國華人壽保險公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

國華人壽積極照顧弱勢團體，長期關懷單親議題，為使單親家庭擁有互助交流的平台，分享彼此資源，國華人壽連續七年贊助中華單親家庭互助協會，日前再贊助30萬元活動經費予協會，透過協會舉辦一系列的成長團體、單親成長性講座、親子喘息旅遊等活動，讓單親朋友藉由活動互相分享及鼓勵，造福更多需要協助的單親家庭。

內政部統計，99年全年度離婚對數計5萬8,037對，平均每天有159對夫妻離婚，除離婚因素造成單親家庭，也有因喪偶而成為單親家庭，單親已成為大眾共同面臨的社會議題。

中華單親家庭互助協會自民國85年成立開始，持續推動各項單親服務，期望實現協會宗旨「單親家庭相互關懷，走出困境」。國華人壽自95年起即以實際行動關注單親議題，並協助該協會舉辦各項活動，97年起每年贊助協會活動經費，辦理困境家庭學費補助，幫助弱勢單親子女順利就學。今年續贊助活動經費，幫助執行「單親家庭幸福列車」關懷與成長計畫。國華人壽表示，透過與單協合作，傳遞積極正面的精神。

保險安定基金董事長朱雲鵬昨（2）日表示，將努力達成金管會希望國華人壽標售規則在5月底前公告的目標，此案受託財務顧問普華國際屆時也會提出創新作法，以吸引買家。

他表示，已請普華研究可否仿問題銀行標售時，切割好、壞資產的概念，讓高利率保單不致成阻礙買方的投標因素。

他說，如果能夠用一個機制，讓買方覺得拿到國華人壽，對公司的資產負債表不會有重大影響，則在國華有眾多據點與優秀營業人員的誘因下，應該有機會賣出。

他指出，國華人壽併入台灣金控的案子破局後，安定基金仔細思考這問題。有些曾經處理過問題銀行標售的董監事提到，銀行因為可以切割好、壞資產，壞資產有RTC可以承接，因而沒有賣不掉的。

保險公司雖然無法將高利率保單給切割出售或賣給RTC，還是可以有創新作法，具體細節要等普華把方案提報金管會並獲通過才可以公布。

國華人壽去年的資產報酬率是3.44%~3.45%，在規模1,000億元以上的壽險公司中排名第三，但該公司過去賣了太多高利率保單，報酬率必須達5%才能損益兩平。

不過，安定基金接手之後，保戶的信心也逐漸恢復，去年國華人壽的13 個月保單繼續率為92%，業務員3,000人，新契約保費收入業績成長23%。

為了整頓國華人壽，安定基金找來前安聯人壽總經理張永固，擔任國華總經理，也找來曾任職投信基金經理人的丁大明擔任投資長。

朱雲鵬指出，國華人壽今年已經成立49年，有效保單165萬件，因該公司淨值為負數，不能透過銀行賣保單；但該公司向金管會爭取之後，已獲准銷售外幣保單。

國華人壽原總經理陳清江申請退休，新任總經理由前統一安聯人壽總經理張永固接任，並已經過金管會同意上任。保險安定基金代理總經理謝良瑾表示，國華人壽第1季投資報酬率約3％，稅後純益負12億元。

國華人壽目前由保險安定基金接管，保險安定基金董事長朱雲鵬指出，已經請普華財顧研擬第3次標售方式，不排除引進銀行的分割出售概念，希望規劃有創意的標售方式，在5月底前將最新標售方式交由金管會審核，敲定後再對外公告。

朱雲鵬說，上次與台灣金控的特定人洽談標售相關事宜時，是引用去年3月底的實地查核資料，因時隔一年，現在正由普華財顧實地查核，資料會更新至今年3月，並希望可以推出有創意的交易架構。

據統計，國華人壽去年淨值損失55億元，但整體投資報酬率達3.46％，在可運用資金1,000億元以上的保險公司中排名第3，且今年第1季的投資報酬率表現逾3％，再加上去年初年度保費收入成長23％，增加金額約50億元。

朱雲鵬解釋，國華人壽淨值處於負數有2大主因，包括「利差損大」、「可運用資金少」，由於過去賣出許多高利率保單，導致現在平均保單成本達5％以上，讓國華人壽的投資報酬率必須超越此水準，才能夠損益兩平。

