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台電已於今年1月4日，宣布成立水火力發電、核能發電、輸供電、配售電等四大事業部，並採行「廠網分工」、「會計分離」制度。這是國人千呼萬喚始出來的電力事業改革，現在於馬政府的最後任期完成，算交了一張漂亮的成績單，也替未來電業自由化做好準備。

推動民營化、自由化，在上個世紀90年代，可以說是伴隨著我國終止戒嚴體制後，所湧起的改革浪潮中的一環。包括財政部主管的銀行、交通部主管的電信、鐵公路運輸，以及經濟部主管的油電、糖鹽、鋼鐵、造船、菸酒專賣等各種類型的公營事業，都是被檢討對對象。但中油、台電這兩個大型民生相關的國營事業是最困難的。

甚者，在2012年的油電雙漲，造成物價波動，引起大量民怨後，台電及中油公司被迫成立經營改善小組，經濟部也分別派了兩位次長擔任兩家公司的董事長，深入基層進行改革，希望全面檢討兩家公司之經營效率、採購制度、人事制度及民營化進程等課題。

當然，有些也不全然是台電本身的問題。國營事業負有一些政策性任務，例如照顧偏鄉是政府長期的既定政策。但以台電來講，因此造成成本不夠公開透明，難以市場效率進行檢驗。另方面，政府照顧民生，讓人民享受低價用電，雖是德政，但過低的電價，導致浪費及產生資源的配置錯誤，則應該矯正。2013年我國住宅電價為全球第3低，工業電價為全球第4低，這是扭曲市場機制下的結果。

對於工業用電的補貼，雖然增加出口競爭力，但某種程度也是圖利財團。更嚴重的是，妨害產業節能方向的升級轉型，及阻礙有效率產業的發展，讓夕陽產業苟延殘喘。此外，為人詬病的台電與民營電廠之間的購電爭議，偏偏這些電廠的成立與人事都與台電關係匪淺，不少人都是借將台電退休或離職的高管。因此台電的改革，可以說是困難重重。

改革背後，應以電業自由化為導向的「電業法」為準繩，但該法的修正案已經20年，先後多次進出立法院，卻遲遲未能過關。去(104)年7月16日行政院有最新版本的修正草案，也還在等立院三讀立法程序。此次修正方向將朝發電業及電力網業分離，並開放發電業及售電業申設；成立財團法人電力調度中心統籌執行電力調度，公平使用電力網，建立一個具公平性、多元性及前瞻性之電力市場；另由行政院指定電業管制機關管理與監督電力市場及確保用戶用電權益；並明定電價訂定程序，以為推動電力市場自由化之依據。

因此依其法律架構，改革的方向是要從台電綜合電業型態，切割出發電、輸配電二大部門。另外發電業開放民營，火力發電市場應完全自由化，並降低申設投資門檻。汽電共生廠的電子業者也可兼營電業，未來發電業與客戶間可自由訂定費率。雖然當前民營電廠的發電成本仍高，但是一個健全的競爭機制，能有效推動新能源技術的進步，讓台電壟斷的爭議降低，同時更多的發電來源，也能分散斷電風險，政府只需建立清楚合約，並制訂保證收購電價，以保護新進業者，其他就讓市場機制自行運作，優勝劣敗。

目前台電推動事業部建立「廠網分工」與「會計分離」制度就是很好的起點。實施事業部廠網分工制，從電廠到用戶家中的每一度電，能清楚劃分發電、輸供電到配售電，每個階段、部門都會有權責與成本區分，透過會計分離制度建立單獨會計報表，釐清權責分界地帶並改善交叉補貼情況，讓各廠處更清楚並強化經營管理能力。未來四大事業部也能互拼績效，內部建立良性競爭環境，實踐企業化經營效率。

台灣有98％的能源仰賴進口，發電成本隨著國際燃料價格波動，唯有更強的市場化，才能發揮智慧電網的優點，並讓我國電力結構優化，這乃全民之福。

台電大賺 降價陷兩難黃重球拋出營運三問題 籲請電價審議委員會納入考量 有利擴大減碳方面支出

電去年大賺641億元，扣除法定盈餘，其餘約近470億元超額盈餘用途讓經濟部及台電傷透腦筋。台電董事長黃重球昨（12）日表示，尊重電價審議委員會的決議，若能依照公司法將超額盈餘優先用於彌補累積虧損，有利台電擴大綠能等方面的資本支出。

