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生質柴油添加在車用柴油的政策，可能會恢復！經濟部已積極檢討如何解決車輛油路堵塞問題。經長杜紫軍表示，若技術可以解決，就會考慮重新啟動添加在車用柴油上，未來也會將生質柴油添加在燃料油作鍋爐生質燃料使用，雙管並重。

立法院衛環委員會明天將邀各部會首長針對食安問題專案報告，立法院並要求經部必須說明生質柴油的去路及GMP制度。

據悉，經部在今年5公告，取消強制中油及台塑在車用柴油中添加 2％生質柴油的規定，因為遊覽車業者在使用後有油路堵塞的情形，抱怨連連。但是經濟部能源局要求中油及台塑不能中斷向民間業者收購生質柴油，仍應依合約收購至年底為止。

杜紫軍表示，5月至8月底公告以來，並未因為不能添加，生質柴油生產量因此減少，反而較去年成長增加，主要大多外銷出口，也並未因為不能添加導致餿水油亂竄，生質柴油政策與這次餿油事件毫無因果關係。

杜紫軍說，如果技術問題可解決，就會儘快恢復生質柴油可添加在車用柴油上的下限比例，但技術未解決前，先拿去當生質燃料，未來生質柴油與生質燃料是雙管並行。

知情官員認為，生質柴油為回收廢食用油最大宗去化來源，生質柴油的政策確有必要儘速重新檢討，政策若要重新啟動，有關生質柴油標準等配套應一併檢討。民間業者也反映，中油應補助民間加油站去清洗油槽，可減少油槽產生微生物，但此仍待學者評估。

能源局官員說，目前專案小組已從廠商到油庫摻配後，至加油站，再加到車輛，研究到底哪一環節產生污泥以致車輛油路堵塞，倘若技術能克服，就會恢復添加最低比例的規定，但短期內立即恢復恐怕沒那麼快。尚未恢復前，先添加在燃料油作為鍋爐使用的生質燃料。

環保署長魏國彥昨日表示，將鼓勵各縣市垃圾回收車採用生質柴油，並推動焚化爐、台電公司使用生質柴油作為替代燃料，盼增加廢食用油再利用的管道，環保署後續也將與經濟部能源局進行跨部會溝通，希望爭取重啟B2生質柴油政策。

中油和台塑等8家業者的石化管線，共101條，穿越41處的高雄市下水道箱涵，高雄市政府昨(22)日下令，11月底前全部完成遷移，如有鏽蝕者，必須立即更換、遷移，未來，將再根據石化業者提供的圖資，進行第二階段的強制措施。此舉將使無法庫存的乙烯需料廠商，恐將至少停爐一週，丙烯和丁二烯下游業者，則先備料再遷管，降低產銷衝擊。

高雄市政府水利局副局長廖哲民昨日召開記者會指出，根據中油、中石化、台和實業、台塑、李長榮化工、亞聚、和桐、以及國防部鳳山油庫等8個單位和企業，向高市府工務局提供的管線圖資，套繪雨水下水道路徑，比對出可能交會地點共計140處，經實地清查結果，共計有52處有管線穿越下水道箱涵，其中，41處有石化金屬管穿越。

廖哲民說，昨日已經邀集42家石化業者、以及台電等相關管線單位，召開「地下管線穿越雨水下水道箱涵遷改作業說明會」，明確要求所有管線所有權人，在10月31日前，必須先行確認管線所屬、標示、並提送遷改計畫，11月30日前須依計畫完成遷改，沒有彈性空間，旨在防範地下管線穿越箱涵可能造成的危害，讓全體市民擁有安全的居住環境。

廖哲民表示，如果業者未依時限配合遷改，水利局將依「高雄市公共排水管理自治條例」祭出重罰，按其情節輕重，可連續罰處5,000 元以上、30萬元以下怠金。如果造成下水道不堪使用、或發生危險者，依「下水道法」並得處6月以上、5年以下有期徒刑，併科5,000元以上、5萬元以下罰金。

