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中油95無鉛汽油品質出包，外界質疑「螺絲鬆了」，經濟部已經要求中油須在本周五（26）前提出檢討報告，懲處名單將於下周出爐。經濟部長沈榮津指示，要在符合社會期待、讓同仁感到壓力、不要打擊士氣等三大原則間取得平衡，「不要為懲處而懲處」。

經濟部次長曾文生表示，中油抽檢發現異常，並主動向社會說明，懲處範圍要視檢討報告而定，例如由誰管理？是故意或過失？還是督導不周等原因，屆時將依相關辦法處理。

中油董事長戴謙昨（22）日上午在立法院經濟委員會成為眾矢之的，立委質疑，去年815大停電，身為禍首的中油照樣發放高額年終獎金，今年以來又相繼發生桃園煉油廠爆炸、隱匿油庫漏油、汽油品質出包等重大爭議，直批中油螺絲鬆了，甚至點名戴謙應該下台負責。

去年815停電後，時任中油董事長陳金德辭職下台，行政院長賴清德找來行政管理經驗豐富的戴謙救火，當時他已68歲，不符「行政院所屬國營事業機構負責人經理人董監事遴聘要點」中，國營事業負責人、經理人，初任年齡不得超過65歲的規定，因此特別修改相關規定為其解套，但仍未能擺脫多事之秋的困局。

戴謙昨日則說「冰凍三尺，非一日之寒」，自己上台未滿一年，雖然不應推卸責任，但許多問題都是在他就任之前發生。

這次爆發油品問題，他也選在第一時間昭告國人，維護消費者權益，強調自己不會下台，「我是要來改革的！」明年一定可讓大家看到績效。

沈榮津也肯定中油主動舉報的做法，強調懲處要分層負責，依照符合社會期待、讓同仁感到壓力、不要打擊士氣等三大原則，並在此之間取得平衡點，例如上次發生桃園煉油廠工安意外，當時廠長被記大過，澎湖油庫漏油則追究至最高督導的副總經理層級，這些依照制度進行懲處。

面對中油近期接連出包，是否有人事異動的可能？沈榮津強調，要再根據中油所提的檢討報告而定，戴謙已在立法院宣示將重整制度，並且提出「退一送一」的理賠方案，這也警示中油出包必須付出代價，雖將因此減少營收，但應該不至於影響法定盈餘達標。

國給予台灣與伊朗間清算機制緩衝期六個月，即將在11月初屆滿，台伊清算機制自動終止倒數計時。據悉，經濟部國貿局10月初緊急向美方爭取台伊清算「豁免」，但恐來不及於緩衝期滿前有答案，且即使美方日後同意豁免，伊朗能否有符合反洗錢標準的對口銀行，也是問號，這將嚴重衝擊台伊貿易關係。

美國制裁伊朗，表示金流、物流都不能做，未來若豁免台伊貿易的範疇也排除油品，因此台灣油品業如中油等不能進口伊朗油品。

據指出，台伊清算機制是國貿局得到美國國務院商務部同意與支持下才建立，伊朗的對口清算銀行為Partian，台灣為兆豐銀，至今台伊清算機制不滿十年，原在美前總統歐巴馬時代解除對伊朗制裁，台伊貿易可望連帶受惠，兆豐銀還一度評估前往設點。

不過，川普上台後重新制裁伊朗，並於今年5月知會我方六個月緩衝，國貿局雖爭取美方豁免，本月初還率隊親赴美國，但美國國務院迄今未給答案，11月4日緩衝期滿，台伊清算機制等同自動宣告終止。

即使法律名義上台伊清算機制還存在，也是「名存實亡」，因10月17日伊朗對口清算銀行Parsian被美方宣布為反資恐制裁名單，兆豐銀必須停止所有與該銀行往來，台伊貿易走清算機制的金流也不能做，兆豐銀也已告知所有客戶，因伊朗的銀行被宣布為制裁名單，所以匯款清算等都必須立即喊卡、不能進行。

中油桃園煉油廠95無鉛汽油出包，中油宣布賠償將採「退一送一」 方案，亦即民眾在10月1日至21日間，在相關加油站加了95無鉛汽油 ，提出相關加油證明，即可辦理全額退費，並再免費加送同等金額油 料，目前確認至少有102家加油站中標。

經濟部長沈榮津肯定中油這次主動舉報問題，也願意提出「退一送 一」補償負責，但也要求在26日下班前以「3原則」提出懲處報告。 至於懲處的層級，經濟部次長曾文生指出，沒有設定懲處的層級，就 看管理的層級到哪，依照規定懲處。

中油指出，近日將公告95無鉛汽油不符規範事件理賠處理要點方案 ，方案公告後立即受理相關賠償。理賠金額若以95無鉛汽油回收量在 1.3萬公秉前提粗估，約達4億元，惟實際回收量仍待進一步精算，吸 收金額則尚需加計其他成本，方不失真。

