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用電大戶使用綠電門檻出爐！再生能源發展條例相關子法11月將陸續上路，其中用電大戶設置再生能源設備的門檻，經濟部長沈榮津26日透露，目前規劃將放寬以5,000瓩為初步門檻，影響戶數約600戶。

沈榮津指出，用電大戶使用綠電要考慮台電、用電大戶、綠電開發商、政府等多方立場，必須在中間取得平衡點，目前尚未定案，但會先以5,000瓩作為第一階段的門檻進行規劃。

據了解，用電大戶條例規定，用電契約在一定容量以上用電戶，必須設置再生能源設備或儲能裝置，或是購買再生能源憑證或繳納代金方式代替，四種方案擇一執行。能源局長游振偉表示，四方案當中，繳納代金成本最高，第一優先希望用電大戶能設置綠電設備，不希望用戶只繳納代金，因此會採取以價制量的方式，並輔導業者採用其他三項。

用電大戶標準，能源局最早擬參考地方自治條例，與台電簽訂契約容量800瓩作為門檻，後改以1,600瓩、3,000、5,000瓩等三方案擇一，沈榮津昨透露，以5,000瓩為初期上路主要方向。以800瓩計算時，約有5,400家，採5,000瓩多為特高壓用戶，將縮為600戶以內。

至於要使用綠電設置容量「比例」為何，據知情官員透露，暫定仍為10％，以契約容量5,000瓩為例，就要設置500瓩綠電發電設備。

目前用電大戶條例仍有多數細項未敲定，像要繳納多少代金仍未定案。能源局長游振偉表示，如果採取購買綠電憑證，因涉及購買風電或光電，因容量因素不同，購買多少度數才相當設置容量，要採用不同綠電加權平均，或個別計算，能源局將進一步分析，並和利害關係人討論。

經濟部官員說，目前已經拜會多個業者聽取意見，雖然目前訂出5,000瓩的門檻，但最後定案還是要等10月初召開利害關係人會議後才能確定，11月確定來不及，將討論縮短公告其或是趕在明年1月上路

官員強調，用電大戶條例上路之後，還是會留有緩衝期，讓業者能有時間裝設再生能源設備或儲能設備，並保留設置綠電的建設期程。若是提前完成設置，是否給予相關獎勵辦法，官員說，這塊還需要再討論，目前仍會朝獎勵方向進行。

台電2019第20屆瓩設計獎25日開跑，台電表示，為推廣節電台電從2000年起持續舉辦校園電力宣導競賽活動，近10年累計超過15萬人參賽，逾1.2萬件投稿作品，而今年台電提供60萬元獎金更創5年新高，首獎也加碼至5萬元。

台電發言人徐造華指出，今年競賽主題主要鎖定在再生能源與智慧家庭，這兩個議題都是國際趨勢，期透過這項活動，讓參賽學生與老師進一步了解國際電業發展趨勢。

徐造華補充，瓩設計獎連續20年舉辦，相當不容易，就由活動讓台電員工深入校園，與學生老師互動，傳遞電力知識，及節能減碳的觀念，同學也能對電力系統更了解。

台北市廣告代理商公會理事長鄧博文則說，過去聽聞有學子參與活動後，加深對台電了解，畢業後進而報考台電，這樣的競賽也有助於台電等發掘好人才。

台電表示，再生能源已成全球趨勢，而透過智慧家庭來節能減碳技術亦逐漸發展成熟，今年瓩設計獎依大專院校及高中職學生各分為「平面海報設計」、「多媒體製作」2類別共4組，各類組需以「再生能源」與「智慧家庭」兩大主題自我發聲，最終將取前3名及佳作12名，共60個得獎名額。

台電指出，舉辦瓩設計獎已邁入第20年，經統計，近10年來共有152,176人參賽、累計12,862件作品投稿，發出超過750萬獎金，去年投稿件數更達到2,300件，創下歷史新高。

台電指出，開放投稿至明年2月10日，台電後續將於全國各地舉辦50場校園說明會，幫助有興趣投稿的學生創意發想、參賽拿獎金，活動官網（https://powercamp.taipower.com.tw/）。

經濟部標檢局今年2月已推出綠電憑證交易平台，但多是自發自用戶單純釋出憑證，官員指出，再生能源發展條例修正案自5月正式施行，綠電已可自由轉售給民間業者，再加上政策方向將使用電大戶產生巨量綠電需求，預期未來綠電交易會愈來愈活絡，因此強化該平台功能，希望明年能讓「電證一起賣」。

經濟部標檢局組長黃志文說，配合再生能源直供、轉供間的轉換制度上路，再加上新案場的開出，標檢局預期將有一波可觀的綠電買賣需求。

因此強化既有的綠電憑證交易平台功能，希望明年能將綠電和憑證一起在新平台上銷售，民間綠電售電業者也可自由於平台上交易再生能源。

黃志文表示，新平台目標在明年1月1日上路，也將作為接軌「用電大戶條款」的配套措施，未來用電大戶企業若無法設置再生能源發電或儲電裝置，可利用該平台購買綠電。

關於平台運作機制，黃志文說，雖然5月3日新法施行後，綠電售電業者已可自由進出，賣給民間或政府，但目前大部分業者尚未與台電解約，因此平台運作方式規劃採預登記制度，買家必須交付保證金才能取得下標資格，藉此確認綠電的需求量，以保障賣方權益。