為了順利標售國華人壽，朱雲鵬表示，有參考先前處理問題銀行的方式，也就是將「資產負債暨營業（Good Bank）」與「特定不良債權（Bad Bank）」分開處理，但未來最終的定案版本，恐怕只會朝「同樣原則」進行，因為保險業不能把高利率保單賣給RTC，所以無法完全比照問題銀行辦理。

國華人壽日前向金管會提出販售外幣保單的要求，已獲金管會同意，但不能透過銀行通路銷售。

協助問題壽險退場 立委促修法 金融營業稅可否增用於保險，送朝野協商

針對銀行繳交的2％營業稅，可否先借保險業處理退場公司，立委李桐豪提案修法，將所有金融營業稅移撥金融業特別準備金讓金管會調度運用，以解決如國華人壽退場等問題，但因存保公司仍需財源、保險局也希望能增加子彈，財委會決定全案將送交朝野協商。

金管會副主委吳當傑昨（2）日出席財委會時表示，目前銀行業繳交的營業稅，供存款保險賠款特別準備金、非銀行則撥入銀行業以外的金融業特別準備金，制度運作還算順暢。

他指出，如果立委認為有修法更動必要，金管會希望能有一段緩衝期，先彌補存保公司缺口，之後再統籌調配解決問題機構退場，但金管會並不反對此案。

據了解，當初存保公司與RTC共同解決問題銀行等退場，墊付新台幣1,000億元左右，銀行局希望民國100年開始，銀行每年繳交約150億元的金融營業稅，加上80億元的存保保費，先彌補此缺口，以免造成銀行安全網的不足。

至於保險局，安定基金現有168億元規模，每年營業稅收入76億元，加上保險業繳交保費15億元，要解決已接管的國華人壽便已經出現734億元缺口，加上利差損等其他問題，還必須先自銀行借款，保險局長黃天牧昨天答覆立委費鴻泰時說：「希望強化保險安全網」。

李桐豪表示，除了國華人壽，國寶淨值負187億元、幸福人壽淨值負207億元，「目前問題最嚴重的是保險業」，必須先解決結構性問題，所以應該給金管會資金調度的彈性。

為了替標售國華人壽找財源，立委提案修改營業稅法，將銀行業及保險業營業稅收入合併使用，以處理問題銀行及保險公司，立法院財委會周三（2日）將審查這項法案，金管會銀行局態度傾向保留。

為增加金管會處理問題金融機構的效率，立委李桐豪等人提出「加值型及非加值型營業稅法」第11條修正案，將用來處理問題機構的銀行業及保險業營業稅稅收，合併使用。

立委提案指出，過去金融重建基金（RTC）處理問題銀行及基層金融機構時，有使用保險業繳交的營業稅，如今保險業出現問題，卻無法使用銀行業繳交的營業稅，導致保險業因資源不足，影響國家金融安定。因此，有必要將銀行業及保險業處理問題機構的營業稅稅收合併使用，由金管會根據金融業經營狀況適度調節。

李桐豪之前在立法院財委會質詢時指出，國華人壽總資金缺口高達2,000億，如果以保險安定基金100多億元，加上每年提撥收入18億元，及金融業特別準備金每年76億元來挹注，2,000億的資金缺口需要51年才還得清。

他建議，修改營業稅法，將銀行業及非銀行業的特別準備金整合使用，就可大幅縮短國華人壽的還款年數。

立法委員李桐豪昨（25）日在財委會質詢，接軌IFRSs是否造成外商壽險業出走？保險局長黃天牧表示，包括正打算要出售的壽險業，2008年至今有3∼5家外商撤離，除了資本重組，IFRSs是原因之一。

金管會主委吳當傑表示，IFRSs已有100多個國家採用，應不是外商壽險出走最重要的原因；同時IFRS4影響壽險業最大的第二階段，國際間仍未確定。

吳當傑承諾，就算第二階段確定，金管會也會視壽險業的影響程度，給予配套措施，請保險業不要憂心。

黃天牧表示，去年底有6家壽險公司RBC不到200％的法定標準。據了解，這6家包括國華人壽、國寶人壽、幸福人壽、朝陽人壽、遠雄人壽及宏泰人壽。

其中國華人壽已被安定基金接管，正由普華財顧在規畫第3度公開標售；幸福人壽今年1月已增資2億元；國寶人壽增資3億元，資金預計4月底到位；遠雄也將增資6.25億元；朝陽及宏泰則規劃財務改善計畫。