中油目前正逐步更換各個使用不合格油料的加油站。截至22日下午 7點為止，經確認有使用到不合格的油品有102站；其中，已完成換儲 恢復供售加油站數為55站，待換儲加油站數47站，另還有17站等待化 驗，相關退費及賠償油料的具體方案，須待另行公布。

中油這次出問題的95無鉛汽油供應基隆、台北、新北、桃園、新竹 及苗栗部分地區，現正在逐一進行抽驗，如果檢驗未完成，或是還未 更換新油的加油站，會暫時停售95無鉛汽油，直到確認品質沒有問題 ，或更換新油為止才開放。

中油強調，這次油品不合格，是「汽車銅片」測試不符國家標準， 對車輛引擎不會有直接影響，也不會對車輛造成立即危害，如果長期 使用不良油品，油表才會出現不準的訊號，如果車輛有發生異常，可 向中油申請賠償，相關期限也從今年底延到明年6月底。

這次中油出現問題油品，是不是真如中油所說，只會造成箱液位感知器的問題，以及真的要使用一兩年才會產生狀況，許多專家和消費者都抱持著戒慎、存疑的態度。

依據中油提供的資訊，此次出問題的95無鉛主要是內含品質有問題的輕質摻配料，會影響油箱的液位感知器，因為銅片試驗不過，長期暴露在裡面，會造成阻抗升高、液位感知器會老化，慢慢腐蝕，阻抗會升高，儀錶板顯示的油位會出現異常，但對車輛安全沒有立即危險，品質都還是在可以接受範圍。

車廠人員指出，大家擔心的是，如果要一兩年的時間才會發生問題，那麼中油可能不必這麼大動作的說明。但無論如何，消費者還是要注意油位顯示器有沒有異常，如果突然變化很大就要注意，而且單據一定要留著以保障權益。

汽車專家表示，油品出問題，顯示油品的化學成份出狀況，最直接的聯想是燃燒將會不完全、引擎會不會受損，積碳是第一個問題，第二個問題是燃燒室與噴油嘴表面可能會產生永久性的化學變化。

對消費者而言，液位感知器發生問題時，很可能油箱還有滿油，卻顯示已經沒有油，還急忙去加油。更嚴重的是明明油箱沒有油，但油表仍然顯示有油，這樣就會造成車主因為油箱空了，而半路拋錨、造成困擾。

中油桃園煉油廠95無鉛汽油品質出問題，中油昨（21）日表示，可能受影響範圍內包括基隆、北桃竹苗地區577個加油站，56個確定有問題 ，已經緊急停售、回收不合格油品。中油指出，10月1日至21日民眾這段時間若有加95無鉛汽油，可保留發票等交易紀錄，年底前提出鑑定及理賠申請，採「從寬認定」。

中油表示，所有可能受影響的加油站，還有正在取樣或待取樣中的油樣品，最遲今日凌晨會化驗完畢，目標下午更新受波及加油站名單。目前已經化驗出來不合格的油品，已經通知加油站停售，並儘速更換新油料。如果沒有停售的加油站，民眾可以安心加油。

截至昨日下午8時為止，中油共計抽樣394加油站、510件油樣（含自營及加盟），不合格件數有80件，不合格率為16.63%。按不合格率來計算，目前大概有1萬643公秉的油料檢驗出不合格。

行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯?尤達卡）表示，行政院已責成經濟部及中油，切實維護消費者權益，在最短時間內將車主的傷害降至最低。事後責任問題一定會追究，這些事情是會同步進行的。

中油董事長戴謙指出，這次油品出狀況，主因是中油煉製研究所16日到加油站抽樣化驗，發現橫山、大溪、春日路站等三座加油站的95無鉛汽油銅片測試不合格。追溯上游後發現，桃園煉油廠10月初產出的輕質摻配料品質不合乎規定；加上出廠時的取樣方式不同，產生誤差，與後來抽樣的化驗結果有所出入，又以銅片測試這關不合格。

中油解釋，此次事件出問題的油料，長期使用會造成車輛零組件的銅片腐蝕，像是油錶的液位感測器故障，導致油表失準，無法顯示正確油量。但一般來說，銅片腐蝕損害最快一至二年後才會發生，只使用一兩次還不會造成車輛立即損害。

根據中油推估，從9月30日至10月17日為止，有問題的油料發油量約為6.4萬公秉；可能受影響範圍橫跨基隆、新北、桃竹苗地區共計577個加油站，又以桃園中標最多。截至昨日下午8時為止，油料換儲停售的56個加油站中，有40個位在桃園。

副總經理畢淑倩指出，10月1日至21日有加95無鉛汽油的民眾，即日起可以持發票、信用卡簽單等交易證明紀錄，年底前到中油服務窗口申請鑑定跟理賠，前者將找第三方單位進行，後者則允諾「從寬認定」。

