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成品油外銷價格利潤縮小，政府又不准中油在明年第一季前調高

油價，造成台塑石化也無法動彈；加上貨物稅將恢復課徵，中油

、台塑石化經營壓力增口。其中台塑石化獲利是否縮水，更成為

法人、投資人關心的焦點。

中油精算，台灣成品油批售價格較國際行情每公升低約4元。9月

以後，台塑石化全力攻外銷，流失的市場已全由中油接收；因此

使中油賣愈多、虧愈多。中油主管表示，11月油銷本業虧損約7億

元，預計12月虧損將擴大至30億元。

兩大供油商預測，如外銷價差無法拉大，獲利逐漸縮水至沒有利

潤時，恐有生產過剩疑慮。台塑石化而由外銷轉往內銷，是否會

引發市場戰，加油站加盟業者、消費者正密切關注。

根據中油、台塑企業調查，6日杜拜原油與含硫量0.5的柴油價差

，每桶僅約8.2美元；95無鉛汽油價差縮小為6.5美元，92無鉛汽

油降至5美元。反觀11月柴油、汽油平均價差還有10美元以上，

顯示成品油外銷的價差已逐步縮水。

中油公司油品行銷事業部精算後，中油、台塑石化目前的柴油外

銷價格，每桶利潤已降至0.5美元以下；汽油利潤每桶只勉強維

持在0.5美元左右。與成品油價格每桶3、4美元以上的時期相比，

快速下挫。

台塑石化主管指出，台塑石化煉製結構與中油不一樣，加上生產

成本也不同。汽、柴油外銷的價差才會比中油估算的高；即使中

油外銷的成品油不賺錢，但台塑石化的產品還是有利潤的。

台塑石化11月成品油外銷量較10月衰退約一成。台塑石化主管表

示，10月成品油外銷數量超賣，11月是將超賣的部分補足，才造

成外銷數量衰退；但就全年平均量來看，並沒有減少。

經濟部推動「前進南亞」的經濟戰略有了眉目，在經濟部指示下，

中油可望投資印度的NOCL煉油公司4.55億美元，取得該公司26%股

權，在印度建立油品零售通路。

中油今年6月完成赴印度投資案評估，指出印度近年已開放外資進

入零售巿場，但投資額必須達4.55億美元以上，NOCL計畫跨足該

國油品零售巿場，在20年內在印度設立2000座以上加油站，取得

該國八分之一的巿場。

中油已成立專案小組研議取得NOCL26%股權的可行性，並和NOCL

另組新公司，發展加油站網絡，印度全國現有22940座加油站，零

售巿場潛力雄厚，而且毛利也十分高，但投資加油站的成本也日

益升高。

中油認為，中油有充裕的資金，而且也有豐富經營加油站的經驗

和管理能力，NOCL過去僅從事煉油，缺乏經營油品零售巿場的相

關的能力，中油參與NOCL投資，雙方有互補效益。

不過投資印度資金龐大，中油負擔不輕，但在經濟部要求下，為

了配合台商開拓印度商機，分散對大陸巿場的過度依賴，中油仍

全力推動NOCL投資計畫，但希望相關的公民營金融機構能全力

支持政府的對外經貿政策。

中油預定今年底前，完成投資NOCL的評估，報經濟部核准後，逐

年編列相關預算，一旦成功取得該公司股權，將會達到促進台印

經貿關係的效果，並吸引相關石化業者進軍南亞巿場。

中油公司總經理陳寶郎率副總經理張鴻江、林政雄赴大陸參加「世界

華人石油會議」，將與中國海洋石油總公司（ＣＮＯＯＣ）開會，洽

談合作項目。

最近中油公司高層主管紛紛出國，繼副總經理邱吉雄率團訪中東，為

石化區投資案奔走後，陳寶郎又率團赴大陸尋求合作機會。另副總經

理曹明、朱少華赴卡達，為卡達甲醇及甲基第三丁基醚擴充產能與當

地政府展開談判。昨天中油大樓只剩董事長郭進財、副總經理孔祥雲

