台灣電力公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

大同董事會昨（21）日決議，將辦理現金增資5億股，暫訂以每股14元發行，約募集70億元資金，用於改善財務結構，充實營運資金。

大同將投資23億元在台南七股興建40MW（百萬瓦）太陽能電廠；以3億元參與綠能私募。同時將著手處理不符長期發展策略的子公司，以提升投資績效。

大同昨晚發布重訊，董事會通過以現金增資辦理發行新股5億股，暫訂以每股14元發行。資金用途以償還銀行借款，優化財務結構，充實營運資金為主。增資案將待向主管機關申報生效後，由董事會另訂發行價格、募集金額及辦理其餘增資發行相關事項。

大同表示，這次現金增資完成後，短期可立即大幅改善財務結構，中長期可強化公司競爭力，並配合政府政策，投資太陽能電廠、智慧能源與智慧城市等，為公司創造較可預期的獲利潛力，帶來穩定的現金流，為股東長期權益提供更多保障。

另外， 大同將投資建置台南七股漁光特區的太陽能電廠，預計建置40MW，投資金額約23億元。 將在取得有關地方政府、台電及經濟部等單位同意後，由全資子公司同陽能源建置該專案。

大同還將參與綠能公司3億元私募，讓其投入鑽石切割，以降低成本。一方面提升大同太陽能系統的投資報酬率，一方面改善大同的投資效益，強化集團在太陽能產業之整體競爭力。

大同將積極處理表現不佳或不符合公司長期策略的子公司，包括大同越南責任有限公司，TGSI，大同電信公司等，加速其資產出售或清算。

台電董事長楊偉甫昨（20）日接受本報專訪時表示，台電的長期電源開發計畫就像「遠水」，救不了明年的「近火」，台電現在的供電壓力不是2025年，而是2018年；面對空汙排放，一定要給台電緊急供電的彈性機制，這就像「葉克膜」，否則連急救的機會都沒有了。

昨天是楊偉甫擔任台電董座第50天的日子，他在專訪時對供電情勢侃侃而談說，台電近期還有通霄1號機、大林1號機、大林2號機等三部機組上線，總裝置容量近250萬瓩，達成政府要求明年「備用容量率」達12%，後年達15%的目標沒有問題，但「備轉容量率」恐怕會受到環保限制；「這就像空有子彈開不了槍」，有電廠也無法運轉。

對症下藥才有用

楊偉甫說，近來台電面臨各地方政府限煤、減排壓力，每個電廠的空汙排放額度，都要預先設想明年夏季高溫是否提早來臨、氣溫更熱；如果檢討空汙只針對火力電廠，恐怕數年後才會發現，處方籤有問題，開錯藥方。以下是專訪紀要：

問：工商業建議重啟核電來救空汙，台電怎麼看？

答：外界把「解決空汙」與「重啟核電」劃上等號，但不盡然如此；台電公司會遵從行政院、經濟部的政策指標，「窮盡洪荒之力」維持供電穩定。包括新增機組如期完工上線，良好的維護運轉，讓機組都保持在正常可運轉的狀態。

問：行政院要求備用容量率15%，備轉容量率10%的目標能達成嗎？

答：根據行政院的要求，備用與備轉目標是分年達成，明年備用容量率要求是12%，備轉容量率為7%；後年的備用率為15%，備轉率為10%。

明年初台電會有通霄1號機加入調度，上半年還有大林1號機、大林2號機加入，三部機組共250萬瓩，備用容量率達標沒有問題；但備轉容量率就受到地方政府環保條件限縮影響，信心指數打了折扣，必須馬上面對。

解決方式就是要現在限煤、減排的要求下，增訂緊急供電時刻的彈性空間，這就像是「葉克膜」，要有短暫補足供電的機制。

設計極尖峰電價

問：除了蓋電廠，台電還會有什麼配套政策來抑低夏季尖峰用電？

答：台電已規劃在原本二段式、三段式時間電價的基礎上，在下午1點到3點多增加一個「極尖峰」時段，且拉高尖離峰價差比。以高壓用電三段式變成四段式為例，尖離峰價比由現行三段式之3.53倍加大至4.75倍，預計最慢下個月呈報經濟部，並盼明年2月上路。

台電不是變相漲電價，而是讓用電戶具有選擇性的，如果對用戶不利，就不會採行。根據試算，台電公司的電費收入可能「不增反減」，如果真正達到抑制尖峰用電的效果，之後才會轉換成強制性。

另外，比照今年和平電廠倒塌與815大停電的緊急情況，台電也會伺機推出需量競價的加碼措施。

核四廠有新規劃

問：核四廠封存今年底到期，台電有何規畫？

答：核四廠這塊基地，除了兩座核電廠沒有完工，其他基礎建設都很完整，包括蓄水池、碼頭、電網設施等，如今核電廠不啟動，但若把其他發電設備建置好，例如綠能、火力電廠，只要再增加一點投資就可以發揮功能了。

