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伊朗石化年產３０萬公噸的聚乙烯（ＰＥ）廠近日開爐，乙烯將

沒有餘量外銷，現貨價格上漲每公噸１０美元、漲幅約０．８％

。業者表示，亞洲區輕裂廠將集中大修，加上中東乙烯無餘量外

銷，乙烯等石化基本原料行情將反彈上揚。

隨著國際原油價格又站上每桶１００美元以上，帶動日本東京石

油腦現貨價格重回每公噸９１０美元；乙烯也因沒有伊朗倒貨下

，重新站上每公噸１，２００美元。

石油腦站上每公噸９１０美元，中油、台塑石化將受進料成本高

漲的壓力，中油三套輕裂廠聯合減產將持續下去，台塑石化也將

全力供應集團內的石化中間原料廠。

近月來，伊朗石化（ＩＰＣＣ）年產１００萬公噸乙烯的烴裂廠

投產，但配套的石化中間原料廠無法及時開爐，就將過剩乙烯賣

到歐洲、亞洲等地。其中多餘的近４萬公噸乙烯，在一個月內賣

到亞洲，造成乙烯現貨價格下挫。

台灣、印尼、新加坡、日本、南韓、泰國等輕裂廠，在伊朗乙烯

傾銷、行情持續下滑時，東京石油腦現貨價格因國際原油價格站

上每桶１００美元，帶動飆升至每公噸９００美元以上，在處於

虧損狀態下，已展開減產行動。

中油公司煉油最重要的桃園、大林煉油廠新任廠長，分別由桃園

廠技術副廠長邱炳宏、管理副廠長林文宏兩人調升，中油煉油事

業部執行長吳文騰昨天至桃園廠為邱炳宏佈達。

中油表示，原任桃園廠廠長王中平因為個人婚姻及生涯規畫提前

退休。邱炳宏表示，將繼續做好工安、環保品質和績效，加強敦

親睦鄰爭取鄉親認同，當個「好厝邊」。

油價高漲，政府補助使用的液化石油氣價格每公升只有汽油一半

，民眾詢問度高，但嘉義縣市迄今沒有加氣站，民眾即使改裝為

瓦斯車卻無氣可加，抱怨政府鼓勵措施「光說不練」。縣環保局

昨天表示，嘉義縣已有1家提出申請，核准設立後可成為民眾省錢

管道之一。

局長林榮和表示，環保署今年2月發布「新購或改裝油氣雙燃料車

補助辦法」，新購及改裝油氣雙燃料車每輛補助2萬5000元加氣券

，計程車優先補助，並可以現金折抵改裝費用，補助期限到101年

11月30日。

他說，以現在中油95無鉛汽油牌價每公升30.7元來說，添加液化

石油氣每公升只要17.7元，價格便宜約一半；車輛所裝瓦斯鋼瓶

容量約60公升，每公升所跑里程數約為汽油的8成，且環保署推廣

的油氣雙燃料車可使用汽油，也可添加液化石油氣，不必擔憂找

不到加氣站而半路故障。

問題在於嘉義縣市迄今沒有加氣站，民眾使用瓦斯車必須到台南

縣仁德鄉或台中市加氣站，路途遙遠，導致民眾改裝意願不高。

林榮和說，水上鄉最近有1座加油站申請設置加氣站，完成裝設就

可方便嘉義地區民眾就近「加氣」。

縣環保局指出，國內現有加氣站20座，民眾車輛有意採用油氣雙

燃料系統，可上環保署網站查詢合格改裝廠，每輛車改裝費用4

至5萬元，再由改裝廠向車籍所在縣市申請補助，環保局洽詢電話3620800轉213。

最後一次備詢 要求主張漲價者站出來講 陳瑞隆否認請辭「建議解

凍是專業主張 院長不是在罵經濟部」

行政院長張俊雄昨天最後一次以閣揆身分到立法院備詢，一改過

去溫和作風，張俊雄動怒了。他嚴詞批評主張油價反凍漲的人，

直言「我瞧不起他們」。他並要求漲價人站出來面對選民，不要

連在立法院質詢時都不敢講（漲價）。

中油油價五二○前凍漲，外界質疑府把爛攤子留給馬英九的新政

府。張俊雄答詢說，這時政府漲油價，會影響到全民的民生，衝

擊很大。對於油價有全盤的考量，所以仍舊堅持凍漲。

張揆昨天進入議場前指出，四月油價凍漲，五月是否凍漲須視整

體國際環境考量。油價凍漲是考量整體利益，不光是國營事業盈