坐鎮公司。

陳寶郎等三人赴大陸顯得相當低調。中油主管認為，大陸不僅是世界

的工廠，如今更晉身為世界的市場。但因受限於政府政策，中油對於

大陸只能「望洋興嘆」，不能有進一步的作為。這種原地踏步的情況

，與台塑企業比較，對未來中油的發展可能不利。

一位主管認為，如果有好的合作機會，可先談判，等時機成熟後，自

然可以水到渠成。

中油主管舉例，四年前，中油曾經爭取與ＣＮＯＯＣ合作，替其在大

陸福建省沿海興建天然氣接收站。但最後因種種因素，中油只有被被

迫放棄。

中油主管強調，現階段中油要努力的是雲林國光石化、林園廠三輕擴

建、台中港天然氣接站、煉製設備改新、中東石化區投資等案子，其

他案子都可以延後或等待。

中油公司擬配合嘉義市政府地方特色產業及整體發展計畫，把移除的

７．９公頃油槽區改建為國內第一座都市型溫泉健康生活園區。開發

方式不排除向外招商，邀請專精的企業合作開發，樹立中油利用閒置

土地資產的新典範。

中油５０年前在嘉義市郊設立油槽，隨著都市發展，油槽附近早已人

口稠密且成為市區，經立法委員蔡同榮、嘉義市政府一再爭取拆遷，

以利都市更新、提升生活機能，中油已將１８座油槽全部拆遷。

嘉義市副市長邱上嘉、中油嘉南營業處長李天偕與立委蔡同榮等人，

昨（１）日公開說明閒置油槽區將配合辦理都市計畫用地變更，發展

為多功能健康生活園區，以引入養生、健康等現代科技產業，創造更

大附加價值。

李天偕說，為貫徹多角化經營策略，閒置的油槽區將朝向健康養生產

業為主，並連結地方特色文化與觀光資源，運用中油本身鑽井技術在

原地引出地下溫泉，成為國內第一座都市型溫泉健康生活園區。

中油嘉南營業處副處長黃仁弘也表示：「這是中油第一個個案，還未

敲定開發方式，但不排除對外招商可能性。」

中油嘉義多功能健康生活園區規劃內容包括：按摩推拿等民俗療法區

、健身舞蹈等健身美容舒活區、複合式生機藥膳等養生活力美食區、

中油自有產品展售區及地方特色物產展售區五大區域，以全客層為目

標市場。

受託評估規劃此園區開發案的國立嘉義大學企業管理系教授侯嘉政表

示，此開發案具有地理區位優越、交通便捷等諸多特色，但中油為國

營事業，憑己力開發須受層層約束，可能會曠日費時，若能招商吸引

外部專業公司合作，或由市府籌措資金購入取得主導權以利整體發展

，都是可以思考的方向。

他估計，此開發案若能結合市府整體發展計畫，一年有創造５０億元

營收的可能性。

經濟部工業局表示，台塑和中油在雲林離島工業區的大煉鋼廠和石化

廠兩大投資案，影響的產業產值至少６兆元，工業局除強力支持，還

將藉兩大投資案，健全鋼鐵和石化產業雙體系發展環境，帶動鋼鐵、

石化產業邁向高值化。

工業局表示，兩大投資案影響的產業包括；資通訊、汽車、造船、機

械、金屬等。國內石化和鋼鐵等部分原料供應來源太過單一，容易造

成供需失衡及價格異常波動，工業局擬藉兩大投資案，協助產業平衡

發展，支撐中下游其他技術密集產業發展及基礎建設之需。

工業局希望透過石化、鋼鐵產業雙體系發展策略，推動鋼鐵和石化產

品往高值化發展。石化產業方面，將開發汽車、光學材料及五碳系列

等高品級、高單價或關鍵性原料；鋼鐵方面則開發醫療等級手工具、

半導體光電製程的高真空閥具、汽車用高級鍍鋅鋼板等。

【記者黃玉珍／台北報導】經濟部工業局表示，未來十年內台灣工業

部門ＣＯ２排放總量，除台塑大煉鋼廠和國光石化兩大投資案的排放

量，還能允許友達、廣輝、華映、奇美、力晶、華邦等面板及半導體

廠的投資。

