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活絡股市，證交所董事長陳樹看上台電、中油，希望兩大國營事業能

上市；活絡國內投資，行政院也希望台電、中油兩大國營事業能投資

約千億元汰舊換新。行政院的大投資計畫對中油、台電期待甚深。

不過，不管是釋股或者是汰舊換新，都得先過立法院這一關，立法院

不通過預算，什麼都談不上。

釋股，經濟部已努力多次，無功而返。推動國營事業民營化是經濟部

既定的政策，但是中油、台電等國營事業民營化的時間表，早已經不

知道跳票多少次。

從民國８７年，經濟部就陸續編列釋股預算，推動中油、台電等國營

事業民營化，其中，中油編列釋股規模，至９３年底，已經高達５５

％，釋股預算卻始終因為立法院反對及工會阻撓，無法執行。

依據當初立法院決議，須針對民營化、釋股及員工權益等事宜與工會

協商，並將協商的結論併入民營化計畫書，送立法院審議後始得釋股。

至於台電，從８７年起，編列的釋股預算也超過２７％，段，也是沒

有進展。原因，又是出在立法院。立法院決議須俟電業法修正草案通

過後，始得釋股，電業法從民國９１年修到現在，沒有結果。

總計這將近十年來，經濟部保留公股釋出預算，已經高達２，５００

億元規模，釋股數高達１７７億餘股，卡在立法院。陳樹訴諸經濟部

，經濟部何嚐不想，但是無能為力。

證交所董事長陳樹提議將國營事業上市與民營化分開，倒是可以避開

員工的問題，民營化前上市，員工仍是國營事業員工，不致反對。

就算立法院、工會障礙排除，國營事業能直接掛牌上市，但中油、台

電能否吸引投資人也是一大疑問。

去年台電虧損，中油賺錢，但中油今年估計虧損３００億元，因為是

國營事業，必須揹負政策包袱，訂價無法適當的反映成本上漲，如果

政策不變，成為台電、中油股東，有可能成為貼補用油、用電的人，

誰願意？這樣的釋股能成功？

配合大投資計畫，台電、中油要拿出千億汰舊換新，也不是做不到。

不過，花錢未必等同投資，如果投資不能創造未來更高的收益，不能

帶動其他的投資，這樣的花錢不叫投資，可能被人批評為浪費。

在中油調降國內油品十小時後，台塑石化宣佈跟進，每公升汽油同樣

調降○．五元，柴油調降○．三元，台塑化表示，雖然目前國內油品

價格仍是不合理，但為符社會期待，台塑化也只能順應民情。此外，

中油每月補貼每輛計程車業者五五○元的措施仍繼續，迄今中油補貼

加油站業者總額已達八七六萬元。

台塑化表示，國際原油此波跌勢如此兇猛與目前是用油淡季有關，但

國際原油支撐力道應在六○美元，要跌破六○美元的可能性不大，隨

著歐美的氣候在十月底開始轉冷，預估國際油價將重回高檔區間。

然而，隨著國際原油持續下挫，國際成品油價格更是一洩千里，九五

無鉛汽油的價格從八月份平均每桶八一．二一九美元，跌到十三日的

六四．二九美元，迄十三日為止的國際成品油十日均價，每桶價格來

到六八．二七八美元，較八月份的價格跌幅近一六％，也使得內銷市

場的行情罕見地較外銷市場來得好，但業者預期這應是短期現象。

從七月七日迄今，共有有四三六六九輛計程車向中油申請補貼方案，

中油補貼計程車業者的總金額達八七六萬元，中油主管表示，大眾運

輸業者九月底醞釀調整票價，屆時中油補貼大眾運輸業者的方案將宣

告終止。

不堪外界壓力，中油昨（十三）日晚間宣布，每公升汽油調降○．五

元，柴油調降○．三元，平均降幅為一．六七％，自十四日零時開始

生效，而台塑石化方面今日將開會討論，最快今日將跟進調降油價。

西德州原油（ＷＴＩ）十二日每桶跌破六四美元，來到六三．七二美