虧的問題，他期待社會不要用政治眼光看待這個問題，選舉都過

去了，民進黨坦然接受選舉結果，沒有做任何抗爭。

他還說，他向經濟部長陳瑞隆表達，行政院顧慮的不僅是台電、

中油與台水盈虧，要顧慮整體經濟市場穩定與整體國家利益，及

如何保護中小企業與現在生活困苦的人。他知道不漲價不能夠是

永久政策，但在這時間點政府不能帶頭漲價。

行政院秘書長陳景峻也指出，油價凍漲不是張俊雄或是行政院副

院長邱義仁個人決定，而是經過討論定案的。

行政院長張俊雄昨天怒斥「瞧不起（要漲油價）的人」；經濟部

長陳瑞隆昨晚說，建議解凍油價是經濟部的專業意見，張俊雄不

是在罵經濟部，行政院跟經濟部溝通管道很暢通。

陳瑞隆說，行政院了解經濟部作為行政單位必須據實以報的立場

，但也有雅量接受專業意見，「院長發言很清楚，不是針對經濟

部。」

外界昨天傳言陳瑞隆已請職，不過陳瑞隆昨晚表示。看守內閣剩

下不到四十九天，此時提辭呈很奇怪，反而會讓外界覺得作秀成

分居多。他強調，他沒有口頭或書面請辭經濟部長，外界有關他

的傳言「應是愚人節開玩笑吧。」

他強調，他不會怕丟官而不講該講的話，建議油價應解凍，這是

表達經濟部專業立場；但張俊雄的高度跟考慮層面跟經濟部不同

，所以沒有採納。

另外，行政院今天召開物價穩定會議，經濟部次長施顏祥將代表

陳瑞隆參加。陳瑞隆說，今天會議主要是蒐集說明各國穩定物價

的工具、作法，初步可能不會有具體結論。不過，有官員透露，

台塑石化上周漲價讓凍漲政策「破功」，可能在今天會議中會被

列為「檢討對象」。

外傳公平會擬祭出公平交易法，對台塑調漲油價「顯有影響交易

秩序」研商開鍘；能源局也擬祭出石油管理法，一旦國內油品出

現供需失調，將禁台塑油品外銷。

公平會主委湯金全昨天表示，公平會確實已針對台塑調漲油價，

是否涉及公平法的聯合行為，依據公平交易法的規定展開調查，

但公平會屬合議制，在未結案前，不能就個案對外發表任何意見

。公平會第二處處長張恩生說，目前初步調查結果，台塑並未違

法。

行政院副院長邱義仁昨晚表示，行政院同意經濟部下周一徵詢各

界意見後，油價是否繼續凍漲「大家可以再來討論」。此一說法

，是否表示政院對於凍漲有轉圜餘地？邱義仁低調說，等經濟部

提出來與政院討論再說。

邱義仁表示，陳瑞隆依專業的立場提出要求，行政院可以理解，

但政府必須考量較廣的角度。

行政院堅持繼續凍漲油價，中油昨天下午咬牙宣布，本月油、氣

價格再凍漲。經濟部下周一將在立法院召開公聽會，討論油價應

否解凍。

中油統計，台塑宣布漲價後，中油這四天汽油市占率已突破九成

八，台塑幾乎已無生意可做。但中油賣愈多虧愈多，估計四月單

月虧損將超過一百億元。

經濟部能源局已指示，必要時中油可動用安全存量應急；中油董

事長潘文炎說，如果安全庫存還是不夠，將緊急進口。

中油昨天傍晚指出，從去年九月以來，國際油價累計漲幅達百分

之卅四點八四，超過浮動油價百分之十二的凍漲上限；按浮動油

價機制，雖然汽油每公升應漲四元、柴油每公升應漲四點四元，

但因為「政府未解凍油價」，四月汽、柴油價格還是不會做任何

調整。

中油生意興隆，但公司虧損慘重，員工心情盪到谷底，石油工會

醞釀上街抗爭。潘文炎為穩定軍心，昨天指示員工要「含著眼淚

、帶著微笑」服務顧客，中油不能賠錢又賠了企業形象。

台灣成功完成兩次政黨輪替，是值得驕傲的事，民主成熟的榮耀

，全民與有榮焉。但扁政府進入「看守狀態」後，有關的決策、

行政及人事任免的分際標準何在，最近卻爭議頻仍，有必要加以

釐清。

依據公務人員任用法，「看守政府」之各機關首長，在新總統當

選到交接期間，不得隨意任用或遷調人員。但府院表面上說「凍

