台灣電力(公)公司新聞
台電台中火力發電廠新建燃氣機組計畫,在環評大會上經過一番激烈討論後,終於取得通過。這項計畫是為了配合政府推動的減煤增氣能源轉型政策,預計將新增兩部燃氣機組,並將四部舊燃煤機組轉為備用,分別在2024年與2025年投入運作,每部機組的裝置容量將達130萬瓩。 然而,台中市政府對此計畫強烈反對,認為四部舊機組應該立即除役,而不是僅轉為備用。這一點成為了會議中的最大爭議點。經濟部次長曾文生在會中承諾,四部備用舊燃煤機組在秋冬季不會運轉,春夏季則只有在備轉容量低於8%時才會啟動,並且在空氣品質指數(AQI)超過100時,即空品亮橘燈時,也不得使用。 台電在簡報中也承諾,四部舊燃煤機組中最多只會啟動兩部。而曾文生在閉門會議中再加碼,承諾要求台電,兩部燃煤機組全年啟動時間不超過240小時,僅用於因應大機組跳掉、電廠饋線出問題等特殊狀況。未來,燃氣機組運轉後,燃氣加燃煤機組合計不超過十部。 曾文生強調,這兩部燃氣機組若能如期商轉,將對空汙改善有所幫助。但昨日,包括台中、彰化、南投等中部縣市副縣長都親自出席環評大會,強烈要求四部舊燃煤機組應立即淘汰、除役,以減少對中部地區民眾健康的影響。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃、執行長楊澤民也表達了反對意見,並堅持參與閉門會議,會議一度中斷,直到最後才進入決議階段繼續討論。
環保署昨日(20日)大會審查通過了一個重要的決定,那就是「台中發電廠新建燃氣機組計畫」。這個計畫對台電來說,可是個大好消息,因為它不僅符合國人的期待,還能夠在確保電力穩定供應的同時,兼顧空氣品質的改善。台電已經表達了堅定的決心,將按照環評的承諾來執行這個計畫。 從這個計畫中,我們可以看到台電對於「增氣減煤」的堅定立場。未來,台中電廠將新增兩部燃氣機組,同時將四部燃煤機組轉為備用狀態。這樣的調整,讓人們對於台電的環境保護意識和對電力供應的負責任感有了更深的認識。 但這並不意味著燃煤機組將會被完全淘汰。台電說明,即使四部燃煤機組轉為備用,它們的啟用也是有限制的。只有在三個條件同時滿足的情況下,燃煤機組才能啟動:第一,不能在空汙季節使用;第二,空氣品質指數(AQI)須要小於100;第三,備轉容量率需低於8%。 台電預計,當兩部燃氣機組上線,四部燃煤機組轉為備用後,中火電廠將實現「二氣六煤」的運轉模式,並進行環保改善。這樣的調整將使得汙染物排放減少64%至72%,減排成效相當顯著。 對於外界對於中火機組「只增不減」的質疑,台電也做出了回應。他們強調,燃煤機組在發生故障、突發狀況或天災時,扮演著「救火隊」的角色,確保電力調度的彈性。但這並不意味著燃煤機組會被大量使用,因為它們的啟用機率非常低。 總結來說,台電的這個計畫不僅是對環境保護的一個重要步驟,也是對電力供應穩定性的一個重要保證。我們期待台電能夠繼續努力,為我們帶來更加綠色、更加可靠的電力供應。
亦即,中火新增發電機組完成後,老舊機組應隨之汰除,市府堅持必須要將攸關中部地區民眾健康與環境品質的意見,將其納入環評書件內,也希望獲得環保署及環評委員的支持。
依據台電計畫,中火將增建二部燃氣複循環機組,2024年、2025年分別提供裝置容量各約130萬瓩,合計260萬瓩,提供相當4.7部現有燃煤機組發電量,因此,中市府主張4部老舊機組應汰除,對用電安全而言,既維持中火供電量,又能讓中火對環境污染的負荷降低。