元，相較七月中旬每桶七六．九五美元的歷史高點，跌幅達一六％，

而最新十日均價為六七．五八九美元，較上一次中油調漲油價時的十

日均價，每桶便宜四．七四三美元，也引起外界質疑國內油價有調降

空間。

對於媒體詢問是否調降油價，中油以「國內售價遠低鄰近國家」及「

中油虧損二五四億元」為由，表示目前無調降計畫，但也表示「國際

油價跌勢底定」及「鄰近國家反映降價即跟進」的態度，為調降油價

埋下伏筆。

昨日一早，行政院召開「油價調整六原則」檢討會議，中油雖未出席

會議，但已有「調降心理準備」，到了晚間六點半，中油公司董事長

潘文炎銜命前往經濟部開會，此動作也被解讀為「油價調整警報器響

起」，到了晚間九點，調降油價拍板定案。

呂雪彗、于國欽、侯雅燕／台北報導

行政院昨天原則同意中油未來採取浮動油價調整機制，未來台灣油品

價格不一定要與亞洲最低價格相同，可以是亞洲最低價，但前提是尊

重市場，逐步縮短汽油等油品與亞洲最低價差距。

行政院副院長蔡英文昨日下午邀集經建會、經濟部等相關部會檢討「

油品價格調整機制」。

據悉，政院高層希望中油價格隨國際油價有漲有跌，如此在國際油價

上漲時，中油調漲油價才能獲社會各界支持；若國際油價下跌時中油

卻不反映，不但違反市場機制，社會也難以接受。據悉，政院雖表示

授權經濟部決定，但與會高層傾向應隨國際油價趨勢及時反應在國內

油品價格。

行政院今天將開會討論中油是否調降油價，並研擬油價浮動機制，建

議比照鄰近國家最低油價採七至十天調整一次。同時，由於近日國際

油價下跌，政院也將討論中油是否該調降油價，政院高層認為，中油

若一味以未漲足作為不調降油價藉口，恐無法說服社會大眾。對此，

中油願意考量適當時機回應，不排除有進一步調降油價的動作。

行政院今天將邀財經小組成員討論中油所提浮動油價機制，中油建議

參考日、韓、星、港等四個主要亞洲鄰近國家最低油價，採七至十天

調整一次，讓油品商品化，並符市場機制。惟經濟部也提出天天調整

腹案供討論。

根據中油資料，九二無鉛汽油的油品批發價，台灣為十六．五八元，

韓國為二○．八六元、新加坡為二三．九四元、日本為二○．一七元

，香港為三一．二六元，台灣比日、韓便宜三元以上，仍為亞洲最低。

經長陳瑞隆支持中油提出浮動油價機制，希望今年即能落實施行，讓

油品走向市場機制；惟對是否調降油價，他認為有必要再作檢討。

國際油價持續下滑，已從先前七八美元左右，滑落至六五美元左右，

各界高度關切中油是否有調降油價行動。中油一味以先前中油調漲油

價時，並未能漲足為由，表示短期沒有能力立即調降油價能力。

惟對此情況，行政院高層認為，中油向政院提出調漲建議案時強調應

尊重市場機制，但國際油價下跌時卻不強調市場機制，如此無法說服

社會大眾，因為消費者看到的是國際油價確實在下滑，中油至少應有

一定幅度反映，以展現對社會及消費者的回饋善意。

中油高層表示願意認真考慮，雖然中油仍有虧損，會順應國際油價趨

勢，適當時機不排除研議調降油價方案回應。

中油表示，至八月底前，已產生近二五四億元的虧損，預估未來每月

可能虧損廿餘億元，惟近來國際油價下滑，市場價格十分不穩定，中

油至今無法精算未來營運狀況，就連三週前向經濟部提出調降天然氣

及燃料油的建議案，也傾向暫緩討論。

中油、台塑石化從今年二月到七月，隨著國際原油價格上揚，連三次

調漲油價，總計每公升調升約四元，如今國際原油價格下趺幅度達一

六％，卻不見中油或石化反映價格，消基會昨（十二）日要求中油、

台塑化，「即刻反映調降油價。」

尤其是中油公司，消基會認為，沒有順應國際油價下滑而調降國內油