工業局預估，未來十年新增投資案，約增加ＣＯ２排放量５，０７１

萬噸，加上既有工廠的ＣＯ２排放量後，還有８１４萬噸ＣＯ２排放

空間，可供其他新興產業發展使用。

工業局指出，新增投資案的ＣＯ２排放量，只要在允諾控制範圍內，

就不影響重大投資案。

工業局最近評估，未來十年預計投入重大投資案，可能產生的ＣＯ２

排放量，除可支持台塑、國光石化兩大高耗能投資案外，還可允許不

少投資、更新或開發案。

台灣下游石化業者虧損連連，日前齊赴中油要求原料優惠折扣。

中油昨（22）宣布，只針對乙烯用戶給予95到97折扣優惠，其他

客戶則維持原合約價。聚丙烯（PP）生產廠商沒拿到優惠原料後

，被迫減產或停爐因應。

石化業者昨強調，大陸十一黃金周至今，大家經營十分辛苦；尤

其是最近，大部分石化業者都是虧損經營，很多廠商被迫減產。

一家PP生產廠商，甚至因不堪虧損，停掉一條年產25萬公噸的生

產廠。

中油目前給下游的乙烯合約價格每公噸1,040美元計算，提供優惠

折扣後，每公噸將便宜52美元到72.8美元；丙烯維持每公噸948美

元。

中油提供乙烯用戶優惠價格後，台塑石化除比照中油給台塑、台

化、南亞塑膠等相同的乙烯價格優惠外，賣給台塑、台化的丙烯

，預料每公噸將比比中油行情低約48美元，每公噸售價約900美

元。

對於PP客戶將於11月或12月減產與停爐，中油石化事業部也很到

很無奈地表示，以往是乙烯生產過剩輕裂廠被迫停爐，如今演變

成PP業者因不堪丙烯成本過高而減產或停爐，造成丙烯生產過剩

，進而令輕裂廠停爐。中油可能選擇年產26萬公噸乙烯的第三輕

油裂解場。

國際油價跌破每桶57美元，經濟部官員昨（21）日透露，由於國

際油價下跌，再加上政府減徵油品貨物稅，中油今年盈餘估計可

達110億元規模，比預期好很多。

受到上一波國際油價飆漲，行政院反對漲油價，中油一度評估中

油今年盈餘將轉虧為盈，因此，一再要求調漲油價，最後行政院

同意自10月起至12月底減徵油品貨物稅25%，以緩和中油虧損壓

力。

有關官員指出，根據中油報告，中油原先估計在不減徵貨物稅情

形下，可能轉盈為虧，不過，受到最近國際油價走軟，預估至今

年底，中油盈餘可望達110億元規模。

經濟部常務次長候和雄也表示，由於國際油價走跌，中油今年盈

餘很「不錯」。原先以為會虧損，但國際油價走跌，在政府減徵

油品貨物稅及國際油價回跌雙重有利因素下，中油今年盈餘可破

百億元。

不過，面對國際油價回跌，據了解，中油迄至目前為止，並不考

慮調降油價。經濟部高層官員也說，政府已宣布油品貨物稅調降

至下月底止，政府不考慮提前取消，至於該不該降油價，是由市

場決定。

根據經濟部的資料，上周西德州中級原油 (WTI) 價格雖然跌至每

桶57.6美元，十日均價維持在59.26美元，尚未到56美元的降價區

位，但外界預測明年油價可能跌破40美元，花旗銀行也預測國際

油價將回跌至50美元，因此，明年國際油價將有下跌空間，屆時

再檢討國內油價。

中油公司為同時進行國光石化、阿布達比石化區兩大投資案，不

排除首度發行商業本票籌資，透露以往被認為最有錢的中油公司

，也面臨資金動能減弱，必須尋求借貸支應新事業擴充。

中油是政府大財庫，但這幾年政府財政拮据。中油獲利繳庫，由

年繳改為半年繳，後來又改為季繳。未來甚至不排除改為月繳，

如此一來，中油可以運用的資金會愈來愈緊、甚至有可能沒錢可

動用。

拿先前中油成立國光石化來說，中油要拿出第一期的股金，結果

大家都繳了，中油卻拿不出來。曾有多位股東表示要替中油先墊

