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北門郵局近日傳出要改成2棟小雙子星的「中華郵政塔」，信義全球資產經理王維宏昨（18）日表示，近年國營事業積極活化資產，以中華郵政、中油最為積極，並以規畫興建旅館為大宗。中華郵政還透過都更、整建等方式，出租給便利商店、速食業或旅館業。

台電、台酒、中油與中華郵政等國營事業，近年紛紛以設定地上權方式活化資產，其中以興建地上權旅館最熱門，近年來標脫的7筆大型地上權案，6筆規畫興建旅館。

例如台電礁溪地上權，分別由全球人壽及蘭陽溫泉大飯店得標，規畫興建旅館與商場；中油位於台北中山區長春段地上權則由愛山林建設接手，也打算興建飯店。目前7筆地上權設定案，共為國營事業帶來58.67億元權利金收入，未來還有每年地租收入，創造穩定收益。

王維宏說，中華郵政資產活化方式更豐富多元，不論是分租、改建宿舍、整棟都更，或整建裝修都有成功案例。除了對中華郵政的財務注挹，對廳舍所在區域發展也有活絡的效果。

王維宏指出，郵政業務及儲匯業務隨著e化，民眾不一定要到實體門市，相較於分局，反而需要集貨的物流點，因此最基礎的活化方式就是採取縮小營業面積，分租部分店面給便利商店、速食店營業，如台北台塑郵局、台中民權路郵局、台北大安郵局等，資產活化不但1年創造2.2億元以上租金收益，也使郵局廳舍更便利熱鬧。

台電原樂觀預估今年10月到12月供電應無問題，但近日高溫、加上多部機組同時歲修，昨（18）日連續兩天亮起代表「供電警戒」的橘燈，備轉不到3%。台電預估未來三天也同樣處於供電警戒狀態。

前天台電供電燈號亮起橘燈，備轉容量只剩下90.2萬瓩，接近代表「限電警戒」的紅燈90萬瓩門檻。

台電指出，主因是大林電廠五號機破管，加上多部機組同時歲修，才會造成備轉容量下跌。

不過，即使台電昨早已將大林五號機破管搶修完畢，昨天供電情況仍不樂觀，仍顯示代表「供電警戒」的橘燈，備轉容量僅有2.88%。

台電指出，颱風外圍沉降氣流導致氣溫上升，以致昨日的用電量比預期大增250萬度達3,500萬度左右，比預期增加近8%。

過去台電發電機組排程是從9月中旬開始安排到隔年6月中旬，如今也縮短到10月起到隔年5月底，等於大修期程少了一個月，同時間在安排歲修的機組稍微增加。

台電表示，夏天用電量高，不能安排機組大修，只好趁秋冬密集排大修，而且「一旦啟動大修，就無法停止」。事前很難知道10月中下旬會天氣突然高溫，只能盡量小心調度。

台電指出，現在只要一部機組故障，就會影響備轉容量率，會盡最大努力調度與維護，避免發生限電危機。

但另一方面，「限電是機率問題」，很難完全預測天氣與機組的情況。

台電表示，預測未來三天到周五，都會是代表供電警戒的橘燈，周六起恢復代表「供電吃緊」的黃燈，備轉率拉高到7%以上。

台電表示，昨日尖峰出現在上午11點23分達到最高尖峰負載3,265.6萬瓩，已啟動需量競價來減少尖峰用電，得標合約共80萬瓩，尚未啟動向企業緊急增購電力。

台電昨日也統計歷年10月的供電情況，備轉容量率低於6%的「供電緊戒」橘燈共有九天，今年10月就占了逾半數以上的五天，成為名副其實炙熱的「光輝10月」。

時序進入秋天，台電力機組已陸續開始歲修，除了核一廠一號機、核二廠二號機因朝野立委反對啟用停機迄今，包括核三廠一號機、台中電廠八號機、大潭電廠三號機、大林電廠六號機都正在進行歲修。

經濟部原擬電業自由化後，目前九家民營電廠（IPP）可在與台電20年購售電合約期滿後，另覓買主獨立售電。但最新出爐的電業法修正案取消此規畫，未來即便約滿，九家IPP業者也只能與台電重訂一紙新約，永遠「廝守到老」。

官員解釋，會有此「大轉彎」，是因當時設定條件是用25年的購售電合約，將民營電廠未來的設備成本都攤提完畢，若20年約滿到期後，所有設備成本都攤提完畢，就可以低成本電價搶占市場，反而變成台電最大競爭對手，這對台電經營並不公平，故而作罷。