台中市環保局表示,中火啟用發電已將近30年,對於中台灣環境與民眾健康影響甚巨,倘以中火原有10部機組設置容量,再加上二部燃氣機組,總體裝置容量810萬瓩,將成為全世界最大的火力發電廠。
另以中火2018年碳排放盤查量,再加上新增燃氣機組碳排放量,若不減量,每年總排碳量將超過4,000萬噸,不只對中南部環境是沈重負荷,也將導致全球溫室效應加劇,身為國營事業的台電,若未來中火發電機組不減反增,將讓台灣繼續背負「排碳污名」。
市府強調,使用乾淨燃料發電,市府是站在贊成的立場,且希望動作愈快愈好,所以,市府一貫支持「汰舊換新」,對於中火增建二座燃氣機組,在環保署環境影響評估審查委員會通過審查後,台電將會依審查通過的內容,進行燃氣機組的興建、運轉,及現有燃煤機組的調整運作,有利於改善中火碳排放量。
近期民間反空汙聲浪興起,新電廠以燃氣機組可能性居高,由於台電大潭電廠內仍有空間,台電規劃新增10號機,另民間企業也有意投入新設燃氣電廠,跨足能源業。
台電過規劃在舊深澳電廠興建2部各60萬瓩的超臨界燃煤機組,在2018年政院喊停後,替代計畫近期又重提列為電源開發計畫。台電表示,中部地區因產業發產快速,加上台商回台用電需求增加,又遇上中市府限制生煤使用量,過去中電北送情況不復見,轉變為北電中送、南電中送因應,因此北部地區急需新增機組因應。
為減少空污排放及降低排碳量,「增氣減煤」成新開發電源最高指導原則,考慮新增機組或擴大規劃中燃氣機組增加發電量,填補未來供電缺口。經濟部官員說,由於有台商回台、企業用電增加與綠電占比提升等因素,仍待能源局盤點未來電源供需狀況,待電源開發計畫敲定後,才會決定新電廠獎落誰家。
台電高層說,燃氣機組朝大型化發展,大潭1至6號機採用的是裝置容量72MW機型,剛完成招標的大潭8號與9號機為112MW,較過去容量增大許多,以目前技術推估,未來甚至會出現單機130MW大型機組。
台電指出,8號與9號機已完成採購,近期就會興建,最遲在2023年6月商轉。當9號機完工後,電廠內仍有剩餘空間可供使用,將視未來供電狀況來規劃10號機,10號機也可望成為全台最大容量的單一機組。
民間方面,台北市商業會理事長王應傑籌組中佳電力,預定在台中港內新設1部燃氣機組,投入民營電廠(IPP)籌備行列。王應傑指出,期盼政府落實電業自由化精神,盡快讓申請各項執照的民營IPP通過,核准新的燃氣電力公司加入供電行列,唯有透過民營IPP的參與,不但可減輕台電獨自扛起全國供電沉重壓力,也能讓電力供應更穩定。
目前中火共有十部燃煤機組,台電預計新增兩部燃氣機組,希望2024年、2025年分別提供裝置容量各約130萬瓩,並讓四部舊燃煤機組轉為備用。但台中市政府認為,四部舊機組應立即除役,而非僅轉為備用,對台電表達強烈抗議,成為最大爭議點。
曾文生昨日在會中表示,台電在歷次專案小組審查過程中已承諾,四部備用舊燃煤機組保證秋冬季不運轉,春夏季只有當備轉容量低於8%時才會啟動,此外若空氣品質指數(AQI)超過100,也就是空品亮橘燈時,備用機組就不得使用。
台電昨日在簡報中也進一步承諾,四部舊燃煤機組中,最多只會啟動兩部。而曾文生後續又在閉門會議中再加碼,承諾會要求台電,兩部燃煤機組全年啟動時間不超過240小時,僅用以因應大機組跳掉、電廠饋線出問題等特殊狀況,此外未來燃氣機組運轉後,燃氣加燃煤機組合計不超過十部。
曾文生強調,兩部燃氣機組若能夠如期商轉,在減煤增氣下,對於空汙改善也會有所幫助。