支，但顧及面子辭拒。

中油大可向銀行借貸，但中油最後還是呈行政院核准動用特別預

算金。雖然只有2.4億元，卻讓中油足足等了七個月。現在中油要

同時進行兩大投資案，未來資金規劃，勢必也會成為一大難題。

中油考慮再三後，決定透過銀行借貸，並發行商業本票籌措資金。

中油密集拜會阿拉伯聯合大公國，並考慮發行商業本票，顯見中

油對阿布達比的投資態度相當積極。據了解，中油是看中到中東

投資，可藉低廉原料，加速國際化。

中東目前天然氣蘊藏量居世界第一位，興建以天然氣為進料的輕

裂廠，生產1公噸的乙烯僅花費150美元，遠低於石油腦為進料的

輕裂廠成本700美元到800美元，甚具利基，而且又能與阿聯建立

友好關係，可說是一舉數得。

中油副總經理邱吉雄今（１７）日率團赴阿聯，敲定石化區合作事宜

，並成立聯合工作小組。順利的話，明年初即可動工興建，民國１０

０年完工投產；資金不足時，中油考慮發行商業本票籌資。

中油公司主管昨天表示，中油計劃投資的石化區位於阿拉伯聯合大公

國的阿布達比，中油將占３０％股權，阿聯政府持有７０％。如果台

灣下游石化廠要參與投資，可能由中油股權中再分出去，否則，可能

還要與阿聯協調，再撥出股權認購。

邱吉雄日前率小組召集人劉振鵬，到經濟部向部長何美玥報告此事，

並提供投資計畫書給經濟部。但邱吉雄不願透露中東行的任務。

一位參與中東阿布達比石化區投資規劃的主管指出，中東行將拜會阿

聯相關政府官員，協商阿布達比石化區投資事宜。如果能夠達成共識

，雙方將先成立石化區投資工作小組，並於年底前正式簽署投資協定

，明年初即可動工興建，預計民國１００年陸續完工投產。

這位中油主管認為，阿布達比石化區不用填海造陸，也不用做環境影

響評估及建廠評估報告，沒有二氧化碳排放管制等問題。只要確認原

料成本、權股等問題後，即可選日子簽訂投資協定，儘快建廠。

此一投資案總投資額達新台幣１，０００億元，因中油還要進行投資

總額近４，０００億元的雲林國光石化科技投資，兩案同時進行，如

何籌措龐大的資金，將會是重要關鍵。

中油相關主管表示，以３０％的股權估算，中油要出資３００億元。

除了動用預備金外，也可向銀行借貸，其他的部分不排除發行商業本

票，初估發行金額約１００億元，發行年限約三年。如果不夠，到期

贖回後再發行。依目前的市場行情，商業本票的利息將訂在３％左右。

十三日中午過後，中國石油吉林石化公司發生爆炸案，截至下午六時

仍見爆炸區上空濃煙彌漫，數萬名附近居民進行疏散，空氣中滿是刺

鼻的氣味，十幾台泡沫滅火車正在滅火，至深夜火勢雖已獲得控制，

但尚未完全撲滅。據新華社報導，已有六人失蹤，七人多人受傷。不

過，爆炸原因及損失情形仍待調查。

中石油吉林石化公司一度虧損連連，一九九九年重組為中石油吉林石

化公司。該公司產品種類繁多，年原油加工能力七百萬噸，乙烯年產

能八五萬噸，生產一百一十多種產品。吉林石化是全大陸最大苯胺生

產基地之一，此次雙苯廠發生連環爆炸。母公司中石油在港股之股價

，可能受衝擊。

新華社報導，昨天下午一時四十分左右，中國石油吉林石化公司雙苯

廠（又稱１０１廠）發生第一次爆炸，後來又發生連續爆炸，附近居

民聽到五、六次爆炸聲，很多居民住家的玻璃被震碎，有的人家牆皮

都被震了下來。在相隔數公里之外的吉林市區都可看到松花江北的化

工區濃煙滾滾。

事故發生後，吉林省省長、吉林市委書記矯正中、市長徐建一等迅速

趕到現場，組織搶險。吉林石化公司迅速啟動消防應急預案，切斷各

裝置間物料供應，市消防支隊官兵趕到現場實施撲救，使事故獲得基