再生能源發電業者將會是本次改革的最大贏家，不僅在第一階段就能自由在市場上售電，若市場上找不到適當買主，台電也會根據「再生能源發展條例」保證收購。收購預算則來自從各家電業提撥的再生能源發展基金。官員表示，當再生能源設置發電量還很低時，如此鼓勵政策仍有必要存在。

官員也推估，市場上不會找不到適當買主，因為溫減法通過後，包括對企業排碳量的管制，以及產品碳足跡的限制，各企業對潔淨能源會有相當需求的。

【記者吳馥馨╱台北報導】行政院昨（18）日召開「電業法修正草案」審查會議，除達成電業自由化由「綠電先行」的共識，為增加發電量，同時開放各界申設「傳統電廠」，唯暫時只能由台電統一收購。

官員表示，新設的「傳統電廠」，待未來電業改革邁入第二階段時，也有機會獲得自由售電的機會。若企業有意設電廠，可向能源局申請，能源局將依電力供應情形快速與彈性的通過申設，收購價格也由電業管制機關擬定。官員表示，這代表諸如台積電、聯電等企業若想自行蓋電廠，有機會圓夢。

官員表示，所謂「傳統電廠」即燃煤、燃氣、燃油等燃燒化石燃料的電廠，只不過，配合日前已通過的「溫室氣體減量管理法」，申請設立燃煤、燃油電廠的機率等於零，即便最先進的超超臨界機組也沒機會，唯一可能的是天然氣電廠。

電業法修法前夕，行政院政務委員張景森兩篇臉書發文，點出了民進黨政府此次推動電業改革將會面臨前所未有的嚴峻挑戰，近日備轉容量率不足，只不過才剛開始而已。

台灣到底缺不缺電？眾說紛紜。民進黨執政後，對於台電數據是否屬實也存有一絲懷疑，坊間也有一種說法是，只要準備修電業法，就會傳出缺電的消息。知情人士坦言，以目前現有的發電機組，電力確實相當吃緊，但這正是民進黨無論如何都要修電業法的主因，唯有開放台電，打開這個潘朵拉盒子，才能知道到底還要面對哪些新的問題。

相關人士表示，不開放台電，不改革台電，我們永遠不知道台灣到底缺不缺電？核電發電成本到底是多少，對台電而言，反而是一件好事。

綠電自由化不是一蹴可及，硬體的部分，不可能三兩天可以完成，在電業法修法後的改革過程，台灣仍將面臨不少困難，從明年起，陸續除役、汰除的機組增加、新建的發電機組尚未完工，無法加入發電行列，又有極端氣候的因素，現在僅能靠軟體的台電靈活調度，才有可能將限電的危機降緩。

此外，即使綠電加入，也不代表台灣的電就乾淨無虞。依照目前火力、天然氣、核電三種主要發電方式，在核四封存及其他電廠陸續除役之後，非得靠火力，但火力會有空汙問題，這也不是短時間能解決，這會是政府未來面臨的兩難問題。

彰化縣府不再核發台化彰化廠鍋爐許可證，經濟部以其向台電淨尖峰可靠保證收購量10萬瓩估算，不僅未來不能再供電給台電，台電還要發電供台化使用，經濟部預估，一來一回，約影響供電達0.5個百分點，情況十分緊急。

除了台化彰化廠，經濟部不排除類似台化彰化廠問題，變成骨牌效應，目前有類似危機的是麥寮工業區。雲林縣政府去年就企圖訂生煤許可辦法，管制麥寮工業區燃燒生煤。後經協調展延，許可證約到明年4月至6月之間到期。

台電表示，目前的協議是明年到期後，生煤使用量將減少20%。由於麥寮廠區有一座民營電廠（IPP），三部機裝置容量共180萬瓩，以及大大小小共四座汽電共生電廠，淨尖峰可靠保證收購量約80萬瓩。

台電估算，合計減少燃燒生煤後約讓備轉容量率降1.5個百分點。

為降低對尖峰供電的衝擊，台電已協調業者將生煤燃燒額度集中在尖峰用電時刻使用，離峰時段盡量不要動用。

至於台化彰化廠的爭議，經濟部長李世光曾表示台化符合彰化縣府所訂定最新、最嚴格的規定，會持續介入協商。不過，由於此案已進入行政訴訟階段，行政院已交由環保署調處，經濟部不便對此表示意見。迄今，台化也未向經濟部表示有搬遷需求。