去年電價公式上路，生效第一年就遇上國際燃料大跌超出預期的「黑天鵝」。依照電價公式，超額盈餘應在今年4月1日以降電價方式回饋全民，但台灣電價已是全球第三低，電價續降不合邏輯，也不利推動節能減碳；但不按照電價公式調降電價，恐怕失信於民，決策者左右為難。

黃重球昨天在年終記者會上拋出台電目前遇到的三大問題，籲請決策者討論電價時納入考量。第一，台電雖然連兩年獲利，但截至去年底，仍有1,355億元累積虧損；再者，台電還有核四的「隱形負債」，金額高達2,838億元；最後，台電負債比率高達87%，不利擴大資本支出，台電投資過慢，跟不上再生能源發展腳步。

台電近三年資本支出約1,100億至1,300億元，由於巨額累虧，資本支出趨於保守。但為迎接清潔能源時代，台電啟動多項再生能源電廠建置案，因應低碳減排時代的環保設備更新，以及智慧電網架設、智慧電表安裝。黃重球說，任何投資都會增加台電負債比率。

至於是否讓去年超額盈餘優先用於彌補累積虧損，或是電價「暫時不調」或「微調」一事，黃重球說，要讓電價審議委員會及政府政策決定，台電無法表達意見。

能源局長林全能先前表示，台電超額盈餘可能用於「電力供應品質提升」及「需求端效率提升」。但他也語帶保留說，最終用途則待電價審議委員會拍板。

據了解，4月1日新電價最慢會在3月下旬拍板，在此之前，台電最快本月底呈交相關營運資料給委員會，2月中下旬開會。

台電今年將歡度70歲的生日，董事長黃重球昨（12）日指出，綠能、節能、低碳將是今年的政策主軸，未來15年也將投入逾4,000億元建置再生能源發電設備，資本支出比蓋一座核四廠多四成。

台電昨天舉行年終記者會，為拚綠能節能，高喊「台灣海峽風場，就是我的風力發電廠」的口號；台電將在台灣海峽架設多部離岸風力發電機，例如彰化芳苑外海離岸風機本月陸續決標，預計明年動工，後年底加入電力調度。

台電表示，再生能源發電設備的裝置目標是2030年，離岸風力設置180萬瓩、太陽光電100萬瓩、陸域風力及地熱共70萬瓩。

值得注意的是，投入比建核四廠還多40%的預算投資各項綠能，整體裝置容量卻只約多出30%，遑論再生能源的發電效能只約核能的二至三成，因此電價上揚已是必然趨勢。

行政院長毛治國昨(12)日出席創意節電得獎縣市頒獎活動時致詞指出，節電猶如每年打預防針一樣，「經濟持續成長，節電每年要持續推動」。面對去年盈餘創新高，台電董事長黃重球昨也說，國內電價不宜再降，否則對減碳不利。

另外，以往只針對工業用戶、便利商店等用電規模大用戶之「時間電價」，台電今年擬納入1200多萬戶包括住宅與小商店等中小規模用電戶，可以根據自身用電習慣，採行時間電價方案，希望能減少全台尖峰時段用電，此案最快3月下旬公告，與4月電價調整同步生效。

受惠於國際燃料大幅波動，台電日前公布去年最新盈餘高達618億元，創歷史新高，光燃料採購較前年省660億元，整體支出較前年減734億元。若扣除電價公式中合理利潤率5％、約172億元，今年4月國內電價極可能再度調降，降幅約3％。黃重球表示，政府若要社會節電，電價卻又一直調降，效果肯定會打折，無助於節能；另一方面，電價下降使得再生能源價格相對提高，也不利推動再生能源發展。

他也解釋，台電累積虧損高達1936億元加上核四封存後2838億元之成本限制，使得台電近年被迫「控管」資本支出，每年僅1100億元。因應未來低碳社會，台電將啟動再生能源、智慧電網、環保設備汰舊換新等，負債比偏高情況下，難以規劃更多資本支出；若盈餘用來彌補累虧，台電預估未來10年資本支出可擴大200至1300億元。

經濟部昨舉辦「縣市創意節電競賽」頒獎典禮，新北市、台中市、台南市奪下創意金獎、銀獎及銅獎。毛治國表示，「智慧節電計畫」動員中央與地方一起參與，在工業用電以外，機關及民生、商業用電，減少2個百分點。自去年4月至11月已有初步成效，已做到節電1個百分點之成績。

因應低碳社會來臨，台電昨(12)日宣布，未來15年將投入超過4,000億元發展再生能源，目標是在2030年離岸風力設置180萬瓩、太陽光電100萬瓩、陸域風力及地熱共70萬瓩，其中，離岸風力至少要投入3300億元。