本控制。

由於擔心再次發生爆炸和化工污染，目前化工區附近數以萬計的居民

，還在被警察有序地疏散到吉林市區內。吉林市各大醫院也已經做好

接受苯中毒者的準備。

迄至昨晚十一點為止，尚未有報導說明爆炸原因及損失情況。

為紓解成品油供應壓力，中國大陸即將取消５％至６％成品油進口關

稅，為各油公司大開方便之門。中油與台塑石化更是興趣濃厚，將在

１２月成品油進口時，與大陸中石化、中石油爭取更多額度。

中油主管昨（７）日表示，中油與中石化、中石油都有交易往來，明

年的供貨契約將於１２月談判簽訂，希望這次外銷大陸的數量能達到

４萬公噸以上。台塑企業主管指出，平時就與中石化、中石油保持密

切關係，如果調降關稅能有更多生意，台塑石化會盡力爭取。

根據中油、台塑企業瞭解，為紓解成品油供應壓力，中共財政部將公

布成品油進口稅收優惠方案，將目前成品油進口稅率５％至６％改為

全部免稅。主要是鼓勵進口成品油，中油、台塑石化將都受惠。

中油、台塑企業主管指出，大陸取消成品油進口關稅傳聞已久，現在

可能是時機成熟，中共財政部近日會公布實施；而此時剛好是中石化

集團總公司（Ｓｉｎｏｐｅｃ）、中石油集團總公司（ＣＮＰＣ）與

各大油公司談判與簽訂供貨契約的時期。

大陸今年缺貨最多的是普通柴油，其他油品還出現外銷的情況。但會

發生搶油荒，主要是進口關稅過高，各家油品公司都不願意將成品油

賣到內銷市場。

中油主管認為，大陸經濟快速成長，用油量增加，明年可能仍會發生

缺油情況，為避免中石化、中石油捨棄內銷市場，中共才會提出進口

關稅全免的措施。關稅降為零後，中油與中石化、中石油在１２月談

判供貨契約時，將爭取更多額度，數量可能超過４萬公噸。

台塑企業主管指出，台塑石化與中石化旗下的聯合石化（Ｕｎｉ　Ｃ

ｈｅｍ）有生意往來，與中石油也有密切的客戶關係。大陸實施零關

稅措施後，將密切注意中石化、中石油的動向，爭取更多交易量。

大陸「倒掛」現象不僅造成成品油走私猖獗，更令中石化、中石油兩

大油公司寧可外銷成品油賺取更多利潤，也不願擴大內銷。大陸決定

取消進口關稅，為中油、台塑石化多餘油品找到最好的去化之路。

「倒掛」就是進口產品的利潤比本地產品還低，有時甚至會賠錢。大

陸成品油市場一直都存在這種奇怪現象，令國外各大油公司視為畏途。

由於在官方嚴格控制下，中石化和中石油都不能隨便調漲成品油價格

，在成品油非常搶手之際，兩大集團內銷的油品，卻不能充分反映原

油成品，處於虧損狀態，使兩大公司無法向股東交待。為賺取更多利

潤，兩大企業只有放棄內銷投入外銷市場。

「倒掛」現象被外商視為畏途；而控制價格更令中石化、中石油背棄

內銷市場。在國際原油價格登上每桶７０美元，汽、柴油現貨價格每

桶站上７６美元以上後，因為這兩項因素，大陸沿海地區立即出現缺

油荒，各加油站出現大排長龍卻加不到油的情形。

為避免引發後遺症，中共官方決定採取調降成品油進口關稅的措施。

由於中共實施「宏觀調控」、「聯合採購」，最近又有「配銷公司」

等控管措施，各大油公司也很難預測新政能維持多久。

高雄市政府要求中油高雄煉油廠趕快遷廠，迫使中油同時展開工場第

一、二期拆遷工程；年底前還將同時進行第三重組、第四脫硫及第五

蒸餾工場拆除工作。

目前中油成功廠遷拆工作已接近尾聲，前鎮儲運所開始進行拆遷規劃

，高雄廠各工場拆除工作也積極進行中。這三個廠區的設備，未來將

移至高雄港周際中心。

中油積極密集進行拆遷工作，加上高雄煉油廠不再晉用新人，顯示中