經濟部18日召開電價諮詢審議委員會，由於國際能源價格走緩，會 議決定10月起電價「不予調整」，維持從去年4月起的平均電價每度 2.6253元，電價連三凍，預計持續至明年3月底。

經濟部次長曾文生表示，影響電價最大因素來自國際能源價格，根 據美國EIA資料顯示，9月初布蘭特原油全年預測值已降到每桶63美元 ，整體趨勢也往下走，第四季會降到60美元，全年維持穩定狀態。

經濟部能源局長游振偉表示，影響電價最主要因素是燃料成本，目 前國際預測原油及煤炭價格長期呈現下跌趨勢，且整體能源需求成長 趨緩。雖然近期發生沙烏地阿拉伯油田遭受空襲突發事件，導致原油 供給減少而短期油價上升，惟沙國表示9月底就恢復產能，長期能源 價格仍屬下跌趨勢。台電坦言，若2∼4周無法恢復，會影響明年的營 運壓力。

值得注意的是，去年因台電虧損及給予合理利潤，電價平穩基金撥 款300多億給台電，目前剩餘平穩基金435億元。台電總經理鍾炳利說 ，截至8月底為止，台電虧損縮小到202億元。

至於今年虧損狀況，台電只說，後續還要看第四季營收，目前還無 法估算，應會比202億元還少，而虧損會由電價平穩基金彌補，經長 也承諾保障台電5％利潤率。據悉，台電估算國際油價成本，每桶約 60多美元，較能源局估算版本高，台電原擬建議10月電價應調漲，幅 度應在3％以上，但最後採行能源局估算成本，做成不予調整結論。

面對電價凍漲，工商協進會理事長林伯豐表示，電價若維持合理不 變，對台灣物價穩定有相當大的幫助，就怕明年總統大選後，4月電 價立即調漲，如此加上明年元旦起將調整基本工資，種種因素都增添 企業經營難度，希望明年4月電價繼續凍漲。

大選當前，10月電價一如預期維持連三凍。雖對廣大民生及企業來 說是好消息，但台電處於嚴重虧損狀態下，既有電價公式，政府應放 手讓電價依公式調整，否則台電累計虧損或破產，還是得由全民埋單 。

雖然政府啟動電價平準基金貼補台電虧損，也保障台電利潤率維持 5％，電價凍漲對台電營運並無太大影響。但去年和今年，台電虧損 都要仰賴電價平穩基金填補，去年填補346億元，今年雖未可知，但 保障台電合理利潤率5％，加上全年累虧可能百餘億元，填補金額可 能在300億之譜。

目前平穩基金剩餘435億元，明年初若決定填補台電300多億，就很 快用罄，明年3月電價審議委員會恐怕沒有子彈，可作為抵擋國際能 源價格波動的武器。

值得注意的是，台電歷年在會議上都表達希望調漲電價，早日彌平 累虧，不過昨天記者追問今年台電提出期望調漲幅度，台電語帶保留 僅說「今年虧損還能以平穩基金來支應」，輕描淡寫帶過。台電不敢 言所當言，為經營壓力爭取合理反映成本，處境令人同情。

電價只要凍漲就得持續大半年，與油價公式命運大不同，今年前八 月油電盈虧兩樣情就可以印證。油價公式靈活，今年前八月稅前盈餘 343億元，遠超過法定盈餘164億元，但台電卻仍虧損202億元。

中油只要少賺一些，就可挹注台電不少活水，以9月中油調降氣價 5.18％為例，台電因此燃料成本減少2、30億元支出，倘若政府基於 政治考量，要台電犧牲凍漲，何不也要求中油超額盈餘少賺些，在燃 氣價格上調降回饋，減輕台電的經營壓力。

台電目前累積虧損1,294億元，加上今年前八月虧損200多億元，累 虧不斷擴大，政府這隻幕後黑手的介入，是台電累虧難以彌平的元凶 。

政府應放手讓電價回歸市場機制，否則過低的電價不利節約能源， 也造成不公平，一旦累積漲幅壓力過大，未來一次反映造成的後座力 ，恐怕也會讓人民難以承受。

經濟部18日召開電價審議委員會，會中將決定10月起新電價，由於國際能源價格變化幅度小，雖有中東地緣政治影響國際油價上揚的不確定風險，不過，短期波動對台電營運並未立即產生影響，若電價上漲還有電價平穩基金417億作後盾，預料電價可望「連三凍」。

雖然中東油廠有恐攻事，讓油價市場價格波動，但美國能源部（DOE）對油價預測，未來四個月布蘭特油價每桶約在60美元徘徊，台電認為，應不至於對發電的能源燃料價格有太大波動。