中油石化事業部副執行長林金柱昨日表示，中油本身的管線穿越下水道箱涵者，已經非常少了，在高雄市政府的政策下，中油將在包括下游廠商提出的因應計劃之後，召集下游廠商，進行產銷調度會議，降低下游廠商的衝擊。

不過，他也強調，由於乙烯原料無法庫存，相關的下游乙烯需料廠商，恐將至少停爐一週；至於丙烯和丁二烯下游需料業者，中油將會全力配合滿足其原料需求。

經濟部昨（28）公告包括台糖、台電、台灣中油、台水等四大國營事業甄試簡，預計招募新血名額達939名，報名期間自9月5日至16日，一律採網路報名。經濟部表示，初試日期將在年底登場，起薪從3萬5千元起跳。

國營事業福利已大不如前，但不管是技術人力或一般職員，月薪皆高於22K許多，每年也都吸引不少民眾報考。

四大國營事業年底招考專科以上新進職員，招考名額近千名，其中，台電開出職缺逾6百名最多。據了解，台電近年人力流失情況相當嚴重，不少人因職涯另有規畫選擇提前離職，此外，核四議題延燒，使得近年退休人數從民國100年283人、101年642人，直線上升至102年813人，顯得每回招考台電人力需求，最為迫切。

經濟部今（29）將召集「油電經營績效改善小組」開會，評估天然氣第三接收站投資案，不過，台電、中油兄弟鬩牆，雙方磨刀霍霍，欲搶蓋第三接收站。經濟部表示，由誰蓋都沒意見，開會主要將評估企業經營效率、國家能源安全兩大問題。

核四未正式解封、營運前，每度成本3.8元的天然氣將成為國內補足電力缺口的選項之一，經濟部已定調北部第三天然氣接收站「勢必要興建」，還一度草擬兩家國營事業合資成立第三接收站之評估。為搶建第三接收站，台電、中油更頻頻對外放話，各擁本位主義，從專業或節省成本角度出發，也質疑競爭對手的「適可性」，雙方為此吵翻天。

身為兩家國營企業主管機關，經部官員認為，不管是台電、中油各自獨資或合資籌組新公司，都各有利弊，但現在兩家公司僵持不下，會議討論能否有結論，也很難說。

位於桃園大潭發電廠旁的北部第三天然氣接收站，預計將花費6百億元，供氣規模600萬噸，將分兩期投產，工期估約10年完成。

針對石化管線包圍基隆鬧區，中油澄清，曾有一條16吋油管從深澳港，經石門油庫運送燃料油至台電協和電廠，但這一條管線已於99年6月廢用；至於新板特區則無埋設石化管線，但有民生用的天然氣管線經過新板地區邊緣，中油油管與天然氣管線係沿高速公路、快速道路佈設，主要管線並未進入鬧區。

中油指出，供應民生油氣產品所需，各地區無可避免有天然氣、油品管線經過，但依法令規定已將管線圖資及屬性等資料提供相關主管機關。新北市管線資訊可上網至新北市「道路挖掘業務管理系統」查詢，另所有管線年度檢測維護管理計畫，皆依規定陳報主管機關。

高雄氣爆引發全台對地下管線的重視，針對週刊報導中油石化管線行經新北市新板特區，另有大型瓦斯管線行經雙北、桃園人口稠密區，中油、中石化昨(27)日同步反駁澄清，表示沒有石化管線行經新板特區。

中油指出，北部地區因沒有石化工業區，因此中油在北部地區完全沒有石化管線，而且中油的石油、瓦斯管線只行經高速公路沿線，不經過人口稠密區，且所有管線圖資都呈報地方政府，管線維修也依法辦理。此外，中油強調部分天然氣因為必須透過管線供氣給各地瓦斯公司，才能供氣給瓦斯用戶，但這些管線都維護正常。