結人事」，私底下卻緊鑼密鼓酬庸卡位，許多選後才批准的人事

派令，生效日期卻刻意提到選舉之前。這種行徑，無異「知法鑽

法」，惡劣至極。這種「看守安插兼卡位」的模式，不僅侵蝕新

首長的人事任命權，更可能造成日後權責不明，後果堪虞。

看守政府在人事上雖積極酬庸卡位，但對於一些重要民生政策卻

消極「擺爛」，讓人不可思議。以油價凍漲來說，中油第一季已

賠了兩百億元，張內閣如置之不理，要到五二○新政府上任後才

調整，中油可能多賠上近千億元。中油是國營企業不能倒，屆時

豈不又是全民埋單？

以台灣的高貿易依存度，國際原油及重要原物料持續攀升，物價

勢必受到輸入性通膨壓力，別說「凍漲」壓不住通膨，被民進黨

揮霍一空的國庫又哪來那麼多銀子可用？人民已忍受了民進黨八

年執政的惡果，如今扁政府臨到要下台，還故意要留下爛攤子，

豈不居心不良？

更讓人心驚的是，最近傳出總統府採購了大批新型碎紙機，外界

質疑是為加速銷毀敏感文件之用。這若屬實，當然是違法之舉，

特偵組應該立即積極介入偵辦。如果現行法律無從規範，則應加

速修法、立法，否則一旦文件被大量銷毀，日後行政及決策責任

如何追查。

如不設法約制看守政府的行政倫理及民主規範，則台灣政黨政治

將陷入「撈一票就跑」的窘境，在位者賺飽撈足，丟下爛攤一走

了之；再能幹的繼任者，又將如何收拾？果真如此，兩次政黨輪

替又有什麼可自豪？

近日媒體猛報導，加上經濟部高官配合，宣稱中油之油價非調漲

不可。真的有這麼嚴重嗎？

屬寡佔市場的民生必需品，其市場價格之調漲，因人民無法拒絕

消費，故計價時除生產成本外，亦應考量整體社會之負擔能力，

再加上合理利潤而得其售價，這也是政府應有的職責。若一味強

調自由市場經濟，那為什麼政府要干預公車、計程車等收費標準

？

石油公司真虧損嗎？依台塑石化三月十三日之公開信息：「董事

會決議；全數發放現金股利六點七元（每股），考慮擬議配發員

工紅利及董監事酬勞後之設算每股盈餘為七點五一元」。去年不

景氣，還有這麼高獲利，油價真非調漲不可麼？用腳想也知道。

寡佔市場之民生必需品，若一遇原料成本調漲，就馬上順手轉嫁

給消費者，讓全民承受，而不以提升內部經營管理，降低管銷費

用等消轉方式，來維持其原有獲利能力。這種經營績效，實在沒

必要花高薪請那麼多專家來經營，也失去國營事業存在之意義。

立委質詢油價上漲問題，張俊雄院長以「瞧不起」那些喊漲的人

，為凍漲辯護。

這些年原油價格動輒以幾十趴的幅度上漲，中油公司好不容易將

價格擺脫政治的干擾，訂出油價計價規則，即使在總統選舉時大

家可以理解的凍漲也實施了，但選後回歸以前張院長常論述的「

專業」如今不見了。看謝志偉把尚未就任的馬英九三萬美元政策

願景當消遣，是否可解讀為民進黨不能承擔選戰的失敗？油價之

前沒徵詢經濟部的意見，後又不理會陳瑞隆部長的專業建議，張

俊雄院長還以「瞧不起」回應立委質詢，這些不都是情緒動作？

卻出自全國最高行政機關！

這時候應該沒有誰在乎張院長瞧不瞧得起，但在乎張院長可以在

心平氣和下，雖然敗選，任期也無多，讓油價回歸專業，讓爭執

降到最低，為台灣做出理性的決策。

經濟部長陳瑞隆力爭解凍油價，不過行政院長張俊雄昨天強調，

行政院要顧慮的不只是台電、中油、台水的盈虧，還有整體經濟

市場的穩定和國家利益，政府不能帶頭漲價。油價四月凍漲，五

月要不要凍漲還要看整體國際環境來決定。

對行政院的凍漲政策，副總統當選人蕭萬長昨天接受媒體採訪時

表示，油價應該要反映市場機制，按照浮動油價公式比較符合經

濟利益，油價上漲是全球都面臨的問題，各國也大多採取反映市

場機制方式來處理。至於油價是否應立即解凍，他認為大家可以

來討論。