汽電共生廠是工程製程需要蒸氣，廢熱回收發電供工廠使用，多餘電力再賣台電。多數汽電共生廠都有與台電簽淨尖峰可靠保證收購量。

行政院昨（18）日續審「電業法」，經濟部預期，在「電業法」修法通過後1至2.5年內，將完成開放再生能源發電業和售電業者，可躉售、代輸或直供方式售電；屆時，社區、水利會、農民團體、縣市政府、再生能源廠商等，可成立再生能源公司，成為地方型、分散型、社區型的電業。

政務委員張景森表示，電業法修法通過後，將對台電實施排碳量的管制，台電除可自行投資再生能源，將會與再生能源業者合作，並形成夥伴關係。他期待，在台電與能源兩者同步轉型下，未來將可大幅提升電業多元供給。

行政院昨日邀集能源及減碳辦公室、經濟部、原能會、台電公司、台電工會及相關團體等約40個單位，六小時馬拉松審查「電業法」，完成審議50條，今日將續審。

張景森強調，電業法修法將分兩階段進行，第一次修法將開放綠能，同時也將建立輸配電的機制，使電網公共化。

他強調，電業管制需要多元機制，待運作成熟後，再進一步討論是否開放傳統輸電業者，因為電業管制機關相關配套若不完整，將有供電安全的疑慮。換言之，須俟電業的管制與管理配套運作成熟後，再有條件的啟動第二次修法。

經濟部表示，這次電業修法將循序漸進，預期修法通過後1至2.5年將開放再生能源發電業和售電業，可躉售、代輸或直供方式售電，同時開放傳統發電業，但其電力僅能售予公用售電業。此外，開放用戶購電選擇權，成立電業管制機關；公用售電業需執行電力排碳係數與備用容量之管制。

第二階段修法，經濟部表示，將開放新建傳統發電業允許代輸、或直供予用戶，導入發電市場競爭，並開放設立一般售電業。

經濟部進一步表示，輸配電業考量其公共性高，將以國營方式，統籌執行電力調度，確保電網公平供公眾使用；至於售電端，則以用戶自由選擇為前提全面開放；並將指定電業管制機關，以管理與監督電力市場及確保用戶用電權益，明定電價訂定程序，建立電價平穩機制，以減少電價大幅波動。

供電頻頻亮起「供電警戒」的橘燈，台電昨（18）日表示，未來一周供電仍然吃緊，備轉容量率估計仍僅3％∼7％，為此台電將展延部分大修、檢修機組的停機時間，另外也將提高汽電共生的電力收購、增加需量競價電力收購，期未來一周供電不再左支右絀。

台電評估，中秋已過1個月，依歷年經驗，10月天氣應是涼快的，用電需求不致太高，不過近日受到颱風外圍影響，氣溫偏高，電力需求快速上升，以致周一、周二的備轉容量率創下歷年10月的最低與次低。預估今（19）日淨尖峰負載為3,270萬瓩，備轉容量率也僅3.05％，未來一周備轉容量率也將持續在3.05％∼7.78％間波動，仍相當吃緊。

台電發言人蕭金益說，大家真的要節約用電，尤其在每天中午1點至3點用電高峰，盡量少開冷氣，若要開的話，溫度也不要設定太低。蕭金益表示，目前適逢電廠大修，為紓解電力需求，增加電力供給，台電將展延部分大修、檢修機組的停機時間，可以展延的就展延一下。

另外，台電將提高汽電共生的電力收購；並增加需量競價的電力收購；而用電尖峰時段也會讓水力發電滿載運轉；並將積極協調各電廠確保機組的可靠性及妥善率，藉由這些措施，以維持系統穩定供電。

歷年10月的電力備轉容量率不曾這麼低，何以今年會這麼低，這跟核一、核二的2部機組歲修後未能併聯發電有關嗎？蕭金益表示，確實有關，原來預期這2部機組共150萬瓩會在今年夏天供電，少了150萬瓩，自然會讓供電更為吃緊。

台電高層也表示，氣候變化對台電調度的影響非常大，僅氣候的變化，溫度升高，這周比上周的電力需求就提高了200萬瓩，而這段期間適逢發電機組大修又少了630萬瓩，一來一去就差了830萬瓩，這是近日供電吃緊的原因。

「保供電」已成經濟部最頭痛的問題，經濟部長李世光日前透露，為彌補核電廠停用的發電缺口，將採購緊急發電設備應急。據悉，台電規畫報告已送到經濟部，擬在桃園大潭電廠安裝40萬至60萬瓩的緊急發電設備，約可讓備轉容量率上升1.1至1.7個百分點。