價，是違反經濟部制定「油價調整六原則」第三項。

消基會指出，原油價格從七月十四日達到每桶七七．二三美元迄今，

已下跌一六％；國際經濟研究機構摩根士丹利也認為，「全球經濟增

長趨緩影響需求，黃金、原油及其他原物料商品漲勢已近尾聲。」

消基會也同時公佈其他國際原油價格，包括西德州原油價格九月八日

也跌破每桶六七美元而達六六．八五美元，九月十一日再跌到六五．

八五美元；北海布蘭特原油跌到每桶六二．六四美元、杜拜原油也跌

到每桶六一．○六美元。

中油原本是很有制度的公司，升遷有一定的標準，這套標準卻被民意

代表、政府相關單位破壞殆盡。

內規無法運作，要歸咎中油是國營事業。國營事業的主管機關除了有

國營會、經濟部外，還有更上級的主管單位行政院。如今，最高層的

主管單位總統府也插一腳。公婆如此之多，中油如何自處？

日前，中油公司內部會議，一位主管發言時，有感而發地說：「不要

再關說了！」其語氣的無奈，顯示中油對內部人事主導權的無力感。

因為，中油相關主管，可說是「臥虎藏龍」，個個關係大有來頭。有

的是地方士紳，有的是親戚在政府機關任要職。依以往的經驗，不論

有沒有能力，關係好就能夠出頭。因此，只要有空缺，就可以看見眾

人施展八仙過海功夫，各顯關說神通。

照理來說，有制度的公司不應該出現這種狀況。中油有一套人事升遷

制度，即每位主管都會被要求考核內部員工後，遴選兩位有能力的繼

任人選，供高層圈選。

但是，不知道從何時開始，這套制度已被破壞殆盡。人事一出缺，就

出現搶奪位置的人潮。

國際原油價格不斷向下修正，消基會昨（１２）日要求中油及台塑反

映購油成本，立即調降油價。不過，中油表示，上半年虧損金額過高

，短期內沒有調降價國內油價的計畫；台塑對於是否降油價不予置評。

消基會指出，國際油價近期從每桶７７．２３美元的歷史新高，下修

至每桶６１．０６美元，降幅達１５％，今年以來三度調漲油價，國

際油價漲，國內油價就跟著調漲，累計每公升已漲價４元。如今國際

油價已經下跌，卻不見中油調降油價。

消基會表示，中油、台塑公然違反經濟部「國際油價下跌時，應即時

反映」的原則，目前仍無降價行動。

消基會表示，中油雖有國營事業包袱，但經營盈虧本不應轉嫁消費者

。油價下跌，讓台塑獲利頗豐，台塑正思考配合加油卡推出１公升降

６元促銷方案。中油也應比照辦理。

【記者陳秀蘭／台北報導】國際油價每桶跌至６５美元，創下近半年

的新低點，行政院今（１３）日將了解中油有無降價可能。經濟部長

陳瑞隆昨（１２）日也表示，已要求中油精算，如果油價持續走跌，

再檢討有無降價可能性。

國際油價跌至６５美元，距離中油上次調漲油價基準６４美元相當逼

近，不過，中油昨天堅稱油價沒有調降空間，消基會則大力抨擊中油

只會漲價、不會降價。

中油公司近期有十餘個１４職等以上高階主管空缺，具升任資格的主

管紛透過關係說項，展開各顯神通的職位搶奪戰。中油高層不堪其擾

，在內部會議三令五申「不要再關說了」。

中油高層對於各方關說非常無奈，也透露中油高層無法主導內部人事

案的無力感。中油主管私下表示，政府相關單位插手人事，加上各種

關說，致中油內訂的升遷制度被破壞殆盡，無法運作。

中油、台電、台糖等國營事業的員工平均年齡偏高，正處退休的高峰

期。其中，又以中油的退休潮最為嚴重。因此，中油最近不但要面臨

各方關說壓力，也為高級主管「人才斷層」危機傷透腦筋。

中油主管表示，中油的人才斷層危機較重，原因在於除了退休潮外，

還有國光石化、中油殼牌潤滑油公司、國光電力、淳品油品公司等轉

投資事業借將的問題。

中油公司財務副總邱吉雄屆齡退休，並轉任國光石化總經理已好幾個