雖然媒體民調有五成民眾支持漲油價，不過張揆在立法院議場外

表示，行政院顧慮的是原油及大宗物資仍持續上漲，國際民生用

品價格，大概漲七％，而台幣升值八％，這對所有工商界，尤其

是出口商而言，是相當艱困的。

張俊雄說，「在這個節骨眼，如果政府帶頭來漲價，情形會怎麼

樣？」，他說「我很坦白的向經濟部陳部長說，行政院顧慮的不

只是台電、中油、台水的盈虧問題，還要顧慮到整體經濟市場的

穩定、整體國家利益、以及如何去保護中小企業以及困苦的人，

政府不能帶頭漲價」。

張俊雄說，肯定陳瑞隆是傑出的政務官，陳的顧慮不是沒有價值

，但還有很多相關部分要處理。對陳瑞隆要召開公聽會，張揆表

示歡迎，不過「行政院也要坦率的說，我今天的顧慮比經濟部、

中油所顧慮的要多」。

至於凍漲政策是否在五二○前不可能有任何改變？張揆強調，目

前只是說四月份要凍漲，至於五月份要不要凍漲，還得要看整體

國際的環境，不是現在可以談。因為「現在較難判斷國際環境的

因素，也許一個月後國際的價格有所改變了，我們有能力了」，

他也認為，目前油價的漲勢應該在下半年會緩和些。

對於要求政院解凍油價的立委，張揆表示，那些主張說要漲的，

希望他能夠站出來面對選民，不要在立法院質詢的時候，問他「

你的真意是不是要行政院漲價？」他不敢講，「我瞧不起他們，

真的瞧不起他們」。

中油刻意凍漲油價，是否涉及不公平競爭？公平會發言人周雅淑

明白指出，公平會無法介入。無法介入的理由有二，第一、中油

有其主管機關，並有價格訂定的機制，「公平會尊重主管機關的

決定」；第二、中油的凍漲，有「更高的行政目的，是為穩定物

價秩序」，不是為搶奪市場佔有率，而刻意甚至是故意凍漲。

不過，若撇開上述前題，因為中油凍漲造成台塑來客稀少的情形

，公平會官員指出，是符合公平會第十條濫用獨占地位，事業若

濫用獨占地位，依公平法可同時命其停止凍漲，並最高可罰新台

幣二千五百萬元的罰鍰。

所謂濫用獨占地位，在公平法第十條法有明定：一、以不公平之

方法，直接或間接阻礙他事業參與競爭；二、對商品價格或服務

報酬，為不當的決定、維持或變更；三、無正當理由，使交易相

對人給予特別優惠，四、其他濫用市場地位的行為。

中油凍漲的情形，公平會官員指出，如果不是有行政院的政策指

示，且有「為穩定物價」的「崇高目標」，是完全符合第十條的

濫用獨占地位的情形。

或許會有人質疑，油品市場上明明就是中油與台塑兩家公司，中

油怎麼能算是獨占市場？但是依據公平法的定義，這兩家是雙占

市場，也是獨占事業。在公平法的定義裡，所謂的獨占是指事業

在特定市場無競爭狀態，或具有壓倒性的地位，可排除競爭的能

力者，所以，即使有兩家事業體，只要在「特定市場無競爭狀態

，或具有壓倒性的地位」，都屬獨占。

行政院不顧經濟部的建議，執意凍漲油價，惹來外界抨擊民進黨

政府擺爛。行政院不檢討自己的凍漲政策是否失當，反而還想對

台塑祭出公平法、能源法，這也太誇張了吧。

行政院今開穩定物價工作小組會議，是否如傳聞，可能對台塑開

鍘，引來關切。但從公平會證實已針對台塑訂價展開調查及能源

局也研擬限制油品出口法令，行政院的動作別具意義。

台塑不顧政府凍漲政策，調漲油價，無異打了看守內閣一記耳光

，綠營人士更痛批台塑發國難財。問題是，台塑調漲油價，錯了

嗎？當然不是。國際油價不知翻了幾番，連中油有國庫做後盾的

都撐不下去，更何況是一家民營企業。

按說，是政府沒給台塑公平競爭的機會，用國庫補貼中油，壓低

油價。照理，政府的補貼政策應該一視同仁，補貼中油多少，就

該補貼台塑多少，公平會該審判的，應該是政府或中油才對；是

中油和政府聯手，以不當訂價，亟思整垮台塑加油站體系，亟思

