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金管會釋出非金融業不得經營多用途支付儲值服務，引起國內網購業者怒批，行政院政務委員張善政昨（6）日表示，金管會研擬開放銀行推出第三方支付儲值服務，預計6月底、7月初提出方案。

張善政強調，金管會設計新服務，在出爐前，必須先和網購業者溝通過是否可行、合用。

對於國內網購業者的批評，應讓金管會和銀行公會把新服務做出來，等業者看過再來批評。

六大工商團體都提出建議，希望開放非金融業者儲值和跨境交易，並催生第三方支付專法。

但金管會認為電子商務業者須與銀行合作，由銀行負責儲值，讓網購業者怒批金管會「開倒車」。

張善政表示，第三方支付儲值業務，若銀行端確實能提供新服務，也是一項新進展。

國內已有五家金融機構獲准辦理第三方支付服務，包括一銀、玉山銀、中信銀、永豐銀、中華郵政等，其他銀行也陸續表達經營相關業務的興趣。

經濟部官員表示，儲值是預付一筆錢做多用途使用，由電子票證發行管理條例規範，目前只有悠遊卡公司經過許可；第三方支付開放儲值的議題中，除了業務許可，還牽涉消費者權益保障、金融監管與洗錢防制等問題，須一併考量配套。

據了解，銀行公會目前研擬的作法，是開放線上開戶，讓民眾儲值更便利，但如何做客戶的實名認證、防制洗錢交易等配套，仍規畫中。

客戶實名認證部分可能開放使用自然人憑證，或是信用卡等多種方式，但基於風險性不同，可能會有儲值、交易額度的限制。

銀行局官員指出，詳細作法出爐後，還要金管會審核、銀行業者系統建置，要到下半年，整套服務才會完整推出。

金管會等主管機關態度保留，並非沒有原因。2007年底爆發的亞力山大健身中心，就是因為儲值業務產生現金流周轉不佳，最後倒閉造成消費者權益的損失。

但從悠遊卡的成功，不難看出非金融業者為何卯足全力想跨足儲值業務。去年悠遊卡公司在預收儲值款就高達31億元，產生業外收入、利息4,084萬元。

國內刷卡消費金額持續上升。金管會統計，4月信用卡簽帳金額達 1,474億元，較3月增加79億元，且為今年以來次高紀錄，銀行局官員表示，接下來因5月報稅季、暑假旅遊旺季等因素刺激，簽帳金額可望再成長。

統計今年前4月的整體簽帳金額，累計已達5,974億元，與去年同期相比，增加了7.7％，預估全年刷卡金額，有機會再寫下新高。

銀行局官員指出，現在36家發卡機構，總流通卡數約3,449萬張，是去年12年破3,400萬張後，連續第4個月成長，主要原因除了民眾本身辦卡意願不低，銀行端設計多樣的促銷手法，也吸引民眾持卡。

銀行業者則認為，信用卡簽帳金額能維持高檔，與民眾使用行為也有關，現在不少民眾若購物場所有提供刷卡服務，都會減少現金支付，享受延遲付款好處，使得近年簽帳金額攀升。

截至4月底，整體信用卡循環餘額達1,233億元，比起3月減少19億元，且逾期3個月以上帳款占應收帳款餘額比率，平均為0.32％，同樣維持下降趨勢。

此外，金管會也新增公告國內電子票證業務相關資訊，目前共有1 家專營電子票證機構，即為悠遊卡公司，另有4家兼營電子票證銀行，分別為臺灣銀行、合作金庫、永豐銀行、玉山銀行。

銀行局副局長張國銘指出，電子票證為儲值卡型式，各機構稱呼名稱不同，包括電子錢、禮物卡、SmartPay等，整體流通卡數達3,144 萬張，但其中有3,097萬張屬悠遊卡公司發行，且民眾使用於小額消費的金額4月整體為35.61億元，悠遊卡也占了35.59億元，是最大宗。

針對去年問世的新一代晶片悠遊卡，為鼓勵民眾附加記名功能，悠遊卡公司宣布，今年7月底前民眾若完成上網申辦，將免收50元手續費，而且未來卡片不慎遺失，也可獲得更多保障。

新一代晶片悠遊卡同樣屬無記名卡片，若弄丟無法掛失，但新增自行設定記名功能，民眾購卡後，使用一般市售插卡式晶片讀卡機，連結至悠遊卡公司官網，填寫相關資料後寄回，即完成記名申辦手續。