此外，中石化也強調並無管線位於週刊所述之「北部管線分布圖」中。中石化說，公司平日就針對全部所屬管線進行監督、保養及管理工作，8月1日高雄氣爆發生後，更積極全面檢查相關輸送管線，並落實更嚴格的安全管理方案，以確保未來輸送管線百分之百的安全性。

隨工業局8月13日起展開石化管線檢測動作，中油也將在9月底前完成內部清查，包括是否遭後續施工的箱涵包納其中，以及是否使用石油管線輸送非石油製品。

中油指出，除在3個月內完成所有管線清查外，中長期也希望建置嚴謹的會勘與檢測系統。中油平均每3個月進行「陰極防蝕檢測」，透過外加電流方式來維護管線狀態，一旦發現迷失電流反應，就代表管線可能有腐蝕，將申請路權開挖檢查；至於10年以上的管線，則是每5年進行1次「緊密電位測量」。

國際油價趨緩，中油宣布調降國內各式汽、柴油價格每公升各0.3 元；調整後，參考零售價格為92無鉛汽油每公升32.5元、95無鉛汽油 34.0元、98無鉛汽油36.0元、超級柴油31.3元。8月份汽柴油連4調降達1元、1.1元，汽油為近15個月最低價。

中油表示，本周調價指標7D3B週均價從每桶102.00美元，跌至99. 94美元，台幣兌美元匯率升值0.011元，國內油價依公式計算跌幅為 1.64％，汽柴油每公升原應各調降0.4元，但因計算公式中空污費參數調整為按實際繳交金額計算，按修正後公式計算，汽柴油每公升各調降0.3元。

中油指出，行政院環保署99年10月1日公告汽柴油空污費改為定額徵收每公升0.2元費率，但現行浮動油價調整機制中空污費仍沿用中油98年實繳費率。

為符合目前實繳費率，從103年8月25日起浮動油價調整機制中的空污費參數配合調整；這項計算公式參數調整，影響汽柴油價格約0.1 元。

回應「省錢加油」需求，中油將新增基隆祥豐街站、台北麗山街站、北新站、新竹豐興站、台中三民路站、台南育平路站、高雄中山二路站及宜蘭九份站等8座加油站，推出全自助加油，預計年底可成長至167站，約占中油直營加油站總站數的27％。

中油指出，自93年10月在台北市大直站推出首座單泵刷卡自助加油系統，經10年推廣，目前全台已有155座中油直營加油站設置刷卡自助加油；平均每日使用人次由推廣初期42人提高到現在逾6.1萬人。

中油目前155座自助加油站中，除北苗站採全站自助加油外，其餘各站均為1∼2泵島的自助加油；由於自助加油汽油每公升可享有優惠減價0.8元、柴油減價0.3元，頗受消費者青睞。

此外，媒體報導「中油A公款交通車領千萬補助」，中油表示，煉油廠與石化廠的生產屬24小時全天候作業，需要員工採取三班制上下班。基於服務員工、照顧員工上下班安全及環保考量，在高雄三廠區採「共乘」方式，提供交通車接送員工上下班。

中油強調，交通車是由員工福利會出面經營，自負盈虧，收費每半年檢討一次；如果經營出現虧損，則會向搭乘的員工增加收費金額或縮減路線。收費金額則是按柴油每公升批售平均單價及交通車每公升可跑的里程數等數據，計算出每位搭乘員工每月應繳金額。

以102年為例，員工每公里的里程收費約9元，並非報導內容指稱的 2元或不收費；目前中油在高雄三個廠搭乘交通車的員工每月需繳交約新台幣800元。

為催生高雄石化專區，高雄港2040願景藍圖擬提前啟動！行政院周三(20日)將討論高雄離島石化專區，目前場址以第三港區石化園區 +綠能園區(415公頃)，或第三港區石化園區+大林蒲遷村(337公頃 )兩種選項可能性較高，第三港區石化園區開發規畫可望自2016年提前啟動。