重新獨占國內油品市場。

台塑應該生氣的，石油業法明明就已經開放油品自由化了，政府

憑什麼違法？政府又憑什麼干預訂價，讓台塑蒙受重大的損失，

台塑有權申訴國賠。政府違背自己訂的自由化原則，造成民營企

業重大損失，一句道歉的話都沒有，還想進一步欺負人，實在是

太過鴨霸。

台塑，你應該生氣！

民航局昨（一）日宣布，國籍航空公司將於十五日起，調漲國際

航線客運燃油附加費，短程航段每人調漲二．五美元，長程航段

（紐澳以及洲際航線）每人調漲六．五美元，調幅約十一％。

經調漲後，短程航段每人燃油附加費為二五美元，長程航段為

六五美元。由於國際原油價格持續上漲，這已經是民航局在四月

個內第二度調整燃油附加費，上一次是去年十二月中。

民航局表示，由於台灣中油今年三、四月國際航空燃油牌告價，

平均每桶一二六．五九美元，因此航空公司依調整機制，將自

十五日起，配合調漲國際航線客運燃油附加費，以反映油價。

台灣中油日前雖放話考量台幣升值將汽油價格調漲幅度下修至每

公升二點八元，但昨依浮動油價機制提出的漲幅，分別為汽油每

公升四元與柴油四點四元，行政院不同意，中油昨傍晚宣布本月

油價繼續凍漲。經濟部則決定下周舉辦油價公聽會。

中油主管說，一至三月累計虧損兩百二十二億元，台塑漲價四天

，中油發油量增兩成六，全年虧損上看一千一百億元，仍希望爭

取漲價。中油工會理事長莊爵安說，工會不會放棄，將尋求立院

決議要求解凍。

因漲價立場與政院不同，強烈建議油價解凍的經濟部長陳瑞隆前

天曾表示，為表擔當，烏紗帽也可以不戴。行政院長張俊雄與行

政院副院長邱義仁昨說，感謝陳提供專業建議。張揆昨在立法院

答詢時仍堅持凍漲，更表示要求政院漲價，卻又不敢在質詢時明

講者，「我瞧不起他們。」

台大經濟系教授許振明昨在立院探討油價座談會說，目前金融貨

幣面穩定，適合漲價。消基會董事盧信昌呼籲先檢討浮動油價、

公開中油購油成本。綜合報導

台塑化漲價後，北富銀、遠東商銀發行的加油卡相形失色，就算

用卡加油，折扣後還是比中油貴，中國信託的中油聯名卡則趁勝

追擊，推出加油一年免錢抽獎活動，新戶核卡每公升還降七元。

油價到底漲不漲吵得的沸沸揚揚，加油卡市場一樣熱翻天，台塑

化體系加油站全國、台亞、西歐、福懋、義祥等，汽油每公升調

漲二．八元，就算用北富銀A power卡跟遠東銀的台塑聯名卡加油

，降價後，一公升還比中油貴○．六元。

中國信託宣布，開車族持中信中油卡，至中油加油站刷卡加油滿

九百九十九元以上者，就有機會抽中一整年免費加油金，連續三

個月，總計共有一百個名額。

幸運抽中免費加油金的卡友，每月最高可獲得五千元加油金，一

年最多讓開車族省下六萬元加油錢。

中信銀也持續招攬新卡友申辦中油卡，最近六個月內未持有中國

信託信用卡的新戶，六月底前辦卡，七月底前到中油加油站加油

，首刷加油每公升回饋七元，上限三十公升。

中國信託表示，每次只要舉辦中油卡促刷活動，每個月的新卡申

請量，與沒做任何活動相比，都有一○％以上的成長，尤其在高

油價時代，卡友能省則省，雖然只有三十公升，但仍相當划算。

至於台塑化調漲後，是否有衝擊到北富銀、遠東台塑聯名卡的刷

卡金？

台北富邦說，這幾天從刷卡金額、地點可以明顯的觀察到，

A power卡友到全國加油站的刷卡金額、刷卡次數，確實變少了，

但也可以發現，卡友會到其他加油站，用A power卡刷卡加油，每

卡的刷卡金額，還不至於受到影響。

國內油品市場自從政府開放台塑石化加入之後，就號稱已經自由

化；主管市場自由競爭的公平會甚至還因為中油、台塑兩家亦步

亦趨的聯合訂價行為開鍘處罰，好似我們真有一個自由化的油品