月，但是遺缺一直未遞補；另一位副總張鴻江又將轉任國光電力董事

長。中油目前即有二位１５職等的副總空缺。

其實，邱吉雄退休前，中油就把繼任人選呈送當時的經濟部長黃營杉

，並等待經濟部、行政院等單位核定。但這項人事案現在還躺在經濟

部。

另外，石化事業部執行長莊博雄退休，接替人選尚未敲定，目前由副

總曹明兼任；煉製事業部執行長黃清吉也退休在即，年底前執行長的

空位也有二個，同樣是１５職等缺。探採事業部執行長由呂明達升任

後，屬１４職等缺的副執行長也未補實。同屬１４職等的處長級主管

，退休在即的有保全處長沈烈昌、經設會主委葉國雄及行政處副處長

彭忠士。

中國信託商銀及Ｖｉｓａ國際組織宣佈，在台北縣市、桃園縣、台中

縣及高雄市等共計６個中油加油站，裝設首批可接受Ｖｉｓａ　Ｗａ

ｖｅ感應式付款功能的自助加油機，年底前將會再增加５４站，提供

駕駛人便利的自助加油服務。

感應式付款是最新型態的信用卡支付功能，只要在讀卡機前４公分範

圍內輕觸揮動，便能在短短４秒鐘內快速的獲得刷卡授權及完成刷卡

作業，有效縮短消費者排隊等候的時間，提供駕駛人更彈性的服務。

中國信託商銀處長張智銓表示，中國信託商銀自去年開始，已陸續發

行多張Ｖｉｓａ　Ｗａｖｅ聯名卡，並積極開拓嶄新的Ｖｉｓａ　Ｗ

ａｖｅ商店，此次與Ｖｉｓａ國際組織合作，創造Ｖｉｓａ　Ｗａｖ

ｅ感應式交易的優良環境，一方面大幅減低加油服務人員結帳的壓力

及時間，同時提高消費者對商店整體服務滿意度，加上感應聯名卡各

種優惠，提供持卡人優質的加油服務。

中國信託表示，目前，高雄大義街站提供全站自助服務，由一位站員

駐站，刷卡加油則由顧客依面板顯示訊息操作，可將加油站經營成本

降至最低，其餘五站皆採單泵自助模式營運。若到大義街站刷卡自助

加油，可享有直接折讓回饋，汽油每公升折讓０．８元，柴油每公升

折讓０．３元。中國信託網站ｃｏｎ－ｓｕｍｅｒ．ｃｈｉｎａｔｒ

ｕｓｔ．ｃｏｍ．ｔｗ，或電０８００－００－１２３４按１。

因應微利時代來臨，中油公司決定加速設置自助加油站據點，預定年

底前在全台灣自營加油站中設置六十座自助站，並將省下的人事成本

，以「直接降價」方式回饋給消費者，每公升汽油折讓○．八元，柴

油每公升折讓○．五元，預計完工後，一年將可回饋消費者逾一億元。

中油首座單機自助加油站於民國九十三年十月底於大直站設立，初期

單日加油人數僅四十人，經過近兩年的測試使用，單日使用人數已成

長十倍，每日發油量達十三公秉，讓中油對國內自助加油站市場深具

信心，因此決定積極拓展自助加油站的據點，設立年底前中油自營站

十分之一設有自助加油站服務。

中油首波擴增自助加油站的計畫，北中南共設置六座自助加油站，包

括台北市萬隆站、台北縣泰新站、桃園縣蘆竹站、龍崗站、台中縣大

雅中清路站及高雄大義路加油站。其中大義路加油站是全站自助，僅

由一位人員駐站，其他五站則是在一般加油站中設置單座或雙座自助

加油機，由消費者自行選擇加油方式。

中油公司表示，自助加油站可省下人事成本，而中油將省下的成本以

「直接降價」回饋給消費者。以日發油量近十公秉的大義站為例，以

往大義站一日所耗人事成本為六千四百元，今後改為自助加油站後，

汽油每公升折讓○．八元，柴油每公升折讓○．三元，假設日發油量

能維持以往汽油七公秉及柴油二．五公秉的水準，則大義自助加油站

每日回饋給消費者的金額達六三五○元，幾乎是省下成本的九成九。

中油公司指出，一旦六十座自助加油站全部完工，若單機日發油量能

達六公秉，一年預計將可回饋給消費者的金額高達一億元，其效益相

