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經濟部長陳瑞隆昨（１５）日表示，為嚴格控管台電核四工程預算，

過去採取分層授權的核四工程招標，將全部收回所有授權，往後不管

任何工程招標案，若要採取限制性招標，一定要經過台電董事長與總

經理批准，並且避免採取最有利標，若有必要必須送交經濟部核准。

經建會委員會議１４日通過核四工程預算追加４４７億元，核四商轉

日期雖然確定再延後三年。不過，陳瑞隆強調，依目前工程進度，還

是有在商轉目標日期前完工的壓力，經濟部會責成台電，依預定商轉

目標，趕在９８年夏季完成，以紓解尖峰用電壓力。

重電廠商受到原物料價格上漲侵蝕獲利的滿腹牢騷，台電終於作出正

面回應，台電內部主管表示，將啟動調價機制，週四開會研商重電廠

的六輸工程合約，希望透過反應生產成本，使標案得以順利結標，預

估若未來台電針對原物料價格的波動，做出中性調整，將對中興電、

亞力、華城、及樂士等廠商有所助益。

由於過去該公司一直以來，都沒有針對重電廠商的採購預算調整，而

近年來，原物料價格及國際銅價節第攀十，對原物料佔生產成本五成

以上的重電廠商來說是不小的負擔，業者除了自行吸收外，有些廠商

還出現虧損，因此，近幾次台灣公開招開，發包預算不討好，標案進

行不順，使整個六輸計畫及重電器材採購的進度延遲。

對此，台電也坦言，過去原物料價格上揚，該公司未即時反應合理的

預算報價給廠商，對業者來說，是有點吃虧，不過，台電週四將召開

會議協商，希望藉由反應原物料價格，縮小台電與業者之間的預算落

差，讓標案得順利結標。

據了解，台電此次開會結果可能會朝向中性反應價格來作調整，這也

使得重電廠商可能繼電線電纜、土木營造業者後，獲得台電適度調整

生產成本。電重業者私下指出，台電除了部分變壓器及絕緣開關設備

預算有調整外，其他開出的工程標案仍不敷生產成本，讓原本視為內

需市場穩定發展的產業，變成無利可圖甚至賠本的生意，因此也不意

外台電幾次公開招標屢遭流標的情況。

台電表示，該公司成立調價機制來負責採購合約，即在縮小該公司與

業者之間的價格落差，而是否調整採購預算仍得等到會後結果，不過

台電強調，對於過去已發包的六輸計畫，或材料標案，並不適用，該

公司是針對未來發包的工程合約及採購預算作調整。

中油、台電提高油電價格補貼成本虧損，引發民怨。行院長蘇貞

昌昨（26）日在行政院會檢討中央政府預算執行率時，公開點名

中油和台電，蘇揆要求經濟部督促中油和台電，朝向調整結構、

降低成本、落實開源節流等方向來努力。

行政院主計處昨天在行政院會提出「95年度截至6月底止中央政府

預算執行情形報告」。報告指出，中油受國際油價上漲及未將增加

成本全數反映於售價影響，導致成本虧損擴增至196億元；台電受

國際燃料價格大幅上漲影響，及電價未能反映成本影響，也虧損擴

增至136億元。

行政院主計處提出中油和台電虧損改善策略。在短期策略上，中油

應調整油品內外銷結構、降低進口油氣、輸儲成本及撙節用人等各

項支出；台電應藉由降低燃料採購價格、減少購電支出、撙節用人

等營運成本、加強工安、降低機組熱耗率及自用電力，以節約能源

，改善虧損。

在中長期策略上，中油應調整煉製結構、轉投資國光石化科技公司

及調整人力結構，以提高產量、降低生產及營運成本；台電應加強

推動潔淨風力發電及低燃料成本、高效率之林口、深澳更新及彰工

、核四等基載電廠的興建，並持續進行各項輸配電計畫，降低線路

損失，提升供電效率。另制定公開透明、符合使用者付費原則的電

價調整機制。

中油、台電虧損規模擴大，兩家公司今年上半年累計虧損332億元

，創下歷年最大虧損規模。經濟部下周五將再度檢討中油、台電的

開源節流方案，不排除再擴大節流規模。