台電董事長黃重球指出，台電賺錢後應把資本支出拿來投資，有助於電力發展，新蓋電廠會增加許多環保設備，也成為未來資本支出的重要項目之一。台電編預算將預估未來10年支出額度，假設今明年未使用，未來可用此額度擴大資本支出。黃重球解釋，若以離岸風力為例，未來政府希望建置總容量達4GW，假設台電規劃做到1.8GW，光離岸風力投資就要3300億元。

台電表示，過去15年已完成6項風力發電計畫，共興建169部風機，也完成太陽光電第一期計畫，16個場址共1.82萬瓩，風力與光電合計裝置容量約為30萬瓩。

其中，彰化芳苑外海離岸風力發電第一期計畫1月已陸續決標，預計107年動工、108年底正式電力調度，去年7月開放屋頂型太陽光電設備「免收併網工程費」的容量自10瓩提高至50瓩後（裝設面積約150坪大小），光是40至50瓩申請案件數遽增3倍，今年將再放寬至100瓩，預估可吸引超過450億元相關投資。

為積極配合推廣陽光屋頂百萬座及千架風機政策，台電表示，將持續努力協助外界設置再生能源發電設備，截至去年底為止，已簽約再生能源發電業者共1萬1836件。

中租控股在去年成立能源開發公司，導入節能設備以提升能源使用效率，為支持政府發展再生能源，同時認購百萬綠電，中租控股表示，今年還會繼續購併或者自設太陽能電廠。

中租控股成立中租能源開發（股）公司後第一件生意即是幫中租企業內湖總部大樓作節能方案，中租控股表示，作完節能方案後，一年可減少碳排量等同0.65座台北市大安森林公園年碳吸附量。

另外，中租控股從今年元月起還去認購台電公司推行的「自願性綠色電價制度」，每度電願意多付1.06元，力挺政府發展再生能源，因為每100度綠電可以減排50公斤的二氧化碳，這個數值相當於5棵樹一年所吸收的二氧化碳。

中租控股表示，中租能源開發為中租內湖總部量身訂做節能計畫後可創造55％的節能效率，總投入成本約新台幣550萬元，一年節省能源費用約新台幣350萬元，預計2年內能回收成本。

中租發言人廖英智表示，為配合政府政策和帶來穩健收益，今年會持續購併及自設太陽能廠，另外也希望台灣的成功經驗可以複製到其他海外市場。

台電去年賺很大！台電董事長黃重球昨（4）日表示，去年截至11月止，盈餘611億元，新版電價公式對合理利潤設有天花板5％，約為172億元，但台電累計虧損仍高達1,865億元，能有多少盈餘彌補累虧，須經電價審議委員會決定。

經濟部預計在今年4月調整電價，3月下旬將循例召開電價費率審議會，成員將由學者、政府機關、工商代表及消費者代表組成，就電價計算公式中各項成本進行檢討，再計算出每度電價。

據台電統計，去年截至11月為止，稅前盈餘高達611億元，相較於前年同期盈餘242億元，年增率逾150％。若以台電資產達19,229億元來看，目前台電累計虧損仍高達1,865億元，負債比率86.7％雖比去年減緩，但數字仍偏高。

黃重球表示，若國際燃料價格往上走，國內電價每次調整有「天花板（合理利潤率5％）」上限，以電力公司角度來看「漲幅覺得不夠」，但對國內物價衝擊影響較少，且如果可以長時間讓電價公式依燃料成本浮動，確實可以慢慢彌補長年累積虧損。

他也解釋，未來電價調漲與再生能源的量及環保設備投資墊高成本有關，像是低碳社會來臨，購置環保投資也可能墊高台電營運成本，不過，整體來看，占比最高的還是國際燃料價格。

外界關切，台電去年大賺6百多億元之盈餘，是否能全數拿來彌補虧損？黃重球表示，去年電價公式設有台電合理利潤不得超過172億元之天花板限制，該如何運用，有待電價審議委員會決定。

電價公式明訂台電年利潤率僅5％，但去年因國際燃料成本大幅下降，使台電利潤大增。能源局官員指出，目前經濟部已要求台電將盈餘用來改善電網系統，像是南部地區之太陽能發電必須早日將電網升級，才能把收集電力併入一般電網，送至使用端的用戶，仍需要大筆金額投資。

台電昨（4）日宣布成立火力發電、核能發電、輸供電以及配售電等4大事業部，建立「廠網分工」與「分離會計」制度，邁向企業化經營。經濟部長鄧振中致詞時表示，台電預先準備好，才能因應未來電業自由化所需面對之情況。