中油95無鉛汽油品質出狀況，部分北台灣加油站緊急停售，車主人人自危。業界人士昨（21）日表示，中油僅公布檢驗不合格的油品數據恐怕還不夠，日後還是需要向大眾交代油品去向、具體銷售了多少，才能給市場吃下定心丸。

中油昨日丟出市場震撼彈，主動揭露桃園煉油廠的95無鉛汽油品質事故，自主檢驗結果發現銅片測試不合格，部分基隆、新北、桃竹苗地區緊急停售。

上午記者會消息一出，立刻引起市場恐慌，就怕愛車中鏢。中油下午又發新聞稿澄清，強調長期使用不合格的油品，才會發生儀表板油箱存量顯示不正確等問題，但不影響車輛引擎性能。

業界人士認為，這次事故對車子不會有立即損害，且關鍵是出廠時的取驗方式，跟事後自主檢驗的不一樣，導致化驗結果出現誤差、品質不過關，中油卻大動作在假日開記者會，公眾自然會感到困惑、恐慌。不過，從上次澎湖油庫漏油事件的教訓來看，中油或是不樂見重蹈覆撤，因此主動出擊、向大眾揭露。

根據中油說法，不管出廠時，還是事後自主，取樣都是按照國家標準規定。如果是這樣的話，業界人士推估，或許兩次檢驗誤差數值相差非常小，自主檢驗結果則剛好在合格邊緣。

中油去年815全台大停電，引發各界抨擊螺絲鬆了，董座還因此引咎辭職。不料，今年中油「落漆」更加嚴重，從中油林園、大林廠多次跳車，冒火、放煙，屢遭開罰，以及先前荒唐的澎湖、綠島、台中港連三發「漏油」事件，到如今桃園煉油廠的95無鉛汽油品質出包，在在凸顯中油並非螺絲鬆了，而是螺絲根本沒拴！

回顧中油這一波波出包事項，實為工廠作業SOP、督導管理，再至最基層的人員從業心態，沒確實遵守、執行；對照中油年年大陣仗宣示、舉辦工安論壇，顯見其長期遭詬病的國營事業怠惰、吃大鍋飯的職場弊端沈重未改，以致基層執行至高層督導，欠缺專業修養與意識。

一國營事業以國家專業資源自詡，卻連營運基本工都沒做好；對照經營團隊頻頻高喊響應政府政策，要當綠能升級先鋒，推動綠能智慧加油站、建置社區電網，還想切入電動車電池生產銷售，外銷東南亞，甚至組成國家隊，前進印尼、印度建置海外一貫石化投資，中油對自我實力的高估，實為一大諷刺。

去年發生815大停電事故肇因天然氣操作無SOP程序，而中油這幾年偷排廢氣及廢水吞罰事件屢見不鮮；今年更發生隱匿澎湖漏油事件，顯見中油在落實工安的文化與制度，完全沒有深入到公司上下。

95無鉛汽油是中油銷量最大的油品，品質竟然出現瑕疵，中油連自己的本業都沒做好，管理機制確實出現很大問題。不同於民營企業對運作績效的再三檢討、精進，中油不論虧損或是獲利，都有保障的員工福利與年終獎金，難怪員工的主動性與企圖心會嚴重不足。

新政府上台後，酬庸董座、特助等團隊空降，員工士氣大受打擊。一些綠委還有意修法寬認國營事業持股基準，恐怕最後會讓這些企業不但績效不好，更遭受詬病。

中油95汽油出包！其桃園煉油廠供應的95無鉛汽油測試不合格，現正啟動對基隆、台北、桃園、新竹及苗栗部分地區等供貨範圍之自營、加盟站進行全面取樣化驗檢測。目前已就化驗不合格油料的加油站進行停售、回收換儲作業，直至油品合格才會販售，並成立理賠專案小組，以示對消費大眾負責。

中油煉製研究所不定期會至全國各加油站抽樣化驗，本月16日發現橫山站、大溪站、春日路等油品出現不合格的情況，主因是桃園煉油廠所供應的95無鉛汽油經銅片測試不合格。17日油銷事業部再度抽樣化驗，確認橫山站該項油品品質不合格後，立即啟動追蹤，發現疑似因其重組油工場所產的輕質摻配料品質不穩定所致。

中油強調，化驗不合格油料之加油站立即進行停售、回收換儲作業，且於官網揭露停售加油站資訊，直至油品合格始販售。至於理賠專案小組辦理諮詢、理賠申請、汽車狀況鑑定等作業，也會同步更新於網站上，提供民眾瞭解。