悠遊卡公司表示，這款新卡同時有接觸式、感應式雙介面，外觀多了外露晶片，卡面也是全新設計。

據瞭解，新一代晶片悠遊卡區分成普通、學生、優待3類身分卡別，每卡售價100元，屬於買斷模式，裡面不含押金與可用金額，民眾必須自行加值後才可使用。

由於新一代晶片悠遊卡容量由1K增加至8K，應用發展空間更強化，新增「網路查詢交易紀錄」及「設定記名」功能，只要透過現在ATM 金融卡使用的插卡式讀卡機，連上「晶片悠遊卡網路查詢系統」網頁，就能查詢最近六筆交易紀錄及近3月歷史交易紀錄，方便性提升。

悠遊卡公司強調，過去悠遊卡特殊票種才有記名功能，新一代晶片 悠遊卡雖屬無記名卡，遺失無法掛失，但每張卡片仍可申辦為可掛失的記名卡，未來如不慎遺失，悠遊卡公司將負擔掛失六小時後的卡片餘額損失。

台新銀行與悠遊卡公司合作，即日起推出蝴蝶悠遊Debit卡，結合 悠遊卡與金融卡功能，可進行小額支付，當餘額不足時還能連線自動加值。

台新銀行支付金融處資深副總夏敏蘭表示，當悠遊Debit卡餘額不足時，能在連線狀態下自動加值，讓用卡便利性大為提升。台新搭配蝴蝶悠遊Debit卡問世，推出「嗶嗶有禮123」多重回饋活動，即日起至6月30日，凡使用悠遊Debit卡消費，每筆簽帳可享0.5％現金回饋，回饋無上限；使用悠遊Debit卡自動加值滿1,000元，即贈100元回饋金，但每卡限回饋限一次；每次自動加值還可獲得一次抽獎機會，獎項包括20支iPhone5、20台iPad mini Wi-fi及1,600張電影票等。

夏敏蘭分享，使用悠遊Debit卡消費，也與信用卡一樣享有威秀影城平日臨櫃購票66折、美麗華影城平日套票優惠49折起、PChome、7 net、淘寶網等網路購物平台消費優惠。

悠遊卡開始與第三期銀行合作發行聯名卡，市場競爭激烈，銀行悠遊聯名卡紛紛推出高額現金回饋，自動加值現金回饋最高可達5％。

悠遊卡公司董事長張家生昨(2)日指出，悠遊卡小額消費滿3年，使用悠遊卡消費人次累積已超過4.2億人次，單日使用悠遊卡小額消費的總金額從去年的3,000多萬元成長到今年的4,300多萬元，成長幅度相當大。

銀行業者指出，看中悠遊卡已站穩小額消費市場，才與悠遊卡公司合作發行聯名卡，但競爭激烈，必須推出高額現金回饋，才能引起卡友注意。

兆豐銀4月初推出高額現金回饋優惠，只要新卡友申辦兆豐商銀旗下任一張悠遊聯名卡，在核卡後6個月內的自動加值交易，就可享有 5％現金回饋。

兆豐銀指出，舊卡友完成登錄，也可享有自動加值5％優惠，每卡每月最多可以拿到100元回饋金，且當月若有刷卡消費，就可利用回饋金折抵同月帳單一般消費金額，專案期限中最高可獲得600元的現金回饋。

合庫則是將火力放在簽帳、悠遊與信用卡三合一的DEBIT卡上，主打卡友持卡可在國外ATM提領現金，還可直接自動連結存款帳戶扣款，且只要在活動期間內，持卡累積消費達3,000元，就有機會抽中最新的3C商品。

另外，卡友若於發卡後45天內簽帳消費滿3,999元，就可回饋200元刷卡金，若單筆消費滿999元，可兌換特定便利商店的20元現金折價券；卡友持卡看電影，還可以享有特定影城電影票全票定價66折起的優惠，限量1萬張。

玉山銀的商務御璽卡卡友6月底前可享有搭乘高鐵5％回饋金，只要刷滿5,000元以上，就可符合門檻，但每期回饋上限最高300元；國外消費還可享有紅利3倍優惠、國內指定通路享有紅利2倍優惠。

中華電信（2412）定調今年是行動上網普及年，計畫推動行動加值服務，中華電信行動通信分公司總經理林國豐昨（28）日表示，計畫下半年推出行動支付服務，採近距離傳輸（NFC）及二維條碼（QR Code）兩種技術，看好下半年行動支付應用商機爆發。