不過，政院高層表示，要設石化專區必先過3關，一是高雄市府態度，二是居民態度，大林蒲六個里必須遷村；三是環評過不過，這3 關若有一關卡住，高雄石化專區將重蹈國光石化覆轍。

江揆周三上午將聽取石化專區規劃專案簡報，針對高雄石化專區場址及需求規模進行內部討論，再將這些規畫內容提出來與高雄市長陳菊研商，「江菊會」最快本周內舉行。

據經部初步構想，北高雄石化業者擬遷移至南方的範圍，包括大社 11家業者(110公頃)、仁武37家業者(25公頃)，仁武廠外台塑( 100多公頃)、台聚(20多公頃)及台橡等業者，所需面積約260∼3 00公頃，全部須填海造陸。但大發及林園(400多公頃)，中油後勁五輕高煉廠(262公頃)，並沒有遷移規畫，其中五輕高雄煉油廠20 15年底停工不運轉，五輕也沒有遷移他處復活計畫。

知情高層指出，2040高雄港主計畫(第三港區)是高雄港蛻變30年長程計畫，年底完成可行性評估計畫，預留182公頃作石化科技園區，引進石化高值化產業，下方綠能產業專區有233公頃，二區塊規畫為石化能源園區，其他還有高值化金屬鋼鐵專區、修造船產業專區等，採分階段開發，廣達2、3000公頃。

高層說，石化園區若不足，可擴大至綠能產業專區使用，第1階段石化園區2016年啟動開發，交通部配合政策，時程可望再提前。此外，大林蒲遷村，也有155公頃可供石化專區使用。江揆上周指示經濟部與交通部詳細計算第三港區需求規模，提交本周三討論。

經長杜紫軍強調，石化專區是10年的中長程計畫，這次是高雄石化地下管線遷移不必經市區的大好契機。

國內油價連3降，破13個月低價。中油、台塑化(6505)宣布，國際油價趨緩，國內汽、柴油分別調降0.3元、0.4元。調整後，中油零售參考價92無鉛汽油32.8元、95無鉛汽油34.3元、98無鉛汽油36.3元，超級柴油降至31.6元。

中油表示，沙烏地阿拉伯及利比亞產出增加，全球油市呈現供過於求的狀態，而美國商用原油庫存也較前周增加，境內煉油廠設備利用率同時減少0.8個百分點。

另外，歐盟統計局公布歐元區第2季經濟成長率，德義法三大經濟體表現都不佳，國際油價呈現走跌趨勢。

影響所及，依浮動油價機制計算，本周周均價從每桶103.58美元，下跌至102.00美元，新台幣兌美元匯率升值0.003元，國內油價跌幅為1.23％。

新經濟部長杜紫軍昨(14)日表示，經部成立工業管線清查平台， 14日起從中油管線展開稽查行動，高雄除石油、天然氣以外的45條地下工業管線，預計3個月內完成稽查。

中期而言，經部考慮遷移大社及中油高雄煉油廠等北高雄石化業至南高雄。據悉，南星計畫及附近靠港土地填海造陸都為可行場址選項之一，經部擬以離島概念設置石化專區規劃，預計5∼10年完成。

杜紫軍強調，離島石化專區不會是國光石化的復活，而是像麥寮工業區，建立人工島，或是高雄南星計畫中的遊艇專區，距離陸地有段距離，例如500公里。

杜紫軍在行政院會後記者會表示，石化和少數氣體等工業管線，經過市區道路的，只有高雄市和宜蘭縣仁德工業區至蘇澳港，先清查高雄市區工業管線，接下來稽查宜蘭。

經濟部已邀專家學者和高雄市府成立管線清查平台，合作清查地下管線，依據業者提供高雄市府圖資，除石油和天然氣管線外，10餘家業者總計有45條工業管線，中油28條、民間17條，包括停用或備用管線在內。