久病床前無孝子？面對少子化家庭、單身人口趨多、高齡化社會來臨趨勢，國華人壽推出「一生一世長期看護終身健康保險」，強調透過保險提早規劃長期看護需求。

國華指出，臺灣人愈來愈長壽，人口老化程度愈加劇，未來老人失智、失能問題將成為不可迴避問題，但國人投保長期看護險率低，尤其外籍看護費用每月約2.2萬~2.7萬元，15年約需396萬~486萬，是一筆不小支出。

因應人口老化趨勢，國華「一生一世長期看護終身健康保險」提供最完整保險規劃，以男性30歲，投保20年，保額30萬為例，每年需繳交保費24,840元。一旦不幸在65歲時因失智症符合長期看護條件時，國華將給付被保險人長期看護保險金15萬元，在65歲至身故前，若保戶在65歲後每年經審查病況，仍期看護保險金39萬元，最多給付40次。萬一身故時，則可以領到521,640元。

國華人壽和兒童福利聯盟文教基金會，即日起至5月31日合辦二手 童書募集活動幫助偏鄉地區學習資源缺乏的國小學童。

國華強調，每募集到一本愛心童書，國華人壽再捐10元，捐款總額 將全數捐給兒福聯盟，作為「偏鄉小學兒童關懷服務」之用，創造「 一本童書，雙倍愛心」，讓捐書者愛心加值創造雙倍幸福，關懷弱勢 學童美意也會更為完整。

資本市場動盪，讓4家淨值為負的壽險公司缺口擴大。至去年底，共有國華人壽、幸福人壽、國寶人壽及朝陽人壽淨值出現負數，其中國華人壽淨值缺口擴大到734億多元，幸福人壽缺口207億元，國寶人壽缺口187億元，4家壽險公司淨值缺口共1,135億元。

國華人壽已由安定基金接管，去年稅後虧損61.59億元，是去年壽險業虧損最多的公司，安定基金正安排進行第三次公開標售；朝陽人壽去年稅後獲利1.03億元，淨值缺口7.01億元，是金管會評估最可能自救成功的問題壽險公司。

幸福人壽去年稅後虧損57.3億元，淨值缺口擴大到206.87億元，金管會表示，已限制相關投資及業務，如幸福人壽希望參與投標站前雙子星大樓開發案，金管會內部在考量財務及相關開發計畫後，並未同意，強調將要求幸福人壽大股東持續提出財務改善計畫，並逐年增資。

國寶人壽去年稅後虧損58.43億元，是壽險業去年虧損第二大的公司，淨值缺口因而擴大到187.12億元。

國寶人壽總經理人選近一年多來一再更動，從金融業挖角而來的張義郁未獲金管會同意，由國寶人壽副董葉佳瑛暫代、再由原國寶人壽董事長夏銘賢代理、後又回到原總經理賴宜銘出任，接著延攬前台灣區電電公會產業政策研究所執行長、前立委何聖隆出任總經理，3月30日宣布何聖隆請辭。

壽險業務員2月再減少680人。壽險公會統計，2月底壽險業務員登錄人數為31萬1,033人，無論壽險公司、保險代理人及保險經紀人都是呈現登錄業務員人數減少的情況，儘管壽險公司每年都大幅增員，近10年壽險業務員卻持續流失。

業者分析，保險局有意回歸保險法定義，逐步明確區分保險經紀人及保險代理人性質，即經紀人是代表保戶，不得與保險公司簽訂代理銷售契約，代理人則是代表保險公司，代理保單件數應作一定的限制。

壽險業者指出，如此一來，未來保險經紀人及代理人的發展應會逐步改變。

2月壽險登錄業務員人數為18萬2761人，較1月減96人次，其中國泰人壽單月增加323人，中壽增加119人；南山人壽、國華人壽及遠雄人壽單月則減少100~200人。壽險公司登錄業務員人數98年降為18多萬人後，已3年未大幅增加。

