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農委會農糧署於日前舉辦111年農糧產品行銷貢獻卓著企業及團體 頒獎表揚活動，土地銀行榮獲「協助國產農糧產品行銷貢獻卓著企業 獎」，可說是對土銀長期力挺台灣農民之肯定。

土銀副總經理游麗玲指出，過往因配合政府土地改革政策，便與台 灣的土地與農民結下不解之緣，為深化與這片土地及農民感情，多年 來持續採購當令盛產農產品協助在地小農，尤其近年來農民因受疫情 及國際貿易等因素衝擊生計，本行為照顧農民，陸續發起「台灣鳳梨 、土銀相挺」、「芒果甜在心、抗疫有信心」、「鳳梨釋迦甜、土銀 挺家園」及「土銀傳愛、柚見幸福」等活動，以實際行動採購鳳梨、 芒果、釋迦、柚子等農產品，並透過總行及全臺各分行，捐贈給當地 社福團體及弱勢族群，將土地銀行對台灣農業的關懷，散布到全台每 一個角落。

土地銀行將在地關懷視為實踐企業社會責任重要之一環，除認購農 產品支持在地農民外，且於今年第三季串聯總、分行接力辦理「土銀 用心 弱勢安心」主題式公益活動，全台各地營業單位共計舉辦200場 次公益活動，以具體行動傳遞土銀對弱勢的關懷與愛心，未來除專注 於金融本業外，仍將恪守「取之社會、用之社會」的經營理念，持續 回饋社會，發揮永續影響力。

金管會於20日召開本國銀行總經理第54次業務聯繫會議及表揚典禮 ，土地銀行一舉榮獲「辦理中小企業放款績優銀行」、「辦理新創重 點產業放款績優銀行」、「綠能科技產業特別獎」、「生技醫藥產業 特別獎」、「新農業產業特別獎」及「金融服務業公平待客原則表現 優良銀行」等六項殊榮，由土地銀行總經理何英明代表出席受獎。

金管會定期邀集銀行公會及本國銀行總經理舉辦本國銀行總經理業 務聯繫會議，此次另表揚在公平待客、中小企業放款等領域表現傑出 銀行，其中以土地銀行大放異彩，順利拿下六大獎項。

依金管會評比，土地銀行本期對中小企業、新創重點產業、綠能科 技、生技醫藥、新農業放款餘額較前一期大幅增加，因此獲頒「辦理 中小企業放款績優銀行」、「辦理新創重點產業放款績優銀行」，以 及「綠能科技產業特別獎」、「生技醫藥產業特別獎」、「新農業產 業特別獎」第一名榮耀。

此外，土地銀行也持續落實公平待客原則，獲評比為本國銀行排名 前25％「金融服務業公平待客原則表現優良銀行」，是連續四年獲金 管會表揚，顯見土地銀行長期致力於普惠金融原則。

土銀董事長謝娟娟自上任以來即提出「業務數位化」、「授信均衡 化」、「獲利多元化」、「人力優質化」及「落實企業社會責任」等 五大策略。

土地銀行除主辦永續績效連結聯貸案及發行可持續發展債券，並聚 焦綠色能源產業商機，更善用信保機制協助中小企業取得融資。

同時，土銀運用「建築綠色融資行銷方案」鼓勵建築業建造綠建築 、使用綠色建材、節能低碳及耐震設施，持續在整體環境、社會及經 濟正向發展扮演更積極的角色。

為持續推展羽球運動，土地銀行於日前分別假國立清華大學及桃園 市光明國中舉辦「羽球我來了」公益教學活動。

該次公益教學活動兩所學校共100名學生參與，現場安排「2020東 京奧運」男子羽球雙打金牌「麟洋配」及現役國手進行兩場單、雙打 表演賽，透過教練團與學生們實際教學互動，讓學生們除了體驗羽球 運動外，也讓學生學習到球員在場上奮戰不懈的耐力、勇氣與意志， 充分體現體育運動精神。

今年土銀羽球隊在國際賽事表現亮眼，總計勇奪16金、14銀及14銅 佳績，國內賽事則第六度勇奪全國羽球團體錦標賽男子組冠軍。

公益活動方面土地銀行每年主辦羽、網球夏令營，今年2月更攜手 罕病基金會共同辦理「羽球我來了，愛土地挺罕病」羽球公益教學活 動，8月辦理「青少年羽球夏令營」公益教學活動，深獲各界好評。

此外，因應金管會綠色金融方案鼓勵銀行以產品結合ESG宗旨，土 地銀行也善用其銀行專業，自110年起發行「麟洋羽球認同卡」，依 一般消費額0.25％提撥回饋金，採專款專用，以舉辦台灣羽球公益活 動並培育優秀羽球人才。截至111年11月底，已提撥133萬餘元消費回 饋金至羽球推廣專戶，有效落實ESG策略並推廣臺灣體育。

土地銀行自98年起已連續14年榮獲教育部頒發體育推手獎之「贊助 類金質獎」、「贊助類長期贊助獎」及「推展類金質獎」等三類獎項 ，展現土地銀行重視企業社會責任的公益形象。

為落實關懷弱勢族群安養生活，土地銀行創新成立「社會福利公益 安養信託」，以安養信託結合公益信託類型，確保委託人善款確實資 助弱勢族群，同時也減輕政府社福支出負擔。在近年積極耕耘下，土 地銀行15日再獲多元信託創新獎頒發「最佳公益信託創新獎」獎項肯 定。