今年5月間中油、台電在經濟部長黃營杉的要求下，分別提出106.9

億元及124億元的節流方案，以爭取油電價調漲，不過，降低虧損的

成效有限。本月，油、電價正式調漲，但中油、台電的虧損規模不

減反增，行政院長蘇貞昌昨天督促經濟部檢討結構，降低成本。

黃營杉說，經濟部日前已派專人到中油查帳，也延請專家學者協助

研擬開源節流方案，預計下周召開專案會議研議國營事業開源節流

計畫。「開源節流金額當然是愈多愈好」，黃營杉透露，不排除再

擴大台電、中油的開源節流規模。

據指出，為了達到節流百億元的要求，中油、台電的出國差旅費被

刪減最多，原本搭機時數超過十小時可以搭乘華夏艙，全部降為「

經濟艙」，許多員工叫苦連天，自稱已經到了「毛巾擰乾」、「榨

不出油水」的地步。

根據經濟部的資料，台電今年上半年虧損高達135.58億元，創下台

電成立以來最大虧損，相較去年同期僅虧損36.22億元，虧損規模

擴增近四倍，經營有惡化跡象。中油的情形也好不到那裡，今年上

半年累計虧損達196.49億元，相較去年同期賺進173億元，情況更慘。

經濟部昨天召開電力和天然氣價格諮詢會議，通過調漲液化天然氣價

格，漲幅一成五，每立方公尺約調漲一塊六毛，預估下周調漲。

估計平均每一天然氣家庭用戶每月將增加支出四十五元。經濟部次長

施顏祥指出，未來三個月內仍有可能再調漲。

經濟部指出，依規定，三個月內累積調幅在一成以上，需報行政院核

定，估計中油下周就可完成行政程序，正式實施天然氣新價。

電力和天然氣價格諮詢會議認為，中油反映進口成本與兼顧產業及民

生，建議經濟部同意核准本案。

今年上半年，中油天然氣平均進口成本每立方公尺十一塊八毛五，高

於平均售價十塊三毛三，造成中油上半年累計虧損達八十七億元。

天然氣調漲一成五後，中油下半年可增加七十三億元收入，但中油預

估未來進口成本仍將持續上揚，預估天然氣部門全年虧損仍達一百億

元以上。

施顏祥表示，此次通過的調漲方案並未完全反映國際價格上揚增加的

成本，依據巿場機制和天然氣調漲的機制，中油在未來三個月內仍可

能再提出漲價要求，如果調幅在百分之三以內，可自行調漲，不必報

行政院核定。

經濟部分析，本次天然氣調漲，推估至本年底，將使躉售物價指數年

增率上漲約零點零三個百分點，消費者物價指數年增率上漲約零點零

八個百分點，經濟成長率會因此下降零點零七三個百分點。

冷到不行的公司債市場出現轉機。今年迄六月中旬，國內公司債定價

金額總計為新台幣一千一百零三億元，約較去年同期減少三成，僧多

粥少的情況，讓債券商叫苦連天，但此一情況已出現變化，近日接連

著三檔重量級公司債陸續登場，發行公司分別為南亞、華航和台電，

債券業者指出，發債利率高於五年期銀行貸款浮動利率，發債成本相

對偏高，但由於升息壓力沉重，受此預期心理影響，業者基於鎖定成

本與資產配置考量，開始重返公司債市場。以首先登場南亞為例，目

前詢價利率約在二•三％至二•三五％區間，較日前五年券標售利率

二•一七％明顯上揚。

債券業者表示，搶先在華航和台電之前，推出五年期、新台幣五十億

元公司債的南亞，相對而言，擁有更多的籌碼優勢，且距離央行理監

事會議較久，更不會受升息因素干擾。此外，本檔南亞公司債頗受市

場關注，係因五月底台塑石化五年期投標利率在二•三五％的水準，

加上投標金額和條件大致相同，可以作為南亞參考指標。

華航也將於下週二投標五年期公司債，金額為六十五億元。債券商說

，華航由於保證契約尚未談攏，所以投標時間有一些延後，由於華航

有銀行擔保，包含台銀、國泰世華和開發金的銀行保證，預計本次投

標利率在二•二五％至二•三％區間。

台電公司債則於下週四投標，台電公司債預計募集額度為新台幣一百

億元，內容配合台電的財務規劃，分為五年期二十億元、七年期三十