杜紫軍指出，稽查重點包括確定制度是否完備、運輸內容物是否定期檢測、是否在正常維護使用狀態、計畫書是否年年呈報市府，若發現維護狀態不佳，會要求企業管線更新。

他說，第二階段會將管線資料與箱涵地理位置資料套疊，針對管線可能經過箱涵再進行檢查。

江揆指示，在管線安全前提下，以專業、前瞻規劃，與高雄市府等地方共同商討合宜石化產業發展策略。杜紫軍說，中程計畫初步規劃將減少工業管線經過高雄市區，考慮遷移北高雄石化廠商至南方，尚須與高市府溝通。

工業局官員表示，未來擬與高雄市府溝通，以南星計畫或鄰近靠港土地填海造陸，作為石化專區可行場址，但最好要以離島概念設立專區。

至於如何為高雄尋找新興產業？杜紫軍說，可在既有基礎上提升，例如金屬材料高質化及化學材料高質化；另引進數位內容發展、商業及旅遊、太陽光電等新產業。

杜紫軍說，高雄氣爆只影響中石化及榮化二家業者，前者總損失3 ,688萬元，榮化目前每天損失4,000萬元，總損失俟復工才能估算，但不致影響石化產業供需與出口。

高雄市政府昨(11)日邀集轄區內42家石化、油氣業者開會，並施鐵腕，要求一個月內，申報管線，否則，除了拒絕新設、或換發工場操作許可，還要斷水、斷電，勒令停工，業者將面臨關廠命運。

此外，由於國內石化業者的管線都是在早期由台灣中油公司負責建置，主持會議的高雄市政府環保局局長陳金德說，中油負責建置的比率超過90％，因此，中油必須提供下游廠商原始資料。

經過將近90分鐘的討論，環保局長陳金德宣布結論指出，所有業者，在收到高雄市政府的公文之後的一個月內，必須把管線資料，以環保局為統一窗口，提出申報。

他挑明地說，現在每天接獲氣體外洩的檢舉電話，都超過50通，為了充分掌握地下管線的位置，做好管理，更為了市民的公共安全，「不管有沒有法律規定」，都要申報，如果有業者未依規定申報，將拒絕業者新設工廠，對於展延工場的操作許可，也將一律拒絕。

經發局長曾文生特別強調，高雄市政府目前要做的就是「清管線、防盲點」，因此，業者除了申報之外，也要再重新巡查自己所屬的管線，因為「如果沒有辦法讓市民安心，石化產業的發展，一定會有阻礙」。

由於國際油價趨緩，中油、台塑化宣布國內各式汽、柴油價格、每公升分別調降0.3元。

調整後，中油參考零售價格為92無鉛汽油每公升33.1元、95無鉛汽油34.6元、98無鉛汽油36.6元、超級柴油32.0元。

中油指出，伊拉克7月份原油出口仍高達每天平均240萬桶以上，加上市場預期夏季用油高峰期即將結束，北海與西非原油供應仍屬於供過於求的情形，國際油價呈現下跌走勢。

影響所及，本周調價指標7D3B周均價從每桶105.31美元，下跌至1 03.58美元，台幣兌美元匯率貶值0.022元，國內油價依公式計算跌幅 1.26％，汽、柴油每公升各降0.3元。

高雄災區石化管線 全面停用 陳菊宣布；中油、中石化、榮化工廠恐減產。

高雄市長陳菊昨（5）日宣布，受災區石化管線全部停用。由於涉及中油一條乙烯管線，以及中石化、榮化等二條丙烯管線，對三家業者未來原料調度都是一大考驗，特別是中石化及榮化，工廠勢必減產。

對此，經濟部次長杜紫軍表示予以尊重。經濟部評估，應不會衝擊石化產業，僅對李長榮化工有較大影響。

陳菊是在召開石化氣爆災害應變中心第13次工作會報上做出上述決定，她說，該三條災區石化管線不能回填，全部停用，開挖後將拆除，至於管內殘留原料，相關業者也應儘速清空。