至於轉型成何種發電設施，建設速度越快越好，目前看起來是綠能優先。貢寮當地雖然冬季常下雨，但夏秋日照夠，風速也不小，包括太陽光電、風力發電都有推展的條件。太陽光電廠架設大約一年完工，如果明年上半年能通過計畫，明年下半年開始興建，最快後年可發電；風力發電因需要環評，大約費時二年。

台電董事長楊偉甫來自水利體系，曾在經濟部次長任內暫代中油董事長，如今再接任台電董事長，集「水、油、電」三項資源專業於一身，被立委形容成「超人董事長」。

上任台電董座以來，超人董事長展開全台電廠跑透透的行程，一則了解「冰冷」的公司業務，更重要的是要「溫暖」同仁的心。他已跑過了台中、通霄、林口、核四等電廠，接下來，月底還將去大林、興達，每到一個電廠，就會把員工召集起來，讓他們盡情抒發心情。台電員工沒有士氣低落，但近來空汙議題延燒，盡忠職守卻得不到社會認同，難免會有失落感，董事長有必要去前線為同仁打氣。

公務生涯的多數時間都在水利體系服務，楊偉甫發覺「水」與「電」的最大差異，就是水利署同仁較積極主動對外溝通，台電員工都太專業了，不善言詞的工程師性格，過去和社會溝通不夠直接，他會更主動的推動「開放台電」；資訊透明公開，是讓外界了解台電的好方法。

楊偉甫過去長期在水利署服務，每到颱風季都在備戰狀態，每年父親節都無法和家人度過；颱風一來都要上演「現代大禹」三過家門而不入，對家人難免愧疚。當上台電董事長後，已經當阿公的楊偉甫說，「還是要回去給媽媽看一下，不然會被念」；楊偉甫的母親已90多歲，遷居北上恐不適應，他只好長期搭高鐵往返台北台中。

櫃買中心15日舉辦台電公司綠色債券上櫃掛牌典禮，也宣告今年綠色債券發行元年發行金額突破200億元。

同時，推展綠色債券也再傳捷報，首家民營生產事業遠東新世紀（1402）取得綠色債券資格認可及舉辦，預計2018年1月掛牌。

櫃買中心表示，遠東新世紀在今年12月4日取得發行金額上限新台幣30億元之綠色債券資格認可，是國內首家民營生產事業成功申請綠色債券資格認可，預定下個月發行期限不超過10年的綠色債券，所募資金用途規劃全數用於四項綠色投資專案，包括能源使用效率提升、能源節約、廢棄物回收處理或再利用、水資源節約、潔淨或回收循環再利用，以及屬其他氣候適應變遷調適之綠建築等綠色投資計畫類別。

我國綠色債券制度自2017年4月21日實施以來，櫃買中心即積極鼓勵國內外金融機構或企業參與發行，目前除了國內外銀行及台灣中油發行綠色債券外，台電也於15日發行兩檔合計83億元的綠色債券。

今年綠色債券發行累積達九檔，共新台幣206億元，櫃買中心已於15日舉辦台電公司綠色債券上櫃掛牌典禮，慶祝今年最大的綠色債券發行案，同時也慶祝我國綠色債券元年發行總量順利突破200億元。

中華電信IoT物聯網平台吸引台達電子、中磊、研華等上百家企業及政府單位加入，近期更積極爭取台電釋出的智慧電表通訊訂單，董事長鄭優表示，中華電信累積物聯網技術及應用基礎，要協助台灣產業加速物聯網布局，攜手組成國家隊，前進東南亞等國際市場。

中華電信昨（20）日舉行「IoT大平台產品暨技術展示會」，邀請經濟部次長龔明鑫、國發會副主委邱俊榮、桃園市副市長王明德、清華大學教授黃能富、台北科技大學教授李達生、中磊總經理王煒等人進行產官學交流。

鄭優表示，發展IoT物聯網必須有堅強的產業生態系，中華電信的多元技術基礎可扮演關鍵領頭羊角色，推出IoT大平台一年多來，已經吸引超過100個企業及民間單位加入。中華電信合作夥伴包含台達電的智慧路燈，中磊的電表及通訊模組，研華的辨識跟智慧工廠等。

鄭優指出，過去10年推出跨領域物聯網合作，已在智慧農業、智慧製造、智慧金融跟智慧照護有成果，更結合資安、大數據、人工智慧、雲端及擴增實境等技術，打造智慧建築、智慧家庭、智慧交通跟智慧城市等應用，除建構物聯網應用服務，更要攜手產業鏈前進東南亞等市場。

未來中華電信IoT大平台將開放串接蘋果HomeKit設備架構，成為台灣第一個可跨平台串接Apple HomeKit設備的物聯網平台。

他指出，中華電信物聯網商用服務明年正式上路，依傳輸需求，提供羽量、輕量、中量及重量級等四種資費方案，初期重點是以低門檻建構產業應用，營收貢獻不是關鍵。

此外，鄭優特別提到，近年全球都在積極進行智慧電表，台灣還在摸索前進，要達到非核家園目標，除增加電力供應，節約電力也相當重要，中華華電信願意跟業界攜手合作，協助台灣智慧電表布建。