當驚人，在油品微利時代雙贏的互惠策略。

經濟部長陳瑞隆指示中油研議的「油價調整機制」雛形出爐，將採浮

動油價，比較日、星、韓等鄰國的各類油品最低價，做為跟進調價基

準，保持國內各類油品價格為鄰近亞洲國家最低者。

目前日本、南韓及新加坡的各類油品中，９２無鉛汽油，以日本的價

格最低，每公升２１．８４元（未稅前），比國內低３元；柴油及燃

料油，也是日本最低，但國內燃料油每加侖１１，０５１元，比南韓

的１４，４５１元、日本的１４，４２４元，低２，２００元至２，

３００元，調漲壓力最大。

官員指出，目前國內油品價格並未合理反映成本，因此，在油價回歸

市場機制前，應先適度合理反映成本。

換句話說，如果要回歸市場機制，國內燃料油將優先調漲，調漲額度

每加侖至少在２，２００元左右，汽柴油也至少有３元調漲空間；合

理反映成本後，未來油價調整，將參考日本、南韓及新加坡三國的最

低價。

例如，日本的燃料油價格是鄰近國家最低，就跟進日本調價基準；如

果汽柴油價格是南韓最低，就跟進南韓。

中油昨（十七）日宣布，調漲國內天然氣價格，平均漲幅達一五％，

創下歷年漲幅新紀錄，並自十八日零時開始。由於供給台電及國內獨

立電廠的天然氣佔中油所銷量的七七％，預計台電下半年因此再增加

四四億元虧損，明年虧損超過九十億元。國內電價是否會「反應」成

本而再度調漲電價，備受外界矚目。

中油發言人曹明表示，自去年八月迄今，國際天然氣價格飆漲幅度逾

四成，但中油始終未反應成本，使得一至七月中油天然氣虧損高達一

○五億元，不堪虧損，中油不得不適度反應成本，即便此次調漲一五

％，仍未完全反映成本的漲幅。調漲後，家庭用天然氣每度價格由原

本一○．五七元，調漲為一二．一五元，而工業及發電用的天然氣每

度價格調漲幅度居一．六至一．九元區間。

據中油九十四年天然氣銷量結構資料顯示，中油天然氣主要客戶為台

電，每月供應量達三．八六億度，佔總銷量的四八％，而國內獨立電

廠用戶每月用氣量則為二．三三億度，佔中油總銷量的二九％，換句

話說，中油調漲氣價衝擊最大的是台電及獨立電廠用戶。

曹明指出，調漲後，中油每月可減少十億元的虧損，而據相關規定，

此次調漲後三個月內將不能再調漲氣價，對於經濟部要求中油加強開

源節流，中油也向馬來西亞及印尼等與中油有天然氣供給合約的國家

商談降低成本，如今，馬來西亞已早達成共識，而印尼則因供給量不

足，仍在努力中。

台電董事長陳貴明說，中油調漲天然氣，對台電而言真得是「很痛苦

」，不過台電是公用事業，忍耐程度應該強一點。他強調說，他還要

再想一下如何再降低成本，至於怎麼做，他表示：「天機還不可洩漏

」。是否會再調漲電價，陳貴明不願答覆。

中油公司昨（17）日宣布，從今天零時起調漲液化天然氣（LNG）

價格平均每立方公尺1.5元，漲幅約15%。

中油公司生產的家庭用天然氣每立方公尺調漲1.58元至1.77元後，

售價為12.15至13.52元。如果以每戶四口平均每月用氣量50度計算，

每月約增加支出75元。

除了家庭用外，工業用天然氣每立方公尺調漲1.7元至1.89元。調漲

後，工業用天然氣每立方公尺13.03元至14.5元。

根據中油內部估算，如果今年底都沒有調漲天然氣售價，全年虧損

將達184億元。調價後，中油天然氣全年虧損額度將縮小為110億元。

去年初起至今年6月，進口天然氣價格上漲47%。但國內氣價只在去

年小幅調漲兩次，累計漲幅只有5.98%；可是，目前出現進口氣價已

高達11.85元，但售價卻只有10.33元，也就是每賣出1立方公尺天然

氣，還未計入氣化、輸儲與管銷費用，中油就虧錢1.52元，今年上