在公益信託方面土地銀行已耕耘多年，迄今已先後與19個縣市政府 及衛福部合作。111年配合金管會信託2.0推動跨業合作結盟的願景， 首次與新北市政府合作成立「社會福利公益安養信託」，透過土地銀 行公益信託的橋梁，將各方捐款資助中低收入、身心障礙或家庭遭逢 變故者生活所需，讓愛心散播到台灣每一角落。另在業務創新方面， 土地銀行於本年度受理國內首宗依遺囑成立的社會福利公益信託，依 立遺囑人的遺志捐助公益，將愛遺留人間，回饋社會。

土地銀行長期以不動產專業立足市場，近年有效運用創新信託產品 整合地主與建商意願，加速老舊房屋開發，因此榮獲多元信託創新獎 頒發「最佳不動產管理信託創新獎」的肯定。

為滿足市場需求，土銀近年在不動產本業持續創新，以「樂活養老 」房屋貸款提供民眾以房養老，還有不動產投資信託基金結合都市更 新活化資產。

土地銀行近年積極落實金管會信託2.0計畫與普惠金融宗旨，該行 董事長謝娟娟也訂定ESG策略藍圖，將公益安養信託列為重點發展業 務。不僅獲得地方政府機關推崇及肯定外，並開啟社會福利公益信託 新模式及示範效果，攜手政府及民間共同透過公益信託，提升對高齡 者及身心障礙者長期照顧。

土地銀行對國家永續發展願景貢獻備受肯定，勇奪第18屆國家永續 發展獎之企業類「國家永續發展獎」；土銀表示，此次再度榮獲由國 家頒發關於永續發展領域的最高獎項，顯示土銀在致力推動ESG成果 再受肯定。

土銀於110年4月成立永續發展委員會，下設永續金融、客戶權益、 員工照護、公司治理、環境永續、社會參與等六個執行小組，共同擘 劃ESG推動藍圖，透過短中長期之永續營運推動策略及目標設定，由 上而下有效具體貫徹執行，積極實踐聯合國永續發展目標，並每年向 董事會報告ESG執行成果。為落實永續金融，土銀除將ESG因子納入投 融資評估決策，簽署遵循赤道原則外，並連續兩年發行可持續發展債 券，用於綠色投資及社會效益投資計畫。

此外，另面對氣候變遷帶來的挑戰與機會，土銀業簽署支持並導入 TCFD架構，將氣候變遷風險逐步納入風險管理政策，亦加速執行溫室 氣體盤查，盤查對象涵蓋國內全數營運據點且取得第三方查證聲明書 。後續除規劃訂定範疇一、二減碳目標外，亦將逐步計算投融資部位 之企業碳排放量，並就高污染、高耗能產業進行投融資之總量控管及 監控，以響應政府2050淨零碳排目標。

在社會面向，土銀持續精進服務品質，落實公平待客，連續四年榮 獲金管會金融服務業公平待客原則評核績優銀行，並以多元金融商品 與便利金融服務打造共榮社會，推展弱勢族群優惠貸款；另積極推廣 小額終身壽險及微型傷害保險，以提供年邁或經濟弱勢族群經濟安全 保障。

未來土銀將持續精進，以具體行動落實永續治理，將ESG概念內化 為企業文化之DNA，參酌國際永續發展準則，檢討年度績效與發展方 向，並積極與利害關係人議合，發揮金融影響力，建立永續夥伴關係 ，創造共享價值，達成永續願景。

臺灣土地銀行昨（14）日在第18屆「國家永續發展獎」頒獎典禮中，在與眾多指標性企業競逐下，勇奪企業類「國家永續發展獎」，為7家獲肯定的金融業之一。繼上月獲頒TCSA「永續報告類銀獎」及「社會共融領袖獎」雙項獎後，此次再度榮獲由國家頒發關於永續發展領域的最高獎項，無疑是對該銀行致力推動ESG成果之肯定。

土銀去（110）年4月成立永續發展委員會，下設永續金融、客戶權益、員工照護、公司治理、環境永續、社會參與等6個執行小組，共同擘畫ESG推動藍圖，透過短中長期之永續營運推動策略及目標設定，由上而下有效具體貫徹執行，積極實踐聯合國永續發展目標，並每年向董事會報告ESG執行成果。

為落實永續金融，該銀行除將ESG因子納入投融資評估決策，簽署遵循赤道原則外，並連續兩年發行可持續發展債券，用於綠色投資及社會效益投資計畫。

另面對氣候變遷帶來的挑戰與機會，土銀業簽署支持並導入TCFD架構，將氣候變遷風險逐步納入風險管理政策，亦加速執行溫室氣體盤查，盤查對象涵蓋國內全數營運據點且取得第三方查證聲明書。

後續除規畫訂定範疇一、二減碳目標外，亦將逐步計算投融資部位之企業碳排放量，並就高污染、高耗能產業進行投融資之總量控管及監控，以響應政府2050淨零碳排目標。

在社會面向，土銀持續精進服務品質，落實公平待客，連續4年榮獲金管會金融服務業公平待客原則評核績優銀行，並以多元金融商品與便利金融服務打造共榮社會，推展弱勢族群優惠貸款如：「樂活養老貸款」、「微型創業鳳凰貸款」、「失業中高齡者及高齡者創業貸款」等；因應高齡化社會打造多元信託服務如：「社福型安養信託」、「社會福利公益安養信託」、「社會宅樂齡託租養老信託」等；另積極推廣小額終身壽險及微型傷害保險，以提供年邁或經濟弱勢族群經濟安全保障。