台電原本打算向日本東京電力公司租用緊急發電機，考量規格與台灣現有供電設備不合，需另一筆改裝費，加上設備是舊的，該計畫已經告吹。官員透露，台電已另擬定新的緊急發電設備採購計畫，並維持原先約95億元的採購預算。

據台電評估，緊急發電機的安裝地點擬選桃園大潭電廠，理由一，緊急發電設備要採天然氣發電，而大潭電廠原本就有天然氣發電機組，且有天然氣管線。理由二，大潭電廠原先就有6-10號機組的更新擴建計畫，該計畫環評已通過，可以先動用其環評通過的排放額度。

台電打算採購緊急發電機應急，但仍有預算法、採購法、環保問題等三關要過。萬一又遇居民抗爭，工期延滯恐趕不上明年夏天發電。

台電過去蓋一座電廠從計畫、到環評通過、預先編列預算、建造、試運轉等，至少費時六至七年，如今要趕在不到一年的時間內完工，相關單位莫不使出「洪荒之力」。

雖然緊急發電設備可以暫時「挪用」大潭電廠機組更新擴建改善計畫的排放額度，但安裝的天然氣緊急發電機組，讓中油台中接收站的天然氣貯存量至少要增加100萬噸到550萬噸，這部份環評仍有待通過。

為排除以上「路障」，經濟部長李世光已與相關部會溝通，包括與環保署溝通環評、行政院工程會溝通工程採購等，並指示台電儘速與地方環保局、民眾溝通，避免日後發生居民抗爭。

行政、立法協調會議昨（17）日討論電業法修正案，針對電業自由化之後的管理機構，將由經濟部旗下設立三個新委員會來扮演，包括電價費率審議會、電業調處委員會、及電力可靠度委員會，以確保民生電價不會上漲、及供電穩定。

行政院發言人徐國勇表示，「電價費率審議委員會」主要是保障民生用電不會上漲；「電業調處委員會」則是，當太陽能、風力等綠電供應不穩定時，還要有輔助電源，例如從台電這邊調度，包括代輸、輔導服務等，保證工廠的正常供電；「電力可靠度委員會」則負責備用電力問題。

徐國勇表示，昨天是立院各委員會委員都來，確定電業法修正將採兩階段修法，希望本周四院會可通過、立法院這個會期就可通過。

徐國勇強調，電業法修正，第一階段鼓勵綠電開放，希望再生能源趕快進來，包括直供、代輸等，第二階段再開放其他電業進來，及推動廠網分工，但修法後六到九年才會實施。

徐國勇表示，昨天行政立法協調會溝通結果，與上周便當會不同之處有兩個，包括原本「廠網分離」字眼，會讓台電感覺被分割，所以改為「廠網分工」，「分工」成二家子公司。

昨天會中也有共識，有關管制機關問題，仍屬經濟部電業主管機關負責，不再另設管制機關，但經濟部下將設三個委員會，包括「電價費率審議會」、「電業調處委員會」及「電力可靠度委員會」。

台化彰化廠關廠爭議，台塑集團總裁王文淵昨（17）日首度回應，彰化廠不是盈利工廠，站在台化立場，本來就安排要逐步關廠，前提是讓現有廠內員工做到退休再關廠，但是外界卻認為，台化彰化廠存在是為了賣電牟利，「大家在顛倒是非」。

王文淵面對媒體詢問台化彰化廠爭議，他強調，早在三年半前，台化就跟前彰化縣長卓伯源達成共識，這項都更計畫也送到內政部審議，只是現在沒下文，「根據我們跟前縣長討論，是要把彰化廠縮小、慢慢退出最終結束，因為彰化廠不是長期生產基地」。

但外界批評，彰化廠內部的汽電共生廠，其電力有八成是出售給台電，形同是靠賣電牟利，王文淵強調，每個工廠製程都會需要鍋爐，因為工廠製程需要加溫，就要靠燃煤產生蒸氣，而蒸氣可以進一步產生電能，蒸氣與電能都可以被工廠所使用，形成自給自足，有多餘電力才會外售。

攤開台化財報資料，台化全體汽電共生的營收占比1.5%，而汽電共生營業利益占比為1.2%。

從總經理升任2個多月的台電新董事長朱文成，一上任就接手近年來最嚴峻的一場供電考驗─「明年夏天供電危機」。談到這不容出錯的任務，他提出台電將引進新創意制度，要導入新型態的用戶聚合商（Aggregator）合作，由民間仲介商幫台電找人節省電力，化解低尖峰用電窘迫。