因國內可能短期面臨缺電，晶圓代工龍頭台積電不只一次表達有意自蓋電廠，經濟部也建議「電業自由化是未來參考選項」，因此台電重新劃分事業體，以預作準備。

但是電業法修正案去年送進立院，將現有由台電公司專營的綜合電業，切割成發電、輸配電和調度3部分，發電部分開放民間申設，數十條爭議性條文已擱置，加上立院新會期不續審舊法案。相關官員說，電業法修正案是否要再送立院，恐怕要留待新政府做決定。

台電董事長黃重球說，台電未來將「從1本帳變成4本帳」，各單位成本觀念不同，部門各自擁投資決策將更有效率；若說以前台電像航空母艦，分成4大事業部後，將變成一支大型的聯合艦隊。

黃重球表示，台電唯一販售產品就是「電」，要透過發、輸、配、售不同功能上下游銜接與整合，才能送達客戶。他坦言，過去公司內部較少注意成本問題，不過，在事業部成立以前，台電各單位在成本意識觀念、營運作法改變已全面啟動，「釐清權責歸屬是成立事業部之關鍵工作」。

台電說明，實施事業部廠網分工制之後，從電廠到用戶家中的每一度電，可清楚劃分發電、輸供電到配售電每個階段、部門應該有的權責與成本區分。黃重球說「經營績效好還要更好」，過去各電廠廠長只負責運轉，接受調度安排，未來除了運轉工作之外，各廠得掌管其經營管理與投資決策，成為重要挑戰。

台電公司昨舉辦4大事業部成立揭幕儀式，邀請協助「催生」台電轉型事業部制現任經濟部長鄧振中，與前任部長張家祝、施顏祥一同出席見證。現任副總經理鍾炳利、蔡富豐、莊光明、黃鴻麟兼任水火力、核能、輸供電、配售電事業部執行長。現場4位執行長分別手持光劍宣示，象徵「兄弟登山、共同努力」。

台電明（6）日將公布去年獲利，預估全年可望大賺逾600億元，遠超法定盈餘。能源局長林全能昨日表示，台電超額盈餘，除4月1日降電價回饋全民，也將用於「電力供應品質提升」及「需求端效率提升」，最終用途則待電價審議委員會拍板。

成立70年的台電，昨天宣布啟動首次組織大改革，新設水火力發電、核能發電、輸供電、配售電等四大事業部，以「廠網分工」、「分離會計」核心措施，提升員工成本意識與服務效率，打破員工「吃大鍋飯」的心態。

台電組織變革籌劃三年，一路協助「催生」的現任經長鄧振中、前任經長張家祝、施顏祥昨天一同出席見證。鄧振中說，台電成立四大事業部有助發揮經營效率，也替日後的電業自由化做好因應準備；至於台電最終是否民營化，留待以後再來討論。

受惠於燃料成本大跌，台電去年賺到連高層都「大吃一驚」。根據電價公式，台電每年最多獲利5%，約172億元，換句話說，台電去年約有420億元的超額盈餘；怎麼用？各界都睜大眼睛看。

林全能表示，再生能源躉購費率已由各個發電事業部提撥「再生能源發展基金」支應，故台電超額盈餘不應該用於支付躉購費。超額盈餘用途將留待3月中召開電價審議委員會決定。

藍綠兩黨總統候選人都表態要非核家園，電力供給遲早出現缺口，台電今年將致力「削峰填谷」，將需量競價目標加碼為去年的十倍，並與能源局研議在夏季尖峰用電時段鬆綁汽電共生發電收購限制，確保供電無虞。

需量競價為台電去年試行的「削峰填谷」措施，藉由尖峰時間向用電大戶買回電力，以保障民生用電無虞；回購價最高每度電10元，成交價由競標決定。累計去年5月至10月期間，試辦需量競價制度最終減少用電5.62萬瓩。台電表示，今年減少用電目標將擴大約去年十倍，達50萬瓩；受理可競標對象仍維持契約容量100KW（瓩）以上的高壓用戶，暫不擴大到民生用戶。

能源局表示，需量競價的競標價格上限將維持每度10元，為增加業者參與需量競價的誘因，台電今年將從每周報價改成每日報價，工廠可視隔日生產排程參與競價；另外也將人工報價改成上網競價。

至於汽電共生發電收購限制，考量汽電共生發電，是生產過程有餘裕用電，始得售電，故目前是規定業者平均熱效率達52%以上，才能將多餘電力賣給台電。考量若接單淡季、產能未開，以致熱效率未達標準就不能售電，但台電或有緊急需求，故今年擬在夏季尖峰時段下調熱效率標準。