截至21日晚間8時止，中油已取樣部分，直營站90站/112件，合格99件，不合格12件，已更換油12件，待化驗1件；加盟站304站/398件，合格302件，不合格68件，已更換油13件，待化驗28件。取樣化驗件數不合格比例為16.63％。

中油煉製事業部副執行長辛繼勤表示，不合格油料造成銅片腐蝕，可能影響到油箱內的液位感知器，長期暴露在不合格油料中，會造成阻抗升高，就算有油、儀表板仍可能會顯示車輛已沒油了，但對車輛行駛安全性不會有影響。另，若車主後來加了合格新油進去，問題油品經過稀釋，影響程度也會降低。

關於理賠規劃，中油副總畢淑蒨指出，只要消費者在10月1∼21日間，於基隆、雙北市、桃園、新竹、苗栗的自營及加盟站，持有捷利卡、信用卡簽單、發票等交易證明，且車主發現儀表板不穩，覺得受到影響，即可聯繫中油。

中油將委託第三方汽車專業單位，持續受理鑑定及理賠事宜，另對遭通知油品不合格、停售的加油站，也會對其營業損失進行賠償。由於相關加油站檢測作業持續進行，尚無法粗估實際理賠金額，中油將待日後理賠作業依序執行後，加以統計公布。

中油桃園煉油廠日煉量20萬桶，其中，95無鉛汽油月產30萬公秉，多供應苗栗以北地區。中油認為，不合格油品販售影響為10月1∼20日，並非長久使用，實際影響應不致明顯，即使專家鑑定受損，箱內液位感知器零件費用約千元，而加油站換油時間或從幾小時或幾天，理賠金額影響不致過大。

立法院經濟委員會今天（22日）排審「國營事業管理法」第3條修正案，泛綠陣營擬修正國營事業認定範圍，依規定政府出資逾10億且政府資本超過20％，即被認定為法定國營事業，並收歸國有監督。依此初估，不含財政部、交通部、退輔會，光經濟部所屬國營事業恐擴增至73家左右，屆時董總人事均需官派。

此舉引起經濟部大為緊張，認為滋事體大，一旦將現行政府出資逾50％的國營事業認定標準，下修到只要出資逾20％即變成國營事業，未來包括中鋼、中華電信等旗下的轉投資事業，都將被視為國營事業，恐大大影響上市櫃民股股東權益。據悉，行政院也認為會妨害公司治理，而表達反對立場。

立院連署提案修改《國營事業管理法條例》第三條，共有三種版本併案審查，但突然排審令經部措手不及。其一綠委陳明文等人擬增訂「政府出資超過新台幣10億元且政府資本超過20％者」亦應列國營事業；其二綠委王定宇等人提出增訂「政府資本之計算，除政府直接持有股份外，政府轉投資、再轉投資間接持股應合併計入」；其三時力立委徐永明等連署，擬增訂「由政府指派公股代表擔任董事長、總經理或其他高階管理人員者，應有3年以上與該公司主要經營業務相關專業背景、學歷或經歷」等規定。

知情官員表示，一旦依立委連署提案修法版本通過，光經濟部所屬國營事業中油、台電、台糖等轉投資事業，將增加38家國營事業，若再計算其轉投資事業，經部所屬初估爆增至少73家國營事業，最具體即台電轉投資的台汽電，中油轉投資的中美和等，都變成國營事業，還不包括政府注資的財團法人。

知情人士分析，一銀、合庫及中鋼均需回歸為國營事業，「那還得了！」而中油旗下轉投資事業，因設定招標與他人合作，因此皆屬民營事業狀態，若中油持股20％以上轉投資即視同國營事業，民股股東作何感想？

其次，國營事業將增加很多，例台電轉投資的台汽電變國營事業，股東權益跟著國營事業走，營業計畫、計畫、決算均需送立院審查，失去民營事業彈性及效率，董總皆需官派並赴立院備詢；最後，員工身份變國營事業，薪資怎麼辦？

今天會議由藍營召委陳超明所排，據悉，藍營也有類似修法提案，目的希望北農的總座吳音寧及台杉國家級投資公司的董總，應有赴立法院備詢之責。黨政高層說，依此修法方向，未來上市櫃董座均需赴立院備詢，會嚴重妨害公司治理，民進黨團不會支持，政院也會表達反對立場。（相關新聞見A2）

響應新南向，中油董事長戴謙昨（16）日證實，上周已和印尼國營石油公司Pertamina簽訂合作意向書（MOU），預計投資65億美元（約新台幣2,000億元），雙方擬合建年產100萬噸乙烯的輕油裂解廠，可能牽動國內下游石化廠的新一波南向風潮。

戴謙昨天證實中油已和印尼順利簽訂MOU，雙方將合建輕油裂解廠，投資額約2,000億元。其中印尼國營事業投資占比45%、中油占比45%，剩下的10%則由台灣國內及國際的中下游廠商投資。