此外亦舉辦多項社會公益活動，範圍遍及體育、藝文、教育、社會捐贈及在地公益，促進社會公眾福祉與實現包容性成長。

在追求永續發展的道路上，土銀將持續精進，以具體行動落實永續治理，將ESG概念內化為企業文化之DNA，參酌國際永續發展準則，檢討年度績效與發展方向，並積極與利害關係人議合，發揮金融影響力，建立永續夥伴關係，創造共享價值，達成永續願景。

土地銀行為感謝111年度企業界及善心人士慷慨解囊捐贈公益信託以資助弱勢族群的善行，並展現土銀長期推動公益安養信託、發展多元創新信託的決心，特於12月13日於總行舉辦「公益信託公開捐贈儀式暨安養信託異業結盟簽訂備忘錄活動」，活動由董事長謝娟娟、總經理何英明頒贈感謝獎座予委託人代表，會中並與「永進長照社團法人附設私立善美得綜合長照機構」、「社團法人中華民國高齡金融暨長照跨領域發展協會」進行異業結盟合作備忘錄簽約儀式，與來賓共同見證土銀長期善盡企業社會責任及永續經營理念。

金管會自105年起舉辦為期5年（105∼109年）之「信託業辦理高齡者及身心障礙者財產信託評鑑」，土銀已連續5年榮獲評鑑績效優良銀行佳績。又配合金管會於109年9月1日起推動「信託2.0計畫」，土銀積極發展全方位信託服務獲致豐碩成果，榮獲金管會評鑑110年信託業推動信託2.0計畫第1期「安養信託獎」A組績效優良獎項，暨獲頒工商時報111年多元信託創新獎之「公益信託創新獎」及「不動產管理信託創新獎」優質獎肯定。

公益信託績效卓著　111年捐贈金額達9,032萬元

依照國家發展委員會人口推估報告，台灣將在114年步入超高齡社會，因此我國政府積極推動長照2.0與普惠金融，妥善照顧銀髮族群。土銀肩負推動政策與企業社會責任雙重使命，自105年度起與各縣市政府合作開辦「社會福利公益安養信託」，近7年已累計承作41案，受益人數累計達3,898人，地區遍及19個縣市。111年度承作的公益信託到目前為止，6位捐贈人捐贈金額共計9,032萬元，受益人數達713人。

土銀在公益信託方面，積極發展「社會福利公益安養信託」，藉由各縣市政府社會局（處）提供符合資格之受益人名單，補助中低收入之高齡者及身心障礙者生活安養費用或居住安養機構所需費用，協助政府達成照顧高齡者及身心障礙者的政策，減輕政府財政負擔。

土銀攜手長照機構　打造信託一條龍服務

為因應超高齡社會，土銀攜手「永進長照社團法人附設私立善美得綜合長照機構」、「社團法人中華民國高齡金融暨長照跨領域發展協會」舉辦異業結盟合作備忘錄簽約儀式，以打造不動產信託與多元安養信託一條龍服務。

配合金管會推動信託2.0計畫之「打造友善住宅，推動在地安老」願景，土銀善用不動產專業優勢，結合前端建商不動產信託及後端長照機構安養信託業務，開辦「樂齡安居信託整合服務」創新服務，依業者開發型態及未來營運模式，由土銀提供建商融資並搭配地上權或租賃權信託、土地產權信託、興建資金信託、營運資金信託等架構，俟建商完工後，地上建物由長照機構承租營運，土銀則提供高齡者入住長照機構後續安養信託諮詢及規劃，擴大長者照護服務與安居層面。以本次簽約合作的善美得長照機構為例，即係透過此種模式，創造高齡者、業者及土銀三贏局面。

此外，土銀依據過往承辦安養信託經驗，發現受限於少子化、家人信任關係或照顧者生命有限等因素，往往難以覓得適合的信託監察人人選，因此土銀特與社團法人中華民國高齡金融暨長照跨領域發展協會簽約結盟合作，藉由該協會所設專業信託監察人，有效把關及完善高齡者所需照護及財產管理問題。

土銀持續落實ESG及友善金融

土銀董事長謝娟娟自上任以來持續落實ESG之金融普惠原則，以保障高齡者與弱勢族群權益，同時也持續耕耘友善金融領域、積極落實公平待客原則，111年亦獲頒金管會評核年度「公平待客原則評核排名前25％」殊榮。

土銀秉持「取之於社會，用之於社會」理念，持續善用自身不動產專業角色，與政府長照制度相輔相成，滿足國人所需的醫療照護服務，積極協助高齡者保障其退休生活。

土地銀行日前舉辦111年度北區員工暨退休人員健行活動，此次健 行以「實『健』ESG，走出永續力」為主軸，由董事長謝娟娟親自帶 隊率領土地銀行在職、退休同仁及眷屬健走，除增進員工情誼外，也 讓平日忙碌的員工放鬆身心，充電再出發。

為提升土地銀行員工及眷屬對永續政策了解及支持，此次健行特別 強調節能減碳及環境保護，活動現場提供補充性茶水取代傳統塑膠瓶 裝水，參加人員也熱情響應活動主題，自備毛巾及環保杯，以行動實 踐ESG概念。

土地銀行依循永續策略藍圖的法規遵循議題，此次設置攤位宣傳企 業永續經營及廉政觀念，包含「企業誠信九宮格」及「反貪腐連線」 小遊戲與「有獎徵答」等活動，寓教於樂，以結合遊戲的方式傳達永 續經營理念，落實企業責任。

近年土地銀行持續深化ESG理念至業務核心，董事長謝娟娟自上任 以來朝落實「強化經營體質」、「深耕核心業務」、「提升獲利能力 」、「推動數位金融」、「深化海外業務」、「落實永續經營」等6 大策略目標努力，貫徹ESG永續發展的金融方針。