半年已虧損約87億元。

在經濟部指示下，中油不斷調高今年開源節流目標，但對於交通部高

工局月前關西、中壢兩休息站的招標案，中油卻大手筆分別以每月租

金高出對手二四○萬元及一八○萬元的代價取得五年經營權。換句話

說，中油為了穩固兩座日發油量不到七○公秉的地盤不變天，代價是

白白浪費公帑二．五億元。

事實上，六月十四日關西加油站開標當天，中油以月租金出價五五一

萬元，遠超出競爭對手台塑石化所提的三一一萬元，也較全國所提標

價一七○萬元高出三．二五倍，已跌破市場眼鏡，僅能以「捍衛領土

決心堅決」來看待。沒想到隔了兩周，高工局辦理中壢休息站標案，

中油再度「亂開標」，竟開出每月三九三萬元的租金，足足高出台塑

石化一八三萬元，而全國加油站甚至認為「無利可圖」而未參與競標。

就加油站業者評估，關西站損益兩平的租金為二○四萬元，台塑化有

心「折本傷人」來搶標，因此以三一一萬元來競價，沒想到中油竟開

出五五一萬元的標價，再看中壢站，預估損益兩平的租金為一九五萬

元，而強調成本合理化控管的台塑石化以二一○萬元月租金競標，已

是遊走「賺與不賺」的邊緣，但中油所開出三九三萬元的「天價」，

取得日發油量不到七○公秉的中壢休息站。

僅以租金成本來看，中油大手筆競標的兩加油站未來五年經營是「穩

賠」，關西站每月保守估計要虧近三五○萬元，而中壢站每月也是穩

賠近兩百萬元，兩休息站五年下來起碼要賠上二．五億元。

一名市場人士指出，中油老是以背負政策使命為由，來解釋虧損連連

的狀況，但事實上從民國九十三年開始，所有的高工局標案，皆是由

中油以高價奪標成功，清水休息站月租金中油出價較台塑化高出一百

萬，而關廟休息站中油出價已比台塑化高出一一○萬元，沒想到到了

今年，中油所開的標價高得離譜，甚至還高出二四○萬元，讓人不懂

中油為何「要搶著揹負會賠錢的政治責任」。

台塑化表示，即使有心要「分擔」中油穩固國內供油穩定的政治使命

重擔，但中油「硬是攬在身上」，還不惜賠更多的錢，讓人摸不清楚

中油的苦心何在。而全國加油站總經理蔡佳璋則表示，中油取得關西

、中壢兩休息站每月總租金近九五○萬元，幾乎是全國全省九七站洗

車所得的月營收，「換句話說，中油投標的錢已經可以讓全國幫全台

灣車主免費洗車五年」。

中國石油公司宣布今（13）天凌晨零時起，調高LPG（液化石油氣，

俗稱桶裝瓦斯）售價，其中家用氣批售牌價每公斤調漲2.4元，漲幅

約12.62%。

中油表示，工業氣每公斤調漲2.8元，漲幅約13.33%，車用氣每公升

調漲1.3元，漲幅約9.92%。中油表示，調漲後家用液化石油氣批售價

格仍遠低於亞洲鄰近國家。

至於天然氣漲價方案，仍在行政院等待核定。經濟部轉呈報行政院的

漲價幅度是15%，每度約漲價1.6元。由於中油今年來虧損擴大，一般

認為，天然氣漲價的機率很高。

中油昨日以液化石油氣國際原料成本持續上漲，為適度反映成本為由

，從十三日零時起家庭用桶裝瓦斯價格每公斤調漲二．四元、工業用

每公斤漲二．八元，汽車用每公升漲一．三元，漲幅從九．九二％至

一三．三三％不等。

台塑石化日前才宣佈調漲液化石油氣售價，中油怕被公平會盯上，

直到昨日經濟部同意漲價方案，中油就正式對外發布，本月液化石油

氣國際合約價格的離岸價已從四月十九日的每公噸四百三十美元攀升

至五百四十七美元，漲幅達二七．二％，相當於每公斤調漲新台幣三

．八元。八月九日以來，冷凍現貨到岸價格也從五百九十二美元攀升

至六百零五美元，進口成本遠高過中油目前批售價格，隨著秋冬季節

來臨國際行情將節節攀升。

中油為適度反映成本，從決定從今日零時起，家用液化石油氣每公