公平會已經通過台灣五家電信業者中華電信、台灣大、遠傳、亞太、威寶及悠遊卡公司合組信託服務平台（TSM）新公司，目前仍在籌備中。

近期行動支付是各國銀行及電信業者都關注的議題，新加坡及香港更是由政府領軍推動，林國豐表示，現在行動支付環境尚未成熟，台灣也需建構行動支付產業鏈，讓行動支付變成生活的一部分。

林國豐表示，中華電信已經積極推動行動支付應用，目前NFC技術方面已經跟不僅一家銀行合作，並由合作夥伴送交金管會審核，同時也積極與連鎖店家洽談合作，希望下半年推出時就有上萬個據點可使用行動支付。

另一方面，考量NFC手機尚未普及，中華電信也規劃採用QR Code技術作為行動支付應用，已經與銀行及業者合作。林國豐表示，預估下半年可望推出服務，商機發酵。

今年是中華電信行動上網普及年，預估行動上網用戶數要從250萬用戶提升350萬戶；另外，為了解台灣消費者使用行動上網服務的感受，作為未來改善服務的努力方向，中華電信委託輔仁大學統計資訊系調查團隊，規劃執行全台首份「3G幸福力-行動上網幸福指數調查報告」。為提升用戶3G幸福感，林國豐表示，今年也將積極拓展行動網路，推廣分流，打造消費及娛樂功能，預估行動資本支出90億元，年底前行動骨幹網路頻寬擴充90%。

悠遊Debit卡上市後，除首波發卡的6家銀行祭出多種優惠，悠遊卡 公司也宣辦舉辦「自動加值月月抽」活動，今年6月底前申辦並開啟自動加值功能，每自動加值成功1次，就有1次抽獎機會，預計送出i Phone5、iPad mini等時下流行電子產品。

悠遊Debit卡主要吸引客群，是年齡較低、未有足夠財力申辦信用卡，及對信用卡較排斥者。目前首波發卡的銀行包括合作金庫、玉山銀行、台新行銀、國泰世華銀、彰銀、上海商銀等六家，為爭取更多卡友，都有不少刷卡好康提供，像玉山銀除了有0.3％現金回饋，首次動用自動加值，還提供免費兌換7-11大杯熱拿鐵。

台新銀行更優惠，持悠遊Debit卡消費，不僅在今年底前給予0.5％現金回饋，自動加值滿1,000元，還能回饋刷卡金100元。

至於國泰世華銀行，也宣布只要6月底前，首次申辦的卡友，於核卡後60天內，刷滿5筆888元以上交易，就送「EZ訂電影票」2張。國泰世華銀行表示，除了悠遊Debit卡，去年獨家推出的「NBA i刷金融卡」，今年再換新卡面，有林書豪穿火箭隊球衣的肖像，更能得到年輕族群認同。

另外，悠遊卡公司本身同樣積極推廣，祭出抽Apple商品作為號召，卡友開啟自動加值功能後，6月底前每自動加值成功1次，就有1次抽獎機會，將連續4個月抽獎，預計送出20支iPhone5、20台iPad mi ni、1,600張電影票。

合庫發行悠遊Debit卡，存戶除可在國內、外ATM提領現金，亦可在貼有VISA標誌商店刷卡消費，直接自存款帳戶扣款，輕鬆控制預算及培養量入為出之消費習慣，亦可支付台北捷運、公車等交通費用，及擁有悠遊卡特約商店小額消費之功能。

合庫信用卡部協理周俊隆表示，為回饋申辦合庫悠遊Debit卡之卡友，該行推出「享樂刷悠遊」抽i Phone5活動，只要持悠遊Debit卡累積消費達3000元，就有機會抽中目前最夯的i Phone5(16G)及iP ad2(16G)。

此外，周俊隆表示，發卡後45天內簽帳消費滿3,999元，回饋200元刷卡金；單筆消費滿999元，可兌換全家便利超商之20元現金折價券。

喜歡看電影的卡友，刷合庫悠遊Debit卡可享秀泰影城2D電影購票全票定價66折起優惠，但限量1萬張。

周俊隆表示，合庫悠遊Debit卡還提供旅遊平安險權益，只要以該卡支付本人、配偶或未滿25歲受扶養之未婚子女之車、船、機票等公共運輸工具全部票款或8成以上旅行團費，即可免費享有最高新臺幣 1,250萬元之旅遊平安險保障，還有班機延誤、行李延誤、行李遺失等旅遊不便險，使外出旅遊備感安心。