億元、十年期三十億元及十五年期二十億元。債券業者預估，在市場

預期升息心理下，這次應該會較五年券標售利率二•一七％，增加二

十五至三十個基本點。

債券承銷商指出，此三檔公司債各有特色，且來自不同產業，對不同

屬性的資金來源都有吸引力，因此，雖發債的時間接近，但彼此間的

干擾應不會太大。業者也說，先前債券市場利率已反彈回穩，這種情

形會持續一段時間，強化承銷商投標信心，就算買盤接受度不高，亦

可當作養券部位，業者也可藉此提升市佔。

國際銅板快速回檔整理，兩天內現貨行情跌掉近八百美元，台電中施

處昨（十六）日釋出新台幣近十億元１６１ＫＶ特高壓線纜統包案，

吸引大亞、華榮、宏泰電工、中華、大山及合機六家線纜業者投標，

卻因行政院史無前例主動介入，台電總公司主動要求喊停而落得廢標

收場。

國際銅板現貨行情本週開始回檔整理，本週一銅價暴跌五％，每公噸

現貨價格最高曾暴跌近六百美元，昨日跌勢雖有緩和的跡象，現貨開

盤價為八千二百美元、三個月期貨平均價則以八千零五十美元價位開

出，盤中的現貨、期貨平均價還分別跌破八千美元、七千八百美元大

關。

多位不願意具名業者透露，昨日許多參與投標的線纜廠商，大多數並

未事先預購銅板避險，多半抱持如果投標後，內部馬上開會討論銅板

未來走勢及最佳買入時間點，只是業者的如意算盤，最後全被推翻了

。業者被台電中施處通知，昨日上午接獲台電總公司會計處認為國際

銅板價格正在走跌，對整個標案有意見，認為全案應遵守行政院長蘇

貞昌下達以最低價或最有利的指令，最後以廢標收場。

部分業者對於台電做法，相當不以為然，業者認為，台電會計處早在

本週一就知道國際銅板行情暴跌，如果認為此實不妥，大可以在投標

前，就請中施處暫停投標，哪有等業者投標，再宣布廢標。但礙於所

有公共工程標案都要看台電臉色，業者也只能忍下這口氣。

台灣電力公司今年釋出總價為新台幣十多億元的１６１ＫＶ特高壓線

纜統包案，不敵國際銅板現貨行情昨日開盤飆破每公噸八千一百美元

的歷史新天價威力，讓部分線纜業者臨時縮手而未投標。國際銅價看

回不回，勢必對業者參與台電預計於十六日進行，總價不到十億元的

１６　１ＫＶ特高壓統包案的意願。

國際銅價屢創新高，國內各線纜業者日前才透過台灣區電線電纜公會

居中斡旋，並與台電達成共識，所有台電標案，要以投標日前一天的

國際銅板現貨週平均價為計價基準，上週銅板現貨平均價攀升至七千

六百至七千八百元間，對照於三月份的銅價，每公斤價差高達新台幣

七、八十元。

業者透露，多家線纜及機電業者當初評估參加１６１ＫＶ特高壓線纜

統包標案時，因誤判銅板現貨飆升只是暫時，所以未進行任何預購，

如今眼看銅價已升破八千美元，業者貿然投標，還得承擔得標後，有

錢也買不到貨的風險，所以，就臨時退縮而未參與投標。目前只有華

新麗華、大亞及華榮等線纜業者坦承參與昨日投標，正等待台電審標。

台電首樁１６１ＫＶ線纜業者昨日公開招標後未久，倫敦金屬交易所

的銅板現貨價格，以每公噸八千四百四十六美元，期貨八千二百七十

美元開出而再創歷史新高價，現除了華新及大亞兩家進行預購的廠商

，確定將參與下週二的第二樁１６１ＫＶ特高壓線纜統包案投標外，

其他廠商多半持觀望態度。

台灣電力公司釋出今年首樁涵蓋土木、設計機電，總價新台幣十多億

元的１６１ＫＶ特高壓線纜統包案，將於十一日投標。包括華新、大

亞、太電及大山等線纜大廠為求勝出，紛紛與營造及機電業者結盟，

並將結盟對象視為最高機密，各廠家卡位角力，也讓這次統包案顯得

暗潮洶湧。

業者指出，國際銅板價格狂飆，部分自認財力不夠雄厚的廠商，擔心

依照當前銅板價格飆漲走勢，恐怕得標後，也可能會因有錢也買不到

銅板，屆時反而需要賠償台電違約金而得不償失，相繼打退堂鼓。宏

泰電工副總經理潘均雄就坦言，宏泰還在評估是否參與這次台電１６

１ＫＶ的統包標案。