在長期推動ESG的努力下，土地銀行連3年榮獲財政部頒發政府服務 優等獎，今年更囊括行政院國發會企業類國家永續發展獎、台灣永續 能源研究基金會第15屆「永續報告-金融及保險業－第1類銀級」及「 永續單項績效－社會共融領袖獎」、卓越雜誌的最佳永續經營獎等獎 項，成效斐然，未來也將秉持對台灣土地的溫暖責任，以實際行動擴 大永續金融影響力。

依衛福部統計，截至111年第二季最新資料，身心障礙者人數約12 0萬人，其中約75萬人集中於六都地區。若依年齡區分，我國身心障 礙者有5.2萬人為未成年者，54.7萬人則為高齡者，換言之，我國約 有半數的身心障礙者為高齡或未成年者。而每個身心障礙者家庭除承 受照顧與經濟壓力外，亦擔心未來照顧者衰老而無法照料時，可能無 人承擔照護責任。即使由親友接手照顧身障者，其財產也可能遭不當 使用，導致身障者生活無以為繼。

為照顧身心障礙者以實踐普惠金融宗旨，土地銀行自105年即推出 身心障礙者財產信託服務。土地銀行董事長謝娟娟積極落實金管會信 託2.0計畫，推動異業結盟多元安養信託服務，如由縣市政府擔任監 護人、輔助人，及由社福團體擔任信託監察人之「社福型安養信託」 ，該類型案件享有手續費優惠方案，讓身心障礙者透過信託機制得以 適當串接社會資源並保障其經濟安全。

土地銀行表示，以推展「社福型安養信託」為例，客戶李媽媽年事 已高，擔憂自己若不幸離世，未來身障兒無人照顧，因此李媽媽尋求 土地銀行辦理安養信託，搭配簽立「預開式保險金信託」方式，並由 社福團體擔任該信託案的信託監察人。經設置信託監察人後，未來社 福團體將定期訪視受益人並依信託宗旨建立安置服務。讓李媽媽免除 身故後無法持續照顧身障家人煩惱。

謝娟娟表示，土地銀行因應銀髮族與弱勢族群需求，除提供「社福 型安養信託」外，並善用自身不動產專業優勢，推出「社會福利公益 安養信託」、「社會宅樂齡託租養老信託」、「樂齡保全安養信託」 及「預開式安養／保險金信託」等信託類型。此外，土銀因辦理安養 信託績效卓著，已連續5年榮獲金管會頒發「高齡者及身心障礙者財 產信託評鑑績效優良銀行」獎項，另於111年獲得金管會頒發「信託 業推動信託2.0計畫評鑑及獎勵措施」第1期安養信託獎之肯定。

土地銀行以信託服務為全台之身心障礙者撐起終生託付保護傘，並 秉持「豐厚、和諧、熱誠、創新」及關懷社會之企業理念，在永續經 營的道路上持續前進。

為因應國際ESG趨勢，臺灣土地銀行依財政部「ESG倡議平臺具體執行方案」與金管會「公司治理3.0-永續發展藍圖」持續精進，今年加速推動溫室氣體盤查，順利取得台灣檢驗科技公司（SGS）核發ISO 14064-1查驗聲明書，為國內百分百純公股銀行率先通過國內全數營運據點盤查驗證之銀行。

該銀行自去（110）年取得總行懷寧大樓ISO 14064-1溫室氣體盤查驗證後，今年積極完成國內全數營運據點導入盤查，明（112）年起除續辦國內據點盤查外，並規畫將國外全數營運據點納入盤查對象，有利逐年檢視減碳成效，邁向低碳營運。

面對氣候變遷帶來的挑戰，該銀行已簽署支持TCFD，鑑別出短中長期氣候變遷風險與機會，積極研擬相關因應措施，並致力推行環保節能。

近年在積極耕耘下，該銀行今年榮獲台灣永續能源研究基金會第15屆「永續報告-金融及保險業-第一類銀級」及「永續單項績效-社會共融領袖獎」，近兩年亦分別獲得經濟部「政府機關及學校用電效率管理計畫」節電績優丁組第一名、第二名佳績。

土地銀行為深化ESG理念至業務核心，董事長謝娟娟自上任以來即朝落實「強化經營體質」、「深耕核心業務」、「提升獲利能力」、「推動數位金融」、「深化海外業務」、「落實永續經營」等六大策略目標努力，未來亦將秉持對臺灣土地的溫暖責任，貫徹ESG永續發展之金融方針，以實際行動擴大永續金融影響力。（陳碧雲）

因應國際ESG趨勢並響應政府淨零排碳目標，土地銀行依財政部「 ESG倡議平台具體執行方案」與金管會「公司治理3.0－永續發展藍圖 」持續精進，111年加速推動溫室氣體盤查，順利取得SGS核發ISO 1 4064-1查驗聲明書，為國內公股銀行率先通過國內全數營運據點盤查 驗證之銀行。

土銀自110年取得總行懷寧大樓ISO 14064-1溫室氣體盤查驗證後， 111年積極完成國內全數營運據點導入盤查，112年起除續辦國內據點 盤查外，並規劃將國外全數營運據點納入盤查對象，有利逐年檢視減 碳成效，邁向低碳營運。