國內交通票證整合，將再跨進一大步。屬於高雄捷運的一卡通，預計5月起將逐步與台鐵整合，完成系統程式開發、安裝作業後，就能使用一卡通搭台鐵，且高雄捷運公司也仿效台北悠遊卡，將成立獨立票證公司，送金管會審查通過，就能跨足小額消費市場。

根據統計，一卡通現在發行量已達到320萬張，使用範圍除了高雄地區擴展至台南、屏東縣市等地，北部、中部同樣能適用，交通運具則由捷運延伸至公車、渡輪、公路客運等。

高雄捷運公司表示，去年底已取得「台鐵102年至104年度環島路網多卡通電子票證乘車業務」標案，主要負責台鐵自動收費閘門、旅客服務機、加值機等一卡通交易系統開發及整合。

目前已開始進行系統整合，讓一卡通未來能在台鐵系統自動收費閘門通行，也能在台鐵車站進行現金加值、聯名信用卡自動加值等服務。

高雄捷運公司指出，一卡通屬非接觸式IC智慧卡，此類票卡具有高儲存容量、低維護成本、操作快速、應用功能廣泛等優點，可有效節省旅客驗票時間。

另外，一卡通還計畫與台北捷運的悠遊卡能整合，一旦技術層面與雙方談妥，未來民眾用卡的方便性，又能進一步提升。

高雄捷運公司評估，南部七縣市人口達600萬人，一卡通除了作為交通票證，還會與社福卡、數位學生證結合，讓適用性範圍擴大，且規劃成立獨立票證公司，只要獲得金管會核准，就能再讓卡友使用於小額消費。

據銀行公會統計，2012年整體銀行信用卡市場消費餘額平均成長逾 5％，其中以玉山銀行成長幅度達2成最大，信用卡實動率排第一的中國信託銀行則成長了4.8％。

中國信託信用卡暨支付事業總處副總徐鋒志指出，目前中信卡發卡量已達540萬張卡，有效卡數(六個月內有動用)的卡數達300多萬張，實動率達68％，而2012年中國信託信用卡消費餘額成長4.8％，與往年差不多。

他指出，今年目標有三，一是努力發卡、二是深耕利基市場衝大刷卡金額、三是維繫客戶，不讓客戶流失。

徐鋒志表示，要維持穩定的信用卡刷卡金額成長，必須多管齊下。發新卡是其一，像是4月就將與悠遊卡公司聯合發行悠遊Debit卡。

深耕利基市場客戶也是其一，像是推出紅利加倍、抽獎活動等刺激卡友消費，而去年再次拿下中油加油卡發卡權也是穩住基本盤重要因素，中國信託商銀自2001年8月與台灣中油公司合作發行中油聯名卡至今已超過10年，流通卡數累計近100萬張，是中國信託旗下聯名卡發卡數最多的信用卡。

玉山去年年成長達2成，主要是靠玉山家樂福悠遊聯名卡搶攻市場，讓玉山信用卡數多爆增60萬張卡，消費餘額自然也跟著爆增。

台北富邦銀行去年信用卡卡數下降，主要是與全國加油站的聯名卡被永豐銀搶單成功，台北富邦銀行表示，若扣掉加油卡，其餘信用卡的消費餘額成長與業界平均相當。

去年就預告即將推出的悠遊Debit卡昨(5)日上市，首波合作銀行共有合庫、玉山銀、台新銀、國泰世華銀、彰銀、上海銀等六家，下半年度預計還會有另外九家銀行陸續加入發卡行列。

過去市面的悠遊聯名卡都屬於「悠遊卡加信用卡」2合1，但實際上有不少消費者因為沒有薪資帳戶，導致無法持有，特別是社會新鮮人、學生族群，所以如果有「悠遊卡加金融卡」，就能方便更多民眾。

悠遊卡公司董事長張家生表示，去年獲得金管會同意後，便著手進行悠遊Debit卡的推出，現在有悠遊聯名信用卡的15家銀行，未來都會推卡，除了第一波的6家，中信銀、一銀會在4月發行；永豐銀、兆豐銀、華南銀、北富銀、萬泰銀、聯邦銀、台企銀下半年也會陸續加入。

悠遊Debit卡的形式會同時具備簽帳卡、金融卡及悠遊卡三種功能，當卡片餘額不足時，直接從銀行帳戶自動加值，而加值金額由帳戶扣除。

張家生指出，未來持卡人使用悠遊Debit卡的悠遊卡功能，若小額消費餘額不足支付當次消費金額，將直接從帳戶自動加值500元，但搭乘台北捷運、公車、貓纜、台鐵時，由於扣款設備均屬非連線式，所以無法自動加值，消費者得透過加值機完成。