華新、大亞、太電及大山等多家線纜公司主管透露，台電今年第一樁

總價十多億元，涵蓋土木、機電及設計的１６１ＫＶ特高壓線纜標案

，敲定十一日投標，以台電日前承諾以投標前一天起算，一周內國際

銅板現貨平均價為計價基準，業者原則上會參與投標。

各線纜大廠對於參與這次台電１６１ＫＶ超高壓線纜統包案，可說是

勢在必得。不少線纜廠商私下開始尋求機電及土木業者結盟合作，為

避免因提前曝光而遭其他同業獲悉，進而採取因應對策，各廠家都將

這次合作對象視為最高機密，等到投標日才打算掀底牌。華新集團每

年購銅量高達三十五萬至四十萬公噸，約占全球總用銅量的五％至七

％，要比其他同業有能力應變，打從一開始獲悉台電１６１ＫＶ統包

案，就積極部署而有非贏不可的決心。

電價諮詢委員會本周召開，據了解，將近７４％、約８００萬戶的用

戶（含非營業及營業用戶）電價不漲。由於牽動累進費率的級距調整

及由工業用戶負擔漲價成本的爭議，台電正就這部分補提財務報表，

爭取電價諮詢委員會的認同。

經濟部政務次長陳瑞隆昨（７）日表示，台電補充修正的資料迄今未

完成，電價諮詢委員會召開日期，還無法敲定。台電董事長陳貴明也

指出，基於審慎，部長在上周出國前夕，指示補提的資料還在試算中

，今（８）日以前恐怕還趕不及送出。

經濟部長黃營杉在上周指示台電遵照行政院指示，儘量做到民生用戶

不調漲，因此，不調漲的級距擴大至４００度以下。但新的調整方案

，被外界質疑由不到三成的用電戶「埋單」，黃營杉要求台電提出進

一步的精算資料，清楚交代各種用電成本及調幅依據，以說服電價諮

詢委員會。

根據台電所提的電價調漲方案，電價平均調漲幅度約７％，民生用漲

幅不超過６％，工業用電漲幅８％至９％。另外，用電度數在４００

度以下，電價維持現行收費價格，不調漲；超過４００度以上者，再

細分４０１度至５００度，以及５００度以上兩個累進費率級距。

國際原油價格飆漲，引爆再生能源的商機卡位戰。包括台灣電力、台

塑集團及德商英華威等公司，最近均加速在台的風力發電布局。其中

，已流標多次的台電麥寮風力發電招標案，於上月底順利決標之後，

台電為乘勝追擊，包括台電雲林四湖與桃園大潭海堤（Ｉ）等風力發

電招標案，下半年也將陸續展開；甚至包括預算金額高達五十五億元

的第三期風力發電，及七億二千多萬元的離島風力機組等計畫，明年

正式啟動。據保守粗估，風力發電商機至二○一○年將累計達到七百

億元。

無獨有偶，已完成四部風力發電機組運轉的台塑麥寮六輕廠，風力發

電已成為該廠區的輔助電力。台塑麥寮六輕廠說，集團旗下台朔重工

，計畫民國九十六年再新建二十一部風力機組，每部機組容量為一千

五百瓩，總投資金額在十五億至二十億元之間。新的風力機組完成後

，未來六輕風力機組的總發電容量，將由目前的二千六百四十瓩，倍

增至三萬四千瓩。

至於台電的二期風力發電招標案，最近將啟動。台電風力發電工務所

副主任謝明欽表示，屬於二期風力發電計畫的台電麥寮十五部風力機

組招標案，原已流標多次，但上月底再度決標由漢翔航空工業以十六

億六千萬元得標，風力機組供應廠商為西班牙的Ｇａｍｅｓａ。全案

預定民國九十七年四月開始商業運轉，同年七月全部竣工。

由於台電麥寮風力發電招標案，是台電首宗採用工業合作模式辦理，

全案順利決標後，讓台電推動此模式的風力發電招標案，信心大增。

緊接著，台電雲林四湖十四部風力發電機組工程，正進行招標須知審

議作業，預定七月公告招標，最快十月決標。至於台電桃園大潭海堤

（Ｉ）風力機組工程，原規劃十一部風力發電機組，但因基地位置尚

未確定，加上該項計畫與林務局有二部機組重疊的問題，台電內部傾

向先刪除五部風力機組，可能只留下六部風力機組。

總預算金額六十三億五千三百萬元的台電二期風力發電招標案，今年