市場。但自去年12月以來，競選內閣為了顧及選票，在國際油價

大幅向上的走勢下，斷然宣布凍結油價浮動調整機制，不問成本

如何上升，一概不准調漲，成為除了若干落後國家之外，唯一以

禁止漲價因應原油價格高揚的工業化國家，不僅在國際間變成笑

柄，也強烈地凸顯出，所謂的油品市場自由化，只是一個大笑話

！

公營事業的價格訂定，本來就十分官僚，不管市場情況如何詭譎

複雜、瞬息萬變，就是不動如山。在一個自由化的市場裡，這樣

呆滯笨拙的價格政策，是不可思議的事；因為周遭俱是虎視眈眈

的競爭對手，一著算錯，就可能全盤皆墨，被市場淘汰。因而中

油在一個號稱自由化的市場裡，竟然可以將價格凍結在偏低的水

準上，完全無視成本的大幅上升，就只有一個理由：中油擁有高

度的市場壟斷能力，這個市場根本不存在自由競爭，而且中油的

背後老闆根本不視中油為市場中的成員，更不計較錯誤的政策會

造成多可怕的虧損。而且中油也絲毫不懼被市場淘汰，因為只要

背後有人撐腰，有花不完的銀子可以無限制地挹注，中油的加油

機就可以源源不絕地賠本加油。

不過我們不能忘記，一個自由化市場的場景，必須有配合演出的

所謂競爭者。台塑石化過去幾年就一直忠實地扮演這個角色。這

個看似蠢笨老實的配合角色固然成就了這一齣自由化油品市場的

戲碼，但面對一個價格受到政府嚴格管制，動彈不得，或者只依

一個公諸大眾的調價公式升降，台塑可占到大便宜了。

當一切正常，政府依調價公式訂定中油價格，保證設備較老舊、

效率又偏低的中油獲利，則跟進訂定相同價格，台塑豈不大賺特

賺？一旦行政院長發起橫來，不管原油進口成本如何，油價硬是

不漲，中油大賠特賠，台塑也跟著倒楣？那就大錯特錯，有道是

「殺頭的生意有人做，賠錢的買賣沒人做」，精悍如台塑集團，

豈能跟著這種昏官做傻事，大蝕血本？台塑石化早就安排了後路

：國內油價被愚蠢地凍結，國外油價可是自由自在、海闊天空；

一旦國內的獲利機會被官員擋住，台塑馬上掉頭將油品以高價銷

往海外。因此儘管競爭對手賣1公升、賠1公升，台塑將四分之三

以上的油品外銷，所獲得的利益仍足以彌補行政院長造成的「不

自由化」的損失。

只是這樣仍非其最大利益，台塑石化連這22%內銷部分的虧損也

不願再傻傻地承擔；因此從上周六起，不顧其戰友可能蒙受更大

損失，硬是主動宣布國內油品漲價，每公升漲2.8元。這樣的調幅

恐怕仍未能完全涵蓋進口原油成本上漲的損失，但這個一石二鳥

之計的確高明。一方面，上漲2.8元，足以令損失大幅減少，又不

會讓國人覺得台塑太狠、太貪，不顧百姓死活。同時，不一次調

到每公升4元，較能獲得官方的認同，有可能壓迫行政院長解除凍

漲，至少在解凍頭一階段，容許中油也調漲同樣幅度。

另一方面，在一個雙占市場裡，一方只要小幅將價格拉高，則顧

客會完全流失，而無地容身。但在我們這個「自由化」的油品市

場裡，台塑石化本來就有一條賺錢的後路，出口；因此將賠錢的

國內市場完全套在中油身上，台塑正可以盡情地將全部油品都高

價銷往海外，一點虧都不必吃。不過當然也貽人話柄，甚至譏為

「發國難財」。我們相信這應非台塑石化的初衷，他們也希望正

正當當地憑真本事賺合理的利潤。

但正如前面所說，即使油價解除凍漲，台塑石化所賺的也不是合

理利潤；因為政府的大黑手為了保證效率較低的中油獲得合理利

潤，台塑當然保證得到暴利，這乃是這個不自由的油品市場的原

罪。

為了徹底解決這種種不合理的問題，有兩條路可走：其一就是，

真正用心而盡力地開放油品市場，讓更多競爭者可得其門而入，

徹底打破雙占乃至寡占的不合理局面；但這條路既漫長又崎嶇，

恐非習於管制的官員能力所及。剩下來只有一條路，重訂油價計

算公式，設法找到台塑而非中油的成本結構，依之訂定合理利潤