2月保險代理人登錄業務員人數57,617人，較1月減少153人，經紀人則有70,655人，減少431人，業者指出，2月是較罕見出現壽險公司、代理人、經紀人的登錄業務員人數同步減少的情況。

業者指出，整體壽險登錄業務員人數從95年降為31萬多人次後，已有6年多都維持31萬人次，今年前2個月較去年底減少3,009人次，目前為31萬1,033人次，年底是否能守住31萬人次大關，還要看各公司增員情況及下半年市場發展。

業者表示，保險局已逐步要求保險經紀人、代理人強化內稽內控，未來也會逐步加強管理，以往一些個人執業者，經營自由度不若以往，勢必會衝擊到登錄人數。

至於前幾年銀行通路發展讓銀行保代登錄人數大增，業者指出，目前已進入穩定階段，不再有過去單月登錄人數大幅增加的情況。

保險安定基金董事長朱雲鵬昨（21）日在立法院答詢時表示，國華人壽將把以前銷售的高利率保單切割後再出售，以提高買家興趣。

此外，對「公併公」的金融整併，金管會主委陳裕璋則表示，只要具有綜效，金管會樂觀其成。

立法院財委會昨天審查金管會主管的財團法人預算，多位立委關心被接管多時的國華人壽後續標售事宜。朱雲鵬表示，去年國華人壽投資報酬率達3%以上，在資金超過1,000億元的中大型壽險公司中績效第二名。

朱雲鵬表示，雖然各種績效好，但過去高利率保單的利差損負擔仍大，未來將把高利率保單的財務缺口分開處理，由安定基金補償，以提高買家興趣趣。

國華人壽具有誘因的部分是一些低利率的保單及通路價值，這幾天就會找出財顧，規劃後續標售事宜。

此外，立委林德福質詢指出，行政院長陳?說，現在是推金融整併最好時機，金管會是否支持金融機構進行整併。陳裕璋表示，對於金融整併，金管會尊重商業機制及金融機構自已的選擇，只要具綜效，做好投資人保護，重視金融機構員工權益，金管會都會樂觀其成。

立委賴士葆說，「公併公」最適合的就台銀跟土銀合併，陳裕璋則表示，這主要是財政部的職權，尊重財政部。

國華人壽今年應有機會成功出售。保險安定基金今（22）日將正式 選出下階段國華人壽標售的財顧，安定基金董事長朱雲鵬表示，應會 將高利率保單部分切割後，好資產再拍賣，據金管會相關人士透露， 這次應會成功標出。

保險安定基金21日也開會通過，國華人壽現任總經理陳清江將辦理 退休，由前統一人壽經理、這幾年在大陸大眾安聯保險出任總經理的 張永固接任總經理，但人事案仍待金管會正式核准。

立法院財委會昨天審查金管會周邊財團法人預算，多位立委關心國 華人壽出售進度，且質疑安定基金接管國華人壽後，續效及財務愈來 愈不佳。

金管會主委陳裕璋表示，安定基金接管國華人壽並不是要長期經營 ，目前虧損原因主要是有高利率保單，出現利差損無法彌補，且國華 人壽淨值負600億元，很難提升獲利。

朱雲鵬也表示，安定基金接管國華人壽後，去年全年投資報酬率約 3.45％，應是國內資金1000億元以上中大型壽險公司第2名，且13個 月繼續率達92％，接管時僅89.6％，去年初年度保費也有50.31億元 ，較前年成長23.2％。

國華人壽獲金管會頒發「提高國人保險保障方案」績效優良獎。

為響應金管會推動「微型保險」政策，以照顧40萬漁業從業人員，國華99年推出「漁業從業人員微型傷害保險」，以個人投保方式，15∼60歲漁業從業人員，年繳438元保費，即享有30萬元保障，讓漁業從業人員無後顧之憂。

國華表示，台灣投保率雖突破200％，但重儲蓄輕保障觀念，使國人保費支出和保額呈現明顯落差，特別強調，想作理財規劃之前，要先將人生風險做妥善規劃，並且隨著人生階段做調整，才能發揮保障最大功能及守護家人力量。