不過昨日,包括台中、彰化、南投等中部縣市副縣長,都親自出席環評大會,表達希望四部舊燃煤機組應立即淘汰、除役立場,不能僅轉為備用,避免繼續對中部地區民眾健康造成影響。
昨日台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃、執行長楊澤民也強烈表達反對貿然通過,並堅持參與閉門會議,環評大會一度中斷,曾文生也一度負氣離席,直到最後進入決議階段時,才回到會議現場繼續討論。
台電指出,四部燃煤機組轉備用後,必須同時滿足三條件才能啟用:第一,不能在空汙季期間使用,第二,空氣品質指數(AQI)須要小於100,第三,備轉容量率需低於8%。
台電預估,未來二部燃氣機組上線、四部燃煤轉備用後,中火以「二氣六煤」運轉加上環保改善作為,汙染物排放將可減少64%至72%,減排成效顯著。
針對外界質疑,中火機組「只增不減」,未汰除燃煤機組;台電表示,燃煤機組扮演「救火隊」關鍵角色,當其他機組發生故障等突發狀況,或天災影響導致備轉容量率偏低時,燃煤機組可以救急保有電力調度彈性。
換言之,真正有需要的時候才會動用備用機組,且最多只會啟動二部,啟用機率甚低。
台電指出,目前中火的燃煤機組尚未到達除役年限,基於供電穩定的安全與必要性,既有機組不宜提前除役。
斯其大昨 (20)日舉行尾牙,吳端煇指出,今年營運樂觀,挹注業績最重要來源是台電標案,去年相繼拿下家用、工業用智慧電表及通訊標等,依照新的會計法認列方案,出貨即可認列業績,預期每個月都有營收進帳。
2019年斯其大全年營收達2.9億元,與前一年差異不大,但去年有台電三大標案,對今年營運助益甚大。
斯其大是美國Itron在台灣的合作夥伴,經由Itron技術移轉,再由斯其大改以技術改良,符合本地化的需求,是成為拿到台電標案的關鍵。吳端煇說,產品多元化,技術力強,加上符合本地化特殊規格需求,是爭取業績三大要件,並有爭取海外市場的能力。
因應台電標案需求,近期斯其大將廠房由1,000多坪擴至近3,000坪,第1季陸續啟用,人員由60人增至200人。
Itron去年購買500具斯其大生產的4G通信模組,全額約3.5萬美元,(約新台幣105萬元),已出貨巴西市場,技術及品質獲得肯定。
台灣電力新聞稿內容: 台灣的綠電市場正迎來一波新風潮!經濟部標檢局即將啟動一個全新的綠電憑證交易媒合平台,並推出「再生能源憑證實施辦法」,讓綠電交易更加透明和規範化。從2019年的3.24萬張憑證,到目前累計發出7.96萬張,今年預計發出數量將達50萬張,顯示綠電市場的熱絡程度。 為確保交易平台的永續運作,標檢局將收取小額規費,並已預告相關辦法。為了方便大戶企業使用綠電,再生能源售電業可直接與其進行交易。此外,標檢局對綠能案場進行實際查驗,並對申請核發綠電憑證的賣方和買方收取相關費用。 黃志文組長解釋,案場查核評鑑費為每人每天8,000元,申請核發綠電憑證的審查費為千分之3,而憑證服務管理費則為萬分之5,即每度0.5元。詳細的用電大戶條款及實施細節將在下周經濟部對外說明。 標檢局同時公告了「離岸風力發電案場專案驗證審查示範輔導作業要點」,對離岸風場開發進行專案驗證審查。目前,海洋風場已完成第三方認證,而其他案場如上緯海能、WPD允能、麗威、台電一期等則還在第一階段認證中。黃志文指出,標檢局預計今年第三季對外說明第二階段的管理制度,將增加製造、運輸管理等項目,並從2022年開始實施。涉及CIP的彰芳西島、中鋼中能、台電二期、NPI海龍二號及三號等案場也將進行適應第二階段的第三方認證。