台電明（2016）年70歲，首次推動大規模組織變革。明年1月4日掛牌成立水火力發電、核能發電、輸供電、配售電等四大事業部，組織調整是為提高電力供給效率，加速內部改革，消弭員工「吃大鍋飯」心態。

水火力發電、核能發電、輸供電、配售電等四大事業部執行長將分別由四位現任副總兼任，分別是鍾炳利、蔡富豐、莊光明、黃鴻麟。

能源局官員表示，藍綠兩黨的總統候選人都將非核家園列入政見，這意味著，少了核電，未來電力供應吃緊的問題只會更嚴峻。

原本行政單位想讓電業法修正案通過，藉立法手段推動電業自由化，以外力推動台電改革。法案闖關失敗，但台電自知改革已迫在眉睫，台電組織改造仍須啟動。

行政院先前送進立法院的電業法修正案，目的是推動電力公司「廠網分離」，切割發電部門、配售電部門，發電部門開放市場自由化競爭，配售電部門則維持國營以保障供電穩定，藉此提高經營效率。

過去類似的成功改革有交通部電信局改制，電信自由化後，分割出中華電信，之後台哥大、遠傳等電信公司如雨後春筍般成立，並設立NCC為主管機關。

官員說，台電目前已有七大系統，且年終績效分部門結算，但這都是「一團和氣」之下的會計帳，還不具「市場效率」。台電新成立四大事業部後，水火力發電、核能發電事業部屬於「電廠」，輸供電、配售電屬於「電網」，等於提早落實「廠網分離」。舉例來說，若核電廠因保養維修不善，導致故障停機，台電可能要調度其他發電成本更高的燃油、或天然氣發電來補足缺口；因而增加的發電成本，未來就要轉到核能發電事業部。

官員預料，新政府上台後，電業法修正案很快將再送入立法院審查；一旦電業邁向自由化，民營電廠設立將百花齊放，企業獲得購電「選擇權」，有機會從市場買到比台電更便宜的電力，但電廠也得「自己發電自己賣」，賺錢與否就各憑本事。

未來台電主要管輸配電，民營電廠可能只找大戶，例如找工業區用電量多的業者。相對地，官員擔心，偏遠山區或者零散用戶可能成「供電孤兒」，因為不可能有民營電廠就近供電，而負有盈虧責任的輸配電系統可能也不願意為其做大投資。

官員表示，目前民營電廠所發的電，只能由台電統一收購，進入台電電網後，再調度到各家各戶，故民營電廠執照只能等到台電有需求時才釋照。

電業自由化後，政府不再管制民營電廠家數及設立，各民營電廠只要能通過環評，就能自由成立發電廠。

櫃買中心董事長吳壽山屆齡退休，由集保中心董事長丁克華接任。對此人事調動，金管會主委曾銘宗表示，很單純是因為吳壽山到年底滿65歲，達退休年齡，跟選舉沒有任何關係。

財金高層表示，離總統選舉只剩短短十幾天，金融周邊單位不會再有任何高層異動。至於公股行庫，財政部次長吳當傑表示，沒有聽到任何人事異動的風聲。

總統大選倒數計時，民進黨候選人蔡英文聲勢看漲，政黨輪替可能性大，政府部會及國營事業高層人士異動頻繁，頗有最後布局意味。

像是台電一口氣調動16名高層，是台電有史以來最大幅度人事異動。警政署日前也進行大規模高階警官人事異動，涉及人數高達22人。

台灣供電品質備受肯定，根據世界銀行《2016經商環境報告》指出，今年台灣在「電力取得」的指標中名列世界第二，成績較去年進步，配電工程時間減少兩天，在增列的評比項目「供電可靠度」及「費率透明化」中更得到滿分佳績。

世界銀行認為，穩定與可負擔的電力取得，對於經商環境是很重要，因此世界銀行對世界各大城市進行「電力取得」評比，以「建立於都會區之兩層樓倉庫，樓地板面積約1,300平方公尺，需用電力約140瓩且需施作約150公尺架空或地下線路」等假設條件下做調查，透過「程序」、「時間」及「成本」等三項因素，進行供電效率評比。

調查結果，我國為三個程序、22天、成本占每人國民所得比率為42.8%，今年評鑑指標更新增「供電可靠度及費率透明化」因素的品質評比，台電獲得滿分8分，四項因素綜合評比使該指標本今年仍維持第二名的佳績；第一名為南韓。