針對市府做法，主要受影響的榮化、中石化均表示，沒有意見。該兩家業者擁有的4吋、6吋管線，每天可以輸送三、四百公噸的丙烯原料，確定停用後，未來只能以槽車接駁方式，填補工廠用料需求，但因來料數量有限，減產難免。

據了解，中石化行經災區的丙烯管線為生產丙烯?，石化業預估，停工七天約減產600噸丙烯?，產值損失約3,600萬元。

另一條同樣被停用的中油乙烯管線，中油主管表示，該管線主要用途是從高雄港的前鎮儲運所輸送原料到高雄煉油廠，每天最高輸送量約600公噸，目前處於備用狀態，短期不受影響。

不過，該主管說，依以往經驗，若遇到旗下輕裂廠歲修或操作不順，緊急需要進口原料替補本地生產原料時，就會啟動該條管線運作，未來少了此一管道，一旦發生突發狀況，可能會波及整體供料調度，對仁武、大社工業區的下游廠造成營運衝擊。

李長榮化工則較麻煩，中油雖也另闢一條從前鎮儲運所，經過林園，再以大社4吋管線輸送丙烯，但受限管線卸料能力，每天仍有250噸至300噸的缺口。

高雄地檢署追查石化氣爆元凶，昨（5）日率領金屬工業研究中心、工研院專家等赴氣爆現場，裁切李長榮化工出現破損的4吋丙烯管線送驗。金屬中心推估，報告最快一周出爐。檢方不排除傳喚榮化董座李謀偉。

檢方表示，不會以偵查不公開為理由，要求榮化不得回收管線殘餘的丙烯，但調查也不侷限特定對象，將視未來偵辦狀況，決定是否傳喚李謀偉。

高雄石化氣爆昨日進入第六天，高雄地檢署懷疑氣爆最嚴重的凱旋路、二聖路口下涵洞管線，是原始外洩點，前天由檢察官和金屬中心專家進入洞內勘查後，昨日中午再展開進一步蒐證動作。

地檢署主任檢察官黃元冠表示，已會同金屬中心、工研院材料科學專家，直接進入榮化管線疑似洩漏孔洞的箱涵，切割管線；裁切2到3公尺區塊，將進行各項試驗，釐清這個7乘4公分的破洞是否是造成此次氣爆的主要原因。

金屬中心指出，依檢驗程度不同，一般而言，報告最快在一周會出爐，最慢則要一、二個月，此次屬於特殊案件，會儘快處理。

高雄地檢署昨日並舉行記者會，說明偵辦進度，檢方指出，從8月1日至3日，陸續完成相關蒐證，包括扣回中油、欣高、欣雄、中石化和榮化的管線圖和相關液壓監控電腦電磁紀錄，以了解各相關管線配置及事發前後配送情形。

並以證人身分傳喚當天操作的榮化黃姓、李姓員工，華運洪姓、孫姓員工，了解當天操作及配送的實際情形。

前天傍晚並向法院聲請核發搜索票，前往榮化大社廠及華運前鎮廠進行搜索。

鋸管流程

第一階段

確認涵洞與管線位置

斷電

第二階段

回抽殘餘丙烯

吹入氮氣吹驅丙烯

沖水洗淨

打氧氣進涵洞

第三階段

用無火花電鋸切割

配合灑水

切下管線

彌封兩端管線斷面

資料來源：採訪整理 劉星君、歐陽良盈╱製表

高雄石化氣爆，高市府行政調查認定李長榮化工是元凶，不過，司法調查方面，目前仍在進行訊問、證據保全、證據調查階段，高雄地檢署襄閱主任檢察官黃元冠昨(5)日召開記者會表示，目前尚未指向特定對象。