今年台電釋出智慧電表訂單計畫，第一年訂單20萬戶，未來將推廣到300萬戶，中華電信也積極爭取智慧電表的通訊訂單。

中華電信深耕物聯網產業有成，在全台已有超過20萬個物聯網裝置，包含各縣市政府LED智慧路燈、路口影像監視、車隊派遣單元、節能感測等設備，室外的綠能應用包含太陽能電力、水質/空氣品質監測，到室內的冷氣空調、燈具迴路控制，透過IoT大平台，從智慧家庭延伸到智慧建築進化為智慧城市，串連每一個人的生活大小事。

大陸OTT龍頭愛奇藝代理商歐銻銻昨（20）日宣布，首部自製台劇將在明年3月推出，同時攜手台視、東森電視推動「網（網路）台（電視台）聯動」策略，是OTT業者與電視台進行虛實整合先例，也打破過往OTT和電視台互相競爭的態勢轉為合作，可望帶動台劇新的播放模式。

歐銻銻並廣發英雄帖，推出「百萬袋鼠計畫」，對外徵求自製台劇腳本，只要帶著大綱、人物角色設定表、前三集完整劇本等資料，一旦作品入選，即能獲得100萬元的資助，希望激發影視產業的創新能量。

歐銻銻昨天宣布，將啟動《1006的房客》、《人際關係事務所》、《種菜女神》、《重婚大作戰》等四部自製劇拍攝，率先登場的是《1006的房客》。愛奇藝執行長龔宇昨天親自來站台，合作夥伴台視總經理周法勛、東森電視董事長范瑞穎也與會。

愛奇藝台灣站總經理楊鳴表示，愛奇藝已決定拿下這四部戲的全球獨家播映權，未來愛奇藝在台劇的採購預算將持續成長。他強調，愛奇藝台灣站開展站以來，所設定的目標都已順利達成。以大陸市場來說，「網台聯動」模式相當普遍，因此愛奇藝台灣站也將這樣的聯播模式帶進台灣市場。

據瞭解，此次歐銻銻新戲，將採韓劇每周更新兩集、每集60分鐘的排播模式。所謂「網台聯動」，是縮短電視台與網路播出的時間落差，例如在電視播出幾小時後，錯過電視播放的觀眾，即可以在網路上觀看，有別於過去很多都要在播出一段時間後，才能在網路上看到。

范瑞穎也指出，很多人問他，OTT與電視台是競爭對手還是夥伴，他昨天到場站台，已證實雙方的夥伴關係，在這樣新的合作模式下，預料明年市場將會出現新的風貌。

凱擘有線電視放棄頻道代理權之後，原本由凱擘代理的東森電視及緯來電視的家族頻道代理權，終於在最近拍板。據了解，在兩大電視台請託下，國內第四大頻道代理商永鑫多媒體董事練成瑜，基於穩定業界生態和諧，將接手東森及緯來兩大家族頻道的代理權。

據了解，練成瑜投資成立的永鑫多媒體，一直以來只代理HBO、CINEMAX、ESPN、CARTONNETWORK、CNN等境外頻道，為了代理「境內」的東森及緯來電視台家族頻道，將另外成立新公司，外傳新公司名稱為「大享公司」。

根據通傳會（NCC）統計，東森及緯來電視台旗下家族頻道合計共13個，大享取得代理權之後，其所代理的頻道數將超過中嘉旗下全球多媒體，僅次於年代集團董事長練台生所成立的佳訊錄影帶所代理的20個頻道。但是若加計永鑫代理的7個境外頻道，合計練成瑜將代理20個頻道，將與業界人稱「老練」的練台生並列國內最大頻道代理商，並牽動國內頻道代理生態重新洗牌。

練成瑜行事低調，為人四海，在有線電視產業界極具份量及地位，加上人脈廣闊，據了解，他這次是在兩家電視台請託下出面代理，主要不希望看到市場紛亂，而公司取名「大享」也有「一人承擔，大家享受」，希望市場不再紛亂的用意。

NCC統計指出，國內100多個頻道中、67個頻道採取代理權制，分別由佳訊、凱擘、全球、永鑫、允誠、優視、浩緯及雄聚等頻道代理商代理，凱擘放棄頻道代理權為市場投下震撼彈，如今大享接手東森電視及緯來電視兩大電視台家族的代理權，可望暫時化解近日來的頻道代理權紛爭。

示範風場推動再度卡關。先前台電示範風場因開標金額過低已三度流標，台電這次提高預算金額，從178.8億加碼至250億元，整合標單重新開標，原預估有3家投標，不過僅比利時商楊德諾投標，不符合採購法首次需達3家規定，昨（19日）等於第四度流標。