為交易平台能永續運作,標準局將收取小額規費維持運作,日前已預告「再生能源憑證實施辦法」,為因應憑證市場不同讓與模式,新增再生能源售電業可直接與需要綠電大戶企業直接交易,提出申請綠電方便日後使用。
標檢局組長黃志文指出,一個新的綠能案場要進入平台,必須派人進行實際查驗,目前訂出案場查核評鑑費每人每天8,000元,由綠電賣方支付。另申請核發綠電憑證,需由賣方每次支付審查費,目前費率千分之3。至於買方,則每次需支付憑證服務管理費,費率萬分之5,為每度0.5元。至於要如何配合用電大戶條款及實施細節,詳細內容預計下周經濟部對外說明。
值得注意得是,標檢局日前公告「離岸風力發電案場專案驗證審查示範輔導作業要點」,針對離岸風場開發進行專案驗證審查,第一階段已針對風場生命週期訂出認證要點,風場必須完成場域調查、設計兩項內容的第三方認證,目前海洋風場已完成,上緯海能、WPD允能及麗威、台電一期同屬第一階段認證,尚未完成。
黃志文說,標檢局預計在今年第三季對外說明第二階段離岸風電專案驗證管理制度,較第一階段場址調查、設計之外,新增製造、運輸管理等兩大項目,相當有四項必須經第三方認證,公告後2022年開始實施。據悉,包含CIP的彰芳西島、中鋼中能、台電二期、NPI海龍二號及三號都會需適合第二階段的第三方認證。
楊偉甫表示,中火停二部機組,冬天供電不受影響,但會影響夏季尖峰供電調度,預計今年夏季備轉容量率恐低於10%;若天氣增溫、用電尖峰提前報到,備轉容量率在3月以後恐怕會介於6%至10%,亮起代表供電吃緊的黃燈。
他並強調,亮黃燈不代表會缺電,但會增加台電調度的難度與風險,因此今年台電首要任務為穩定供電,將努力調度機組,降低供電風險。
台電發言人徐造華說明中火減少二部機組對供電影響,尤其是發生緊急狀況,將會影響電力調度彈性。他舉例說,機組以往不會在夏季用電尖峰安排大修,但因中火減少二部機組,台電必須審慎安排機組歲修,讓維修排程最佳化,天然氣機組在空汙季發電,必須於夏季安排大修。
其他機組則是利用假日、非用電尖峰運維,每部機組維修及運轉都必須接得非常好,否則就會出現備轉容量率有幾天突然驟降情況。
楊偉甫表示,隨著景氣回升、或是台商回流,國內用電量將會持續成長;他進一步指出,台商回流、企業投資用電需求是逐漸上升,預期2021年、2023年因大型半導體投資,會使得用電需求有明顯竄升,台電內部也為此積極做準備。
依據台電規劃,台電未來新增發電機組全數皆為燃氣機組。
其中,通霄超高壓345kV電源線將趕在夏季用電尖峰前上線,預計今年6月前完工,3號機現在試車,屆時將增加90萬瓩供電能力;另外,民營嘉惠電廠二期50萬瓩也會在今年併聯。
大潭電廠8號、9號機各112萬瓩,分別於2022年、2023年併聯。大潭電廠7號機單循環則改為複循環,2024年有32萬瓩,可以加入供電。
此外,台電在台中電廠投資逾千億元,新建二部燃氣機組及天然氣接收站,現已獲環評初審通過,將進入環評大會審查。
另外,協和電廠增建二部燃氣機組、興達電廠三部燃氣機組等計畫,現都進入環評審查階段。楊偉甫強調,台電準備在環評會議上好好應答,以爭取支持;而台電規劃上述燃氣機組裝置容量在100萬至130萬瓩,蓋到最大機組。
台電表示,目前台電發電機組裝置容量約為4,300萬瓩,正在興建或環評中的燃氣機組則高達逾千萬瓩,若能順利興建,應足夠供電給台商回流及半導體投資之用,台電目的就是全力穩定供電。