油對高雄廠存留問題不再抱持希望。雖然中油經營階層不願正面證實

，但私下都不否認這個事實。一位主管強調，到2008年前，高雄廠拆

遷工程會持續進行。

台灣區石化公會獲知中油積極拆遷高雄廠作業，不再對高雄煉油廠存

續寄予希望，近期紛派出公司主管赴中國大陸考察，拜會當地大型石

化廠尋找合作機會。多家公司透露，磋商石化基本原料供應合作，很

難突破，至今並無進展。

高雄市政府要求中油能夠配合市政規劃，趕快訂出遷移時間表，中油

只好加快拆遷工場腳步。放棄中油最重要生產基地的態度明顯。

台灣區石化公會感嘆地表示，高雄煉油廠執行拆除工程時，就是台灣

石化產業走入歷史。後勁居民要求政府信守25年遷廠的承諾。因為少

數人，就把台灣石化產業賠了進去。

中油煉製事業部主管表示，高雄煉油廠進行的第一期拆除工程，包括

二輕、第二烷化工場、第二芳香烴工場，並同時進行第三重組、第四

脫硫及第五蒸餾工場。

中油公司今年將招考300位員工，安插到各事業部，獨將高雄煉油廠排

除在外。由此可見，中油真的要放棄高雄廠。

高雄廠今年有一批員工優退或退休，需要新人補位，但招考員工的申

請被總公司打回票。此舉也意味著將不再照顧後勁地區居民。

但中油官方說法卻是，高雄廠剩餘人力比其他廠多，今年招考新人，

沒有納入高雄廠。中油明年還要招考約300人，也未計劃分發給高雄

廠。未來發生缺員時，由廠內或者其他事業部抽調補充。

一位中油主管透露，在「25年遷廠」束縛以及高雄市政府步步進逼下

，高雄廠正加快遷拆腳步，逐步縮小工場生產規模與現有人力，沒必

要再補新人。

而大多數後勁民眾認為，這是對後勁居民的處罰。因為「高雄廠25年

遷廠」魔咒無法翻案，主要是後勁民眾反對；加上高雄市政府要趕走

中油，使高雄廠拆遷幾乎已成定局。就沒必要再顧及敦親睦鄰工作。

按照往例，中油各事業部申請晉用新人時，會保留三分之一名額給廠

區附近居民，高雄廠補員由其他事業部補調後，無法再保留名額給當

地居民。

美國海灣區苯價大幅調降，從每噸九二七美元調降到七○三美元，降

幅達二四％；此勢必牽動國內中油新一期的苯合約價大降價，估計每

噸將下滑一五○美元以上，七百美元將失守。

甫公佈美國海灣區苯合約價下如預期受到現貨價格及下游需求的影響

大幅調降，每噸從上一期的九二七美元降到七○三美元，調降二二四

美元，是近五個月來的最低點，一向也同步的歐洲價格同步下滑已經

難免，台灣中油的合約價也必定跟進，以美國的報價變化推估，新一

期中油的苯價每噸將調降一五○美元以上，七百美元將再度失守，降

到七月份的低點。除非下游ＳＭ的需求有所改善，苯價在年底反彈的

機會不大。

中油探勘大有斬獲，已在台灣西南海域，發現八萬平方公里的海域蘊

藏天然氣水合物，初步估計可開採出的天然氣至少一兆兩千億立方公

尺，若以目前每立方公尺天然氣為新台幣七元來算，此區蘊藏價值八

兆四千億元的天然氣，宛如一座深藏海底的「金礦」。

不過，迄今天然氣水合物的開採技術尚未純熟，僅在加拿大北部的永

凍層有天然氣水合物開採技術的研究，至於真正要從深水層中開採天

然氣水合物難度則更高，關鍵技術在於，如何能避免原是固體的天然

氣水合物，在開採時因壓力降低變成氣體而洩漏，導致整個海域的污

染，嚴重的話，甚至造成整個海域的崩塌。因此，該金礦中油暫時還

無法展開開採。

而事實上，不管是油田或是天然氣探勘，中油向來是著重「發現」的

探勘研究工作，在確定蘊藏量值得開採後，中油則尋找擁有「開採」

專長的夥伴合作攜手開採，不但可分攤風險，更可省下龐大開採費用。