面對氣候變遷帶來的挑戰，土銀已簽署支持TCFD，鑑別出短中長期 氣候變遷風險與機會，積極研擬相關因應措施，並致力推行環保節能 ，除了綠色採購項目達成率99.66％，用電量、用紙量及用油量均逐 年減少，以實際行動落實節約能源，更全面使用LED燈具、陸續採用 高效能空調系統、建置分行太陽能屋頂及取得綠建築標章等實際行動 ，提升減碳效益。其中土銀員林、斗六、北港及虎尾、南投及草屯分 行已完成太陽能發電系統建置，並持續辦理台中、太平、高雄及苓雅 分行等太陽能建置規劃與設計。

土銀表示，近年在積極耕耘下，深受各界肯定，111年榮獲台灣永 續能源研究基金會第15屆「永續報告－金融及保險業－第一類銀級」 及「永續單項績效－社會共融領袖獎」、「最佳永續經營獎」等殊榮 ，近兩年亦分別獲得經濟部「政府機關及學校用電效率管理計畫」節 電績優丁組第一名、第二名佳績，成績斐然。

鑒於永續發展已為全球及我國重視之核心價值，金融機構具引導整 體社會重視永續發展的關鍵力量，土銀為深化ESG理念至業務核心， 在董事長謝娟娟自上任以來即朝落實「強化經營體質」、「深耕核心 業務」、「提升獲利能力」、「推動數位金融」、「深化海外業務」 、「落實永續經營」等策略目標努力，未來秉持對台灣土地的溫暖責 任，貫徹ESG永續發展金融方針，以實際行動擴大永續金融影響力。

九合一選舉結束後，外界關心內閣是否改組，公股人事的安排也再 度成為焦點。台灣平均每兩年就有重大選舉，政治人物因選舉結果更 迭無可厚非，但站在公司治理的角度，公股人事不應淪為政治酬庸或 追殺下的犧牲品，公股事業高層任命應結合任期制和績效制，才能讓 公股事業長久且健康的經營下去。

盤點台灣目前的公股事業，可以分為純國營和泛公股兩種，前者包 括金融機構的台灣銀行、土地銀行、輸出入銀行和經濟部轄下中油、 台電、台糖、台水等，後者除了金融業的合庫金、兆豐金、第一金、 華南金、彰化銀行和臺灣企銀，還包括中鋼、中華電信、陽明海運和 中華航空。

從上述名單，不難發現，其中純國營的部分，一則因為沒有上市、 櫃，二則需要編列預算且具有承擔政策的任務，例如中油和台電的價 格可能必須配合政府穩定物價而凍漲，以致可能侵蝕獲利，或是台銀 過往肩負軍公教利率補貼的重擔，人事確實宜由中央指派。

但在所謂泛公股企業的這一塊，上述公司不僅公開發行，與股民權 益息息相關，且股民人數都不算少，以先前「航海王」概念盛行時來 說，陽明海運股東人數一度達39萬人；再者，這些公司許多都名列台 灣50（0050）或台灣高股息指數（0056）成分股，如果不看公司業績 而是因政黨選舉結果來決定人事，根本是無視股民權益。

再回歸目前各國力推的公司治理和ESG，以台灣為例，金管會的公 司治理3.0對企業、特別是上市櫃公司和金融機構的董事組成、財務 等資訊揭露都有嚴格要求，但唯獨遇到「公股」這塊，目前看來人事 權和董事的部分仍屬於例外原則，這樣不僅對其他公司不公平，對投 資人顯然也不公平。

不論從任何面向來看，公司治理的重要精神便是專業經理人，回推 到泛公股事業來看，最簡單的便是政府應該將所有權和人事指派權分 開，不論是公股董事或董總等高層人事，都應該由專業出發，而非政 治酬傭，當然也不應該因為兩年一次的選舉結果就動輒引發人事大搬 風。

更何況，一家公司的經營方針必須有前瞻性和持續性，例如因應產 業結構改變，公司可能必須有五年計畫、十年計畫，更不必說現在各 行各業都為了淨零碳排議題在努力，這樣的經營藍圖，絕不是由可能 僅在位兩、三年，或最多當四年的董事長來擘畫，也很難冀望靠政黨 上任的董、總有「永續」的整體考量。

台灣的許多公股既然已經民營化，更公開發行上市櫃，就應該走向 民治、放棄官治。不論是站在吸引外資、造福投資人、照顧員工和保 障股東權益的觀點，採用專業經理人，輔以任期制和考績制，才能解 決目前泛公股事業往往人隨政轉，公司政策又常因人走而茶涼的窘境 。

其中任期制有兩大好處，一是避免前述因為選舉結果就讓企業高層 也跟著改朝換代，可以讓主事者有空間可以思考公司至少未來三到五 年的中期策略；二是很多政策和績效也需要時間檢驗，例如現行制度 下，不排除會有泛公股企業為了搶短錢，衝高短期獲利來替自己爭取 較好的獎金，卻把後患留給企業來承擔。

但空有任期、不看績效，有可能讓部分因酬傭取得職位的人可以鑽 漏洞，透過任期的保護傘卻不做事，這也非股東之福。因此在任期制 的同時，輔以績效制度，一方面保護這些政府派任的經營階層不會因 選舉變天就失業，同時也要求這些被派任者受人之託、忠人之事，必 須拿出成績和作為來證明自己值得留在這個位子。

長久以來，不論哪黨執政，常見的弊端之一，就是在國營事業之外 ，把事實上已民營的「泛」國營事業也視為政府的私產和囊中物，美 其名是替全民守護資產，實際上則是在人事上私相授受，這不論對泛 公營事業本身、員工和內外資股東來說，絕對都不是好事，更不符合 公司治理原則，也難以服眾。