事實上，印尼媒體早在上周就已經披露中油與Pertamina簽署的合作計畫，但中油方面遲遲未公布簽約結果。對此，戴謙昨天說明，主要是擔心中國介入、造成MOU破局，因此中油始終保持低調。

國際貨幣基金（IMF）與世界銀行（World Bank）的2018秋季年會上周五於印尼峇里島舉行，印方當天與各國國際機構共簽署21項大型合作計畫，印尼國營事業部部長Rini Soemarno第一案即宣布，中油與Pertamina簽訂的「印尼石化園區架構協定」。接下來雙方將啟動可行性與選址評估，完整投資計畫可望明年上半年出爐，目前印尼提供五個設廠地點供中油選擇，但未最後拍板。

由於中油為國營企業，海外投資預算須經立法院同意，MOU簽署後，中油仍須提出可行性研究報告給國營會審查通過，之後才能正式簽約、並編列預算。

中油主管昨天表示，印尼擁有2.6億人口，石化產品需求未來將進入成長快速期，且印尼政府為鼓勵及發展石化產業，已於今年修訂獎勵投資規定，如本案之大型石化投資計畫（金額大於新台幣640億元），得享前20年100%及後二年50%之營所稅減免，因此在印尼投資石化園區，極具產業發展潛力及投資利基。法人表示，由於近來美中貿易戰延燒，許多原本在中國設廠的製造業紛紛轉進東南亞，此次中油帶頭擬與印尼合建輕裂廠，可能牽動國內下游石化廠的新一波南向風潮。

中油與印尼合建輕裂廠的討論已有一段時間。幾年前國光石化彰化投資案觸礁後，中油就積極評估轉赴印尼或馬來西亞設廠的可能性，原本中油一度計畫將五輕設備搬遷至印尼，但考量五輕的設備已經老舊，搬遷費用過高，不符合投資效益，於今年4月宣布計畫終止。

中油宣布與印尼國營石油公司Pertamina簽署」印尼石化園區架構 協定，雙方在12日由中油董事長戴謙、Pertamina董事長Ms. NickeW idyawati代表簽署，將共同評估於印尼興建年產100萬噸乙烯之輕油 裂解廠及石化下游工廠，目前推估投資額約65億美元（約台幣2,000 億元）。

中油指出，印尼擁有2.6億人口，石化產品需求未來將進入快速成 長期，且印尼政府為鼓勵及發展石化產業，已於今年修訂獎勵投資規 定，如本案之大型石化投資計畫（金額大於新台幣640億元），得享 前20年100％及後2年50％之營所稅減免，因此在印尼投資石化園區極 具發展潛力及投資利基。

依據架構協定，印尼Pertamina提供多處廠址以供評估，中油刻已 著手組成台灣與國際石化團隊，共同赴印尼評估設廠，期盼能藉此拓 展國際布局，共創台灣、印尼互利共贏的合作模式。

國際貨幣基金（IMF）與世界銀行（World Bank）2018年秋季年會 於10月12日在印尼峇里島舉行，印尼國營企業部特在11日於峇里島舉 辦印尼投資論壇，印方當天與各國國際機構共簽署21項大型合作計畫 ，印尼國營事業部部長Ms. Rini Soemarno第一案即宣布與中油的一 貫石化布局評估計畫。

印尼國營石油公司與中油討論合建新的輕油裂解廠，印尼提供4個 設廠地點給中油選擇，目前尚未決定設廠地點，這部分將在委外評估 中一併討論，逐一檢視各處的基礎設施、建設條件，綜合考量後，才 能確認在何處投資設廠效益最高。

中油透露，簽署合作意向書（MOU）後，將啟動可行性與選址評估 ，依照正常評估進度約需費時3∼4個月，完整投資計畫應可於明年上 半年出爐。

一旦計畫具投資效益，將儘速爭取石化同業加盟參與。

環保署昨（15）日召開「台中發電廠新建燃氣機組計畫」專案小組初審會議，由於台電第一到四號燃煤機組僅轉備用而非除役，遭環團批「打假球」。專案小組要求台電補件後再審，必須針對疑慮說明清楚，否則將讓此案進入二階環評。

中油觀塘環差案通過後，行政院長賴清德不僅宣布停建深澳電廠，也表示，台中電廠燃氣機組完成後，原先的四部燃煤機組將退場，改為緊急備用，希望能夠降低空氣汙染排放，並提升供電穩定性。

台電表示，除了將新增兩座燃氣機組，總裝置容量約200至260萬瓩，另外也規劃自建液化天然氣接收站，適度擴充卸儲容量，保持供電、供氣穩定。

最大宗石化上游原料乙烯跌勢加劇，在中東、韓國等廠商拋售下，報價跌至一年二個月來新低，台塑化本月供應價恐調降，壓縮獲利表現；下游泛用樹脂廠如台塑（1301）、台聚可減輕進料成本壓力，為營運加分。