斤調漲二．四元、工業用每公斤漲二．八元，汽車用每公升則漲一．

三元。

中油公司檢討查德礦區問題，內部做出轉彎決定，讓出部分股權給國

外大油公司，以降低投資風險。中油設出停損點，是明智之舉。

中油配合外交政策，大膽前進查德投資礦區，探尋油源。若能找到豐

富油源，又有利政府開展外交工作，確實能收「一石二鳥」之效。

若探勘結果令人失望，中油支出的簽約金（１，７００萬美元）、未

來四年探勘費用（３，０００萬美元）以及捐助壓縮機費用（３７０

萬美元），損失將高達新台幣１７億元。

國際油價高漲，中油目前已經虧損嚴重，若前進查德有誤，加重負擔

。中油評估，既然有投資風險，就必須有降低風險的計畫。

第一個降低風險計畫是中油董監事聯席會做成的決議，開發查德礦區

的投資金額，不列入中油績效；將來查德礦區賺（賠）多少錢，也不

列入考核；政府石油基金要支援開採經費。

中油擬訂三項降低風險決議，是中油的自保對策，希望構築防火牆；

日後萬一虧了錢，也是因政府外交政策所致，由全民買單。這項決議

已獲政府相關單位背書，不能反悔，也不能秋後算帳。

儘管訂出自保措施，但中油還是要看緊人民的荷包，避免發生全民買

單情事。因此中油才決定讓出查德礦區股權給國外大油公司。中油評

估，有了這兩道防火牆，即使最後查德礦區不具開採價值，損失也將

降到最低。

中油公司昨（10）日決定，為降低風險，查德三個礦區將尋找合作

夥伴，轉讓開採權利部分股權。至於讓出多少股權，將與合作夥伴

協商。

中油公司主管強調，目前要儘速進行各項地質測試，確定查德礦區

油氣蘊藏量，掌握資料後再尋找國外合作夥伴。如果油氣蘊藏豐富

，即使轉讓一部分股權，中油仍可獲利；油氣蘊藏量不理想時，開

採權利轉讓出去，也可降低投資損失的風險。

中油昨天召開探採事業部一對一的會議。董事長潘文炎、總經理陳

寶郎列席，探採事業部報告目前國外六國、13個礦區開採進度及獲

取的利益等。其中，查德礦區問題，更是討論的重點。

潘文炎、陳寶郎聽取報告後，除指示展開委內瑞拉西帕里亞礦區油

氣蘊藏量估算外，更要求探採事業部馬上展開徵詢國外大油公司意

願調查，爭取與他們合作，共同探勘查德礦區。

陳寶郎表示，中油付出1,700萬美元，取得查德BLTI、BCSII 、BCOIII

等三座礦區100%開採權，依中油以往慣例，會找國外大油公司合作

以分散風險，若能賣出50%股權，不僅可拿回一些錢，也可分散風險

，一舉兩得。

陳寶郎指出，探勘油源會有風險，依國際各大油公司的探勘經驗，

成功率僅30%左右。

由於必須打下觀測井後才能確定油氣蘊藏量，中油目前在委內瑞拉

、厄瓜多、澳洲等地的礦區，都與國外大油公司合作。查德礦區將

按此模式，分散開採風險。

陳寶郎強調，台灣與查德斷交，中油在當地探勘工作可能會較辛苦

，但中油不擔心礦區的權利，查德政府也不能隨意毀約。目前他較

擔心是內戰問題，可能危及中油工作人員安全。

新任經濟部長陳瑞隆昨（9）日表示，中油沒有調漲液化石油氣（

LPG，即桶裝瓦斯）的計畫，使得中油的調價企圖為之破功。

陳瑞隆說，桶裝瓦斯多是家庭、攤販與小吃店使用，經濟部會要求

中油儘量撐。他接著說：「中油並沒有調漲計畫。」他說這句話時

，中油沒有主管在場，但間接聽到內容時緊張得連問：「部長真的

有這樣說？」

依中油估算，今年前七月，LPG原本要賺10億元；不調後，不但沒

有賺，而且還虧了8億元。

中油主管指出，LPG漲不漲，中油做不了主，須配合政府政策。但

是，如果中油不調漲，在台塑石化調漲後，台塑的客戶一定會轉向