招標已漸入佳境之後，台電的第三期風力發電計畫，也將摩拳擦掌準

備籌設許可及土地取得的先期作業，預定明年起的三年內推動。其中

，林口風力發電計畫，將建置六部的風力發電機組，將列入第三期風

力發電計畫的首要對象。

經濟部長黃營杉昨（24）日宣布，由總經理陳貴明升任台電董事

長，總經理則由副總經理涂正義升任。陳貴明昨天並對電價調漲

表態說，燃料價格飛漲，已對台電構成經營壓力，台電將著手研

擬合理電價調整方向。但對確切調漲時機，他不願透露。

根據台電初步研擬的調漲時機，希望在6月夏季電價實施前敲定電

價調漲方案，至於調幅，傾向在一成以內，每度約漲0.2元。

台電指出，依每度約漲0.2元估計，每戶每月平均用電量以360度計

，電價調漲後，每戶每月至少增加73元。不過，基於照顧低收入戶

，用電度數在110度以下低收入戶，傾向不調漲。另外，未來電價

，台電希望採浮動電價，每季隨燃料價格調整檢討。

黃營杉指出，陳貴明在台電服務33年，涂正義則是35年，兩人都

是老台電人。面對台電董座延遲敲定，黃營杉形容這樣的安排是

「好事多磨」「好酒沈甕底」。

陳貴明現年58歲，國立清華大學核子工程碩士，歷任台電核能發

電處核燃料營運課長、副總經理、總經理，並在今年元月黃營杉

出任經濟部長後，暫代董事長至今。

涂正義現年60歲，台灣大學電機工程系畢業，歷任深澳、台中發

電廠副廠長、調度處處長、專業總工程師、副總經理等職務。

陳貴明指出，自92年燃料價格飛漲迄今，燃料價格上漲導致台電

經營成本增加將近700億元，以台電一年營收3,600億元至3,700億

元計算，增加700億支出，對台電而言，確實是近幾年來最大的

挑戰，而面對高燃料價格時代，台電將著手研擬合理電價。

不過，陳貴明強調，行政院長蘇貞昌上周徵詢他時，並未提及電

價問題，但院長相當關心電價對物價及低收入戶的影響。他接任

台電董事長後，就一個經營者立場，電價涉及面向相當廣，台電

將會配合政府政策，在物價、經濟發展、民生需求及高燃料的時

代來臨，研擬合理電價。

伊朗緊張情勢未歇，中油完成國內五項主要油品調漲方案，最快今、

明二天對外宣布。據悉，中油這次首度參考鄰近國家各項油品最低價

作為市場訂價原則，汽油每公升調漲約二．五元左右，柴油約二．三

元左右。

此外，燃料油與天然氣的漲幅遠較汽柴油大，其中燃料油漲幅約四成

，每公秉建議調漲近三千八百元上下，對電價將帶來立即調漲壓力。

而天然氣建議漲幅高出經濟部對中油的授權三％，約達一成，液化石

油氣每公斤約調漲二元。

行政院副院長蔡英文表示，她尊重市場機制，五大油品價格原則上授

權中油決定，以反映成本變動。政院高層也說，參照鄰近亞洲國家未

稅價格，應可接受一次調足作法。

由於油電漲價對物價影響甚鉅，政院財經小組將密切觀察，一旦導致

通膨壓力，蔓延至一般民生用品，政院將在適當時機提出貨物稅等穩

定物價對策，以經濟手段抑制通膨。

依主計處模型預估，若五項油品同時調漲一成，持續一年對國內物價

影響不到○．四個百分點。

據悉，中油在上週六已完成五項油品調漲建議方案及節流方案補充資

料，正待經濟部與政院高層取得一定默契，即可對外宣布，快則今天

，晚則週三前可望定案。

中油建議一次調足，不要分次調漲，以免對物價造成更多預期心理，

此外，針對國際油價漲漲跌跌，中油也有意建立浮動油價機制，讓國

內油品每一至二週浮動一次。

這次首度以日韓星港亞洲鄰近國家各項油品（稅前）批售價比較，其

中九五無鉛汽油最便宜是韓國，台灣較韓國每公升便宜六、七元，高

級柴油最便宜的是日本，但台灣還比日本便宜二元多，依此原則，九

二及九五無鉛汽油每公升調漲在二．五至二．七元間，高柴每公升調

漲在二至二．三元間。

這次調幅最大應屬燃料油，國際行情每公秉約一萬三千元，中油建議

調漲三千八百元上下，漲幅三成六左右；至於天然氣則建議每立方公