「當你需要幫助的時候We will, we will help you.國華人壽，像太陽一樣We will, we will help you.給你溫暖、給你...」這是國華人壽於媒體的太陽舞廣告，社會大眾是否還記得，該公司已遭金管會接管，當你需要幫助時，可以幫助你給你溫暖的人，其實是仰賴於保險安定基金的安全網功能。

台灣金迎娶國華人壽親事，金管會表示台灣金與安定基金雙方難達共識，已同步決議終止，安定基金將委託財顧重新設計「多元方案」，再次啟動公開招標程序。安定基金於2009年8月4日接管國華人壽，即將屆滿三年，該基金研議將「高利率保單」切割處理，如同中央存保公司處理問題銀行一般，將問題保險公司拆成包含獲利保單的資產及負債與員工（稱為Good Bank）及高利率保單（稱為Bad Bank）兩部分，以不同補貼方式，潛在買方針對Good Bank先出價，Bad Bank則由安定基金補貼。

此種分割處理的財務操作並非創舉，類似方式曾成功運用於商業銀行退場，但用於壽險公司還是首例，因為壽險契約期限長，利差損對於Bad Bank虧損影響顯著，安定基金若管理剩餘契約至結束（round off），應確保不損及基金的安全網功能。同時基金年度提撥與累積總額成長有限，依保險法143條之1賦予基金保障被保險人權益與維護金融安定的責任，安定基金於被接管公司負責人求償的積極作為，具符合社會大眾期待的正面社會意義。

依據保險法148條之2規定，保險公司應依規定據實編製記載有財務及業務事項之說明文件提供公開查閱。主管機關依法亦訂定資訊公開管理辦法，規範說明文件及訊息內容應於公司網站揭露，違反規定並有相關行政罰則。

保戶購買保單時，可透過網路搜尋公司網頁的公開財務資訊，依2011年第三季財報顯示，淨值呈現負數的壽險公司合計缺口超過千億新台幣。而受到利差損及價格競爭等因素影響，雖然公司增資，相較於法定資本要求，流於杯水車薪。日本大和資本市場報告亦建議，因景氣趨緩與低利率環境，台灣壽險業高財務槓桿經營風險增加，有必要去槓桿化。

全體納稅人是否有義務承受問題保險公司之所有財務缺口呢？當公平正義逐漸成為各國擬定金融政策的基本原則時，保戶也有責任選擇具誠信的保險公司，並督促保險公司審慎管理受委託之養老金（或救命錢）。如同麗丁恩（Marjorie Deane）與普林柯（Robert Pringle）所著中央銀行（The Central Banks）一書內容，清楚描繪1980年代美國儲貸業破產震撼與金融產業道德風險與逆選擇現象。面對台灣保險市場永續發展，逐步解決舊有保單利差損問題已成為壽險產業是否獲利的重要關鍵，更攸關個別公司清償能力，在消費者保護意識高漲的今日，應是當務之急。

面對保險業財務報表千億元財務缺口，勢必增加處理問題公司的急迫性，但是巧婦難為無米之炊，監理措施要符合公平合理與比例原則，降低道德風險與逆選擇的財務配套措施成為關鍵，日本監理機關面對問題公司財務重整時，曾達成調降保單預定利率的協商結果，似乎成為處理此類棘手問題時的不得已選項。（作者是政治大學風險管理與保險學系教授）

金管會昨（16）日宣布，國華人壽與台灣金控合併案，因雙方持續協商無法達成共識，決定喊卡。金管會將啟動下一階段引資工作，安定基金須於5月底前公告新的招標方式。

據了解，金管會指派安定基金接管國華人壽後，兩次公開標售國華人壽均以流標收場。為確保這次成功，金管會要求安定基金提出「多元方案」，不排除切割出售。

國內標售保險公司，並無切割出售的前例；但出售問題銀行，曾多次採切割出售均順利脫標，例如分成好資產與壞資產。

金管會副主委李紀珠表示，國華人壽第三次標售，保戶權益完全不受影響，絕對不會打折。

金管會2009年8月宣布接管國華人壽，之後兩次公開標售均流標，在2010年9月洽台灣金接手，雙方談了一年半，仍無結果。

雙方最大認知差距，就是對未來30年的利率假設。據了解，安定基金以4.69%計算，而台灣金以壽險業去年平均投資收益率3.3%計算。安定基金因假設未來收益率不錯，願意賠付金額僅約六、七百億元；而台灣金假設未來收益率低，要求賠付金額達2,000億元以上，雙方落差極大。