選舉有輸有贏，但政治的輸贏不應綁上單一企業的經營前景，期盼 政府可以正視長期以來公股人事指派問題，讓這些已上市櫃的泛公營 事業人事可以正常化、合理化，而非跟著政治派系輪調，這樣才是對 民眾負責，也才有資格談台灣企業要落實公司治理。

美元超夯 台銀祭高利搶市 優存利率最高逾4.2％，成公股行庫搶美元的領頭羊

看好美元仍將居強勢地位，台灣銀行從12月1日起再大幅拉高美元 優存利率，目前臨櫃及網銀最新優存利率最高行情已分別達4.268％ 及4.208％，較11月的優存利率再拉高0.38∼0.4個百分點，也是這波 台銀美元優存利率首度站上4％以上。

台銀大幅拉高美元優利存款利率有三大主因，一是反映美國聯準會 11月升息；二是固樁美元存款，避免因為其他銀行祭出高利專案把客 戶「拐走」，導致美元資金流失；三是因應明年的美元為主的外幣投 資及放款的資金所需，擬以吸收更多存款來支應，取代拆款，降低資 金成本。

台銀最新方案期限至12月31日，臨櫃方面，新台幣定存轉存美元達 10萬美元以上，3、6、9個月利率分別為3.888％、4.108％、4.268％ ；至於一般散戶、小資族，只要存款金額3,000美元以上，亦可適用 3個月期3.828％，9個月期以上4.168％的優利。

一銀12月1日至12月15日也推出全新美元優存版本，10萬美元以上 的企業戶存6個月以上年率4.1％。包括土銀、彰銀也分別推出持續到 12月20日、明年2月底的美元優利方案。

目前台銀外幣優利方案可說是公股「領頭羊」，利率水準在各大行 庫中最佳，至於與外銀或其他國銀比較，台銀絕對利率水準未必高於 民營銀行，但起存門檻或存款天期較為「普惠」，台銀存3,000美元 、存期半年就可適用4％年息，很多民營銀行起存金額2萬美元以上才 能適用。

台銀是目前散戶外幣存款最多的國銀，如今大幅拉高美元優存利率 ，同時讓利率站上4％大關，且方案為全體公股行庫最優，可說具有 高度指標意義。且相較很多銀行優存最長天期為半年，台銀則是延長 存款天期，訴求九個月以上的存款戶利率最高，顯示台銀並非搶短錢 ，而是訴求「穩定性高」的存款資金來源。

兩成公股金融菜鳥 首年離職 流行體系內轉職，以跳槽至台銀、土銀或輸銀為終極目標

公股金融圈內的新鮮人「跳來跳去」，已引發另類的「行庫輪動」 效應。公股金融圈人士透露，近幾年來公股銀行在徵才時最傷腦筋的 除了資訊或財管人員難覓，半數公股更面臨新鮮人高離職率難題，特 別是近年公股金融圈流行「體系內轉職」，新鮮人轉職到其他行庫的 的離職率也較民營金融業更高。

大型行庫內部統計發現，近幾年各大行庫徵才規模年年提高，但除 了業務擴大需求，另一個原因在大型行庫徵到的「新鮮人」流行「體 系內跳槽」，最常見的就是才剛考上民營化行庫，結果時隔半年，該 新鮮人再考上台銀或土銀這兩家國營銀行，就馬上跳槽，想捧「鐵飯 碗中的鐵飯碗」。

對此，不少已民營化的行庫自嘲為國營銀行的「新生訓練班」，據 大型行庫統計，任職一年內的新鮮人離職率超過2成，兩年內離職的 大約在5％∼12％，至於第三年相對趨於穩定，離職率在7％以內。

根據各大行庫自行統計結果，近三年跳槽到其他公股銀行的年資未 達三年員工，有些行庫超過30人，有些則超過20人，至少有半數以上 的行庫這類型離職員工超過20人，其中更有不少集中在年資未滿一年 的員工。

大型行庫分析，八大行庫都屬公股體系，雖然文化相近，也都相對 有更穩定的工作權保障，例如絕對不會裁員，但一方面有獎金多寡的 差別，有些新鮮人考上一家行庫之後，就「騎驢找馬」，想物色其他 獎金發更多的行庫。

也有不少新鮮人希望「安定還要更安定」，要捧「鐵飯碗中的鐵飯 碗」，因此以100％政府持股的國營銀行為「終極目標」，因為台銀 、土銀或輸銀這些國營銀行的員工視同「準公務員」，公股金融圈人 士指出，這部分又以女性新鮮人從已民營化行庫轉到國營銀行的最多 。

資安威脅頻傳，公股銀行持續強化增加資訊、資安人才，除了推出 有吸引力的薪酬，也加速升遷速度。土地銀行目前資安專責單位員額 20名，2023年起擴增至26名。合庫銀行資安單位目前37人，明年預計 增加三人。華南銀行規劃於2023年底前招募資安工程師十人，臺灣企 銀2023年較2022年，預計增加約38％資安人力。

土銀表示，配合數位轉型、法令法規要求、資安議題、業務需求， 需要新增及更新系統，已逐年增加資訊、資安人力及預算因應，目前 資安專責單位員額20名，2023年起擴增至26名。

合庫銀資訊部人力目前290人，為因應未來數位轉型，今年擬規劃 增加至305人；資安單位目前37人，明年預計增加三人。 合庫銀主管 指出，除持續對外招募資安防護管理、防護分析及制度管理人員外， 對內亦積極培訓具資訊背景之員工轉任資安工作。