尺漲幅約一成（漲一元）；液化石油氣基於民生必需考量，每公斤僅

調漲二元。

政院官員表示，這次中油不再依國際進口原油價格作為國內油品調價

基礎，主因國內中油、台塑二家公司油價結構不同，成本不同，政策

任務不同，即使要求中油依全球最低成本來訂價，對國營事業的中油

並不公平，因此盯住亞洲鄰近四國市場價格，蘇揆頗能接受。

台電高層主管表示，若依中油建議的油價調幅估算，台電發電使用的

油氣等燃料一年要多支出上百億元成本，台電全年虧損將擴大至三三

○億元以上，今年電價調漲恐勢在必行。估計一旦電價反映成本，漲

幅約在一至二成之間，民生家庭用電每度約上漲○．二至○．四元間。

台電高層主管指出，中油燃料油如果調幅四成，天然氣漲一成，對台

電燃料成本支出壓力甚大，台電一年購買中油燃料油高達四百萬公秉。

若經濟部同意中油建議的調價方案，燃料油占發電成本約三、四成，

天然氣占發電成本約一半，對台電全年營運雪上加霜，原本今年若電

價不漲，台電可望虧損二三○億元，加上這次油價調漲後，總計全年

虧損達三三○億元。

若以損益兩平調整，每度家庭用電約漲價○．二元，若要台電達成三

百億元的預算盈餘目標，則每度電需調升○．四元。

對於電價調漲原則，台電研議一一○度以下不調或少調，累進電價不

排除在五五○度以上再增加一段計費方式，而工商業用電的漲幅不高

於民生用電。

經濟部官員表示，部長黃營杉希望台電把外購電力的汽電共生契約調

整更合理，及台電提出節流方案後，再談電價調漲，目前這二件工作

均已完成，台電提出一一五億元節流方案，應可視成本結構提出電價

調漲腹案，由經濟部電價諮詢委員會審議，再提報行政院。

台電相關主管認為，最好電價也應擬訂一套計價公式，以主要燃料例

如油氣煤等作為成本變動因素，如此可讓電價也回歸市場機制。

經濟部十日敲定中油董座人事由潘文炎接任後，台電、中華郵政及任

期已屆滿的唐榮、漢翔等國營事業董座高層人事均可望在近期內定案

。據透露，台電董座也會比照中油模式，採取內升，拔出專業經理人

的總座陳貴明升任。

另一方面，民進黨黨團昨日發動連署，要求行政院對重大人事案，例

如政務要職、國營事業負責人及官股代表人選均應於發布前先獲黨團

同意。但同時出席黨團大會的行政院副院長蔡英文未對這項提案表示

意見。

中油、台電出缺已近滿三個月，且國營事業預算審查將告一段落，行

政院高層近期積極思考油電人事案。核心高層表示，台電董座人選相

當難產，府院對學者沒有信心，企業界人士又難覓；若從政治圈找人

，蘇揆不希望成為政治酬庸，理想人選要有行政經歷，且對台電業務

熟悉，因此人選有限。

據悉，政院一度鎖定政務委員何美玥出任台電董座，惟考量行政團隊

需要大力借重何的產業專才，因此不得不割愛。若近期找不到更適合

的專業人才，府院不排除循中油模式內升，由台電總座陳貴明升任台

電董座。

唐榮因計畫在今年上櫃，應櫃賣中心要求，未於去年十二月二十七日

劉憲同任期屆滿時，更換董事長，但隨著掛牌案已獲櫃賣中心審議通

過，外界預期近期可望配合國營事業高層人事調整異動。惟行政高層

基於唐榮即將於今年八月民營化，為求公司穩定經營，傾向讓劉憲同

繼續留任。

至於接任漢翔董座逾二年的孫韜玉，任期已在去年六月屆滿，軍方高

層去年曾屬意空軍司令劉貴立出任，但意願不高，最近府院核定由現

副參謀總長馮世寬出任。

至於中華郵政董座人選，原政院屬意具有專業背景的經建會主祕黃肇

熙出任，據悉，黃至今應仍在考量名單之列，近期內蘇揆也可望敲定

人選。

由於國際原油、貴金屬價格飆漲，台電、中油與唐榮經營成本大幅攀

升，賣越多賠越多，結算第一季財報同步出現巨額虧損，初估國營事

業首季稅前損益雖有台糖、中船獲利較去年同期倍增，但合計五家國

營事業仍有逾一八○億元的虧損。