安定基金董事長朱雲鵬表示，台灣金與國華人壽合併案終止，不代表國華人壽很差，國華唯一的問題就是高利率保單。

據了解，國華人壽目前平均保單成本5.66%。但去年投資績效非常好，1~9月平均投資報酬率達3.8%，是資產規模1,000億元以上公司投資績效的第一名。

另外，該公司13個月的保單繼續率達91.9%，新契約保費收入成長率達24.7%，顯示業務拓展相當穩定。惟淨值缺口從99年底的678億元，擴大到100年第三季底的721 億元。

朱雲鵬表示，國華人壽投資績效好，未來淨值缺口擴大速度會減緩；另，今年以來股市好轉，對國華人壽淨值負數縮小也有幫助。

安定基金透露，已有新投資者探詢併購國華人壽的可能性。李紀珠表示，大環境不一樣，可能有新投資者出現，金管會也會考慮給誘因，不會預設立場，各種可能的標售方案都會考量，但尚不開放陸資。

金管會原規劃接管國華人壽期限到今年8月止，李紀珠說難以把握8月底前能全部處理完畢，但會掌握處理時效。

台灣金控併購國華人壽案告吹，據了解，台灣金控要求彌補利差損是破局最大關鍵，雙方價格相差千億元。

台灣金併國華人壽案在突破人員任用等層層障礙後，最後仍卡在價格問題。有關人士表示，台灣金控委託的財顧評估國華人壽財務缺口高達2,000億元，保險安定基金委託的財顧評估財務缺口則僅七、八百億元，買賣雙方差距頗大。

據了解，雙方落差最大原因在於，台灣金控希望保險安定基金一併賠付國華人壽的利差損，才會讓賠付金額差異大。

國內壽險公司普遍存在利差損問題，台灣金控是國營金融機構，一旦吃下國華人壽，如果安定基金未彌補利差損，台灣金控擔心沒辦法承擔未來的虧損。但對安定基金來說，賠付金額太大，錢從哪裡來也是問題。

解決問題保險公司的資金來源，主要有二部分，一是保險安定基金，一是銀行業以外的營業稅。目前安定基金經費只有150多億元，賠付國華買家必須動用銀行業以外的營業稅稅收，這部分去年已編列60億元預算，可先向銀行融資調度賠付。

由於台灣金控提出的賠付金額太大，金管會與安定基金最後決定放棄，改採公開招標作法，希望透過公開競爭方式，降低賠付金額。

金管會「欽點」台灣金控迎娶國華人壽的親事，昨（16）日正式宣告破局。金管會副主委李紀珠表示，由於台灣金與安定基金雙方差距過大，難達成共識，已同步召開董事會決不再進行此案；金管會也要求安定基金找財顧重新設計「多元方案」，5月底前重新公開招標。

保險安定基金在民國98年8月4日接管國華人壽，2年6個月後回到原點，安定基金董事長朱雲鵬表示，會先由財顧評估如何彰顯國華人壽真正價值，考慮將「高利率保單」切割處理，以不同補貼方式，讓潛在買方就國華人壽獲利的保單及員工、據點部分先出價，高利率保額虧損部位則由安定基金補貼。

截至去年第3季底，國華人壽淨值缺口擴大到721億元，去年前3季投資報酬率3.8％，是1,000億元以上中大型壽險公司投報率第一名，但前3季稅後仍虧損42.12億元，朱雲鵬說，高利率保單、人事成本等，是吃掉投資報酬率的主因。

國華人壽去年第3季止仍有754萬多張有效契約，保戶數逾120萬人，在政府保證下，去年全年新契約保費仍有50億元，續期保費更有314億元持續進帳，去年新增保單件數達58萬多件，保戶人數也持續成長。

李紀珠強調，金管會接管國華人壽時就公開承諾：「保戶權益依保險契約約定內容不受影響」，這項承諾在台灣金與國華人壽破局後，仍會維持，未來再次標售時，也會要求得標者不能更動舊保單內容。