下的油價；中油如何，就非我們所當計。

台塑調漲油價，加油人潮轉向中油，中油就快抵擋不住，凍漲多

時的油價，再也「凍」未條。民眾在總統選後感受到的，不是馬

上就會好，而是馬上就會漲。

油價漲，接下來就是電價漲，大宗物資行情帶動下，商店裡的商

品早就漲翻天，民眾接下來將更感受荷包縮水的痛苦。

打擊通膨，不光是台灣面臨的難題，南韓總統李明博一上任，就

表明以打擊通膨為要務。但李明博選定52項家庭必需品凍漲，違

反市場機制，並未有效抑制物價，這位治國CEO，聲望馬上下跌

，民調從最初的79%直落到54%。

台灣要怎麼打擊蓄勢待「漲」的通膨壓力？凍漲已證明行不通，

台塑及中油都付出「賣愈多（油）、賠愈多」的代價。

光靠新台幣升值壓抑進口物價，也行不通，怕是吸引更多蜂擁而

來的炒匯熱錢，進出之際，恐怕還連帶造成匯市、房市大幅起落

。

新舊政府交接之際，眼看老闆馬上就換人，很多事馬上就會變化

，大家馬上就找到怠惰的理由。即使政權移轉，政務官面臨更迭

，政府對人民的服務不該中斷；面對通膨，更不是留待520後，才

開始想方設法。

520之前，地球照樣轉動，世事不可能維持不變，如果現在的政府

不馬上做些事，恐怕不只油價馬上就會漲，老百姓馬上就會嚐到

苦果的事，還等在後面。

儲槽破裂案 中油免還保證金 台北地院判決 承包商三菱與清水須再

付1億元延遲違約金

日商三菱重工業與清水工程興建中油永安廠液化天然氣儲槽發生

破裂瑕疵案，台北地院判決中油沒收三菱與清水公司的9.8億元保

證金，不僅不須返還，三菱與清水還要再給付1億元的延遲違約金

給中油。

三菱、清水80年以89億統包中油高雄永安廠第二期液化天然氣地

下儲槽，85年底完成硬體工程，儲槽卻陸續出現中間夾層無法保

壓、甲烷濃度飆高的危險工安情況，甲烷疑似從儲槽洩漏，在88

年7月遭相關單位判定不合格，91年在中油強力要求下開槽檢修，

發現槽壁有許多5um以上的洩漏點。

中油因此停止給付工程款、沒收保證金，並要求解約，接著提出

損害賠償等民事訴訟；三菱也提出給付工程款、返還保證金等訴

訟，並在89年2月提付仲裁，中華民國仲裁協會裁定中油應給付三

菱重工4.9億元工程款與保證金。

不過高等法院更一審，認為雙方簽訂合約發生爭議時，必須雙方

同意後才能提付仲裁，但三菱逕自提付，仲裁庭的組成違反法律

規定，因此撤銷該仲裁判斷，最高法院也維持撤銷定讞。

中油向台北地方法院提告，要求三菱與清水給付延遲違約金，合

議庭認為，三菱與清水確實沒有在最後驗收日前使儲槽達到合格

標準，因此須給付1億元的延遲等相關費用給中油。

此外，中油依照合約在88年12月發函給幫兩公司出具信用狀的日

本大通銀行台北分行，沒收履約保證金759萬美元與6.5億，合議

庭認為該擔保信用狀在最後驗收前都有效，判決中油不須返還保

證金。

石化中間原料行情 走揚 乙烯現貨漲價效應 台塑、台聚、亞聚及

中石化受惠

中東伊朗休假，乙烯供應中斷，遠東區現貨價格上漲每公噸１０

美元，帶動石化中間原料行情全面走揚。其中乙烯─醋酸乙烯（

ＥＶＡ）、已內醯胺（ＣＰＬ）報價均創歷史新高，包括台塑、

台聚、亞聚及中石化等業者均受惠。

北京奧運會需求，製造運動鞋的主要原料ＥＶＡ供不應求，在市

場搶手下，外銷報價已飆至每公噸２，３３０美元歷史高價。台

塑等生產廠商每賣出去１公噸，毛利至少在每公噸８００美元。

ＣＰＬ也不遑多讓，尼龍絲的需求也讓ＣＰＬ行情飆漲，且價格

一直維持在高檔，並竄升至每公噸２，５００美元以上，每公噸

毛利也高達６００美元以上。法人預估，ＣＰＬ行情維持在高檔

，產品毛利一直維持在每公噸５００美元以上。台灣唯一生產廠

