的財改案中，交通部決定由負債六、七百億元的高鐵建設基金，再向銀行融資242億元，來買下高鐵大部分的增資股權，等高鐵財務穩定後，再來辦全民釋股。但先前說要全民釋股，有立委認為將被陸資暗中收購，以後交通部釋出高鐵股權，難保立委不會有相同質疑。

而高鐵走到這步，等於宣判大型BOT案死刑，交通部應大大方方對外宣示，以後高鐵就是政府所有、政府經營，延長35年特許期都是政府獲利，不必再披著民營的假外衣，迴避立委強力的監督。