經濟部今（18）日召開電價費率審議會，知情人士表示，因大選時程逼近，為免民眾產生電費負擔增加的感受，夏月電價已不考慮提前至5月實施，短期內也不會討論此議題。

2020年大選腳步逼近，電價議題再度成關注焦點。據悉，經濟部去年9月召開電價費率審議會時，曾建議能源局研議將夏月電價從6月提早到5月開始，也就是每年夏月電價適用期間從四個月拉長到五個月。

當時有此提議，是考量氣候變遷以致夏季提早報到，近年5月氣溫炎熱，用電量頻創新高，盼藉此以價制量、減少用電，並提升備轉容量率、穩定供電。

此舉可以鼓勵民眾節電，也能減輕台電燃料成本負擔。

不過，考量大選前避免增加民眾負擔的感受，此外，台電備轉容量率近期維持高於10%以上的高檔，加上風、光等綠能推展順利，該建議案將再度被擱置。

在電價方面，儘管發生沙國煉油廠遭襲，發生油價波動的變數，但台電表示，對燃料價格影響不大，因燃料價格上漲而使電價調漲的機率依然不高。

台電副總王振勇昨（17）日受訪表示，台電提供給電價費率審議會參考資料顯示，台電觀測「油價下降趨勢很明顯」，且美國能源部（DOE）油價預測，未來四個月，布蘭特油價在每桶60美元徘徊，上漲壓力不大。

王振勇表示，沙國煉油廠受攻擊，短期雖對油價造成影響，長期要看沙國多久能恢復產能、備用油的供應情形，來評估油價長期走勢。此外，據外媒報導，沙國官員也認為，近日應可恢復三分之一產量，最快數周能全面恢復。

十月電價可望持續凍漲！經長沈榮津10日表示，電價費率審議諮詢委員會預定18日（下周三）召開會議，會中將決定10月新電價，電價漲跌基本尊重委員會決定。但據悉，中油天然氣價格7、8月二波連續調降5.52％，加上國際油價跌回約60美元，對台電下半年營運壓力大幅紓解，適逢總統大選將屆，十月電價幾可望連三凍。

沈榮津指出，電價是否調漲，委員會將參考燃料成本及生煤原油天然氣等國際能源價格，另還會參考台電營運費用，由於台電仍處虧損狀態，電價公式中的合理利潤會持續定在5％天花板上限。

資料顯示，截至目前台電累積歷年虧損達1,026億元，今年前7個月虧損282億元，台電今年持續虧損主因是因地方政府為維護空氣品質，持續限制生煤使用量，台電增氣減煤，調度天然氣機組發電，墊高發電成本，燃氣成本現高出燃煤的一倍，發電配比二者相當各約占40％多。而台電燃料成本占營運成本近六成約58％。

台電主管表示，整體虧損在6月進入夏季電價之後，虧損範圍持續縮小，7月有盈餘15億元，8月由於氣溫升高估計獲利較7月倍增，盈餘會達30億元以上，但累計至8月虧損可能仍在200億以上。但9月仍為夏月電價，加上天然氣7、8月連二波降價共計5.52％，可望紓解台電下半年營運壓力。

經濟部官員說，因去年台電營收由盈轉虧，累積虧損略微增加，依電價公式當中所列合理利潤5％，因此由平準基金補貼363億給台電彌平虧損，目前電價平準基金還剩417億元，若此次電價審議委員會凍漲電價，還能以平準基金彌補台電今年虧損，對台電營運沒影響。

官員表示，今年國際燃料價格有起有落，台電近年來致力降低營業成本及人事費用，有較以往略微縮減，電價審議委員會日前召開會前會，委員提出多項建言，部分項目還會調整，最後結果要等電價審議委員會開會才能敲定。

明年1月總統大選在即，選前蔡政府不敢貿然調漲電價，因此電價若是要漲，最後也會以電價平準基金全盤吸收，知情人士透露，上半年審議委員都未決議調漲電價，下半年國際燃料價格走跌，且還有夏月電價收入，壓力比上半年小，因此10月電價凍漲幾可確定。

距離明年總統大選剩下四個月，各組候選人的態勢逐漸明朗，候選人間的攻防逐漸來到了政策比拚。爭取連任的蔡英文總統近期密集提出各項利多政策，從五星飯店到路邊夜市都能獲得補助；高雄市長韓國瑜開出了他的能源願景方向；鴻海創辦人郭台銘則持續宣揚六歲前國家養的政見。國人樂見候選人提出施政願景，可作為明年投票的抉擇依據，但我們也要提醒各候選人，選舉紅利不能只為勝選的短利，而忽視長期台灣真正的需要。

蔡政府在去年底的九合一選舉大敗，各項支持度跌至近年低點，蔡政府在今年初重新整軍出發，由前閣揆蘇貞昌回鍋帶領內閣。蔡蘇團隊在過去半年多推出了多項政策，包括減稅、基本工資調漲、觀光補助、成家育兒津貼等，強調「會做事、接地氣」，不但讓支持度止跌回升，甚至已有壓過競爭對手之勢。惠民利多牌打得順手，隨著2020總統大選日逼近，近期蔡政府再猛打利多牌，連任企圖大增。