因應「減煤增氣」供電策略,台電發言人徐造華表示,今年台電一整年用煤量勢必會低於2019年,燃氣用量雖然會增加,但此涉及到中油供應上限,台電僅能以調度來因應,以使燃氣機組順利發電。
據了解,台電去年用煤量約2,700萬噸,天然氣約1,000萬立方公尺。
除了台電開發大型燃氣機組外,經濟部極力推動再生能源開發,包括太陽能及離岸風電,未來都會加入供電行列。
在營運方面,台電2019年前11個月虧損85億元,台電發言人徐造華表示,虧損主要來自國際能源價格及增氣減煤,預計去年12月因燃氣用量增多,全年虧損會較85億增加。目前台電累計虧損1,097億元,不過由於電價公式當中有設「合理利潤」,預計今年台電累虧可望降到800億元內。
台電13日舉行年終記者會,展望今年目標,楊偉甫表示,台商陸續回流、經濟持續成長,用電需求隨之增加,台電首要任務為穩定供電,將努力調度機組,降低供電風險,並以備轉容量率逾10%為目標。
楊偉甫指出,中市政府撤銷中火二部機組燃煤許可證,若用電尖峰提前報到,今年夏天沒有新增機組投入發電下,供電3月後恐亮起「供電吃緊」的黃燈。台電已經提出行政救濟,台電高層也將於農曆年前與中市府會面。
楊偉甫解釋,中火一部機組裝置容量55萬瓩,相當夏天備轉容量1.5%,現在2號機及3號機燃煤許可證遭撤,根據預估,台灣今年雖不至缺電,但若天氣增溫、用電尖峰提前報到,備轉容量率3月以後恐介於6%至10%。
至於企業關心供電穩定情況,徐造華指出,台商回台大多落腳在工業區,當地建廠或擴廠都是逐步進行,台電有同步掌握提升各地區供電量。
隨著用電需求增加,台電通宵電廠聯外345KV饋線電纜增建6月底提前完成,讓通宵電廠運能滿載,預計可望提升110萬瓩供電能力。另近期台電持續進行「增氣減煤」,會在空污季節減少燃煤使用,改用天燃氣機組接替,使少部分機組在夏天進行大修,台電強調,會進行最佳化調度,在穩定供電情況下才會進行大修。
蔡英文總統連任狂勝,行政院對綠電開發將加足馬力,經濟部則會快馬加鞭敲定第三階段離岸風電區塊開發遊戲規則。知情人士表示,3月底前將公告三階招標原則,其中國產化將納入規劃。為使價格合理化,三階不再採躉購費率,一律採競價方式招標;而國際風機設置容量朝10MW以上大型化發展,也將列入三階離岸風電開發重點。
此外,再生能源條例中的大戶條款最遲2∼3月上路,將給五年緩衝期完成10%綠電設置義務量,首階選定與台電簽契約容量5,000瓩以上大戶為範疇,建置10%綠電裝置容量,至少需設500瓩義務量,共508個電號、300多家企業受影響。
惟企業對大戶條款仍有2點異見,一是回溯條款,科技大戶早期配合政策,在自家廠房設置屋頂型光電,但因躉售給台電,未「自發自用」,無法視為自行設置綠電設施,科技業爭取計入義務量,近期經濟部將給答案。其二大戶購買綠電或綠電憑證,使用度數計算方式為平均每1kw2,500小時計算,企業建議依不同綠電個別計算發電時數。能源局官員說,若二點歧見近日突破,才能趕在農曆年前公告。
另綠電開發商可直轉供售電給大戶,法規允許光電及陸域風電開發商與台電解除20年躉購合約,但風電開發商付給台電的分手費應合理,不能過低而造成電價波動。
台電協商原則採彈性寬鬆認定,依分手年躉購費率減除每年審定電價(現每度平均2.6元)差額計算,而發電量依躉購費率計算公式認定,即每年1kw平均2,500小時算。據悉,近期放寬允業者自提解約條件協商,分手費可分年分期付款。
經部也將設立綠電憑證交易中心,相關規定會同步過年前公告,大戶可到交易平台購買綠電並申請憑證,原則1千度核發一張憑證。