擺在台電眼前的難題是，核一、核二目前各有1部機組處於暫停狀態，另外2部也要面對燃料冷卻池滿問題，最壞情況是核一二兩座核能電廠明年都將停擺不能發電。其他還有年底通霄電廠3部機組、大林3、4號機組面臨要除役，明夏供電只可用嚴峻形容。

除役機組多 明夏挑戰大

談到這場供電大挑戰，坐在台電總部24樓辦公室接受採訪的朱文成，顯然已為此盡力做了準備。他談到，台電將從「供給面」與「需求面」來解決，一般來說，夏天要安然度過缺電危機，備轉容量率至少要維持6％才安全。朱文成說，在供給面上，台電希望大林3、4號機除役後，改成緊急發電機組，只是受限環保排放規定，機組一年運轉上限只能有720小時，台電希望跟高雄市政府協商，明年可以通融，緊要時超過上限還可以發電。

另外，大潭天然氣機組，還有協和電廠，也都有環保排放總量限制，這個也快到上限，也須跟環保署協商爭取放寬。他強調：「當然機組保養，尤其是火力機組，也不能有破管情況。」

在應變措施上，台電要採購2部緊急發電機組放在桃園大潭電廠，朱文成表示，這部分可到60萬瓩，約可增加備轉容量率2％。

節電新招 攜手用戶聚合商

在抑低需求面方面，朱文成將有亮點。他指出，會引進首次與用戶「聚合商」合作制度。目前正在籌畫招標，由得標聚合商在夏天用電尖峰時段，幫台電省下一定容量的電力使用量，初步規畫是20萬瓩。

朱文成說：「跟聚合商簽約，哪些天需要降低多少小時電力，由它們負責去找用戶，幫我們降下來。」。為何要引進用戶聚合商？朱文成說明，現在需量反應簽約廠商容量都是比較大的，但很多中小企業想參加，也不知如何做，這就是聚合商可以幫助的地方。「聚合商可幫他們評估、裝設備給指導，在尖峰用電時段看還有甚麼設備可以停，可以再省，當然也得給參加業主好處。」

他解釋，這跟國內ESCO（能源服務公司）不同，ESCO是針對單獨一家企業服務，省下的電費再均分。但聚合商直接跟台電簽約，由其承諾在某日為台電降下一定的用電量，讓台電減輕供電負擔。而台電再付給其報酬，至於聚合商去找那些用戶合作，台電不過問。

台電預計透過聚合商制度，讓容量只有50瓩以上的中小企業也可以參加，少用電借電給台電。公司預計一次與聚合商簽約兩年，目前看來，因為國外廠商才有經驗，得標機率較高。

至於去年開始推的需量反應競價制度，朱文成說，今年以50萬瓩為目標，到9月已有777戶申請，在今年5月31日備轉容量率創10年新低1.64％時，幫忙減少39萬瓩用電。明年將以提高到60萬瓩為目標，會新增導入「當日通知執行機制」，在緊急時可在當日擴大得標量，當天早上再加標。

朱文成提到，曾有同仁說花10元買一度電（需量競價向廠商借電）好像划不來，朱說「NO！」，50萬瓩如蓋個火力電廠，一年只用幾次，光建廠利息一年要好幾億。需量競價要的時候一度雖花10元，但不用的時候只要2元，天氣冷也可以不玩，台電沒有投資吃虧的地方。

可即便用盡全力想辦法找電或降低用電尖峰，面對地方政府禁燒生煤政策壓力，朱文成也坦言，如果明年六輕麥寮電廠停下來，少了240萬瓩容量，「那就是備轉容量少7％，就難以想像了。」

智慧電表 8年拚推300萬戶

除了供電危機，台電另一政策任務是推動智慧電表。朱文成強調，感謝行政院長林全幫忙解決通訊問題，明年中先裝30萬戶，預計2024年到300萬戶。至於為何不1,200萬戶都裝設？他解釋，是效率問題，像他一家一個月用3、400度，能節約的有限。

對於即將送立法院的《電業法》修正版，朱表示，現在看來政府第一個首要目的是讓綠電進入市場銷售更自由，對電力系統（台電切割）沒有多大影響。但這是分階段在做，後面階段如何只能靜待。他個人是認為，自由化有成功CASE，也有失敗CASE，市場機制要設計的公平一點，周延一點，也要具可操作性。

《電業法》修法雖然行政院先將重點放在綠電直供，但在自由化浪潮下，台電獨占地位遲早仍得面臨挑戰。對此台電董事長朱文成已有謀畫，將利用別人無可取代的電力技術專業，布建海外兩條戰略路線，「西進」到中東、「南向」到東南亞搶商機，創造台電的下一步成長。