國際油價屢創新高，國內油、電價格卻因無法轉嫁，導致中油、台電

一至三月財報，月月出現赤字。

根據經濟部統計數據顯示，中油累計前三月營收達一六八六億元，較

去年同期的一四三六億元，增加一七．四％；不過，由於成本大幅墊

高，總計稅前虧損額仍達一三八億元，與去年同期獲利八○．二億元

相較，實有天壤之別。

同樣受到油價高漲所苦的台電，一、二月稅前虧損分別為十二億元、

十三億元，三月份則在中油調整國內燃料油價格後，虧損額倍增至三

十億元，總計前三月稅前虧損達五十五億元，較去年同期虧損○．七

七億元擴大許\\\多。

此外，去年受惠不鏽鋼行情看俏、獲利良好的唐榮，今年受到國際貴

金屬價格大漲衝擊，生產成本升高，由盈轉虧，結算第一季稅前虧損

一千萬元（去年同期獲利五．三億元）。

台糖、中船首季獲利表現亮麗，稅前盈餘均較去年同期倍增。經濟部

官員表示，台糖受惠過去自建餘屋陸續在今年一至三月順利消化，累

計首季營建毛利逾六億元以上，加上油品、生技、休閒等八大事業部

損失減少，首季稅前盈餘達四億元，較去年同期的一．五億元，大幅

成長一•六倍。另接單量持續攀升，預計要到二○○九年中才能全數

消化的中船，因積極增加船席提高升生產量，營收及獲利都有增加，

總計前三月獲利達二．三五億元，較去年同期的一億元，成長一•三

倍。

台電、中油、中華郵政等三家董事長皆告出缺，尤其是台電、中油董

座懸缺已達三個月，導致核四政策溝通、石化產業供應整合、民營化

作業等業務停滯不前。三家國營事業工會向府、院高層嗆聲表示，「

趕快給我一個董事長」，若四月底還是沒有回應，三家工會將串聯立

委，向行政院發動大規模陳情抗爭行動。

中油前董座郭進財於一月十四日轉任國光石化董座，台電黃營杉在一

月廿四日高升經濟部長，這兩項遺缺皆由總經理暫代，如今已近三個

月，但是台電、中油苦等不到行政院的人事派令，不只是工會急，經

長黃營杉也很急。

經濟部高層表示，「除了黃營杉以外，提建議名單的人很多」，據了

解，在台電方面，台電總經理陳貴明、公平會副主委余朝權都為黃營

杉所推薦。在中油方面，黃營杉亦將總經理陳寶郎列為建議人選，而

所謂來自黨政高層所推薦的名單有吳榮義、翁金珠、鄭寶清及長庚大

學教授吳壽山等，迄今均未獲府院點頭。

按規定，公部門職務的代理，以三個月為一期，經濟部也希望中油、

台電董座能在四月內定案，否則又要再辦理暫代人事案。

在中華郵政方面，前董座許仁壽、前總經理黃水成在三月十五日雙雙

退休，兩項職務皆由副總陳吉雄暫代，被工會批評為「三個位子本來

需要三個頭腦，如今集中在一人身上，難免自顧不暇」。交通部長郭

瑤琪早已簽報由經建會主秘黃肇熙出任董座，但未獲府院同意。

中油、台電員工看落選民代競相爭取董座，大為光火，石油工會先發

難，三月初買下各大報重要廣告版面，抗議政府把國營事業董事長位

置當做政治酬庸，電力工會認為經濟部國營會怠職，於日前「查封」

國營會，以示抗議。

台灣電力工會第一分會常務幹事姚江臨指出，電業發展須有長遠經營

政策與專業的董事長，政府如果一直這樣對待台電，十年內國內必發

生缺電危機。

石油工會主任秘書吉廷邦則指出，目前中油為佈建石化產業發展，除

轉投資國光石化外，並推動三輕更新作業，相關工作才剛起步，就面

臨群龍無首的窘境。

中華郵政工會理事長蔡兩全說，若四月底之前無法做出決定，將串聯

立委，發動抗爭。

營固網業無法建置最後一哩（Last Mile）的困境，可望結合台電，力

拚中華電信！在經濟部積極協調下，台電將申請陸纜電路出租執照，

利用其遍及全台的光纖網路、電力線通訊（PLC）設施，協助業者解

決最後一哩難題。台電透露，這項方案已進入最後評估階段，經股東

會通過後，最快可望在九月份提出經營陸纜電路出租業務申請。

國內固網市場年產值高達一千五百億元，由於台灣固網、速博、亞