中油探勘研究所所長林國安指出，探勘研究所於民國九十一年開始往

深海層探勘發現天然氣水合物的蹤跡，國科會也編列九千萬元的預算

來發展「天然氣水合物探勘研究」，到了去年終於在台灣西南海域發

現天然氣水合物的蹤跡，初步評估蘊藏天然氣至少有一兆兩千億立方

公尺，「若運氣好的話，甚至可以開採出七倍的蘊藏量」林國安強調

說，只要開採技術純熟，此區宛如一個未發掘的寶藏，經濟價值無可

限量。

林國安指出，目前中油專注在天然氣水合物的探勘技術，至於開採技

術由於所需投入成本過大，因此中油不考慮投資，「租個釣竿比自己

做釣竿來得划算」，林國安說中油還是專心發現「魚群」蹤跡就好，

等到國外開採技術成熟，再尋求合作開採天然氣水合物。

中油十月份原物料回溯價格全面大漲，乙烯、化學級丙烯、對二甲苯

及磷二甲苯每公噸都大漲一百美元以上，除了磷二甲苯外，上述三項

原物料的漲幅都超過一五％，每公噸乙烯價格更高達一○一○美元，

對下游成本壓力大增。

中油表示，這是因為回溯價較晚反映國際原物料成本所致，但下游業

者認為，中油乙烯價比遠東區現貨每公噸貴上一六○美元，讓業者實

在買不下手，開始轉嫁在產品價格上，聚乙烯業者十一月份內銷報價

每公斤上漲○．七至一．六元，聚氯乙烯每公斤也調漲一元。

中油十月份原物料中，對二甲苯以高達一六．七％的漲幅成為此波漲

幅最大的原物料，每公噸一○○九美元大漲一四五美元，而化學級丙

烯每公噸上漲一三八美元達九七四美元，以一六．五％漲幅居次。中

油乙烯價格一舉突破一千美元大關達一○一○美元，較九月份大漲一

三二美元，也比遠東區最新的現貨報價貴上一六○美元。

至於聚合級丙烯每公噸也從九月份的九二四美元上漲到一○○七美元

，苯及丁二烯的漲幅相對較小，但每公噸也分別上漲五○美元及五四

美元。中油原物料成本飆高，加重下游業者的成本壓力，但中油認為

由於原物料回溯價格延遲反應市場狀況，所以才會出現中油價格較現

貨價格貴一至二百美元狀況，但先前中油原物料也因尚未反應國際原

油高成本，而比現貨價格低了一、二百美元的狀況。

中油預估，由於十月份回溯價已反映出先前高漲的成本，因此十月份

石化事業部將會轉虧為盈，賺上數億元。而由於向中油購買原物料的

成本增加，下游業者也開始轉嫁在產品上，聚乙烯業者十一月份內銷

報價每公斤上漲○．七至一．六元，聚氯乙烯每公斤也調漲一元。

為了讓未來中油原物料合約價更貼近市場價格，中油研擬全面調整對

下游廠商的石化原料計價公式，擬改為「三三三一加減α」制，並從密

集找下游業者協商。在第一輪協商中，已達成丙烯類、芳香烴類採舊

制的共識，而乙烯類計價則有待第二階段協商，預計十二月底將拍板

定案。

中油現行原料合約價採「三三三一」公式來計價，分別為美國合約價

、西歐合約價、韓國合約價各佔三成，亞洲現貨價佔一成的模式。所

謂「三三三一加減α」制，是指現貨報價與合約價格在一定範圍內，則

維持「三三三一」模式。

但若現貨價較合約價便宜超出這範圍，則中油必須以「合約價減α」計

價，若現貨價較高超出範圍，則業者須每公噸加　α價位向中油進料。

至於α值，中油傾向就過去一至兩年的報價資料來訂定。

在第一輪協商中，針對丙烯（ＰＰ）及芳香烴類原物料，業者認為市

場價格與合約價格相去不遠，因此沒有變更計價方式的必要。至於丁

二烯的價格，中油主管表示，由於中油丁二烯價格向來較市場行情每

公噸便宜一至兩百美元，業者高興都來不及，更不會有變更計價公式

的需求。

中油主管表示，由於業者認為明年景氣不佳，因此認為乙烯市場價格