市場人士指出，分析乙烯這一波跌勢主要在於下游聚乙烯（PE）產品因美中貿易戰擴大，導致大陸進入「金九銀十」的大陸市場未見明顯起色，PE行情一直處於每公噸1,110至1,170美元區間盤整。

面對此一局勢，中東和韓國等一貫化生產廠開始拋售利潤相對高的乙烯來擴大獲利空間，加上亞洲輕裂廠密集歲修期進入尾聲，相關業者陸續復工、供應面趨於寬鬆，加速原料跌勢。

以上周報價來看，跌價每公噸60美元，單周跌幅5%，新價達每公噸1,120美元，為去年8月初以來新低。

業者認為，若美中貿易磨擦未見轉機，行情可能會進一步探底。

法人指出，乙烯重挫之際，由於台塑化和中油兩大供應商是依原料現貨行情變化等項目調整對下游的供應價，按目前狀況，恐將進行降價反映市況，波及本月獲利表現。

至於兩上游供應商降價的時，泛用樹脂業者如台塑、台聚、亞聚、國喬、台苯、華夏等可因此受惠，在掌握低價進料成本下，未來加工業釋出買盤帶動需求增溫，有助利差提升。台塑昨（15）日股價收103.5元，下跌2.5元。

行政院長賴清德日前宣布深澳電廠停建，遭外界質疑為選舉動作，未來仍可能重啟。但經濟部、環保署昨（15）日於立法院社福衛環委員會中同意，將於兩個月內廢止該案2006年的環評結論，斷其「後路」。

若深澳電廠環評結論正式廢止，未來經濟部若要再開發深澳燃煤電廠，就須重新啟動環評程序，一切從頭開始，大幅降低復建可能性。

環保署長李應元等人昨赴立院衛環委員會進行中油觀塘案、環評等專案報告。會議一開始，藍營十多位立委拿著「藻礁再見、應元詐騙」牌子，高喊「選前騙騙騙、選後變變變」，要求廢止深澳電廠籌設許可、環差及環評處分，否則只要環評效力仍在，深澳電廠就有可能復建。

委員會通過朝野立委共同臨時提案，決議「經濟部於兩周內提報，並指示台電公司兩周內依程序檢具不開發之理由送經濟部，經濟部轉送環保署後，由環保署依法公告廢止環評結論。以上程序要在兩個月內完成。」

昨天會議中，列席的經濟部能源局副局長李君禮表示，深澳案仍在籌設階段，尚未正式成案，因此也沒有「撤案」必要，且經濟部已要求台電停止動作；環保署綜計處處長劉宗勇表示，程序上必須由開發單位台電提出申請，環保署沒有辦法主動廢止。

現場藍委不滿部會官員互踢皮球，要求沈榮津到委員會說明。沈榮津原非列席官員，不過也在半小時內趕到，在與幕僚及環保署協調後，隨後同意將在兩個月內完成廢止環評結論相關程序。

沈榮津表示，經濟部將於兩周內提報行政院廢止原核定投資計畫可行性研究，並依行政院同意廢止之函文，指示台電在兩周內依程序檢具不開發之理由送經濟部，再轉送環保署，由環保署依法公告廢止環境影響評估審查結論。

經濟部表示，廢止深澳電廠環評，不僅是今年3月14日通過的環差案須撤銷，就連2006年所通過的環評結論也將廢止。換言之，深澳電廠所有相關開發將確定止步。

對於中油有意赴印尼打造從上游輕裂廠到下游衍生品工廠的石化區，大咖石化業者如台塑集團、台聚集團、奇美、長春等因均早已展開其他投資布局，不過對輕裂廠而言，產品去化是關鍵，因此中油如何盤算，業界也很好奇。

石化業者表示，中油針對與印尼國營石油公司Pertamina合作，欲聯手在印尼興建輕裂廠，同時布建下游衍生品生產線計劃，先前曾進行下游廠商是否參與合資的意見調查；然而，業界回應冷淡。

主要原因在於各業者早已有其他投資規劃，像台塑集團本身正大舉在美國進行以乙烷做進料的一貫化上下游石化廠。

台聚集團方面，則是與大陸中石化集團合資福建古雷投資案，預計2020年即可投產。

至於長春集團、奇美集團也已分別在新加坡、大陸等地完成生產基地新布局，另遠東集團同樣前往美國投資乙二醇（EG）廠。

業者進一步說，一座輕裂廠的投資，必須考慮到所產出的上游原料包括烯烴類如乙烯、丙烯、丁二烯和芳香烴類如純苯、二甲苯、對二甲苯等產能去化環節，在上述大咖業者缺席下，中油如何完成上下游投資拼圖，將是一大考驗。