施政以民為本，是政府贏得民心的關鍵，但若只是一味討好選民，做出短視近利的決策，後續的反撲效應難以估計。陳水扁總統在第二任任期的最後一年凍漲油電價，檯面上的理由看似苦民所苦，實則為了不影響民進黨的選情。然而，當年的油電凍漲並沒能讓民進黨繼續在中央執政，反而讓之後國人嘗到油電雙漲的苦果。蔡英文總統上任前，開出的種種勞工政見未能兼顧產業現實，埋下她上任後造成一例一休之亂的火種，這也是她任期前兩年民調低迷的關鍵因素。

過去的殷鑑不遠，但當前有意問鼎總統的政治人物卻似乎沒能記取教訓。蔡總統開出的支票愈來愈多，一邊減稅，另一邊卻要增加支出，研議提高老農津貼等福利。郭台銘開出六歲以下國家養的支票，但龐大的經費怎麼來，也是個問號。郭台銘尚未確定參選，國人對其政見可以姑且聽之，但蔡總統是現任總統，比其他挑戰者更知持家之苦，若放任各部會加碼選舉紅利，即便能順利連任，恐怕也是為自己的第二任任期埋下新的地雷。

舉例來說，政府日前火速通過調整基本工資，以回應蔡總統改善青年低薪問題的政見。台灣低薪問題關鍵在產業轉型遇到瓶頸，調整基本工資無法根本解決問題，但在贏得大選的前提下，政府仍強勢主導通過調薪案，企業界的聲音難以發出。在全球貿易戰陰霾仍在，各界看壞明年景氣之際，此時調整基本工資是否合宜，會不會增添明年企業經營的風險因素，值得深思。

另一個例子是本月即將拍板的電價調整方案，即便今年前七月台電虧損近300億元，但從近期政府釋出的風向來看，政府仍傾向凍漲電價。政府所持的理由是第3季台電虧損有望縮小，加上還有400餘億元的電價穩定基金，足以支應凍漲電價所需。這樣的思維與過去多屆政府凍漲電價毫無二致，只會重蹈過去人為干預凍漲電價的苦果。

近期另一個受人關注的選舉紅利，是政府擴大補助觀光業。政府以陸客來台緊縮為由，提出包括秋冬國旅等各項方案，連夜市都要補助，但令人不解的是，國內有七個縣市沒有夜市，但政府仍無差別的發放夜市抵用券，規劃方案缺乏嚴謹評估與配套，光靠一時的撒錢方案能否對台灣觀光市場帶來長遠的正面幫助，令人憂心。

選舉紅利不是不能發，競選支票也可以開，但必須有客觀的評估與可行的落實計畫。沒有人不愛天上掉下來的紅利，但天下也沒有白吃的午餐，今天拿到的利益，明天可能要加倍付出成本。明年總統大選是近年少見的激烈拚鬥，各組人馬在展現治國企圖心時，也別忘了當家才知持家難的道理。

經濟部電價費率審議委員會擬於9月中旬開會審議10月電價，儘管電價先前已曾連兩次凍漲，外界認為，受國際能源價格走跌、國內電價穩定準備餘額仍有新台幣400餘億元，且2020年大選逼近等考量，電價應會「連三凍」。

據了解，電價費率審議委員會最快本周、最遲下周召開，將由委員會中的學界、業界及機關等代表，根據各項數據與考量，決定10月電價是否調整。

不過，經濟部次長曾文生早於今年3月時，就曾表示10月電價沒有調漲壓力。政委龔明鑫日前也曾透露電價穩定準備仍有400多億元，尚有空間保障台電利潤，因此10月電費「漲價壓力不大」。

龔明鑫並表示，從趨勢來看，美中貿易戰導致國際油價持續走跌，近期上漲機會不大，且7、8月屬夏季電價計費，可稍微彌補台電上半年虧損。

經濟部能源局長游振偉表示，電價審議仍須由9月召開的委員會，參考各項客觀數據來決定，而目前電價穩定準備仍有剩餘，且國際油價走勢大致平穩。但他不願透露確切審議日期。

台電董事長楊偉甫則說，初步了解，最近國際能源價格走勢穩定，以現況來說，石油、天然氣等能源價格也都有平穩下跌的趨勢，不過電價調整，仍須尊重電價審議委員會的討論。台電發言人徐造華表示，會配合提供相關資訊，目前已將相關資料提報給經濟部。

上半年因國際燃料價格略高於預期，加上非屬夏季電價實施期間，導致台電虧損近300億元。根據台電財報顯示，儘管6月起已有夏季電費助攻，累計前七月台電仍虧損282億元，比去年同期虧損擴大約70億元。