台電表示，近期會微調計畫內容再招標，目標在1月底決標。

日前台電示範風場因預算過低、且完工時程太趕在9月下旬第三度流標。這次台電重新開標後，依政府採購法規定，首次投標廠商家數需要達3家以上，因此流標。

之前投標業者分別是中鋼與日立聯軍，以及楊德諾、奇異與台灣海洋重工組成的團隊，兩大團隊參與競標，不過這次僅楊德諾團隊投標，中鋼退出。

據了解，此次中鋼預計轉為楊德諾合作廠商，並未自行投標，另外，風機廠日立原有意投標，惟尚未找到合作廠商，最後未參與投標。

依台電標案設計，參與投標業者一定要具備離岸風機領域相關能力，須有風機、海事工程或是整合能力三者之二才可投標。

台電表示，先前目標可接受調度時程原為2020年6月，這次計畫將可接受調度時程延後3個月，2020年9月底前接受調度即可，讓廠商有更充裕時間準備。

台電離岸風力發電一期計畫是能源局三座離岸風場示範案之一，裝置容量約110MW。目前三座示範風場僅由上緯主導的海洋示範風場進度較佳，其餘二座示範風場推動落後。

能源局長林全能表示，只要有一座示範風場成功推動就可以作為示範，現在海洋已取得電業籌設許可，即將動工，能源局會加速協助業者如期在2020年前完工。

中鋼集團為了響應政府太陽光電政策，積極投入發展綠能，旗下中鋼光能公司3年內（106至108年），將為中鋼集團公司廠房屋頂，完成80MWp太陽光電系統裝置容量建置，第一年30MWp的建置容量，昨（19）日正式完工掛錶，達成第一階段目標。

中鋼公司昨日請高雄市政府、台電公司、昱晶能源科技公司、以及晁暘科技公司等，共同見證掛錶達標儀式，中鋼董事長翁朝棟致詞時表示，基於能源安全、綠色經濟及環境永續，政府新能源政策已將20％再生能源比例（太陽光電20GWp、離岸風電3GW），納入2025年目標。

他說，為了展現中鋼集團支持政府再生能源政策及推動綠能發展的決心，中鋼光能自去（105）年10月成立，於今（106）年6月分各案場逐一開工，因所有施工夥伴，包含中鋼光能、中宇環保、晁暘公司及昱晶公司等係首次合作，需要彼此相互磨合，能夠在短短半年內完成第一階段30MWp建置容量，除了感謝高雄市工務局建管處及台電公司的全力協助，更感謝所有施工團隊竭盡所能，克服種種困難及挑戰，才能掛錶，啟動發電併網。

翁朝棟表示，相信在2年後，中鋼集團能達成80MWp的太陽光電建置容量，屆時，平均一年約可發電1.02億度，並減碳52,900噸，以善盡企業社會責任。高雄市政府工務局建管處長蘇俊傑致詞指出，104年高雄市政府打造4年「百座世運」200MW光電目標，感謝中鋼集團於今年完成30MWp太陽光電系統建置，使高雄市今年已提前達標，建置容量達180MWp。

台電公司鳳山區處副處長吳志城說，感謝中鋼今年向台電購買300萬度綠電，也配合台電用電調度，節約8萬千瓦的用電量。

中鋼集團太陽光電系統目前已完工掛錶發電的案場中，中鋼廠房屋頂的建置容量就高達25.39MWp（占比約84.2％），是台灣現今單一廠區最大的屋頂型太陽光電設施。昨日完成中鋼廠區內中央修護場的案場掛錶之後，累計完成掛表裝置量達30.16MWp，以平均每峰瓩（kWp）年發電量1,250度估算，預計未來一年可提供3,770萬度的電力，二氧化碳減量將近2萬噸，相當約50座大安森林公園的二氧化碳吸收量。

臺灣電業歷史悠遠，有著無數古蹟文物與經典記憶，近年台電進行古蹟保存整理作業，有系統的全面推動相關工作；文化部認同台電對文化藝術的努力，特頒文馨獎的評審團獎，台電是第一個獲此殊榮的國營事業。

「築蹟特展」是台電首次推出的文史展覽，選定八斗子清代官煤、粗坑發電廠、竹仔門發電廠等13處古蹟，除老照片外也有古老的相位表、水壓表等實品，現場也展示一份民國35年孫運璿先生擔任台電機電處長時發給竹仔門發電廠的署名公文，殊為珍貴。

保存文物並非一蹴可幾，台電逐年選定亮點計畫做為推展重點，明（107）年將以「竹仔門發電廠」、「舊東西輸電線路」、「濁水溪流域水力發電系統」、「大甲溪流域水力發電系統」四大主題，整理相關歷史脈絡，進行口述歷史訪談，延伸成一系列的「展覽」故事線，以圖書、影片等多元方式介紹給大眾，未來也將運用數位典藏，推出線上博物館，以便民眾隨時閱覽。

更多台電月刊精采詳情請到《台電月刊660期》官網（http://tpcjournal.taipower.com.tw/default/index/index/ver/660）查詢。

行政院長賴清德昨（18）日主持離岸風電與儲能規畫會議，知情官員透露，據台電在會中報告，有關離岸風電上岸處的電網架設，以及變電站興建工程都在掌握中，讓賴揆吃下定心丸。

環保署日前初審通過23件離岸風力發電計畫環評，總裝置容量達10.7GW（十億瓦），已是2025年離岸風電目標的二倍。為此，能源局規劃了潛力場址3GW採遴選辦法產生，其餘2.5GW依價格競標決定的制度。但遭到開發商質疑台電電網建設尚未到位，即便離岸風電如期建置，所發的電也無法上岸併入電網。