另外，高鐵自由座部份，目前也尚未開放悠遊Debit卡感應進站。

銀行業者認為，發行悠遊Debit卡帶來的附加效應，不會輸給悠遊信用卡，因為一旦需要連結帳戶才能使用，就能增加存款申辦戶，尤其若是給小孩使用，更有機會建立長期客戶關係。

第一銀行認為，行內推出悠遊聯名卡後，吸引大批上班族申辦，由於每天通勤都會用到，因此讓活卡率提升至七成，簽帳金額也逐漸增加，與客戶之間黏著度明顯提升，再發行悠遊Debit卡，可讓消費者有不同選擇。

發卡量超過3,500萬張的悠遊卡，積極規劃累積紅利點數的機制，但目前卻仍卡在主管機關態度，悠遊卡公司董事長張家生表示，為此案一直與金管會溝通，希望今年底能夠實施，除了讓民眾能享受好處，也有機會提升卡片使用狀況。

他指出，目前包括像香港、首爾、新加坡，甚至曼谷發行的交通票證，都有納入回饋紅利點數的概念，台灣在這方面思維可以再更先進。

據瞭解，悠遊卡公司現在的性質屬票券公司，不能經營紅利點數，且金管會認為，一旦有紅利點數的機制後，民眾等於加值100元使用，未來可有超額的價值，與現行法令規定不符。

同時，悠遊卡公司與7-ELEVEN、中華電信成立「點鑽公司」來經營紅利點數，金管會也有疑慮，擔憂客戶資料得給予第三方使用。

張家生表示，為了此案至今還是持續與金管會溝通，畢竟像首爾現在的Tmoney卡，也是類似國內悠遊卡性質，而且晚4∼5年才開始發展，目前卻已有結合Happy Point回饋，讓交易量已經達5,000萬元，是 悠遊卡的十倍。

他認為，在金管會尚未核准可累積紅利點數前，悠遊卡公司是採取與便利超商合作的模式，讓持有悠遊卡的消費者，可享有購物折扣和參加抽獎，來刺激持卡人多多使用小額消費。

未來如果悠遊卡小額消費可以累積紅利點數，能再帶動使用率，且面對市場其他的交通票證，例如台灣智慧卡等同業競爭，悠遊卡也希望可以儘快獲得通過，鞏固既有優勢。

智慧型手機普及率持續攀升，加上國內消費者對感應式刷卡交易模式不陌生，銀行業者認為，今年在手機結合信用卡的浪潮下，「行動支付」有機會大行其道，未來民眾出門，光帶一支手機就能同時有聯繫、消費兩種功能。

為搶先跨足「行動支付」的商機，國泰世華銀行、萬泰銀行去年就已經推出相關服務。以國泰世華銀行為例，已經有將悠遊卡、信用卡整合在微小的Micro SD記憶卡的商品，消費者只要將「行動悠遊聯名卡」放入量身打造的HTC Incredible E NFC手機，手機就能同時具有刷卡功能。

萬泰銀行更自行打造「行動支付X卡」，且現階段應用範圍已經包括高鐵、3C購物商城等，未來也會持續增加合作廠商，把層面拓展至食、衣、住、行、育、樂。

萬泰銀行總經理張立荃表示，「行動支付X卡」也屬Micro SD卡，民眾至萬泰銀行開戶後，除了一般的提款卡，即日起也可要求多申辦一張「行動支付X卡」，持有後插入行動上網裝置，並且下載萬泰銀行設計的支付APP工具，就能讓手機成為支付工具。

根據國際電信聯盟統計，2011年全球共有60億行動用戶，占總人口數的87％，而亞太區更達39億，明顯超過半數，尤其新加坡、韓國、香港、台灣持有智慧型手機的比例介於50∼90％，行動裝置普及化的程度相當成熟，具備發展行動支付的基礎條件。

Visa行動支付技術區域總監Mike Middlemas表示，國際發卡組織V isa已經打算將應用NFC技術的Visa payWave感應機制，導入行動裝置內，且在倫敦奧運期間完成試用，當時於選手村內，只要持手機「嗶」一下即可付款，未來就是要擴大這樣的交易模式。

Mike Middlemas強調，發展「行動支付」現階段最大的難處，是符合要求的晶片供貨量太少，但只要量產順利，台灣絕對是優勢國家，除了因為行動裝置的普及，更重要是民眾都已熟悉且接受感應付款的消費方式。