經濟部官員指出，經濟部每年召開兩次電價費率審議會，也在4月、10月公告是否調整電價，而且有電價調幅最高3%的上限。因去年10月、今年4月兩度未漲電價，這部分由電價穩定基金填補虧損，目前電價穩定準備仍有416.93億元。

公司債模範生台灣電力、台灣中油9月都有新債進入市場，包括台電108-3無擔保普通公司債總額171億元、台灣中油108-1無擔保高級公司債108億元，兩檔公司債的10年期券利率分別為0.85％、0.79％，雙雙打破市場最低紀錄。

兩家公司此次發債，依照董事會核可的既定時程發行，剛好遇上全球債券利率急遽下滑。台電本次5年期34億元利率0.72％，7年期73億元利率0.8％，10年期64億元利率0.85％。

3日公布的台灣中油今年首檔公司債也分為三種券別，5年期37億元利率0.69％，7年期32億元利率0.73％，10年期39億元利率0.79％，主要是中油較晚定價，時隔不到一個月，利率便較台電公司債再低了3∼7個基本點。

台電、中油的信評公司3日也同時公布兩檔公司債的信用評等。中華信評授予台灣電力公司（twAAA／穩定／twA-1+）預計發行的今年度第3期無擔保普通公司債，債務發行信用評等等級為「twAAA」，因台電的國營事業身分，本地評等與政府評等一致在最高級，且債務發行信用評等與台電的發行體信用評等為相同等級。

惠譽國際信評指出，台灣中油公司（AA-／AAA（twn）／展望穩定）預計發行今年第一檔無擔保高級公司債，授予AAA（twn）的國內長期評等，與中油公司的國內長期評等為同一等級，因為公司債是主順位無擔保債券，構成中油直接、無條件的償債義務。

信評公司指出，台電、台灣中油為受政府完全控制的政策性實質企業，為政府提供基本公共服務實體之一，肩負全國的電力供需及油品產銷，最大優勢是幾乎可以確定，政府會在台電、台灣中油財務受到壓力時，提供充足且必要的支持，因此兩家公司發行的公司債成為台灣債市的「最佳標的」。

中華信評分析師許智清指出，台電公司資產負債表上共有1.06兆元借款，獲利能力持續偏弱，台電2019∼2020年的借款槓桿比可能會進一步升高，但是低借款利率與維持良好的資本市場籌資管道，減緩台電承受的槓桿風險。

惠譽則說認為，台灣中油的財務為「適度弱化」，手上有計畫中的龐大資本支出，煉油利潤率也面臨壓力，如今因發行公司債的債務成本低、且融資渠道便利，面臨的再融資風險非常有限。

核四燃料棒29日清晨再度運離廠區，分為12輛約240束送抵基隆港，將送往美國原廠拆解，而剩餘860多束燃料棒，不足以符合規定啟動一號機滿載需872束的需求，等同宣告核四難以重啟。

不過，知情人士強調，剩下尚未運出的燃料棒，不論數量多寡，因放置多年未運轉，早已過了保固期無法就地使用，勢必要運出至原廠重新調整作安全測試，再送回國內，不可能再放在廠區7∼8年等待運轉。

據了解，核四去年已完成兩批燃料棒外運，去年7月4日運出首批160束，9月5日運出240束，今年6月也送出240束，29日清晨又送出240束，也是今年第二批。以此推算，核四廠僅剩864束燃料棒，剩不到五成，但台電日前表示，核四滿載需872束，剩下燃料棒不夠重啟核四一號機的滿載要求。

台電表示，依立法院2018年1月決議，預定在明年底前運出核四廠總共1,744束燃料棒。

台電發言人徐造華表示，尊重立法院過去決議，依法把核四燃料棒送出海外進行資產活化，在立法院未有新決議前，台電仍將繼續辦理核四燃料棒外運。

如此一來，每年可以節省保全及管理費約1.4億元，約5年即可攤平核燃料棒外運及拆解等費用6.9億元。

核四燃料棒持續送出海外，核四是否真的無重啟可能？知情人士表示，核四燃料棒實際數量受限國際法規無法正式計算，但最晚會在明年底前全數運出，屆時核四一束都不剩，但現存於廠內燃料棒早已超過保固期限，若核四想啟用必須送回原製造商重新經過檢驗，才能放進反應爐發電。

知情人士說，依經濟部日前對外說明最快須7+N年，擁核團體認為最快2至3年，不論哪一個時程都足以重新購買新燃料棒，或重新調整外運燃料棒再送回來。但核四重啟最重要是「安全」，要啟動得經一連串安檢，時程上無法確定。

徐造華受訪時針對燃料棒外運表示，依據國際核子保防協定規定，台電無法證實燃料棒運出狀況，包含時程及數量。

強化利基，台汽電（8926）積極投入再生能源領域布局，今年除有多項離岸風電、太陽光電工程承攬持穩推進，地熱發電廠、陸域風電投資也持續推進中；其中，旗下星能取得彰化11MW陸域風電籌設許可，並設立星寶電力公司，施工許可申請中。伴隨夏季用電及綠能業務擴展下，營運蓄勢推進。