分析該項指標評比結果，我國申請「程序」項目之調查結果與去年相同，「成本」評比因國民所得上升而略微調降，作業「時間」由24天降為22天；而新增「供電可靠度及費率透明化」因素的品質評比獲得滿分。

以作業時間來看，在新加坡要31天，德國和香港28天，台灣只要22天，比去年的成績還少兩天，僅比南韓18天略遜。

而新增之品質評比，台電在監控停復電及停電扣減電費機制、電價資訊與電價溝通均獲世界銀行認可，該項取得滿分，使得「電力取得」指標維持全球第二名。

台電表示，台灣在電力申請的程序上與去年相同，但今年台電除有系統性開會檢討程序外，也主動與台北市政府爭取同意「台北市通案性配電管路工程第四類交通維持計劃書」，縮減交通維持計劃製作程序。台電指出，此項作業簡化後，台電如在供電作業上向台北市政府提出「道路挖掘許可」申請，可縮短外線工程的作業時間，總天數也從24天減為22天。

台電業務處副處長胡忠興指出，台電能獲得此殊榮，主要是由於有「企圖心」。

他解釋，台電在去年評比時就提供縮減程序的相關辦法，給評審單位做為參考，但評審怕台電「口說無憑」，不予納入評比。台電今年鍥而不捨，與台北市政府達成共識，在評比時出示市政府公函證明，終於成功縮短時程，也獲得評審單位「正面改革指標」的嘉獎。

《2016經商環境報告》是世界銀行在189個經濟體中，以開辦企業、申請建築許可、財產登記、獲得信貸、少數股東保護、繳納稅款、跨境貿易、執行契約、破產處理及電力取得等10項指標做為經商便利度之評比。我國總體排名全球第11名，較去年的19名進步八名。

日前發布《2016經商環境報告》(DoingBusiness2016)，台電公司在「電力取得」指標(GettingElectricity)連續兩年排名第二，超越德國、瑞士、新加坡等先進國家，同時，由於台電公司在供電效率比，從去年24天縮短22天，世界銀行再給予「正向改革指標」的肯定。

《2016經商環境報告》是世界銀行在189個經濟體中，以開辦企業、申請建築許可、財產登記、獲得信貸、少數股東保護、繳納稅款、跨境貿易、執行契約、破產處理及電力取得等10項指標作為經商便利度之評比。我國總體排名為全球第11名，較去年(第19名)進步了8名。世界銀行認為，穩定與可負擔得起的電力取得對於經商環境相當重要的，因此世界銀行對世界各大城市進行「電力取得」評比，以「建立於都會區之2層樓倉庫，樓地板面積約1,300平方公尺，需用電力約140瓩且需施作約150公尺架空或地下線路」等假設條件下做調查，透過「程序」、「時間」及「成本」3項因素，加上今年新增的「供電可靠度及費率透明化」進行綜合評比。

台電今年在評比的三個程序以22天的效率且電力取得成本占每人國民所得比例42.8％，再度獲得世界銀行肯定。同時，今年新增的品質類別評比項目「供電可靠度及費率透明化」，台電也獲得滿分的完美表現。台電業務處副處長胡忠興表示，台電公司近年來致力供電效能提升、供電品質穩定與費率透明化。以這次世界銀行三項程序評比項目中，台電在等待外包承攬商完成外線工程程序上與去年相比，縮減了2天，與第一名韓國及第三名德國維持相同天數，顯示台電公司過去一年的努力。

胡副處長說明，台電之所以可以在外線作業「時間」得到精進並唯一獲世界銀行採認之「正向改革」指標，除了台電公司定期召開會議研討與改進外，主要是台電公司向台北市政府爭取同意「台北市通案性配電管路工程第四類交通維持計畫書」，無須逐案製作交通維持計畫，透過此簡易的程序向台北市政府申請「道路挖掘許可」，可縮短程序2部分外線工程作業時間，使總天數由24天降為22天

其次，在供電品質上，台電的自動化調度線路有6,872條，佔總饋線數的70.6％，可以達到快速復電及縮短停電時間。在費率透明化方面，每一用電戶都可以在台電網站上查詢到費率計算方式，用電資料充分揭露，因而在世界銀行評比項目「供電可靠度及費率透明化」中，獲得8分的高分。

為了持續強化台電公司供電的品質與效率，副廠長胡忠興說明，台電設有電力品質小組與電力可靠度小組，從第一線的基礎單位到各局處都有應達標之KPI，以確保整體改善計畫達到改善目標。