太寬頻等三大民營業者無法完成最後一哩的建置，必須向中華電信租

用光線路，看人臉色之外，經營成本亦無法有效降低，市占率始終不

及中華電信。中華電信市占率達逾六成，三家民營固網業者僅及三成

左右。

台電人員表示，台灣固網、速博、亞太固網在七年前，便曾與台電

接觸，希望與台電合作，解決最後一哩問題，台電則在前董事長林能

白主導下，曾計畫斥資三十億元，投資其中兩家固網業跨足電信業，

不過卻在台電正式與業者簽訂合作備忘錄後，因立院全數刪除該筆預

算，無疾而終。

如今，在經濟部協調下，台電有意捲土重來，以出租方式，善用現

有網路資產，增加發電之外的業外收入。台電在去年底已完成PLC初

步測式，甚至與經濟部官員連袂拜訪交通部，瞭解經營光纖等出租業

務的適法性問題，主要為順應政府協助固網業解決經營困境、加速推

動「Ｍ台灣計畫」等既定政策。

經濟部官員表示，為提升國內電信產業發展，經濟部願協調光纖路

線亦高達三千公里的台電，以出租方式，協助固網業者改善經營困境

。

對於台電有意申請陸纜電路出租執照，電信總局表示，電路出租業

務屬於替代性網路，申請門檻低，鼓勵業者提出申請。台電具有電力

線通訊（PLC）普及的優勢，不需額外花費開挖馬路，台電若能借用

家戶中電線來承載所有的傳輸，將會是有利的競爭點。

台電公司債週二投標，配合台電常董會日期，將於週五開標。根據調

查，由於今年券源有限，各債券承銷商相當積極，台電五年期公司債

利率至少低於台塑石化五年期一•九三％利率水準，有很大機率落在

一•九％以下，再創今年新低，而十年期公司債（無贖回權）利率預

估約在二•○五％附近。

據債券承銷商表示，今年公司債發行案件有限，為了爭取市場曝光機

會，各家券商多少都拿一點額度，預料將與台塑石化公司債得標結果

類似，也就是出現十家以上得標券商，也因為各家皆出手，得標利率

恐將再創今年新低。

債券業者指出，以國內資金水位、經濟情勢分析，利率無大幅反彈機

會，強化承銷商投標信心，就算買盤接受度不高，一部份貼出承銷手

續費出售，另一部份則將當作養券部位。

台電公司債預計募集額度為一百億元，包括五年期四十億元、十年期

四十億元及十年期可贖回（第五年可贖回）二十億元，市場預估，五

年券不僅有機會破一•九％，甚至將挑戰台電去年第三季發行五年券

一•八八％。

債券承銷商指出，郵匯局受到必須買已發行公債限制，承銷商只能在

發行後，於次級市場出售，否則以台電「ｔｗＡＡＡ」信評等級，將

是郵局最佳消化資金標的。

五年期公債主流券九五之一期殖利率，昨日收在一•七三九三％，就

算台電五年期公司債得標利率落在一•九％以下，仍在五年期公債有

一定利差，反映公司債與公債不同貼水。

中油虧損嚴重，今（２０）日決定舉行臨時董事會，將建議政府取消

目前由中油「獨家」補貼的漁船用油、台電用油等項目；並建議與台

塑石化按產量，共同分擔成品油內銷比例。

除上述向建議事項外，中油也將檢討油、氣價格，且不排除再度向政

府相關單位爭取調高國內油、氣批售價格。雖然中油認為被接受的機

率不高，但中油此舉在凸顯國內油、氣價格不能與其他國家落差太大。

中油上周五（１７日）召開的董事會，會中焦點都在，若中油不再調

整油、氣價格，今年虧損金額將高達４５０億元。雖然列席董事們都

提出因應方案，且熱烈討論，但都沒有結論，決定今天再舉行臨時董

事會。

據了解，中油９５年度到今年２月為止，已經虧損９１億元，３月虧

損預估也達３０億元。

中油２月調高汽、柴油批售價格後，每月可減少虧損１３億元，但往

後十個月，每月虧損達３８億元，預估全年虧損金額將高達４５０億

元。

不過，台塑企業主管強調，中油是國營事業，負有義務；台塑石化是

民間企業，兩家公司存在的價值明顯不同，如按產能強制分配內銷比

例，可能違反自由市場原則。