台汽電上半年獲利年增57.53％，EPS1.17元。承攬的離岸風電陸上變電工程已正式動工，可望挹注下半年業績表現，加上今年天然氣價格走揚，轉投資事業貢獻有望連動提振，獲利更上層樓。

台汽電台南官田擁有一座汽電共生廠，另轉投資4間民營天然氣發電廠；其中，星能電力（持股40.5％）、森霸電力（持股43％）、星元電力（持股41.27％）、國光電力（持股35％），總裝置容量2440MW，占國內民營電廠發電量31.66％。

台汽電指出，承攬丹麥離岸風電開發商沃旭能源之離岸風電陸上變電站統包工程已復工執行中，目前維持2021年施工完成的目標不變，預計明年將是認列高峰期。

另100％轉投資的星能股承攬台電示範風場陸域管排土建工作，及上緯海洋竹南離岸風電陸域輸變電電纜工程也正執行中，未來將繼續爭取相關離岸風電工程及運轉維護商機。

太陽光電工程承攬部分，彰化彰濱太陽光電工程已於今年1月完成100MW併網，規劃9月完成；台電台南鹽田150MW太陽光電案已於4/12日取得，現正進行中；另積極爭取大型地面型太陽光電統包或部分工程。

此外，鑫光電能5MW屋頂型案場已於5月掛錶發電，今年度預計進行30MW太陽光電的投資開發，包括屋頂型、地面型或水面型的太陽光電。

星能股已取得烏山頭水庫水面型光電（約13MW）開發權，現正辦理籌設許可中；今年預計進行30MW太陽光電之投資開發，包括屋頂型、地面型或水面型之太陽光電。

華映繼去年底爆發財務危機，加上淨值轉負導致股票下市後，再傳出因積欠電費，遭台電通知將於本周六（31日）斷電。

華映目前仍有部分生產線運作中，斷電後無法供貨，業界預期，相關訂單將轉至彩晶等同業，挹注彩晶有望繳出連三季獲利佳績。

華映在大量解僱4.5代廠約2,000名人力後，目前仍然有約2,100名員工正常上班，維持六代廠小量生產營運。

根據華映公告，今年前七月合併營收13.38億元，年減91.6%。

本月底台電不再供電後，華映員工恐怕無法正常上班。華映表示，經與台電溝通，將以部分廠區限電方式因應。

據了解，華映狀況不穩定，客戶陸續將訂單轉至彩晶等同業。轉單效應下，彩晶今年營運大好，不僅首季轉虧為盈，第2季出貨價量俱揚，持續繳出獲利成績單，連續兩季賺錢，上半年稅後純益4.92億元，每股純益0.16元，表現遠優於雙虎，在面板業一片低迷之際，格外受矚目。

彩晶表示，第2季整體出貨及面板價格均較首季好，第3季產能調配狀況還算不錯，產品組合部分，維持工控、車載等利基型產品營收占比超過50%、手機占比50%以下比重，審慎因應市場變化，價格則預期會相較第2季穩定。

華映去年底爆發財務危機，去年底每股淨值降為負0.7元，股票已依規下市，並面臨客戶轉單彩晶、群創等同業的狀況。儘管華映之後接獲韓國手機面板訂單，如今再面臨法院法院駁回重整抗告、延長緊急處分到期，甚至台電要斷電的狀況，公司能否保住訂單受關注。

台電近年智慧電表每年成長70∼90萬具，預計在2024年完成300萬戶，每年市場市值高達20億元，玖鼎電力近年積極布局台電標案，今年即取得3.6萬具標案，預期在台電標案挹注下今年營收倍增至2億多元，同時透過策略聯盟搶攻國外如東歐、東協等智慧電表市場。

國內台電總計有1,200萬戶住宅用的單相電表、200萬戶工商業使用的三相電表，預估每年需求成長80萬具、不含通訊約20億元市值，除了過去大同、中興電工、近年投入的康舒外，由工研究衍生的技轉公司玖鼎，今年也在竹科完成產能與廠房擴充，月產能可達4.5萬具，也積極配合台電標案需求參與備標，完成單、三相三款新型電表開發與量產。

玖鼎電力為國內首家技術自主的智慧電表廠，亦為少數橫跨智慧電表與電子監控儀表兩項產業廠商，資本額3.3億元，主要股東為士電等，自2005年成立以來，2012年已可達損平，去年起營運策略調整為策略性擴大量能，全方位進入台電智慧電表市場。

玖鼎董事長陳展鵠21日指出，玖鼎過去即以電力監控儀表為主，主要客戶包括科技廠與學校，去年取得台電智慧電表標案7,000具，今年再取得3.6萬具、約1.7億元標案，將使玖鼎今年營收由過去的約1億元，倍增至2億多元。

陳展鵠表示，目前全球智慧電表市場約有100億美元的市場規模，因此結合通訊廠，透過與國外廠商策略聯盟，提供國外智慧電表基礎建設的完整解決方案。

台電高層人事，總統大選前將以安定為主。台電總經理鍾炳利9月底將面臨65歲屆齡退休，近來外界對台電高層人事是否異動揣測紛紛。但據了解，經濟部已展開相關人事作業，鍾炳利有望續任、延退一年。