台電除了本業售電外，其實在業外也著墨多年。資產活化上，如土地開發、房地出租、光纖出租、承攬電業運維、代辦委訓、維修、檢測等，近10年收益84.3億元。在轉投資事業方面，投資證交所、台汽電、澳洲班卡拉礦業公司等，近10年也有26.76億元，合計賺進111億元。

對於賣電之外的生財之道，朱文成的想法是，「要做別人不能做，但台電能做的」，那就是70年經驗累積，無可取代的電力專業與技術。他舉例，關島島上80％到90％電力，現在都是由台電子公司台機社（台灣機電工程服務社）承包負責。他為台電擴增營收建置的戰略計畫，就是到國外搶電廠運轉輸配電、興建、維護的商機。

在戰略路線上，這位新董事長的目標擘畫清楚，未來主力將是「西進」與「南向」。西進不是到大陸，而是開闢中東國家市場。其實台電跟中東關係很早，早在1970及1980年代，就曾到沙烏地阿拉伯巴哈協助建設電力設施。

朱文成說，現在又有中東國家，跟它們一個子公司簽MOU備忘錄，未來電廠維護都委由台電協助，這部分會是開發重點。

除了中東，配合政府新南向政策，台電也要跟進。朱文成強調，看南向的廠商去哪裡，台電都可以去。包括廠商建廠、建工業區的電力設施興建，以及當地電廠的運轉維護、系統規畫、輸電線建設等，台電都可以幫。

只要台電走出去，就可以順便把台灣重電製造業，相關電線電纜帶出去，他微笑說：「這不只對台電，對周邊產業有有利。」。

但是對於電力專業之外的多角化事業，朱文成態度則比較審慎。他說，有同仁就建議，既然常常開會，為什麼不做礦泉水，但朱文成認為，如果台電去做礦泉水，即使可賺幾百萬，但所要投入的成本可能更多，甚至還可能賠錢。

「所以不大贊成走出非本業，與其這樣，炒股比較快一點。」

至於資產活化方向，朱文成認為，土地開發已經在做，但其實台電的土地並不是真的多，只是筆數很多。由於現在手機、交通太方便，公司接下來打算逐步裁撤全台各地的鄉鎮服務所。「這些土地都會出售，但就只是一個辦公室，都不大。」

從大同大學校長轉任台電總經理，今年8月再接董事長，進入台電3年5個月，朱文成為台電帶來的轉變獲得內部肯定。例如過去內部不同電力系統，往往各有本位主義，他上任之後努力地加強橫向聯繫，目前不同部門間溝通就比以往順暢。

當初打破慣例，成為台電首位「空降」總經理，台電工會只給他6個月的試用期，結果朱文成安然過關，今年接替前董事長黃重球升任董座位置，幾乎聽不到工會與台電內部有反彈聲音。

對於進入台電接任總、董座，朱文成笑說：「這沒有在人生目標內，個人沒太大野心。」。當初答應，是因自己學電力系統，覺得用得上就服務一下，有人覺得不洽當，就回去教書，對來去一派淡然態度。

滿頭白髮的朱文成，看似嚴肅，其實也是一位「冷面笑匠」。每每在典禮致詞時，總是可以看到他以幽默言詞逗得現場笑聲連連。

台電內部私下對他評價是，不輕言生氣的「好好先生」，但只要是對的事情，就不會輕言妥協，那種「學者性格」就會跑出來。例如在自建天然氣站，他就展現堅持打破中油獨占市場，爭取到底的態度。

從學者轉任企業高層，朱文成個人說最不習慣的就是每天有太多不同的會。還笑說以前在私立大學當校長，不用開會，一個人說了算，不像現在要留紀錄簽名蓋章等。

對於從外面進來台電內部，希望能帶來甚麼轉變？朱文成說，只是希望在台電轉變過程中，貢獻一點想法。例如現在工公司要企業化，就要培養成本觀念。

他對台電同仁很肯定，說他們甚麼都不缺，只希望多一點企圖心，不要只有奉公守法努力做事就好。他期許：「希望他們不要局限在原來範圍內，要走出去，要有企圖心。」

面對新政府規畫2025年能源配比燃氣發電要占到5成，台電董事長朱文成表達態度，因未來天然氣供應量龐大，希望能夠打破中油一家獨占市場，以後自建天然氣第四、甚至第五接收站，確保能源供應安全。