為此，賴揆昨日親自聽取台電公司關於電網興建的簡報，並特別關切土地是否已經順利取得，環評何時通過，遴避設施是否已與當地居民充分溝通等「執行細節」。

知情官員透露，台電已規劃在彰化北部的彰濱工業區內，設置4.5GW的併網上岸處，南部則選擇永興為2GW離岸風電併網的上岸處；區內都將設置高壓鐵塔，超高壓變電站等設施；由於大部分土地都在工業局所開發的彰濱工業區內，土地取得順利，並未如外界所擔心的出現阻力。

由於相關設施仍需通過環評程序，賴揆特別裁示台電務必要如期如質施工，確保2025離岸風電建設達3GW的目標如期達成。

經濟部能源局昨日也召開「離岸風電規畫場址開發分配機制說明會」；據了解，與會風場開發商特別關切遴選機制內，有關「產業關聯性」的分配比重，以及評選執行細節。

行政院長賴清德昨天聽取環保署空汙防制簡報，將於本周四行政院會後公布完整內容。政院發言人徐國勇昨（18）日表示，以全國排放量資料分析，政院已盤點前30大汙染源，國營事業等鋼鐵、電力、石化業者，將列為優先評估可再減量對象。

空汙問題延燒，上周末大遊行之後，昨日立法院再度爆發環保與經濟發展如何權衡的爭議，尤其政院版的空汙法草案，對於總量管制的做法，修正為「由中央主管機關『會同』經濟部分期分區公告實施」，也就是說，環保署須取得經濟部同意方得執行，被視為霸王條款，引來多位立委強力抨擊，並質疑經濟發展與環保要如何取得平衡。

出席立院經委會的經濟部次長龔明鑫表示，現行空汙法的做法就是如此，照這樣的設計運作之下還算順利，院版條文只是延續這樣的設計，他認為，空汙議題跟經濟發展同等重要。

龔明鑫說，當地方政府要求減碳，但供電因此產生緊急狀況時，經濟部便會向環保署申請以燃氣發電代替燃煤發電，經過環保署通盤考量後核准，這樣子，天然氣發電就存在彈性，可以因應用電需求。

至於改善空汙的具體做法上，龔明鑫表示，經濟部擬具了短中長期三套做法，短期會配合環保署，若空汙情況嚴重時，台電會自主性降載；中期投入逾580億元的經費在台電、中油、中鋼等國營事業的防治汙染設備強化；長期則朝非核、低碳家園政策方向推動。

在行政院方面，目前也加速整合各部會資源，積極推動14＋N清淨空氣行動，希望透過跨部會合作，優先推動國營事業空汙減量。行政院將依據盤點結果，由國營事業依據所提規劃期程，如期執行設備改善及更新期程，加速推動空汙改善工作。

針對移動汙染源造成的空汙問題，徐國勇表示，將積極推動汰換二行程機車、一期與二期柴油大貨車、三期柴油車加裝濾煙器，以及蔬果運輸改採電動車。

抗空污加大力道！行政院長賴清德指示，未來公務車屆齡汰換，應 優先使用電動汽車，政院擬以公務車宣示帶頭反空污，預計周四應會 納入行動方案。

賴清德是在昨（18）日聽取環保署長李應元報告「14+N空氣污染防 制策略行動方案」時，在會中提出上述要求。

另行政院發言人徐國勇表示，行政院已盤點全國前30大污染源，國 營事業排放量大者將優先列為減量對象。據悉，中火、大林電廠被視 為首先「開刀」對象，以燃氣取代燃煤、燃油等為最終目標逐步減排 。

據了解，環保署除先前提出汰除二行程機車，一、二期柴油大貨車 及三期柴油車加裝濾煙器外，環保署昨也提出數項新增項目，其中包 括公務車汰換優先使用電動汽車，以公務車起帶頭作用，讓燃油汽車 逐步退出市場。據悉，針對「研議」中的防制空污策略，沒把握立即 到位，賴揆均要求刪除。

賴揆先前要求，盼2040年以前，我國可全面使用電動汽車，賴揆大 力支持以公務車帶頭汰換政策。環保署規劃地方政府共同行動，以加 大政策力道。政委張景森則要求主計總處統計 中央和地方每年汰換 數量有多少，因電動汽車發展環境未成熟，以租賃或買斷，張要求主 計總處作成本效益分析。

官員說，公務車平均8年即可汰換，但有些單位未編預算，仍可使 用達10年，目前1年警備車及軍用等小型車輛，不含首長座車，中央 採購約700輛。

此外，政院官員表示，目前已針對粒狀污染物、細懸浮微粒（PM2 .5）等，以固定污染源為標的分別盤點出前30大來源，前者前5名分 別為中鋼、台中火力發電廠、興達火力發電廠、亞洲水泥花蓮製造廠 、中龍鋼鐵。另PM2.5前5名則為中鋼、台中火力發電廠、興達火力發 電廠、中龍鋼鐵、亞洲水泥花蓮製造廠。

政院規劃將由台電、中油、中鋼等國營事業帶頭，投入約584億元 經費防制空污，據悉，本周四政院公布之14＋N行動方案，將進一步 詳細明定防制辦法，並推動國營事業減排帶動空污防制，民營企業則 由地方政府輔導減排。