吳欣修笑說,國家住都中心去年被「電」得很慘,同仁在進行住戶整合的時候,一開始經歷不少挫折,挨家挨戶的拜訪,從一開始被拒於門外,到最後犧牲下班、周末,甚至直接守在住戶樓下,只為求見地主一面,連業者看了都大嘆:「這比私人公司還拚!」
在許多同仁鍥而不捨的努力下,去年成果頗為豐碩,不僅台銀圓山案已順利招商,信義兒福部分基地也已辦理招商作業。
以台電嘉興街來說,從過去的台電宿舍,自2012年開始由營建署推動都更。吳欣修表示,過去公辦、民間業者都試過,卻都卡在整合難題,國家住都中心接手後,在同仁努力下順利獲得九成以上住戶支持,今年可望順利招商。
至於信義兒福A、B基地兩案,由於北市要求每塊基地都要有一定比例社宅,但國家住都中心建議以整體區域發展來調配及考量,目前雙方正在溝通,樂觀的話今年也會大步向前。
另外就是中山女中南側一案,範圍內涉及台鐵宿舍等文資保護議題,目前也積極向台北市文資委員說明。
台股今年最受矚目的超級大案,和潤企業上市(IPO)案,為金豬年劃上輝煌的句點。主辦承銷的台新證券董事長郭嘉宏表示,這次承銷和潤IPO案,創造了多個歷史紀錄,讓台新證深感榮耀。郭嘉宏強調,能夠成功承銷這樣的大案,是因為台新證在市場上建立了良好的口碑,並且擁有實力,與和潤之間有著良好的默契。
和潤掛牌上市,創下競標合格投標量28萬張、超額認購2.76倍的紀錄,11月27日至29日總申購筆數近百萬筆,凍結資金超過500億元,成績亮眼。郭嘉宏認為,這次成功的原因,除了台新證的口碑與實力外,還因為與和潤的默契,能夠站在和潤的立場著想,說服雙方股東,成為IPO關鍵。
和潤IPO案不僅承銷金額創下台股承銷史上的新高紀錄,更是具有歷史指標性的個案。郭嘉宏指出,和潤是分拆子公司的上市個案,過去一直附屬在大集團之下,分拆後將更具獨立發展潛力。此外,和潤近年來的獲利表現優異,並不僅靠品牌形象,還有過去和集團合作忠實戶的基礎,吸引諸多大型金控以及壽險公司參與。
郭嘉宏強調,和潤這種大型量體案實屬少見,期待未來能繼續有類似的大型公司分拆IPO,為台灣金融市場注入更多新活力。他提到,過去也有過不少成功的分拆IPO案例,如ACER的安碁分拆出來做資安,以及東元負責軟體的部門東捷將分拆上市。
郭嘉宏也提到,近年來IPO的大型案非常少,大多數屬於小型個案。他認為,例如台糖持有台灣最大土地,本身也有許多產品及銷售據點,預期將是不錯的IPO案。另外,台電若轉型朝向私有化發展,也將是IPO的新指標案。
郭嘉宏建議機構投資人,在選擇投資對象時,除了關注股利率外,還應該考慮潛力市場獲利來源及發展性。他以和潤為例,強調雖然電子業有很多創新,但和潤的業務來源看得到、摸得到,更容易被市場接受。
2019年來到歲末年終12月,台股加入最新的強勁生力軍,就是和潤 掛牌上市,創下競拍合格投標量28萬張、超額認購2.76倍的歷史紀錄 後,11月27∼29日總申購筆數近百萬筆,凍結資金超過500億元,創 總申購筆數史上最高紀錄。郭嘉宏表示,台新證這次能打敗其他競爭 對手,首先是因為台新證長期以來在市場已建立好口碑,受到業界的 肯定。
其次,目前具有實力可以做最麼大IPO案的券商其實不多。郭嘉宏 指出,其三是與和潤間具有良好默契,完全站在和潤的立場著想,畢 竟除了有台灣股東,還有日本股東,要能完全說服雙方股東,成為I PO關鍵的重點所在。