應該會低於中油的合約價，在此情況下，沒有必要改為「加減α」，甚

至有業者認為明年應該改為「只減無加」的機制，這樣才貼近市場狀況。

但中油認為，此做法不符合公平原則。

此外，也有業者認為中油應降低美國市場的比重，改採美國、西歐、

韓國合約價分別佔比「二三四」的比例。但中油主管認為，一旦美國

市場明年走低，業者勢必又不滿，「人算不如天算」中油主管強調各

佔比三成的計算方式是最為公允的。

中油主管表示，乙烯類應會進行第二階段協商，若確定採用新計價公

式，不僅影響中油煉製事業部每年近九百億元營業規模，更強化中油

與下游業者「風險、利益共享」的共生結構關係。

因應高雄市政府２００９年申辦世界運動會，市府要求中油高雄廠、

前鎮廠、成功廠區都須在２００９年之前遷移。由於時間緊迫，中油

公司初步規劃完成高雄港洲際中心遷移計畫，容納與替代三廠的生產

設備產能與功能。

中油主管表示，未來，考慮把高雄廠日煉２７萬桶原油的煉油廠，年

產４５萬公噸乙烯的第五輕油裂解工場，及位於高雄市區的油槽都遷

至高雄港洲際中心用地上，並做完整規劃。

中油主管不諱言，中油的處境就像是「過街老鼠」，不受歡迎。如今

，高雄市政府在那麼短時間內，要求高雄廠、前鎮廠及成功廠區遷移

，工程不僅龐大，且搬遷所造成的各項損失可能超過２，０００億元

，這些也是國家的錢。相信以目前政府的財力，不僅無法給予中油幫

助，最後可能要中油全數埋單。

中油公司昨天早上召開晨報會議時，總工程師室提案指出，高雄市政

府為了舉辦２００９年世界運動會，為因應市政整體規劃，所有汙染

疑慮及有礙觀瞻的生產工廠，都要遷出高雄市區。其中，為了容納中

油三個廠區的遷移，市政府特別規劃毗鄰高雄港區的高雄港洲際中心。

中油主管強調，雖然離高雄煉油廠２５年遷廠期限還有１３年，但預

料高雄市政府不會再允許中油再拖下去。與其倉促找地遷移，還不如

早做規劃，覓得大區域用地，做個完整布局，讓中油高雄廠能夠安身

立命，開創高雄廠煉油、石化第二春。

中油主管分析，高雄市區的生產基地及油槽遷至洲際中心用地上，好

處是遠離居民，不受民眾抗爭之苦，另外，用地緊鄰高雄港區，吃水

深達２０米以上，原料、產品進出非常方便。也由於區域面積大，中

油可以好好規劃如何使用這塊地，可能的話，還能打造一個上、中、

下游整合的石化區。

至於缺點方面，洲際中心位於高雄港第六貨櫃中心旁邊，望眼所見仍

是一片海域，必須經過填海造陸之後，才能打造地上建築物。其間的

工程、花費的時間與金錢可能是天文數字。中油在進行雲林國光石化

科技公司同時，是否有這個能力承擔，仍是個未知數。

石化產業今非昔比，如今，中油有如過街老鼠，被民眾與政府趕過來

、趕過去。不過，政府仍有義務為中油及賴其供料的下游石化廠去路

做妥善安排。

而且，所謂「安排」，並不是在高雄港第六貨櫃中心旁邊隨便圈出一

塊地，雖然占地廣達５１２公頃，卻是汪洋一片。而且，市政府還要

求２００９年之前要完成遷移，時間實在過於急迫。

面臨遷移壓力的高雄煉油廠，是中油最大的煉油、石化生產基地，也

是中油發跡的地點。發展至今，總共有１６０餘座工廠。如果要安全

無虞地遷移，估計可能要花費１０年的時間。但高雄市政府為了舉辦

世界運動會，要求２００９年前要完成。至今期限僅剩三年，除非阿

拉丁神燈的精靈出現，否則單憑人力，怎可能如期完成。

遷廠，就市府一句話，除了時間緊迫，中油還要擔心經費沒有著落，

而仰賴高雄煉油廠供應原料的林園、大社石化區４０家下游石化廠，

未來原料要從那裡來？又該如何因應？政府相關單位宜多思量。