國內五大電信業者與悠遊卡公司合資籌設的TSM服務平台傳出不少銀行有意投資，金管會昨(24)日表示，現在沒有收到任何相關申請案，且由於不是TSM服務平台的主管機關，該平台究竟是否屬於金融相關事業，還必須討論，若認定為非金融相關事業，依銀行法規定，金融業最多只能投資5％。

銀行局副局長張國銘表示，TSM服務平台是全新型態的公司，性質算不算金融相關事業，恐怕還要進一步認定，且現階段並沒有銀行提出申請投資；TSM服務平台成立後，未來金融機構可透過此管道，讓金融支付工具與手機結合，但相關業務合作都必須取得金管會同意，才能開始辦理。

目前銀行公會已擬定「手機信用卡安控規範」，金管會也會就消費者權益保障、資訊安全控管、個人資料保密、洗錢防制等事項，進行審查。

張國銘強調，TSM服務平台是讓供應商與行動通信業者交換、傳遞訊息的中介，所謂供應商就包含金融機構、票證服務業者、一般商家；但除了此之外，還能透過事先預錄的形式，同樣能達到將金融支付工具結合手機的效果。

國內目前有五家銀行小規模試辦手機信用卡，包括中信銀、國泰世華銀、台新銀、台北富邦銀和聯邦銀，但大多以手機背夾方式裝載信用卡，預期未來將改變成以嵌入式為主，即附在手機SIM卡或MicroS D卡。

公平會昨(23)日審查通過中華電信、台哥大、亞太、威寶與遠傳等五大電信公司與悠遊卡公司，結合設立新事業經營信託服務管理( TSM)平台，但附加11項限制條件，以避免六家業者成功後，對市場形成壟斷。

未來悠遊卡公司與五大電信業透過內建於手機SIM卡，可整合提供包括信用卡付費、大樓門禁、悠遊卡等多功能服務。此「一機在手，解決生活大小事」的情況，已在韓國出現，韓國成均館大學的學生證、成績單、圖書證都靠「手機」搞定，由於此發展符合世界趨勢，公平會的決議是「不禁止其結合」。

公平會發言人孫立群說，過去有兩家業者曾提出TSM服務業務，但因不具規模而沒有做起來，所以，「如果每家都重覆做，肯定做不起來」，這是公平會不禁止其結合的主因

但為避免六家業者成功後壟斷市場或有限制競爭的行為，公平會仍然附加11項限制條件。其中，即「不得拒絕其他水平競爭者自由進入或退出新設事業」，也就是說，高捷或其他業者若有意願，都可隨時參加。目前TSM新公司資本額預定新台幣3億元，每家投資3千萬元，因此，孫立群說，還有空間可加入。

公平會附加條件中，除了要求電信業者不可限制其他的事業加入T SM外，也不得限制其他聯盟成立第二個、第三個TSM，也就是說，高捷若不與五家電信業與悠遊卡的組合，也可以自組「聯盟」。

公平會也同時要求不得對服務供應商及安全元件發行者，有差別待遇行為，例如對自家人包含關係企業等有特別的價格優惠等。

公平會指出，TSM有閉鎖期，除了業者不能輕易退出，也要求TSM設立4年後，參與結合的電信業持有或取得新設事業的股權，總計不得超過1/2；悠遊卡公司則不可超過1/10。

公平會也要求5年內，在每年3月底前提供股東名冊、上一年度營收、合作之服務供應商家數與名稱、經營信託服務管理平臺業務之辦法、非申報書內記載之新增業務項目等給公平會。此外，除非經過事先提報並經公平會書面同意，否則不得經營或提供金融專屬相關業務或服務。

悠遊卡公司指出，TSM信託服務管理平台公司將於今年第2季成立，預計年底推出行動支付業務產品。屆時，消費者不必再帶一堆塑膠卡片，可使用手機刷卡、消費，坐捷運、公車，生活更便利。

包括中華電信、遠傳電信、台灣大哥大、威寶、亞太等5大電信業者，將與悠遊卡公司合資成立TSM平台，以近場無線傳輸(NFC)服務推動行動支付業務。

悠遊卡公司發言人陳志豪指出，悠遊卡與電信業者合作成立TSM平台，是鑑於手機行動支付業務是未來趨勢，提款卡、信用卡、悠遊卡 等塑膠卡片恐將慢慢走入歷史。

但萬事起頭難，再加上科技進步速度太快，有鑑於悠遊卡公司成立前5年都虧錢，公司也研判TSM平台成立後，前3年未必有盈餘，但隨著民眾逐漸習慣手機行動支付業務，TSM平台將逐漸上軌道，前景樂觀。