大同(2371)及聲寶(1604)今年3、6月分別成立e同購、e-payless百利市購物中心，進軍台灣電子商務市場，均有斬獲。為搶政府節能家電補助商機，最近都加入經濟部主導的「暖心FUN，送愛SHOPPING」聯合行銷，標榜部分3C影音產品等買1送1，力拚12月業績成長2至3成。

台灣電子商務快速增長，資策會預估2015年電子商務市場產值首度破兆元而達1兆零69億元。大同及聲寶兩家電大廠因應電子商務當道的風潮，今年先後成立涵蓋家電、3C影音、居家生活、美妝服飾、保健食品或運動的購物平台。業者指出，政府為搶救內需，11月初祭出節能家電補助，12月起開始向台電申請，網購業則從12月起跑。經濟部為刺激買氣，也邀集網路平台推買1送1網路聯合行銷活動。

聲寶數位行銷處總經理張凱傑指出，聲寶成立的百利市購物中心，百利市11月砸錢促銷策略奏效，11月透過雙11光棍節促銷活動拉抬買氣，業績是成立以來月平均的10倍，單月會員數增加萬人。

張凱傑指出，百利市配合經濟部網購活動主題買1送1，除10多樣商品買1送1，像是極限運動攝影機買1送1，售價4,990元，再送BRIGHT客製化藍芽耳機，領券可再折750元，還有破盤閃購，還加碼再送6,000元折價券，還可享有全館不限商品，滿額送購物金，最高送3,000元購物金，堪稱是下殺破盤再折再送，12月力拚業績比11月成長2至3成。

大同集團旗下大同綜合訊電表示，大同電子商務成立e同購經歷網路淡旺季，11月有光棍節的網購節促銷，業績均比10月增長20％，12月參加經濟部主導的網路聯合行銷活動，希望比10月業績至少成長20％至30％。

受益於國際能源價格持續下跌，台電今年獲利上看550億元。能源局官員昨（2）日鬆口，超額盈餘是否全數用來調降電價「持彈性態度」，不排除用來發展再生能源，推動節能減碳技術，讓民眾更有感。

按照電價公式，台電今年已二度調降電價，累計降幅約一成。即便如此，今年9月以來，國際天然氣價格續降5%，燃煤價格也持續微幅下跌；累前十月，台電稅前盈餘已達532億元，預估全年盈餘上看550億元。

依電價公式，台電每年獲利最多172億元，「多賺的」近400億元獲利，將全數轉入「待調整帳戶」，不會放入台電公司口袋。

能源局官員說，電價公式並未規定「待調整帳戶」內的餘額須一次性反映，因而對台電超額盈餘是否全數在明年4月1日以調降電價的方式還給用電戶，持彈性態度，能源局會審慎評估台電超額盈餘的運用方式。

官員指出，待明年初台電完成全年結算後，將邀集電價審議委員會的各位委員共同討論如何運用，不排除將超額盈餘投入再生能源，以及推廣節能減碳，或其他更具意義的用途。

今年台電二度調降電價，降幅分別是7.31%、2.33%，但兩次調降都被民眾批評很「無感」，總將電價調降金額拿來與「多買幾顆茶葉蛋」相比。早在台電降電價前，台灣電價已經是全球有名的便宜，工業電價全球第四低，民生電價全球第三低。

官員坦言，台灣電價再繼續降下去，電價太便宜確實讓「節電」誘因不大，也與國際推動節能、減少溫室氣體排放的趨勢背離，政策有必要檢討，讓民眾更有感。

今年初全國能源會議結束後，核能議題仍有很大歧見。無論藍綠，兩黨總統候選人立場也明確反核，各種跡象顯示，能源政策只有節能與綠能達成共識，政府有必要將更多資源投向再生能源發展。

多位立委要求台電加碼發展再生能源，台電總經理朱文成昨（2）日表示，配合巴黎氣候峰會召開，我國也訂出「國家自訂預期貢獻」（INDC），台電再生能源發展目標將隨之上調。據悉，台電最新再生能源裝置容量目標為2030年達2,700MW（百萬瓦），每年約能發64億度電。

台電已喊出「海風光電各1GW（10億瓦），陸域地熱700MW」的口號，2030年前將投入2,500億元，讓海上風機、太陽光電裝置容量各為1,000MW，陸域風機及地熱發電裝置容量達700MW。