燃氣發電占比要從現行發電量的約3成5，一舉提升到5成，天然氣源供應問題必須克服。但目前天然氣供應市場都由中油一家獨占，朱文成有意見：「（政府）宣示50％要燒天然氣，那一定要大家幫忙才有機會嘛，有些廠址你（中油）能來供氣嗎？」

2014年，攸關北部電力供應的第三天然氣接收站要興建，當時台電要跟中油搶興建權。朱文成親自督軍，找來開發處、發電處、核火工程處單位同仁，宣示與中油競爭，甚至還挖來中油退休天然氣高層主管做幕僚。萬事俱備，無奈仍敗下陣來。

回憶起那場戰役，朱文成看不出挫敗感，「一開始同仁不敢相信是玩真的，後來玩得很高興，即使輸了。」他說，沒關係，以後還有第四、五收接收站，還可以自己來。

朱文成感嘆，全世界電力公司燃料都是自己買，哪有瓦斯公司來賣。不過既然中油已搶下第三接收站經營權，台電也不會斷其後腿。他說，「舊的不能不買，但未來新的用氣我們要自己買，由中油代輸儲。」

他強調，天然氣雖然可以自己買（進口），但重要的是開放管線跟輸儲通路，就像電網一樣。像在美國管線是公共財，有需要的人只要付代輸費。「畢竟我們除了電廠旁邊，不可能自己去興建管線。」

行政院長林全昨與民進黨立委討論《電業法》修正案，會中決定將分兩階段修法，第一階段是開放綠電自由化，未來綠電業者可發電直接供應或透過台電電網輸送到需要的企業或個人用戶，草案最快下周送院會討論，希望本會期通過。

至於比較有爭議的「廠網分離」將於第二階段修法。行政院發言人徐國勇說，綠電自由化是不變方向。第一階段修法沒有電價上漲問題，第二階段涉及電價問題，但會管制，保障民生用電。

對於是否分割台電？徐國勇表示，第二階段修法將台電區分為兩家子公司，一間負責發電、一間負責輸配電，但都是國營，台電勞工權益不會改變。「廠網分離」須待第二階段修法完成後5、6年才會實施。

據與會立委轉述，由於台電發電成本不明，長期受外界詬病，屆時《電業法》通過後，短程目標是，1、2年先將發電、輸配電的成本「會計分離」，亦即將財務帳目釐清。

至於長程目標，則是在6年內將台電分為「台灣電網公司」、「台灣發電公司」，但仍是「國營」，並不代表民營化、財團化，最終目標2025年達成非核家園，使綠電占總發電比率的20％。

一名綠委表示，行政部門希望先推動綠電，《電業法》修法才會分階段推動，避免一步到位衝擊過大；至於電價是否上漲，他則說，初期不會分割台電，台電照原狀存在，不會有漲價問題。

不過，該名綠委進一步說，先推動綠電有其策略考量，因有些國際企業如Google，或是有意取得「綠能標章」的企業都會指定百分百綠電，若台灣綠電無法發展，屆時恐喪失投資機會。

行政院啟動公股事業總體檢行動，找來民間企業、會計師等外部專家逐案作診斷，昨（11）日由台電掛第一號，體檢中發現台電採購成本高達55%是燃料採購，將列重要議題改善採購績效，下周則鎖定中油提出報告。

為使國營事業等公股事業資源有效運用，蔡英文總統及行政院長林全指示行政院政委張景森、許璋瑤，共同召集成立小組，針對公股事業全面進行體檢。

首波鎖定國營事業，並由台電掛第一號，提出經營狀況報告，再由行政院找來的外部專家進行診斷。昨天會議由張景森、許璋瑤共同主持，張景森在會後表示，國營事業的報告主要有兩部分，包括針對立法院、預算中心及審計部的批評提出說明，及自行提出面臨的問題與改善之道。

外部委員們會針對報告內容提出問題，以昨天台電為例，採購成本中燃料採購就占55%，有關採購決策如何形成、過去十年來採購績效表現，未來採購要如何更有績效等，都成為關注的議題。

台電後續須針對這些關注的議題，研提改善對策並提出報告。張景森表示，第二場將輪到中油提出報告。

昨天與會的外部專家，包括勤業眾信等四大會計師事務所會計師、義美食品董事長高志尚、前經濟部長何美玥及中經院董事長胡勝正等人。

據了解，行政院對公股事業總體檢的對象，初步規劃可能分三波，第一波先鎖定國營事業，像台電、中油、台銀等；第二波則鎖定政府投資的公股事業，像中鋼、中華電信、兆豐金、第一金等；第三波甚至可以擴大到政府捐贈成立的財團法人，像資策會、工研院等。