不僅此，10月底台電董事長楊偉甫也滿67歲，國營事業董座超過65歲，每年需重新提報行政院核定一次，基於大選前供電穩定，楊偉甫也可望再延任一年。

5月台電召開股東會時，由於董監事任期屆滿，經濟部重新提報董事名單，楊偉甫和鍾炳利面臨屆期續任問題，均提報行政院同意，讓台電董總座續任。

而9月、10月，分別是台電總座和董座面臨屆齡問題，經濟部已提早展開作業，將總座、董座延任一年分別報院核定。

知情官員表示，今年台電力拚將備轉容量率提升在10％以上，備用容量率達法定15％，台電二位高層均十分用心，全力穩住今夏供電情勢，也極力和台中市府溝通，處理中火限煤令及改善空污問題，讓府院拚經濟沒有後顧之憂，促使台商回台安心投資。

相關人士說，台電肩負供電任務，十分專業，府院高層對台電高層向來不敢輕易酬庸，一定會小心物色適任人選，何況府院對目前台電經營團隊尚屬滿意，為確保總統大選前供電穩定，台電高層人事將安定為考量，不宜有風吹草動，一切等明年1月總統大選後再作檢討。

台電董總延退續任不是近來首例，今年6月中鋼董座翁朝棟和台船董座鄭文隆二人，均屆齡又屆期，蘇揆仍同意二人延退續任。值得注意的是，中鋼總座林弘男，2018年10月已打破中鋼47年來作法，讓林以其他民營企業代表續任，且以一年為限，10月仍將面臨總座是否更迭的難題。

行政院明（109）年總預算公共建設規模創九年新高，國營事業將 帶頭點火擴大內需。明年經濟部所屬油電糖水四家國營事業，編列資 本支出達2,336.4億元，其中台電斥資1,733.42億元最高，將扮領頭 羊，未來機電、電線電纜及營建工程等關聯產業，可望吃大補丸。

受矚目的是，火力電廠包括台中、興達、協和改為燃氣機組將邁入 投資高峰期，台中燃氣機組環評8月底第四次專案小組闖關，盼年底 前通過環評，才趕得及在112年第一部機供電，以免受地方限煤令衝 擊。

國際局勢詭譎，行政院籌編109年度總預算，要求國營事業點火帶 頭衝經濟，支撐成長動能。其中台電資本支出1,733.42億元，為油電 糖水四大國營事業之首。台電解釋，近期林口、通宵及大林電廠更新 改建接近完工階段，後續還有興達、協和、台中電廠等火力電廠改為 燃氣機組等重大電力建設，會在未來幾年內完工併聯發電。

經部高層表示，燃氣工期比燃煤大幅縮短，啟動調度能力更快，下 階段電力開發不再新增燃煤機組，燃氣機組興建將邁入高峰期。台電 補充，台中電廠新建一部100∼130萬瓩燃氣機組，就會有二部燃煤機 組停下來備援（一部55萬瓩），但強調燃煤機組不能除役，需作備援 以因應突發狀況。

台電高層指出，秋冬機組歲修較少，中市府要求台電減少5部機運 轉即減少6％轉轉容量，備轉容量低於6％安全基準、僅剩3∼4％，將 陷緊張狀態，能否轉圜10月明朗化，屆時9號機生煤許可展延將是新 一波決戰點。官員說，台中電廠新建二部百萬瓩級燃氣機組時程相當 迫切，盼環評年底前過關、明年發包，以免被地方限煤令掐住脖子。

中油部分，明年資本支出346.05億元，主要配合政府非核家園及溫 室氣體減量政策，並在2025年要達到天然氣發電占比將50％目標，中 油將在台中廠內港開闢第二席專用碼頭，藉以提升台中港接收站卸收 能量及提升供氣穩定性，預計每年天然氣營運量可增加100萬噸。

台水部分，政院核定金額187.77億元。近年來氣候變遷，水資源相 當珍貴，台水將逐年汰換老舊管線，希望藉此降低漏水率，讓水資源 能妥善利用。至於台糖資本支出匡列68.78億元。台糖說，近年來循 環經濟逐漸成形，台糖將在台北、新竹、台南、高雄等地推動循環經 濟住宅，以循環思維作為建築設計核心理念，希望讓資源再度利用。

為滿足台積電6,000億元3奈米大投資案的供應穩定，台電明（109 ）年將砸下近70億元，在南科興建3台345KV的500MVA超高壓變電所用 變壓器，完工後可增加150萬瓩供電能力，足以應付台積電88萬瓩用 電需求，整體南科供電能力將提升至425萬瓩。

台電明年將進行南科超高壓變電所擴建及北區二期輸變電專案計畫 等多項計畫，這是支撐企業穩定電力供應的重大投資。

台電發言人徐造華表示，南科超高壓變電所擴建計畫是為了滿足企 業需求，不只台積電，還有其他南科園區廠商都有用電需求，未來還 有台商回台等新增用電的成長，因此擴增變電所設備，就是要提供穩 定的供電環境，讓企業生產無後顧之憂。