中油買貨。目前中油LPG的每月供應量約7萬多噸，已無法承擔國內

市場所需，必須緊急進口。如原台塑石化供應的每月近4萬噸量，均

轉向中油購買，中油會虧得更慘。

台塑已在前晚宣布調漲LPG，每公斤調漲2.5元。中油原有意跟進，

但因昨天是新任經濟部長陳瑞隆就職典禮，為避免節外生枝，延後

漲價動作。

依中油主管研判，LPG調漲的最佳時點，是新任經濟部長就職後再

宣布。因為，台塑石化已經宣布調價了，中油市占率比台塑石化高

很多，不跟進，虧損愈多。

中油公司探採事業部今（10）日將向董事長潘文炎、總經理陳寶

郎報告手中掌握的非洲查德礦區資料，以確定油氣蘊藏量是否有

開採價值。

中油公司主管表示，今天探採事業部是報告探採事業部營運狀況

，以及國外各礦區工程進度，這是中油每個月召開的例行性會議

，除報告各礦區營運進度外，自然也會談到查德礦區事情。

中油公司配合政府外交政策，由中油捐助當地發電廠壓縮機，並

投資查德三個礦區。雖然旁邊礦區油源蘊藏豐富，但中油礦區位

在盆地邊緣，是否具有開採價值，仍待評估。

若是不具開採價值，中油可能淪為外交政策下的犧牲品，花費由

全民買單。昨（9）日在新任經濟部長陳瑞隆就職典禮上，不少部

會主管就私下討論此事。

中油公司主管指出，今天的會議主要是向董事長、總經理報告委內

瑞拉礦區開採的成果。

中油位在委內瑞拉西帕里亞的礦區，7月12日打下第一口觀測井後

，發展蘊藏豐富的油氣，甚具開採價值。

根據中油對委內瑞拉東、西帕里亞礦區各項調查，開採後能為中油

帶進每年1億元收益。

至於查德礦區的部分，中油公司主管表示，依中油探勘人員在礦區

地質調查後掌握的資料，應該可以初步評估出查德礦區油氣蘊藏量。

中油公司主管透露，中油擁有的三個礦區旁邊的礦區油氣蘊藏相當

豐富。雖然中油的礦區位在地質結構的邊緣，評估後應該也蘊藏有

油氣。但是，是否具有開採價值，為中油帶來豐富的收益，就要等

井打去下後才知道。因為，探勘油源，一向都只有30%的成功率。

台灣與查德斷交，讓中油經過三年的努力恐成泡影，評估「繼續探勘

」及「立即中止」的損益，再加上駐查德外交官員的分析，中油決定

一搏，以三千萬美元一拚探勘美夢。若賭輸了，中油損失就是三千萬

美元，但賭贏了，則可獲得千萬桶原油的蘊藏量，結果如何，目前難

以論定，唯一可確定的是，這條路將佈滿荊棘。

早在民國九十二年，中油就靠政府的協助積極爭取我國長期包交國查

德共和國的石油探勘權，由於查德境內預估有九億桶原油蘊藏量，再

加上艾克森美孚（ＥＸＸＯＮ－Ｍｏｂｉｌ）、加拿大（ＥＮＣＡＮ

Ａ）等國際石油公司都已進駐查德投資油田，使得查德成了探勘新興

地區。

經過三年努力，中油終於在今年一月一八日，與查德政府簽署礦區合

約及聯合經營合約，以一千七百萬美元權利金，取得查德湖、都拔及

都斯三地沉積盆地的四年探勘權。中油所取得三礦區面積合計兩萬六

千平方公里，約為台灣的三分之二，又鄰近艾克森美孚ＢＯＢＡ區，

而艾克森美孚兩年內已自查德輸出一億三千萬桶原油。

原是一場探勘美夢的開始，卻因兩國斷交而提早破滅。中油評估若現

在縮手，其代價就是一千七百萬元美金的權利金再加上已投入一百多

萬美金的費用，但若未來三礦區發現油礦，自然與中油無關，然而，

若中油繼續探勘，在四年期限內所發現的原油蘊藏量，中油與查德政

府可以七比三比例分享，所付出代價為三千萬美元。

在評估過三礦區蘊藏油田可能性高、不願拱手放過大好機會，中油決

定力搏，不停下探勘腳步，但在失去邦交，中油未來在查德探勘除了

失去政府奧援外，也將面臨中共與查德建交的衝擊，也為未來的探勘

增添更多變數。