郭嘉宏說明,和潤除承銷金額創台股承銷史上的新高紀錄,更是極 具歷史指標性個案,指標一是本身為分拆子公司的上市個案,過去一 直附屬在大集團之下,在成功分拆IPO之後,未來將更具獨立發展潛 力。指標二是和潤原屬於傳產業,近年來已很少傳產業公司,可以創 造如此優異的獲利表現。指標三在於和潤不只是單純靠品牌形象,還 有過去和集團合作忠實戶為基礎,吸引諸多大型金控以及壽險公司參 與。
和潤這種大型量體案實屬少見,後續期待持續有類似的大型公司分 拆IPO,有利為台灣金融市場注入更多的新活力。郭嘉宏強調,和潤 並非分拆IPO首例,過去也有過不少個案,如ACER的安碁分拆出來做 資安,雖然規模比較小了些,但也創造非常成功的發行,還有東元原 本負責軟體的部門,東捷也將分拆上市。「台灣不少大型企業內,都 有不錯的部門,都具備分拆上市的實力」。
觀察近年來IPO的大型案非常少,大多數均屬於小型個案。郭嘉宏 認為,例如持有台灣最大土地的台糖,本身也有許多的產品及銷售據 點,可預期就是很不錯的IPO案。
又如台電若轉型朝向私有化發展,肯定又是IPO的新指標案,因為 產品是難替代的電力生產最大公司,儘管其中牽涉比較複雜的問題, 但政府還是可以注入新的思考方向。
郭嘉宏說,其實以機構投資人的角度來看,股利率豐厚是主要考量 ,但如果看得到潛力市場獲利來源及發展性,就不用只是關注在差價 上,舉例來說,如電子業有很多創新,根本是看不到在哪裡的,但如 和潤的業務來源,看得到、摸得到,「每天都可看到和潤的車子在外 面跑」,這種熟悉的、生活化的東西,更容易被市場接受。
行政院發言人KolasYotaka25日表示,行政院支持台電以合法的途徑尋求救濟,台中市政府片面繕改公文、修正減污截止日期,還誤解行政程序法,令人遺憾。推動能源政策的轉型、改善空污,絕非兒戲,發電與否更不能被拿來當成政治籌碼。
台電估算,中市府廢止中火兩部機組許可證,在用電高峰期的夏季,將造成少一部機組運轉,一部機組影響的備轉容量率約在1.5%至1.8%,因此極有可能造成夏季某個期間的備轉容量率從目前10%以上供電穩定的綠燈,降至10%以下的供電吃緊的黃燈。
台電董事長楊偉甫表示,中市府對台電撤照,這是台電首次遭地方政府如此對待,在收到裁罰書後,將提出行政救濟,對台中市政府提出「訴願」,若訴願結果不理想,將再向行政法院提出行政訴訟。
台電指出,中市府不僅違反行政行為「信賴保護」原則,也違反行政程序法對於「誤繕」更正,必須是顯然錯誤且不能影響實質內容的規定,明顯存有適法性的重大爭議。況且,許可證原已清楚載明10%容許差值,此為「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」中所明訂。
未來要打行政訴訟,台電表示,很有信心能贏,主要是基於台中市政府三次對中火開罰及廢止許可證,已重大違反「行政程序法」、「空污法」、「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」三項法令。
台中市政府25日召開低碳城市推動委員會,盧秀燕說明中火違反台中市管制生煤自治條例規定處置時強調,「她說到一定會做到!」為守護中部人的健康及捍衛中部的天空,「有她在,煤(沒)得商量!」針對中火老舊的2號機(M02)與3號機(M03)連續三次被查獲違規情事,將依法廢止其固定污染源操作許可證,及生煤使用許可證,並自明年1月1日生效。