據悉，環保署針對港區污染源將強化管制，除防止柴油大貨車進入 外，船舶駛入港口，柴油船舶需減速，且切換燃料改用岸電；工業鍋 爐改燃氣擬由140多座工業區推出示範案例，採區域性整體改善，非 個別工廠輔導，以加大力道。

行政院宣示對抗空污，盤點全國前30大污染源，並將國營事業列為 優先減排對象，然而，國營事業空污排放占比並不高，若只揮刀向國 營事業，恐怕治標不治本。

整頓空污，多年來已頻拿國營企業開刀，不但動輒加嚴環保標準， 要不地方政府就把空污的罪過全推給台電火力電廠，中央則推給大陸 ，不無有卸責之嫌。

據環保署統計，至11月底14+N空氣污染防制策略，年度達成率偏低 ，主要是集中在整頓移動污染源部分。三期柴油車加裝濾煙器達成率 只有8％，汰換一、二期柴油車跟推動電動蔬果運輸車的達成率較佳 ，也僅略高於50％。

也就是說，要從根本改善空污問題，應加強、加大對大貨車、自用 小客車等移動污染源減排的執行力道，如此才能更讓人民有感。賴揆 最近一再釋出，將宣示我國全面使用電動機車及電動汽車的時程表， 加速移動污染源的防制，也不失為務實策略，值得支持。

此外，依環保署統計，我國PM2.5境內汙染源中，移動污染源占30 ％至37％、工業源約為27％至31％、境外等汙染源為32％至43％。

空污防制並非單一企業責任，環保署也直言：「我國境內PM2.5來 源眾多，只管制單一污染源，無法產生全面性成效。」

平心而論，國營事業確應作為民眾表率，帶頭進行空污減排，然而 ，國營事業先前已卯勁投入數以百億大筆資金改善污染防制設備，未 來預計再投入584億元改善空污，能再加大力道的改善餘裕已十分有 限，效果遞減。空污減排必須全面動起來，且務實與對岸坐下來協商 ，共同防制空污，才能收立竿見影之效。

呼應反空汙遊行訴求，行政院日前通過空氣汙染防制法修正草案，立法院程序委員會最快20日排入院會議程，完成一讀程序付委。國民黨立院黨團空汙研究小組召集人江啟臣表示，除大幅翻修空汙法，也提出減碳無煤家園推動法草案，盼儘早實現減碳無煤家園。

國民黨立院黨團首席副書記長李彥秀表示，解決空汙議題是國人一致的期待，但如果通過的法案內容只是對中南部敷衍了事，國民黨不能接受，黨團小組已著手研議相關修正動議，是否會提出黨版，還要經黨團大會確認。

江啟臣強調，台灣近年深受空汙之害，其中燃煤發電更占大宗；但當前執政者的能源政策，使台灣的燃煤發電持續飆高，台電購煤數量及預算每年有增無減。身為全球第五大煤炭進口國，對於延緩全球氣候變遷，保障國人健康，政府應負起減煤責任。

政院修法方向包括，未來工廠排放超量汙染物且影響重大，最高罰鍰金額將提高20倍，可開罰2,000萬元，處罰對象也由行為人擴大到負責人等。

行政院長賴清德今（18）日將主持離岸風電與儲能規畫會議，聽取國內離岸風電發展各項進度，台電電網建置將是會議重點。

據了解，日前有外商風場開發者表示，台灣離岸風電發展急就章，電網建置還不到位，即便業者如期建置好風機，所發的電也上不了岸，預料台電電網建置將是賴揆聽取報告的重點。

彰化外海的離岸風電建設，是由開發商完成海纜興建，台電負責升壓上岸，再併入電網，若離岸風電上岸相關的電網建置工程進度沒有跟上，將阻礙離岸風電發展，賴揆十分關心併網進度。

台電已選擇位在彰濱工業區內，原彰化火力電場預定地，以及永興做為離岸風電併網的上岸處，但除了彰火土地已取得，永興則還未找到土地。此外，從彰濱、永興兩處上岸後，要輸送到附近變電站，但因路過人口稠密區，新增線路並不易。

知情官員表示，包括要興建345kV高壓鐵塔、變電所、變電站等，都要通過環評程序，另外這都屬鄰避設施，很擔心工程無法如期。

由於離岸風電並非穩定電能，無風時就無法發電，對電網平衡也造成極大壓力，因此，發展再生能源同時也要發展儲能技術，才能將電能儲存起來。

櫃買中心於上周五（15日）舉辦台灣電力公司綠色債券上櫃掛牌典禮，台灣電力公司董事長楊偉甫、凱基證券董事長許道義、櫃買中心董事長陳永誠及證券商等50餘位貴賓親臨祝賀，今年綠色債券掛牌規模逾200億元，宣告我國債券市場迎向新里程碑。