另外，單從印尼市場來看，其雖擁有2.4億人口、人口紅利多，但平均所得低、人口也分布在上千個島嶼，影響消費力，也是考量關鍵要素。

中油在啟動赴印度打造石化園區的同時，目前有意前往印尼投資輕裂廠，對於其資金調度上勢必產生頗大壓力；加上印尼盾今年來大貶，以及地震、洪水等不可抗力因素，幾項因素恐大大提高投資風險。

中油因應國際布局及政府新南向政策，去年即展開赴印度投資計劃。今年8月初，中油總經理李順欽進一步宣布若評估後具經濟效益，將投資66億美元在當地打造石化上下游園區。

印度投資案正進入可行性評估作業最後階段之際，中油打算與印尼國營石油公司Pertamina合作，在當地再投資年產100萬公噸乙烯以上的輕裂廠和下游石化廠。

從資金面來看，中油在2008年配合當時中央政府油價凍漲政策，虧損1,400億元，若加上支付利息成本，最近才剛打平，若未來「雙印」投資案併行展開，對於資金調度恐出現捉襟見肘。

其次，中油也應考量受到美元升值影響，今年以來，印尼盾持續貶值，迄今貶幅超過10%，對建廠和原料成本將大幅提高，進而波及投資報酬率。另外，印尼最近地震、海嘯等天災頻傳，被石化業列為投資重大障礙之一，對於動輒上千億元的投資計劃有必要審慎以對。

印尼媒體報導，印尼國營石油公司Pertamina今（11）日將與台灣中油公司簽署合建輕油裂解廠的投資協議，投資金額達50億美元（約新台幣1,561億元）。

中油昨（10）日表示，今天將與Pertamina簽署合建輕油裂解廠的合作意向書（MOU），隨後將啟動可行性與選址評估，完整的投資計畫可望於明年上半年出爐。

「雅加達郵報」報導，印尼國營企業部長莉妮（Rini Soemarno）在峇里島參加國際貨幣基金與世界銀行秋季年會，她在會議空檔時表示，印尼國營石油公司Pertamina將和中油簽約興建輕裂廠，也會和義大利石油天然氣公司埃尼集團（Eni SpA）簽署協議，興建環保煉油廠。

針對印尼媒體報導投資金額達50億美元，中油發言人黃仁弘指出，雙方在今天只是簽署意向書，由於投資計畫尚未出爐，很難斷定投資金額的規模有多少，但「未來金額也可能再增加」。

印尼國營石油公司與中油討論合建輕油裂解廠已經有一段時間，印尼方面提供四個設廠地點給中油選擇。黃仁弘說，中油尚未決定設廠地點，這部分將在委外評估中一併討論，逐一檢視各處的基礎設施、建設條件，綜合考量後，才能確認在何處投資設廠效益最高。

至於新廠的實際產能規畫，黃仁弘說，得於選址確定後，根據市場需求量來決定，但印尼人口數龐大，內需、外銷都有需求，產能會有一定規模；此外，投資案啟動後，也可能帶動下游石化業前進布局，發揮新南向政策的效益。

經濟部官員昨日表示，政府目前有新南向政策，中油基於營運考量而投資印尼，經濟部尊重且樂見；經濟部知道中油有這項投資計畫，但今天應該是簽署投資意向書，並非正式商業協議。

全國矚目的中油觀塘開發案（第三天然氣接收站），歷經18個月的環差及環評審查，昨（8）日在中油提出迴避替代修正方案，開發面積縮為10分之1，由232公頃變成23公頃下「過關」，中油預計2023年1月起供氣，每年供氣300萬噸。

中油董事長戴謙表示，已規劃由學者、在地鄉親、公民團體及中油專責人員各四分之一組成「觀塘工業區（港）生態保育執行委員會」，5年編列1億元預算推動，並認養觀新藻礁保護區、白玉海岸，中油將負責保養及復育工作，並恢復燕窩棲息地；而他自己也將成為永遠的志工，為觀塘生態盡一分力。

另外，由於中油第三天然氣接收站通過環評，經濟部政務次長曾文生也表示，如果能解決廠房土地，天然氣供應以及發電後電網輸送問題，將考慮深澳電廠為改建為天然氣機組。

曾文生表示，天然氣電廠具備用地面積較燃煤電廠小、發電及機組建設速度快，加上綠電已是趨勢，比較有彈性能找到再生能源可匹配。以現有大潭電廠7、8、9號機，加上深澳電廠若能順利改為天然氣機組100萬瓩替代後，估計每年用氣量約為270萬噸，第三天然氣接收站將有餘裕可以供應。

中油表示，為了觀塘計畫區的生態保育，經環評委員、專家學者與公民團體的指正及指導下，中油除修改組織章程成立生態保育組，並兩次大幅修正計畫內容，採原址迴避替代方案，工業區開發面積從原來的232公頃，向下修正為37公頃，最後再縮減為23公頃，僅占原來的十分之一，並將防波堤外移20公尺。