華銀2018年4月成立資訊安全專責單位，目前人力為33人，未來將 規劃以提升專業職能及增加人才規模為重點。另因應數位轉型，預計 於2023年底前招募資安工程師十人。此外，為配合業務發展持續強化 資訊設備基礎工程，汰換老舊資訊系統，提升系統效能，今、明年執 行系統強化更新作業之平均費用約佔資訊系統預算30％。

彰化銀行目前已將資訊安全處人力提升至20人以上，未來仍持續辦 理內部培訓及外部徵才招募。

為了防範資安危機，各公股銀行動起來，並啟動各類專案，希望將 風險降至最低。第一銀行導入外部偽冒偵測關閉及情資服務，合庫銀 行規劃資安升級計畫，包含資安監控中心、駭客入侵模擬演練平台等 ，彰化銀行則是建置機器人流程自動化系統。

一銀表示，現行導入的外部偽冒偵測關閉及情資服務除提供全球網 際網路詐欺事件相關情資，也會不定期提供全球網際網路詐欺事件相 關情資，包括網路惡意IP、email、洗錢帳戶以及被駭客竊取的一銀 信用卡資訊等，把RSA提供疑似洗錢帳戶供參考。

一銀2021年即已設置資安諮詢小組，針對資安治理與管理架構、資 安計畫投資、整體資安執行情況提供諮詢服務，以對數位發展對策加 以把關。

土地銀行則是因應資安最新發展情形及強化情形，依不同危機等級 對應強度的資安防護策略，如：日常警戒、發生資安事件警戒及國家 級警戒。

合庫銀表示，因應網路威脅與攻擊，除逐年增列資安預算強化資訊 安全，並規劃資安升級計畫，包含建置的資安監控中心（SOC），建 立24小時監控機制，及時處理異常告警事件；與建置「駭客入侵模擬 演練平台」，透過腳本模擬駭客手法對銀行系統攻擊演練，以雲端微 服務、智慧化與流程自動化技術建立滲透與攻擊模擬平台。

華南銀行目前是透過內外聯防的「主動式資安」及規劃落實執行的 「預防式資安」，建構新一代資訊安全維運中心，打造主動預防的聯 合防禦體系。

彰銀表示，已建置機器人流程自動化（RPA）系統，運用於洗錢防 制之高風險客戶盡職調查作業，現正進行洗錢黑名單監控系統（PRI ME）升級作業，以提升可疑交易監控能力。防制洗錢資恐方面，彰銀 規劃持續擴大資安情資蒐集及適時調整防制洗錢系統規則及功能，以 因應日益險峻的網路威脅。

國境解封，民眾除了換外幣現鈔外，現在使用外幣提款機頻率也增 加，銀行也紛紛推出優惠。第一銀行統計，目前共配置42台外幣提款 機，今年每月外幣現鈔提領平均筆數較去年成長達5成，提領幣別以 日圓及美元為主。

華南銀行目前於全台共11家分行裝設外幣提款機，受理客戶以華銀 或他行金融卡，自新台幣帳戶扣款領取外幣現鈔。外幣提款機目前提 供美元、日圓、人民幣及港幣，目前每月提領幣別以日圓6成、美元 3成及人民幣1成為主，總交易量平均每年提領金額約折合新台幣1,2 00萬元。

合庫銀截至10月底，已於全台各地設置14台外幣提款機，多分布於 醫療院所及觀光景點周圍。未來將持續評估各地換鈔需求，視情況調 整外幣提款機服務。

合庫銀統計，目前外幣提款機提供客戶美元及日圓現鈔結購提領， 其中以日圓為兌換大宗，占比約7成。今年前十月，透過合庫銀外幣 提款機結購提領外幣現鈔總金額較去年同期成長約6成。暑假期間6月 和7月，提領外幣現鈔較多，10月國門解封後，提領現鈔總金額和筆 數持續增加。

合庫銀為鼓勵民眾使用外幣提款機，持國內銀行發行之金融卡於合 庫外幣提款機提領外幣現鈔，可享有美元5分及日圓0.05分匯率減碼 優惠，他行客戶僅需支付新台幣5元跨行提款手續費。

彰化銀行現行設有1台外幣提款機，今年於外幣提款機提領金額較 去年大幅成長，提領現鈔以日圓為大宗，成長幅度高達549％，其次 為美元成長60％。

土地銀行共設置10部外幣提款機，目前提領日圓約占85％。

另一方面，一銀今年11月15日至明年6月30日推出「鈔匯玩」外幣 現鈔行銷活動，使用一銀或他行金融卡，透過於一銀外幣提款機以新 台幣結購外幣現鈔，皆可享牌告現鈔匯率減碼優惠。

臺灣土地銀行持續支援本土企業發展，主辦彰源企業公司聯貸案，在各行庫踴躍參貸下，超額認貸達240%，最終以7年期新臺幣58億元結案，由董事長謝娟娟代表銀行團與彰源企業董事長張炳耀日前完成簽約。

58億元資金用途為彰源企業償還金融機構借款、充實營運資金、開發國內外信用狀暨採購原料周轉金。此次聯貸案由土地銀行、第一銀行為共同主辦銀行，並由彰化銀行、合作金庫、中小企銀、臺灣銀行、兆豐銀行、華南銀行、農業金庫、玉山銀行等行庫共同參與，以超額認貸情形觀察，顯見各行庫肯定彰源企業經營理念與市場前景。

彰源企業為國內第二大不鏽鋼管製造大廠，旗下產品包含不鏽鋼管、鋼管、銅管、鋁管等，彰源以嚴格品管及產品優越性深得客戶信賴，其銷售市場遍及全世界並深受肯定。未來彰源企業持續開發高附加價值產品及提升產能，同時擴大銷售通路及海外產銷據點以提高市占率。