陳永誠指出，近幾年為了因應氣候與環境改變，以及環保意識抬頭下，全球市場對新能源及環境保護需求愈來愈殷切，綠色債券就在這樣的環境下孕育而生。根據氣候債券倡議組織統計，今年全球綠色債券發行量可望達到1,300億美元，今年主管機關與櫃買中心在國內推動綠色債券制度，也感謝台電給予最大支持，發行83億元綠色債，讓今年綠色債券掛牌規模超過200億元。

陳永誠表示，相信未來的新經濟型態，也就是綠色經濟發展之下，台電公司將會是扮演台灣走向綠色經濟最重要的角色，在低經濟成長的時代，綠色經濟的推動會成為新經濟成長的動能。

許道義指出，非常榮幸能以主辦承銷商身分，代表16家承銷商參加掛牌典禮，台電是今年綠色債券市場單一最大且投標倍數最高的發行案，表示所有投資者對台電公司綠色債券的殷切期盼，說明台電公司不僅是債券市場標竿，也是發展綠色經濟的領頭羊，且以結合資本市場的協助來推動綠色經濟發展，將創造政府、發行人、投資人、金融中介機構與台灣永續環境共贏的局面。

楊偉甫表示，台電目前正全力推動能源轉型，以配合政府能源結構轉型政策的努力，而此次標購的倍數高達三倍之多，顯示市場對台電公司的高度信任與對綠色債券市場的支持。台電公司未來將在兼顧穩定供電與環境保護，加速推動綠能投資，包括以風力、太陽能及燃氣發電來取代燃煤發電。

政府2015年規畫離岸風機發電規模在2025年達到3GW，於今（2017）年10月更進一步提升至「遴選3GW及競標2.5GW」之目標。不過，目前國內只完成二架示範機組，剩下8年時間，台灣準備好了嗎？

財團法人中技社與中華經濟研究院特別於2017年11月14日舉辦「綠色金融暨離岸風電發展之風險與前瞻國際研討會」，邀請到20多位國內外產官學研界代表，共同深入探討，期盼各界帶來跨領域的啟發。

中技社高級顧問詹火生致開幕詞時表示，我國離岸風電發展，尚處於初期階段，由於離岸風電專案複雜度遠高於太陽光電專案，單一專案金額也高，使台灣離岸風電專案在融資方面遭遇相當多的困難，其實台灣風力專案融資並非缺乏資金來源，而是國內金融機構缺乏承作經驗，不敢冒然承作聯貸。

依據國際經驗，推動離岸風電不只要考慮工程技術、法律、財務、會計等，也要評估是否有長期且明確的政策發展架構，還有誘因機制、規模評估、廠址條件、氣象條件、海事工程、電網連結、產業發展規畫，乃至環評等議題皆攸關產業的發展。

中華經濟研究院院長吳中書則表示，針對離岸風電產業，台灣與國外都面臨不同的挑戰，除了政治與經濟的挑戰，在綠能政策、建設、科技、融資，以及產業發展上也缺乏足夠的實務經驗，此次研討會期盼探討上述所拋出的問題，然後要針對政策進行研究以解決問題。另外，也藉由分享國際成功案例的經驗，並提供台灣政策建言。

施俊吉：台灣有信心推動離岸風電

行政院副院長施俊吉表示，為達成非核家園目標，行政院於今（106）年1月推動通過「電業法」修正草案，優先開放綠電，未來將分階段鬆綁電業，加速國內再生能源的發展與應用。此外，日前行政院已經核定綠色金融行動方案，此方案的短期目標在於協助離岸風電業者取得風場籌設及興建前期所需的資金，目前金管會也正積極推動之中。

他強調，台灣的離岸風電產業還在初期發展階段，需要大量的資金與國際經驗的支持，由於發展離岸風電所涉及的技術複雜、初期投資龐大，投資回收期長，加上台灣地理條件特殊，必須克服地震、颱風等天然災害的挑戰，並不是單靠民間力量或市場機制就能達成，因此政府也會全力排除困難，積極建構友善綠能的環境。

施俊吉指出，除了完善基礎建設及法規制度，政府也扮演領頭羊的角色，加強與民間合作、推動產業技術升級，同時引導資金進入再生能源產業，創造出可行的市場機制及商業模式，讓綠色產業蓬勃發展。

他認為，台灣發展離岸風電具備先天優勢，全球頂尖的20個風場，有16個在台灣海峽。相信只要依照規畫，一一落實前瞻計畫的綠能建設，並做好相關配套，持續完善法規，未來離岸風電相關產業的發展，以及安全永續穩定的供電環境都是指日可待。

他也藉此次研討會宣示，台灣有絕對的信心推動離岸風電與綠色金融，希望在各部會及民間的共同努力下，實現2025非核家園，落實能源及產業轉型的目標。

發行綠色債券 補足綠能發展資金缺口

KPMG中國區合夥人朱文偉則從分析中國大陸綠色債券發展之現況與趨勢，談對離岸風電產業的影響。

朱文偉表示，所謂綠色債券是一種固定收益的投資工具，就像其他的企業債券一樣，其中最大的差別是要和綠色環保專案連結在一起。他進一步表示，綠色債券是全球市場受到關注的新星，發行綠色債券是目前固定收益市場炙手可熱的項目。驅動綠色債券市場，除了COP21聯合氣候峰會帶來的影響外，也意味著綠色計畫有融資的實際需求。