至於中火其餘八部發電機組,市府將依據有無違規情形,准予展延許可證,有效期限依空污法第30條規定,分別給予二年及四年的展延期限;亦即三次違規、均有操作的三部機組(6、7、10號)僅展延至2021年12月31日。至於其餘五部機組(1、4、5、8、9號)配合新通過空污法的規定,給予展延至2024年12月31日,全廠生煤使用量上限,均為1,104萬公噸,無10%容許差值。
台中市環保局長吳志超透露,中火超量使用生煤,環保局12月3日、14日,分別處以300萬元及600萬元罰鍰,並要求限期改善,該局12月23日第三度進廠稽查,再次查獲中火超量使用生煤,屬於違規情節重大,將再處以900萬元罰鍰。
台中市法制局長李善植認為,依據空污法第96條第1項第3款規定,一年內經二次限期改善,仍繼續違反空污法規定,即屬違規情節重大,必要時主管機關得依同法第62條規定,廢止操作許可或勒令歇業。此外,依據同法第30條規定,違規情節重大經處分確定,其展延許可證有效期間,得縮減至未滿三年。
台電董事長楊偉甫表示,中火一部機組可發55萬瓩,影響備轉容量率約1.8%,明年夏季備轉容量率恐低於10%,將影響整體彈性調度與緊急應變的能力。
台電表示,中市府廢止二部機組的許可證,即便處分違法,但台電一定會遵照規定,收到處分書後會立刻降載停止運轉,雖不致對秋冬供電立即造成缺電危機,卻會對台電機組調度產生影響。
台電強調,有信心在採取各種行政救濟程序後能夠得到公道,也不排除在未來訴訟勝訴後,向中市府提出違法廢止許可證期間的損害賠償。
台電進一步指出,目前台電對中火機組的調度是「春夏停一部機、秋冬停兩部機」,中市府廢止中火兩部機組許可證,在用電高峰期的夏季,將造成少一部機組運轉,一部機組影響的備轉容量率約在1.5%至1.8%,因此極有可能造成夏季備轉容量率將降低10%以下,由目前代表「供電充裕」的綠燈,將改亮代表「供電吃緊」的黃燈。
對於台電擬提出訴願或訴訟,台中市法制局長李善植表示,行政救濟是台電的權利,市府予以尊重,並依法進行辯護,全力捍衛自治條例與地方自治權。
但環保局長吳志超也強調,按訴願法第93條規定,原行政處分執行,除法律另有規定外,不因提起訴願而停止,呼籲台電遵守法律規定,勿以身試法。
台中市政府昨日召開低碳城市推動委員會,盧秀燕說明中火違反台中市管制生煤自治條例規定的處置,盧秀燕強調:「為守護中部人的健康,為了捍衛中部的天空,有我在,煤(沒)得商量!」
吳志超指出,中火超量使用生煤,環保局已於12月3日及14日處以300萬元及600萬元罰鍰,並命限期改善。12月23日第三度進廠稽查,再次查獲中火超量使用生煤,已屬違規情節重大,將再處以900萬元罰緩。
此外,針對老舊的2號機、3號機連續三次被查獲違規情事,將依法廢止其固定汙染源操作許可證及生煤使用許可證,並自109年1月1日起生效。
其餘八部機組將依據有無違規情形,准予展延許可證,有效期限依空汙法第30條規定,分別給予兩年、四年的展延期限。亦即三次違規均有操作的三部機組(6、7、10號)展延至110年12月31日,其餘五部機組(1、4、5、8、9號)配合新通過空汙法的規定,給予展延至113年12月31日,全廠生煤使用量上限為1,104萬公噸,無10%容許差值,據以要求中火落實減煤。
針對全國用電將因此受到影響的質疑,市府嚴正反駁,表示7月17日為今年全國用量最高峰,在中火停止二部機組(1號機與4號機)運轉的情況下,當日備轉容量仍達10.08%,屬「供電充裕」的綠燈。
另外,8月20日中火當日用煤量最多,九部機組發電,備轉容量甚至高達18%,足證廢止中火兩張許可證後,維持發電穩定度,台電是做得到的。