商中石化，今年單單靠ＣＰＬ產品，每股就可賺進２元。

石油腦價格大幅下滑，石化基本原料全面走揚，為台塑石化及中

油帶來些許安慰。中油石化事業部主管表示，石油腦價格每公噸

８７４．５美元，較上周下挫每公噸近３０美元、跌幅４．４３

％。而中東ＩＰＣＣ因當地休假致使外銷量少，乙烯最新行情為

１，１９５美元，每公噸上漲１０美元、漲幅０．８４％。丙烯

報價也上揚，最新行情每公噸１，２５０美元，周漲幅３．７３

％；丁二烯為１，７０５美元、漲幅０．２９％。

中油及貿易商認為，伊朗倒貨仍將持續，乙烯短期仍有下修壓力

。伊朗國家石油公司的世界最大產能輕裂廠即將投入市場，乙烯

年產能高達１３２萬公噸；如配套石化廠無法及時投產配合，數

量龐大的乙烯拋入市場，影響深遠。

在五大泛用塑膠方面，聚氯乙烯（ＰＶＣ）現貨價為１，１００

美元、周漲幅１．３７％。由於大陸電石法ＰＶＣ與乙烯法

ＰＶＣ售價，持續縮小至每公噸５０美元之內，短期內乙烯法製

成的ＰＶＣ，應該還有上漲空間。乙烯上揚，聚乙烯（ＰＥ）行

情也強勢上漲，是近月來表現最優的塑膠原料之一。

高密度聚乙烯（ＨＤＰＥ）報價每公噸１，６２５美元、漲幅

０．９３％；低密度聚乙烯（ＬＤＰＥ）每公噸１，７５５美元

、漲幅０．５７％；線型低密度聚乙烯（ＬＬＤＰＥ）為

１，６６０美元、漲幅０．９１％；丙烯（月青）－丁二烯－苯

乙烯共聚合物（ＡＢＳ）為１，８０３美元，小漲０．４５％；

聚苯乙烯（ＰＳ）為１，４７３美元、漲幅０．３４％。

乙二醇（ＥＧ）最新報價為每公噸１，１５５美元，漲幅

０．６１％；對二甲苯（ＰＸ）續漲２．４４％，其衍生物純對

苯二甲酸（ＰＴＡ）亦同步走高３．６３％，並站上每公噸

１，０００美元，創２００６年１０月以來新高價。

汽油市場大洗牌，中油粗估這兩天發油量暴增三成，每天多虧

一千七百四十萬元；台塑加盟站喊出「加油到中油，洗車到台塑

」口號，希望爭取部分客源回流。

台塑石化總經理蘇啟邑精估兩天下來掉了八成發油量。加盟業者

指出，由於昨天中部以北地區大雨不斷，業績下滑幅度更可能達

九成。

全國加油站今天汽油每公升降價二點二元，過去每逢周二會員日

，業績都會大幅成長一倍，但此次汽油上漲二點八元，即使扣除

二點二元，還是比中油貴六角；周三是台亞每周一次的會員日，

汽油每公升也降價二點二元。

「中油已停止外銷供應」，中油油品煉製高層主管昨天說，台塑

汽油漲價後，中油桃園煉油廠供油緊繃，尤其九五無鉛汽油每天

庫存要貼掉一千公秉，「若繼續凍漲，九五無鉛汽油供應吃緊」

。

中油煉油、儲運高層主管說，油品愈賣愈虧本，「然而油價解凍

涉及朝野兩黨政治問題，已非中油可以解決」。

桃園煉油廠目前煉油供應滿載，每天煉油一萬公秉，無法再增加

煉油量，中油向經濟部提報油品庫存可維持六十天。

中油主管說，台塑漲價後，民眾湧向中油加油，中油為維持庫存

，現在停掉賺錢的外銷油品，以撐住國內油品供應，所以是「雙

重虧本」。

這名主管說，如果油價繼續凍漲，九五無鉛汽油庫存量減少，市

場吃緊，中油將以增加進口，或設法調整九二、九五無鉛汽油生

產比例因應。一旦油品每天持續增加六千公秉，就要面臨庫存「

保衛戰」。

中油凍漲，也引發員工不滿。台灣石油工會第一分會昨天發表聲

明，要求政府全面檢討，儘速制定符合民眾需求與經營績效的油

價政策機制。分會常務理事王明輝說，政府不讓台灣中油公司反

映成本，後遺症遠高於實施浮動油價。

五二○前中油應否繼續凍漲，總統當選人馬英九昨天重申應尊重

市場機制，他強調，國民黨尚未執政，不能期待由他們提出物價

方案。

蕭萬長回應，指馬蕭團隊的經濟幕僚群已著手收集各國物價上漲

對策。