據了解，先前二次公開標售都流標後，金管會99年7月底指示台灣金評估接管國華人壽的可能性，保險局長黃天牧曾表示，這是站在保障國華人壽保戶權益、壯大國家行局的雙贏立場設計，金管會內部更多次召開專案小組會議，並邀請財政部次長曾銘宗、國庫署長凌忠嫄等參加，財政部也表示會尊重台灣金的評估。

台灣金員工大多具有公務人員資格，但由於金管會承諾保障國華人壽員工的工作權，引起台灣金員工反彈；同時台灣金堅持安定基金應彌補金額近2,000億元，安定基金與金管會則評估是600~700億元，兩者認知金額差距過大，讓這宗合併案宣告破局。

針對國華人壽該如何退場？金管會副主委李紀珠昨（16）日表示，會由安定基金委託財顧公司重新實地查核，設計多元標售方案，雖然國華人壽已經第3度流標，但時間點不同，投標者意願可能改變，且可能有更具彈性、多元的行政誘因。

針對台灣金併國華人壽破局，據悉，安定基金曾有董事建議，考慮使用保險法149條，與高利率保單的保戶洽談，提早減額給付保單，以降低國華人壽的財務負擔，增加賣相。

但李紀珠強調，2009年8月4日金管會接管國華人壽時，就明確保證國華人壽當時120萬名保戶、540多萬張有效契約，「保戶權益依保險契約約定內容，不受影響」，當時作的承諾，現在就會維持。

她說，即使5月底重新公開標售國華人壽，保戶權益也不會改變，得標者也要尊守相關承諾。

安定基金董事長朱雲鵬也表示，國華人壽的確有許多高利率保單，例如預定利率6％以上，現在就算國華人壽投資操作再好，3.8％的報酬率還是會產生2.2％以上的利差損，這是國內老壽險公司都有的包袱，加上國華人壽沒有銀行通路，新契約保單成長較慢，無法有效降低高利率保單比重。

但朱雲鵬強調，現有750多萬張國華人壽的保單，未來權益都不會調整。

保險安定基金到去年11月底資金規模僅163.7億元，儘管保險業的金融營業稅已開始撥到安定基金，每年約70億元，加上每年還有18億元左右保費收入，但若要彌補國華人壽的缺口，可能還是要舉債或分年彌補。

至於5月重新招標，是否開放陸資參與？金管會表示，陸資可參股國內未上市櫃保險公司，但單一家僅能占被投資保險公司實收資本額的10％，合計不得逾15％；除非國內壽險公司在大陸合資比率可超過50％，金管會才可專案核定提高陸資參股比率。

金管會指出，以目前陸資仍不能超過15％來看，難以全數拿下國華人壽股權。

國華人壽即日起至5月31日舉辦「小太陽有禮快樂送」百萬摸彩酬賓活動，新保戶投保新契約保費滿1萬元、舊保戶投保新契約保費滿3萬元可獲一張摸彩券，不論新舊保戶新契約保費超過3萬元以上，每滿1萬元再增加一張，保費越高中獎機會越高。

國華人壽摸彩提供現金總計60萬元，除最高現金獎20萬元外，另有40吋液晶電視、平板電腦、行車紀錄器等大獎，共有超過300多個獎項。活動為期四個月，分四階段進行，每月舉行一次摸彩贈獎。活動詳情可至國華人壽網站：www.khltw.com查詢。

國華人壽宣布，即日起至5月31日，舉辦「小太陽有禮快樂送」百萬摸彩酬賓活動，凡新保戶投保新契約保費滿10,000元再多增加1組；舊保戶投保新契約保費滿30,000元，即可獲得1組摸彩號碼，每滿10,000元再多增加1組，4、5月每月將送出現金獎5萬、10萬元各1名，6月將再送出5萬、10萬元各1名，第四階段最大獎為現金20萬元1名、5萬、10萬元各1名。

國華表示，摸彩活動現金獎共計600,000元，最高現金獎為200,000元，以及SONY40吋液晶電視、ASUS平板電腦、MIO行車紀錄器、家樂福禮券等大獎。

國華表示，此次活動為期4個月，共分4階段進行，每月舉行1次摸彩贈獎。若2月投保，其摸彩券可連續參加4次摸彩，愈早投保，中獎機會愈多。