高雄地檢署4日在氣爆重災區的凱旋路、和二聖路口的地下箱涵內，找到屬於李長榮化工(榮化)與華運倉儲公司泵料的4吋丙烯管線，發現輸送管有7X4公分的破洞，昨日出動機具，裁切該丙烯管線，進行鑑定，並持續調查是否還有其他破損釀災。

有關高雄石化氣爆的司法調查進度，高雄地檢署襄閱主任檢察官黃元冠昨日表示，除了昨日的丙烯管線裁切，4日晚間也前往華運、李長榮公司進行搜索，扣得雙方輸送丙烯的原始電磁記錄檔、以及相關操作人員對丙烯未如預期送達的通報、及決策流程紀錄，以保全證據。他表示，目前仍依「他」字案偵查，未將任何特定公司、或人員列為被告，檢方正全力偵辦中。

黃元冠說，高雄地檢署在8月1日事發當日即兵分多路，派員至中油 、欣高、欣雄、中石化和李長榮公司，了解各相關管線配置及事發前後的配送情形，已扣回管線圖和相關液壓監控的電腦電磁紀錄。

8月1日晚間，即以證人身份傳喚當天操作的李長榮化工公司黃姓、李姓員工，華運倉儲公司洪姓、孫姓員工，直到8月2日清晨3時才結束，以便深入了解氣爆當天的操作及配送實際情形。

經濟部與地方政府聯手啟動全國地下管線清查、檢測工作，引發中油高度關注，擔心萬一高市府要求全面關閉所有石化管線，造成行經高雄市的十多條供料管線停止運作，大社、林園兩大石化重鎮恐停擺。

中央、地方政府的大動作，讓南部石化產業主要上游石化原料供應商中油戰戰兢兢，密切觀察高市府動作。

中油主管表示，從現有的管線管理層面來看，油料管線有石油法規範，只有石化品管線至今沒有法源依據，由地方政府自行決定處置。

高雄氣爆禍首直指李長榮化工，外界質疑市府為何不立即勒令停工？市長陳菊表示，只要依法有據，有必要就由相關單位執行；環保局長陳金德呼籲榮化自動停工，協助調查。

李長榮化工停工與否？經濟部指勒令停工是地方政府職權，尊重高雄市府決定。榮化是上市公司，高雄市府考量是否勒令停工格外慎重，環保局、勞工局這幾天翻遍法令，還在找合適法源。

勞工局長鍾孔炤表示，因氣爆範圍區內沒有工程進行，是屬公安事件，勞工局只能依職業安全衛生法和勞動檢查法去查李長榮工廠內部。如果廠內機械設備和操作程序，沒有危害勞工生命安全或立即危險，也沒有開挖行為，並沒有辦法做出停工處分。陳金德表示，曾研究過是否可以違反空氣汙染防治法勒令李長榮化工停工，特別請教環保署，環保署對氣爆是否適用空汙法有疑慮，認為不能貿然勒令停工，因此環保局還在研議。

不過，他認為李長榮宜重視「社會觀感」，輸送管線出問題，氣爆造成重大死傷，即使地方政府未勒令停工，也應主動停工，協助調查與重建。

【記者邱展光╱台北報導】榮化3日曾出面向社會大眾致歉，卻拋出榮化與華運的關係是「投手與捕手」及「管線是由中油維護」等話題，使得氣爆案更趨複雜。

對於榮化、中油、華運三方各說各話，台灣區石化公會總幹事謝俊雄昨（4）日晚間表示，地下管線埋設時間都在二、三十年前，責任歸屬一定要釐清，是誰肇禍就要負全責。對「投手與捕手」之說。華運指出，華運透過地下管線，泵送丙烯至榮化大社廠，過程中，華運只從事泵送業務，完全聽客戶的指令；丙烯管線不屬於華運，而是屬於榮化。