至於6家業者合資成立的TSM平台要取什麼名稱？悠遊卡與電信業者的拆帳方式又是如何？陳志豪說，由於TSM對電信業者或悠遊卡公司都是「初體驗」，仍在洽談中，理論上應由獲利方支付金額給未獲利方，但誰是行動支付業務獲利方，仍有待釐清。

悠遊卡公司在1999年成立，公司實收資本額為新台幣8億元，悠遊卡公司成立後的前5年都虧錢，第6年起才開始逐步獲利，100年的稅後淨利是2.31億元，101年受到大環境景氣影響，獲利稍下滑為2.01 億元。

悠遊卡公司表示，公平會要求悠遊卡公司不得碰金融業務，因此T SM平台公司不會發卡或發債，包括手機信用卡、手機小額支付等業務，都將由銀行及電信業者主導，TSM平台只扮演公正第三方的服務管理角色，不會限制或拒絕其他TSM平台業者與服務供應商參與，未來民眾也可以自由選擇是否將悠遊卡載入SIM卡的權利，消費者權益不會受到影響。

公平會以附條件通過悠遊卡與五家電信業者合資設立TSM公司，引爆南北票證雙雄的市場大戰。一卡通團隊已研擬三大反制行動，預計提出申覆，以涉及市場壟斷為由，要求公平會重新審查，並函請監察院介入調查，同時將提出專法，規範行動電子支付行為。

由高雄捷運，結合高雄市、台南市、屏東縣、嘉義縣、嘉義市等五大南部縣市政府、民間企業、以及國發基金等公股及民股合資成立的「一卡通票證公司」，也緊鑼密鼓籌備中，投資團隊在去年底向金管會遞出票證系統第二版規劃書，國發基金也預計1月28日召開審查會議，爭取在今年6月准許設立。

根據投資團隊規劃，未來票證公司成立後，現有南部及部分中部地區交通系統採用的「一卡通」，就能兼具交通、小額消費功能，等同於悠遊卡。

公平會昨天進行審查的同時，一卡通團隊的高捷公司董事長郝建生與民進黨南部立委林岱樺、許智傑、邱議瑩等人，大陣仗北上召開記者會，強烈反對該案過關。

對公平會最後仍以附條件通過該案，林岱樺強調，這些條件只是「徒具形式」，她支持電子支付工具的發展，但反對5家占國內電信市場9成以上的電信業者，與悠遊卡共同成立公司，此舉形同壟斷電子票證市場。

未來即使新的票證公司成立，都必須符合他們設定的門檻與規格，連票證公司與店家舉辦促銷也要經過該平台同意，實質上將形成排擠。

電信業： 聯手金融業、服務供應商及設備商 TSM力尬蘋果、Google平台

台灣電信產業發展協會秘書長兼發言人劉莉秋昨(23)日表示，T SM平台獲准成立，不只象徵國內行動支付業務即將開跑，更可視為台灣電信業聯手本土金融業、服務供應商及設備商，對抗Google及App le入侵台灣行動支付版圖的秘密武器。

台灣電信產業發展協會由5大電信公司合組成立，業者指出，蘋果及Google積極切入NFC市場以來，台灣金融業及平台供應商過去在AP P上架並未獲得應有的利潤，這是促使台灣電信業者決定建立一個屬於台灣本土TSM平台，為NFC上中下游產業鏈開闢一條康莊大道的重要原由，因此，TSM公司的成立，對於業界來說，有種收復國土的味道及心情。

長久以來，電信公司砸下數百億甚至千億元布建行動網路，這條重金搭建的「水管」卻是Google及蘋果長期「免費借用」來發展其在A PPs經營行動支付並大發利市的利器。電信業從這兩家公司卻一毛錢都分不到，業者自嘲當了「笨水管」已經好幾年，該是要反擊的時候了。

劉莉秋指出，公平會核准設立TSM平台之後，業者將設立籌備處並成立一家TSM公司，公平會要求TSM公司必須保留4成股權予電信以外其它業者入股，劉莉秋強調，對於公平會訂定的11項附外條件，業者百分之百尊重並全力配合。

TSM公司初期資本額設定在新台幣3億元，由中華電、台灣大、遠傳、亞太電信、威寶電信及台北悠遊卡公司共同出資6成，並保留4成股權未來提供內容服務、安全元件、金融信用卡及設備商等業者參與投資。