立院教育文化委員會昨日邀請原能會主委蔡春鴻、朱文成就用過核燃料中程貯存計劃進行專案報告，惟各委員質詢焦點集中在要求台電加碼發展再生能源。

正在巴黎召開的氣候峰會，為免氣候暖化造成環境變遷，各國已自提INDC量，我國雖非聯合國成員，顧及日後恐遭貿易制裁，也提出2030年溫室氣體排放量為「依現況發展趨勢推估排放量」減量50%的目標。

電人事大地震，台汽電董事長將由台電發言人副總李鴻洲出任，原董座蔡富豐轉任台電核能副總，自今(1)日生效。

台電上周五董事會通過人事調動高達16人，是台電有史來最大幅度的人事異動，正值大選前，這次大動作是否為可能的政黨輪替預作人事布局，頗耐尋味。

這次台電中高階人事調整，因核能副總陳步燦屆齡退休，帶動一連串人事連動，核能副總由台汽電董座蔡富豐接任，而台汽電董座一職由台電發言人李鴻洲接任，發言人職務則改由升任專總的公服處長蕭金益負責。

其餘電力修護處長沈夏升任專總，遺缺由大潭電廠廠長陳建益調任，大潭電廠廠長由發電處副處長薛人豪升任。公服處長遺缺由輸變電工程處長鍾家富調任，輸變電工程處長遺缺由中區施工處長顏德宗調任，中區施工處長遺缺由供電處副處長江武照升任，電力通信處長麻志陸屆退，遺缺由配電處長李清課調任等16人職位異動，這是董座黃重球入主台電來最大手筆一次，也是台電歷次董事會最大幅度人事異動。

據悉，明年一旦由綠營執政，國營事業董總及財團法人董總職位將全面大換血，屬於公股指派的董監職位多達5千多個，屆時將全面大洗牌，外傳綠營人士或親綠盟友各路人馬對相關國營事業董總職位早已悄然卡位。

中油、台電高層職位異動否，成為明年520重要觀察指標，據悉，下月董事會也還有另一波人事異動，被外界解讀是為改朝換代前的未雨綢繆。惟台電人事大地震，看不出年輕化世代交替的布局，有的人事升遷，剩1年多近2年就屆退，知情人士表示，台電人事斷層已是一大警訊。

電信業未來可以只租不自建網路！NCC主委石世豪表示，未來在匯流五法有關電信基礎網路，將開放業者選擇租用、不自建，或自建網路、不經營服務，抑或者二者都經營三擇一。「電信法」實施20年，一類電信業者必須自建網路、並且提供2G/3G/4G服務的規定將完全打破。

石世豪說，亞太電信與國碁向台灣大哥大借網，日前在市場炒得沸沸揚揚，新的匯流五法出來之後，開放電信基礎設施可以自建或租用，業者就可以靈活調度網路資源。

NCC副主委兼發言人虞孝成強調，降低管制成為匯流五法的基本精神。目前的「電信法」，在匯流五法時代將拆分成「電信事業法」及「電信基礎設施與資源管理法」，最受矚目的是，兩個新法都將大幅降低進入門檻，其中，一類電信特許制與二類電信許可制，未來將全面改成登記制，同時廢除一類、二類電信事業分類。

石世豪強調，電信業的利潤，不足以應付基礎建設的支出，卻又得面對OTT業者來勢洶洶、把利潤劫走，這種情勢對電信業者來說，是一大挑戰，如何擺脫笨水管惡夢？讓電信業轉型為智慧平台是當務之急。

石世豪強調，匯流五法是制定新法不修舊法，所謂的舊法就是廣電三法及電信法，將請行政院、立法院訂定落日條款，新的匯流五法將請行政院公告實施日期。NCC力拚匯流五法12月底送進行政院。

石世豪強調，電信網路轉型為智慧平台，成為網網相連的網路基礎，是未來活絡物聯網產業的基礎。

電信、有線電視及廣播的界線愈來愈模糊，未來，電台業者不只傳送音訊，也可傳送數據。

石世豪強調，突破僵局才能引進活水，電信及廣電事業都是特許產業，未來、如果只求嚴格管制，就只有棍子，因此，在廣電事業部分，將利用黨政軍條款解禁、從1股都不可行，回歸政黨法及預算法，並放寬置入冠名廣告，引入資金讓廣電事業及內容產業蓬勃發展。

未來不管電信、廣電、有線電視，管制重點將著重在結合，也就是兩家公司的結合或併購，並且會把焦點放在具有顯著市場力量的主體予以約束。

也將鼓勵台電、自來水公司、有線電視積極建設寬頻或電信基礎網路，讓建設寬頻基礎網路的責任、不單只落在電信業者身上，透過鼓勵各界建設基礎網路，讓物聯網蓬勃發展。