因應生態電廠、二氧化碳封存、核廢料處理等電力業務轉變，台電明年2月要招考9名博士級人員，正式任用後月薪給出6.1萬元，不輸民間或學校單位，這也是第2次招考博士人員。

去年台電首次招考博士級人才，名額只有4名，這次提升為9名，主要是綜合研究所、企劃處與核能後端處三個單位須要晉用高學歷人才。招考類別都是因應全球電業面臨新能源發展、市場結構變化、環保議題日益重視而設，包括經濟、生態電廠與海洋牧場、二氧化碳捕集、電力、放射性廢棄物貯存評估等7類。

台電主管說，進來後都是以策畫師、高級專業師任用。「正式人員月薪6萬1324元，起薪不會低於民間企業或學校。」雖然未必有像高科技公司有高額獎金，但國營事業比較穩定是優點。

去年由於報考英文門檻較高，公告較倉促，台電接獲報考人數不算太踴躍。這次特地將英文門檻放寬，如TOEIC測驗從去年750分降為只要700分、全民英檢只要初試達到中高級以上即可。這項招考將於11月2日起接受通訊報名，明年2月筆試。考試分為初試複試，複試需提專業領域研究報告、口頭專題簡報。但台電規定，一旦晉用，錄取人員5年內不得申請轉調，比一般職員3年來的嚴格。

另家更早晉用博士的中油，這兩年則都沒有再招考博士人才計畫，據了解是中油認為博士級人員空有學歷，但未必了解公司業務，並不好用。中油副總陳明輝表示，某些研究工作還是要博士人員才可以勝任，內部無法培養，未來還會招募，只是之前進來的離職率很低，暫時沒有再招考計畫。

颱風接連造成停電，為確保供電穩定，經濟部及台電提出三大強化措施，包括對重要工業區研議增設第二迴路，強化供電網，全國13個科學園區將優先推動，及投入70億元在四年內推動防災型桿線地下化等。

颱風期間水電等設施嚴重受損，對民生、產業都造成衝擊，經濟部昨（6）日在行政院會提出颱風因應作為檢討報告，將全面檢討水、電等關鍵脆弱基礎設施。

電力供應方面，將有三大強化措施：第一，強化關鍵重要設施的供電能力，經濟部國營會副主委吳豐盛表示，對於重要工業區等，研議增設第二迴路，以確保供電穩定。

第二，全面規劃防災型桿線地下化，為避免颱風一來就停電。吳豐盛表示，台電規劃在明年到2020年投入70億元，把422公里纜線地下化。主要以颱風天容易斷線、斷桿的區段，以及搶修非常困難地段、沿海迎風面路段為主。第三，強化架空桿線抗災能力，例如併桿或縮短桿距，以提高抗風能力等。

行政院會昨（6）日提出「颱風因應檢討報告」，為避免颱風一來就停電，經濟部國營會副主委吳豐盛表示，台電將全面規畫防災型電線桿地下化，2017至2020年計畫將422公里電纜線地下化，經費約投入70億元。

各縣市紛建議行政院將電纜地下化降低風災停電風險，林揆表示，電纜地下化成本昂貴、不易完成，也有損壞時，修復時間拉長，導致復電更費時問題，必須在設計電纜地下化即納入考量。

至於台電提出電纜併桿方式提高抗風力，林揆認為，工程較易實施，也可考慮。

吳豐盛於院會後記者會表示，電纜下地涉及許多複雜問題，有其侷限性，例如挖路前須取得地方政府路權；地下配電線路泡水，須抽水風乾才能通電，搶修時程拉很長；電纜下地後，因工程會要求人孔蓋降到柏油路下，未來搶修電線勢必要用雷達偵測。另還有民眾私有地問題，都有待地方政府協助。

目前，台電提出2017至2020年強化配電線路防災韌性計畫，以防災型地下化優先，無法下地地區會加強電線桿韌性（目前承受13級風）。台電也正檢討擬採雙桿（2支電線桿併桿）或H型桿方式，提升電線桿韌性。

吳豐盛也指出，電纜地下化工程費1公里約2,000萬元，架空線為250萬，地下化工程費相當8倍，若全台下地總長度為4.1萬公里，全數實施需高達8,000多億元，因此以防災型及公共安全作優先考量。至於涉及公共利益下地經費全由台電支付，若屬景觀考量，經費由台電及地方政府各半。

優先規畫下地的區域，將包括逢颱經常斷線斷桿、搶修困難的區段，以及沿海地區迎風面路段等，估計2017年至2020年，台電實施422公里架空電纜線地下化，經費約70億元。