據了解，包括宏碁、宏達電及金融業者已表達將爭取入股TSM公司。此外，萬泰跟行及國泰世華已經開發出支持行動支付的SD卡，在終端設備方面，宏達電已開發多款支援NFC的智慧手機。

TSM公司未來將採用國際標準的13.56MHZ頻譜，業者表示，目前提供刷卡服務的商家其所裝置的讀卡機9成以上都可直接支援13.56MHz ，劉莉秋強調，不會額外增加商家額外建置成本，業者預估，今年就會有10款左右的智慧終端支援NFC服務。

玉山銀行響應社會對環保節能減碳的重視，昨(22)日與捷安特及台北市政府共同推廣「玉山Ubike 微笑123」。玉山卡友可獨享使用單車前一小時免費的優惠，共同打造低碳的大眾運輸網路。

玉山銀行表示，YouBike會員人數已衝破18萬人次，單日使用車次也屢破新高，透過接軌捷運、公車系統，創造出嶄新低碳的大眾運輸網絡。

玉山銀行指出，「玉山Ubike微笑123」活動的推出，主要就是希望鼓勵更多的民眾從生活做起，一起為環境的永續發展發揮更大的影響力。

為了讓更多民眾享受微笑單車的通勤便利，YouBike將加速建置擴增服務站點的計畫，在農曆年前再新增五站，包含台北市立圖書館( 總館)、南港車站、台北市立田徑場、Y-17 青少年育樂中心及民權運動公園，達到56站，超過2,000個停車位。

另外，YouBike春節期間不打烊，56個站點租還車服務不中斷，除服務中心彈性調整除夕上班時間為08:00∼18:00，初一至初七為08: 00∼20:00。

玉山致力推廣環境教育與節能減碳，透過玉山Ubike與自行車道路網，提倡使用低污染與低耗能的公用自行車作為短程接駁的交通工具。

玉山銀指出，即起至3月底止，只要加入成為Ubike會員，即可以悠遊卡功能快速感應租借玉山Ubike，而持玉山悠遊聯名卡感應租借玉山Ubike，除原有前30分鐘免費，還可獨享第二個30分鐘免費優惠( 相當於騎1小時內免費)。

除此，分享騎乘心得，每周三還可參加捷安特單車抽獎活動，有機會獨得「Giant SNAP 21 城市通勤車」一輛。

二代健保今年上路，台企銀今年跟隨財政部政策腳步，推出舊有存款達門檻可享3.5％現金回饋，為存戶「賺回」因二代健保被扣繳的健保費。

據悉，包括華銀、一銀都已在研擬相關條件，最快農曆年後上路。若八大行庫全面上路，估計屆時八大行庫每月要因而增加數10億元以上的支出。

至於民營行庫，金融人士指出，由於簽帳金額較公股行庫來得高，以前三大銀行月簽帳金額動輒170億元到260億元估算，單一銀行每月支出金額動輒上億元以上，短期間跟進機率不大。

金融人士估計，以台銀為例，受到二代健保影響的舊有存款戶，約 460萬筆，若以每人每月信用卡最高回饋500元計算，每月八大行庫估計至少要增加數10億元以上的支出。

公股行庫主管指出，原本預期現金回饋可降到2％以下，就能避免每發1張卡就賠錢的窘境。但目前現金回饋提高到3.5％，依照信用卡每筆簽帳手續費收入約1.55％計算，卡友每刷1元、銀行就虧損2元。

此外，若是聯名卡，銀行負擔將更沉重。

因聯名卡每筆簽單費用，還必須再額外支付費用給卡組織、合作聯名發行公司，若是悠遊聯名卡，還要再支付部分費用給悠遊卡公司。

對於聯名卡、悠遊聯名卡發卡愈多的公股行庫，影響將愈大。以悠遊聯名卡為例，目前八大行庫中，包括一銀、華南銀、兆豐銀發卡量表現都不俗，合庫也在今年加入了悠遊聯名卡行列中。

台企銀日前公告指出，只要舊存款戶符合單次給付定存利息在5千∼2萬元應繳交利息補充保費，但並未在今年年底前辦理定存拆單者，刷信用卡或VISA金融卡可享有額外3.5％現金回饋，每人每月最高回饋500元。

行庫主管指出，基於公股行庫的共識，未來八大行庫的「定期存款不拆單」刷卡優惠內容，應差距不大。