在永續發展方面，彰源企業各廠房增設環境設備以減少碳排量，近年也與中華電信合作建置屋頂型光電設施且完成併網，為臺灣綠電轉型盡一份心力，落實永續經營理念，與謝娟娟帶領土地銀行實踐ESG理念不謀而合。

謝娟娟自上任以來朝落實「強化經營體質」、「深耕核心業務」、「提升獲利能力」、「推動數位金融」、「深化海外業務」、「落實永續經營」等六大ESG策略目標努力，積極將永續DNA深化至土地銀行業務核心。

謝娟娟依照其主掌授審、企業金融業務經驗，持續拓展聯貸市場，近年引領土銀位居台灣聯貸市場領先者。依國際機構Refinitiv對我國聯貸案統計，該銀行在今年度上半年為國銀主辦聯貸業務第四名。

土地銀行將持續深化ESG各項措施，在引領企業永續經營的道路上扮演更積極的角色，營造共榮共存生態鏈。

政府打炒房與中央銀行三度升息成效逐步發酵，中央銀行昨（23）日公布，五大銀行10月新增房貸利率連11漲，升抵1.827%，連11漲並創六年八個月新高，較9月驟升0.096個百分點，新增房貸金額跌至472.72億元，若排除季節性因素，為近兩年半的新低水準。

央行經研處副處長蔡惠美指出，受到央行升息、金融市場震盪、經濟前景不好等因素，會影響到民眾的收入，導致購屋意願轉趨審慎保守，加上今年以來，銀行積極控管不動產放款風險，對房市需求同樣造成衝擊。

央行統計顯示，臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行與華南銀行等五大銀行，10月新增房貸金額為472.72億元，若排除2月農曆春節、8月民俗月等季節性因素，為2020年6月以來、近兩年半新低。

2018年起，受惠美中貿易摩擦，台商掀起返台投資熱潮，使房市需求升溫，國內房價自2020年起有一波明顯漲勢，為抑制炒作風氣，央行在2020年12月加碼房市信用管制措施，顯示過去兩年為房市最火熱的時期。而10月五大銀行的新增房貸明顯萎縮，並已回到央行打炒房前的水準，顯示財經部會一系列打炒房措施與央行啟動升息循環，對房市確實造成抑制效果。

蔡惠美表示，10月五大銀行新增房貸減少74億元，反映房市買氣相對保守。

觀察六都買賣移轉棟數，六大都會區不論與前一個月或去年同期相較，全數呈現衰退，10月合計月減6.87%、年減28.2%。今年累計前十月，六都買賣移轉棟數年減4.39%。

儘管房市交易冷颼颼，但大台北房價仍持續上漲。象徵中古屋行情的信義房價指數顯示，10月大台北地區房價月增0.3%、年增10.22％，年增率雖仍逾一成，但已較9月的10.53%下滑。

其中，台北市房價月增1.86%、年增10.34%，年增率較9月的8.2%上升，蔡惠美說，主要是台北市房屋的供給量少、房價較具支撐力道；至於新北市，10月房價月減1.73%，年增10.07%，較前一個月的13.71%明顯縮減。

對於目前的房市景氣，蔡惠美分析，由於央行持續升息，加上經濟前景不確定性高，且金融市場非常震盪，10月時美股、台股都往下走，只有在月底時稍微反彈回來，股市表現不好也會衝擊房市，使房市買方轉趨保守觀望、買氣便顯得低迷。

土地銀行持續支援本土企業發展，主辦彰源企業聯貸案，在各行庫 踴躍參貸下，超額認貸達240％，最終以7年期新臺幣58億元結案，由 土地銀行董事長謝娟娟代表銀行團與彰源企業董事長張炳耀在11月2 1日完成簽約。

土地銀行指出，其58億元資金用途為彰源企業償還金融機構借款、 充實營運資金、開發國內外信用狀暨採購原料週轉金。此次聯貸案由 土地銀行、第一銀行為共同主辦銀行，並由彰化銀行、合作金庫、中 小企銀、臺灣銀行、兆豐銀行、華南銀行、農業金庫、玉山銀行等行 庫共同參與，以超額認貸情形觀察，顯見各行庫肯定彰源企業經營理 念與前景。

彰源企業為國內第二大不銹鋼管製造大廠，旗下產品包含不銹鋼管 、鋼管、銅管、鋁管等，彰源以嚴格品管及產品優越性深得客戶信賴 ，其銷售市場遍及全世界並深受肯定。未來彰源企業持續開發高附加 價值產品及提升產能，擴大銷售通路及海外產銷據點以提高市占率。

在永續發展方面，彰源企業於各廠房增設環境設備以減少碳排量， 近年也與中華電信合作建置屋頂型光電設施且完成併網，為台灣綠電 轉型盡一份心力，落實永續經營理念，與土地銀行董事長謝娟娟帶領 土地銀行實踐ESG理念不謀而合。

土地銀行董事長謝娟娟自上任以來朝落實「強化經營體質」、「深 耕核心業務」、「提升獲利能力」、「推動數位金融」、「深化海外 業務」、「落實永續經營」等六大ESG策略目標努力，積極將永續DN A深化至業務核心；同時並依照其主掌授審、企業金融業務經驗，持 續拓展聯貸市場，近年引領土銀位居台灣聯貸市場領先者。依國際機 構Refinitiv對我國聯貸案統計，土地銀行111年度上半年為國銀主辦 聯貸業務第四名。