中油五輕將於民國104年遷廠，高雄大社石化區也將於107年面臨轉型遷廠，引發台灣石化業者營運前景憂心，紛紛期望尋求爭取五輕延畢機會；但在高雄丙烯氣爆意外後，中油五輕明年命運，已是鐵定關廠。

於1990年興建的中油五輕，預計2015年9月隨著高雄煉油廠關閉、遷建，中油苦無辦法讓五輕繼續留下，近年來，包括台聚、國喬、東聯等民營業者積極尋覓解套方式：包括台灣區石化公會、仁大石化區廠商更研擬共同出資將五輕買下來，以「公辦民營」方式，由民間業者籌組團隊向中油承租，讓五輕廠原定運轉。

不過，日前中油董事長林聖忠指出，一席「五輕是否繼續營運，端賴下游需求而定」談話，對照如今高雄氣爆、管線清查，對石化業後續營運衝擊，五輕續留機率可說微乎其微。

中油副總經理張瑞宗說，經濟部長張家祝指示，除非得到地方(後勁地區)居民，及高雄市政府的支持，否則，五輕必須隨著高雄煉油廠關閉、遷建。此外，與五輕關係密切的中殼，已決定9月關廠，全球最大的石化鉅子Shell從此將退出台灣市場，在在凸顯五輕續留經營的負向變數。

尤其，中油新三輕投產運作，相對五輕更具成本效益，以致中油對現正進行歲修的五輕，規劃轉由新三輕產能優先供料，五輕歲修結束是否重起運作，採保留態度。

據了解，中油為履行2015年9月底前將高雄煉油廠、中油五輕廠遷廠的政策承諾，原包含五輕總計有60多座工廠運轉的中油高雄廠，如今僅剩下16座仍在運轉，惟高雄廠運轉不敷成本效益，以致今年前4 個月該廠區虧損37億元。

基於營運績效考量，中油決定加速關廠進度，就連供應下游乙烯、丙烯等原料的五輕廠目前都以「歲修」之名，不斷延長停工時間以減少虧損。

中油指出，五輕乙烯年產能50萬噸，遷廠後，中油剩下四輕、新三輕兩座輕裂廠運作，乙烯總年產能113萬噸。相對國內實際需求，尚不致發生供料缺口。

高雄氣爆案直指榮化丙烯管嫌疑最大，責任歸屬連帶中油、華運都受關注，華運大股東台聚集團表示，氣爆當晚是華運發現異常而停止運料，整個作業都聽從榮化要求進行。

中油則說，中油、李長榮之間既無維修合約，也從未收過維修費用，因此沒有監控該管線輸送狀況。

華運倉儲是台聚集團子公司，分別由亞聚、華夏及台達化各持有3 3.33％，台聚則無持股。目前轉投資華運倉儲連接至榮化管線，華運倉儲正積極進行查證，並配合主管機關的調查程序。

華運倉儲高雄分公司表示，7月31日榮化有一艘丙烯船運抵高雄港 57號碼頭，透過華運的輸送幫浦，把丙烯透過管線運送到榮化大社廠。

7月31日晚間8點55分，華運發現流量不穩，告知榮化大社廠後，停止輸送並檢查。直到晚間10點10分，榮化認為已恢復正常，決定繼續輸送。整個作業都是聽從榮化提出的要求進行操作。

中油副總張瑞宗則強調，民國77年時中油、中石化及榮化(當時為福聚)因有購料建置合作，三條管線一同由中油負責進行施工，惟建置完成後，產權、所有權及管理權悉數轉移至中石化、榮化，並無高雄市政府記者會所說的「讓管」。

中油指出，丙烯管線是李長榮所有，事故發生前也是李長榮在使用，中油安管人員在值班時並不會監控該管線的壓力，丙烯管壓力出現異常，中油在第一時間並不知道，直到氣爆發生後，高雄市政府勞工局蒐集相關資料時，才由電腦儀表紀錄資料知道李長榮丙烯管線壓力異常。