戴謙指出，此計畫內容只使用既有填區，避開裸露藻礁及柴山多杯孔珊瑚，維持G1、G2、G3區現狀，並保留自然海岸，經過各種生態調查及評估，建站不會對當地生態環境有負面影響。

中油第三天然氣接收站，第一期工程2座16萬公秉儲槽，將於2023年1月可順利供應大潭電廠天然氣，年供氣量約為300萬噸，大潭電廠將新增3部新機組使用。

行政院長賴清德昨（8）日同意環保署副署長詹順貴的請辭案。行政院發言人KolasYotaka表示，體諒詹在深澳電廠老案新辦的環差審查會中，依法行使職權而投下關鍵一票，卻遭致社運團體的批評，為避免詹再度面對同樣的壓力，賴揆勉予同意詹的請辭。

環保署副署長詹順貴昨日上午在臉書（facebook）公布近3千字的辭職聲明，打臉行政院的「咳嗽說」，他指出，由於環保署署長李應元拒收他的書面辭呈，在9月13日已經自行送政院待核。

詹順貴以環團律師出身、從民間走入內閣，他曾自比為政府的「烏鴉」，他聲明中表示，擔任環保署副署長2年來，不敢忘記當初選擇進入體制，是希望實踐更結構性與更長遠的改革初衷。

Kolas強調，行政院肯定詹順貴兩年多來在工作崗位上的表現，協助環保署長李應元及署裡的同仁共同努力，也獲致有別於以往的成就。

詹順貴請辭消息早在上週便滿城風雨，不過當時Kolas曾澄清，為咳嗽請假並非請辭，對照昨日詹順貴在臉書發文坦言早在9月13日便將辭呈送進政院，無異於「一個內閣兩種說法」。

面對外界質疑恐有製造「假新聞」的情形，Kolas強調，沒有假新聞，詹順貴昨才正式在辭呈上簽名，李應元也簽核辭呈，上週咳嗽滿嚴重，的確是請假，不過「滿遺憾請假變成請辭」。

對於8月17日賴清德接受本報專訪時，曾提及觀塘天然氣第三接收站「只要在今年9月底前通過，時間上還來得及」，也趕得上2025年推動非核家園等內容。

Kolas指出，此乃賴清德對中油公司的期許，並非針對環評委員會，且觀塘天然氣第三接收站計畫在政委張景森督導下，已取消大面積的填海造陸，改以離岸碼頭停靠天然氣船，以棧橋連接碼頭，並將儲氣槽的位置更動。

中油第三天然氣接收站所在位置桃園市觀塘工業區的開發案昨（8）日四度闖關環評大會決議，環保署長李應元也三度親自主持，面對8名學者委員未出席、勉強達到法定開會人數，最後仍以表決進行，在主席李應元不投票的情況下，以7支持票、2廢票情況下，觀塘開發案翻盤通過。

觀塘開發案翻盤過關，代表中油第三天然氣接收站興建有望、將重新評估深澳燃煤電廠是否有興建必要。對此經濟部能源局長林全能表示，接下來要盤點天然氣的供應，天然氣機組未來的發展情形，去找出可以替代深澳的最好方法。

林全能指出，目前的大方向是盤點北部地區可行的現有電廠場域，來看看能不能替代深澳，同時要考量土地、電網、管線等細節，再列出北部可能候選電廠，這細節要讓中油跟台電來評估，還不能確定時程，「但現在的社會氛圍知道，不能給我們太多的時間。」

台電也表示，將盤點調整現有天然氣發電計畫，並在經濟部指導下，與中油研商確認各項供氣環節。在確保穩定供電的前提下，會再次評估深澳電廠計畫的必要性。另外，台電也將積極推動大潭8、9號機組新建工程，並與中油合作相互調整供氣調度，以符機組所需。

觀塘開發案在環評大會頻頻受阻，不僅學者委員集體退席抗議、更以拒絕出席、流會表示抗議，昨下午四度進入環評大會、三度挑戰決議，包含國發會副主委高仙桂、農委會副主委李退之、內政部次長林慈玲、衛福部次長薛瑞元、科技部自然與永續研究發展司副司長郭箐、以及環保署在內的7位官派委員都準時出席，而學者委員僅3位出席，但已達開會人數。

國發會副主委高仙桂表示，雖然專案小組決議應退回目的事業主管機關，但她希望兼顧，外界都很關注台灣五缺的問題，「臉書不在彰化設廠，就是擔心電力供應問題」，另因應中美貿易戰，有幾十家業者想回來，都希望確保供電穩定性，因此建議應通過觀塘開發案，「這是攸關穩定電力供應的指標性案件」。