值得注意的是，台電將在板翠、華江、樹德及玉成等變電所進行北 區二期輸變電專案計畫，將投入95.62億元，用於滿足北部用電的需 求。據了解，由於新北環狀線陸續完工通車，人口持續增加與產業需 求，北部用電需求快速成長。

徐造華說，北區二期輸變電專案計畫是要讓區域用電更為平衡。他 解釋，台電北區電網還會分為更小區域供電，過去部分地區用電較壅 塞，現在擴建相關設備，就是因應未來用電需求提前布局。

此外，台電展開在宜蘭仁澤及土場地熱發電第一期計畫，將由台電 及中油共同合作，開發計畫預計2021年6月前完成，分3期鑽探6口地 熱探勘井，預估2022年正式啟動發電後，裝置量至少達8MW，後續看 發電狀況再決定未來投資，目前規劃分三期進行，分別在2021、202 2、2023年陸續併聯發電，會優先供應宜蘭大同鄉全鄉用電。

行政院會15日（周四）將拍板109年度中央政府總預算，歲出、歲入首度雙雙突破2兆，規模都在2.1兆元，歲出成長5.2％，歲入成長5.4％，蔡英文總統連日來稱許「這是22年來首次的平衡預算」，展現財政紀律。外界關注的5G釋照繳庫預算，幾經推敲最後編列400億元。

有關5G釋照頻譜拍賣國庫進帳的預算編列，通傳會原本匡列150億元，主計總處要求提高為350億元，最後提高為400億元，知情官員透露，4G釋照時決標金額達千億元規模，經過仔細評估400億元是「合理數字」。

明年度中央政府總預算周四行政院會拍板，落實「經濟第一」施政方針，採取擴張性財政政策，歲出大幅成長5.2％，這是蔡總統上任以來，歲出首度大幅成長，也是金融海嘯、98年度成長5.7％之後的新高。

不只如此，營業及非營業特種基金109年度預算收支規模達5兆元，固定資產投資3,754億元，主要是台電投資電力基礎設施等。

明年度總預算排名第一是社福預算5,200億元，較今年度增加逾300億元，成長6.6％，包括撥補勞保基金200億元，政府支出勞健保與國保100多億元，十大社福津貼，包括老農津貼、國民年金、原住民給付、中低收入老人生活津貼、身障者生活補助、弱勢兒童及少年生活扶助，還有低收入戶家庭生活、兒童生活、就學生活等補助及榮民就養金，依物價漲幅調高4.15％，增加預算67億元，至少240萬人受惠。

國防預算排名第二，超過3,500億元，成長4.3％，新增經費用於因應募兵制的志願役人力經費，及提升裝備妥善率的作業維護費。

教育預算超過3,000億元，成長3.9％；科技預算990億元，成長4.7％；公共建設預算逾1,600億，成長2.6％，主因新增汙水下水道建設、台鐵整體購置汰換車輛等經費，若加計前瞻及基金投入，公建高達4,600億元，創歷來新高，成長近18％。另年改減少挹注退撫基金150億，對地方一般性及專案補助編列1,700億元，增加5.6％。

台電位於彰化遴選的離岸風場，將斥資521億元投資，唯30日工程招標以流標收場，預計今（31）日再度對外公告，希望8月底前完成2次招標，以趕上2025併網供電期程。據悉，廠商意願不高主因是國產化項目太多且建造時程太短。

台電位於彰化外海的離岸風場預計2024年併網，裝置容量達300MW，包括風機、水下基礎、海上變電站、海事工程、電纜等五大項目採購將「大統包」，總預算約521億元。

不過，愈晚併聯風場必須承擔愈多國產化責任，由於五大區塊除風機本土化外，還要額外承諾發電機、葉片、機艙罩、機艙底座鑄件等國產化項目，協助政府建立產業供應鏈，加深此次招標難度。

台電身兼「高度國產化」重責，預計有20多個項目必須取得「有條件的正式商業合約」，並且要在11月中提交產業關聯效益計畫書給工業局審查。據了解，台電標案流標原因之一，就是因本土化項目過多，加上後續建置時間過短，嚇跑不少有意願廠商，才讓昨天投標廠商數量太少而流標。

台電發言人徐造華表示，台電內部進行標案流標檢討，會很快再重新公告招標，希望8月底前能完成第二次招標，不過實際情況則要看廠商投標狀況而定。「越早開始施作，對工期當然越好」，徐造華說，未來標案確認後，得標廠商就會進行設計、工廠生產製造，經過運送抵達海上安裝及測試，都需要時間，因此期望能早點啟動才不會讓後續工程遞延。

台電高層說，目前了解與產業關聯性高、工作時程太短有關，因只剩三個月，台電會儘早開始展開相關工程，爭取更多時間讓得標廠商能加緊趕工。