因為綠色債券不只是談融資本身，所要談的是有好的計畫來確保融資渠道的順暢，幫助補足低碳發展計畫的融資與投資的資金缺口。總而言之，把綠色計畫與綠色融資結合在一起，可以讓資金流到市場，才能支持綠色產業的永續發展。

一般投資人認為，離岸風場投資回收報酬時間較長，要有相當的決心。但離岸風場對於有相關專業的人來說，其實風險不見得真的那麼高，重點是在投資風險要轉化成投資人所能理解的語言。

綠色債券的重點是評估綠色債券的效率和效益，要評估綠色債券是否真的是綠色、有環保意向，還是只是打著環保的旗幟卻對環境有負面的影響，需要進一步的稽核和觀察，這也是很關鍵的風險因子。

完善政策與法規 降低離岸風電風險

ITPEnergised副董事Mark Leybourne，此次探討的議題是「政策與法規在降低臺灣離岸風力發電風險與成本之角色：國際經驗」。

Mark Leybourne表示，政府在制定政策時，必須平衡各個利害關係人不同的需求，在台灣也有碰到環保和綠色產業的相關問題，基本上，產業、政府，和人民要達成共識，才能繼續往前發展。其次，政策就是要有一個穩定與透明的長期計畫，讓投資人很清楚，未來發展政策是怎麼走，政府的相關政策是綠色產業能夠發展的關鍵。

發展綠色產業計畫，政府希望打造未來的方向，創造更多的工作與投資的機會，且希望計畫可以符合成本。而人民的需求是穩定的供電，電費不要太高，及低碳社會。在了解這兩個利害關係人的需求之後，還需要各方更深的互動與溝通。

此外，Mark Leybourne認為

針對環保團體昨分別在台中、高雄兩地舉辦的反空污大遊行，行政院表示，周四（21日）將提出防制空污行動計畫，環保署與經濟部斥資16億元補助汰換工業用鍋爐改用燃氣燃料，將以區域性做法加大汰換力道。

經濟部次長龔明鑫強調，將由台電、中油、中鋼、中龍等國營事業帶頭，投入約584億元進行防制空污大作戰，龔明鑫昨親自赴台中表達對反空污決心。

龔明鑫表示，將由國營事業帶頭，配合改用清潔燃料，盡可能降低工業污染源排放量，以在環保與經濟取得平衡點。其中台電正執行包含大潭、通霄、台中、南部電廠空污改善等五項計畫，最遲於113年底前完成，將投入352.75億元，推估未來整體的空污排放量將從106年的10萬噸，逐步降低至114年的6.5萬噸，減幅可達35％。

此外，賴揆要求環保署，空污法上周四院會拍板修法後，本周四在行政院會需端出空污防制策略行動計畫。

據悉，環保署將在14項管制作為中，增加部分項目加大防制空污力道，期使PM2.5濃度由22微克／立方公尺，降至108年約18微克的目標提前。

台灣電力司兩檔共83億元綠色債券上周五（15日）掛牌，是櫃買市場推動綠色債券以來最大發行金額，也讓綠色債券發行金額突破200億元，宣告我國債券市場迎向一個新的里程碑。

櫃買中心上周五舉辦台電公司綠色債券上櫃掛牌典禮，由櫃買中心董事長陳永誠主持，台電公司董事長楊偉甫、凱基證券董事長許道義、及證券商高層等五十餘位貴賓親臨以及敲鑼慶賀，共同見證綠債市場重要歷史時刻。

櫃買中心董事長陳永誠指出，近幾年因應氣候與環境的改變及環保意識抬頭，全球市場對新能源及環境保護需求殷切，綠色債券就在這樣的環境下孕育而生；根據氣候債券倡議組織的統計，今年全球綠色債券發行量達到1,300億美元，今年主管機關與櫃買中心在國內推動綠色債券的制度，感謝台電公司給予最大的支持（發行83億元的綠色債券），讓今年綠色債券掛牌的規模超過200億元，未來新經濟型態，就是在綠色經濟發展之下，看好綠色債券會有更蓬勃發展。

主辦券商凱基證券董事長許道義代表16家承銷商與會，許道義表示，台電公司是今年綠色債券市場單一最大且投標倍數最高的發行案，顯示投資者對台電公司綠色債券的期盼，台電公司不僅是債券市場的標竿，將會是發展綠色經濟的領頭羊，且以結合資本市場的協助來推動綠色經濟發展，將創造政府、發行人、投資人、金融中介機構與環境共贏局面。

台電公司董事長楊偉甫表示，本次發行83億元綠色債券，代表台電公司正全力推動能源轉型，以配合政府能源結構轉型政策的努力，而此次標購的倍數高達三倍之多，顯示市場對台電公司的高度信任與對綠色債券市場的支持。未來在兼顧穩定供電與環境保護，加速推動綠能投資，包括以風力、太陽能及燃氣發電來取代燃煤發電。楊偉甫指出，台電公司未來會擴大資本支出，對綠色資金的需求也將逐步擴增，預見國內綠色債券市場的更加蓬勃發展。