台灣國際造船公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

有意拿下中國造船公司經營權的台灣海陸運輸公司，昨（三）日宣布

該公司旗下的清雲實業，已經在韓國建造目前世界上最大型的冰洋級

液化天然氣運輸船（ＬＮＧ）預定明年第二季交船市場營運，並願意

優先服務台灣市場。

名為「BLUESKY」這艘船，由韓國大宇造船暨船運工程廠所打造，裝

載容量達十四萬五千七百立方公尺，為現今最大型的ＬＮＧ船。據中

油表示，台灣液化天然氣進口量在今年可達七百八十萬噸，預計二０

一０年將擴增至一千三百萬噸，該集團已與包括中油等國際大油公司

進行接觸。

中國造船公司招標案冒出黑馬，與中鋼陽明聯盟一起投標的第二家公

司現身；經營散裝與油輪運輸長達四十七年的台灣海陸運輸公司（Ｔ

ＭＴ）發言人王寧海昨（十八）日證實，該公司有參與中船投標。中

船總經理范光男指出，台灣海陸的前身是台灣海運，早年是台灣相當

知名的船公司，近年擴充快速且享有高獲利，擁有日本民村造船廠兩

成股份，本月六日剛自韓國大宇造船廠接回一艘新造大型天然液化船。

裕民航運高階主管指出，台灣海陸董事長蘇信吉已逝的父親蘇清雲，

早年留學日本，娶了日本太太，與日本政商界關係良好，以台灣海運

名稱營運期間，是台灣相當知名的船公司，後因作風較保守發展落後

同業，近年在兒子蘇信吉接手後快速發展擴充。

台灣海陸因為長期以權宜籍船公司身分營運，在國內知名度不高，但

是去年營業額達兩億五千萬美元，擁有三十餘艘船舶，載重一百七十

七萬噸，本月初才將一艘一萬兩千噸的汽車船登記為國輪，正式加入

台北市輪船公會。

王寧海表示，台灣海運過去專注經營事業，且因未具國輪公司身分少

為人知，這次決定投資中船，是經過相當長期間的觀察研究，對於中

船提出的五年承諾，包括五年內不不得裁員減薪，五年內獲利需補償

過去虧累等都願意接受，並且主張基隆與高雄廠整體出售，接手者才

能具有競爭力與經營效率。

范光男指出，台灣海運在二○○二年四月參加中船投資說明會後，幾

乎每個月都與中船聯繫，根據國外報導，該公司這幾年抓住最佳時機

購進船舶，轉手賣出都獲得將當驚人的利益，例如以四百萬美元買進

兩艘油輪，花四百萬美元送到大陸船廠翻修後，以兩千萬美元賣出船

舶，獲利一千兩百萬元。不過王寧海強調，買賣船舶並非主業，船舶

的經營管理才是公司營運重心。

中船民營化作業公告，原有意願參與的中鋼、陽明團隊，受中鋼

董事長林文淵請職事件影響，未實際投標，使第一波參與投標的

廠商未超過三家的最低標準，全案將再延標，徵求更多投資人，

如果投標廠商不如預期，中船即可進行個別議價。

中船是採現金增資搭配出售股權方式進行民營化，預計釋股51%

到66%。近年中船營運略有改善，資本額111億元，淨值48億餘元

，將減資到45億元，再增資30億元，讓中船的實收資本額定在75

億元上下，要取得中船掌控權，至少要要斥資50億元。

透過減資再增資，公股不再認購新股，公股持股設定34%。全案

第一次截標日期是10月17日，開標日期為10月21日，因參與協議

投資人只有一家，未符合公告規定的三家，中船公司近期將辦理

第二次公告。

中船指出，中船自91年度轉虧為盈，連續三年獲利，94年前三季

獲利4.45億元，經營體質穩健，奠立民營化良好基礎。加上近年

來航運市場活絡，中船公司商船業務訂單滿檔，高雄及基隆廠生

產排程排到民國98年，現在投資時間頗適當。

行政院官員說，原本預期參與投標廠家至少會有包括中鋼、陽明

海運團隊競逐，但中鋼發生董事長請辭事件，中鋼、陽明都缺席

，使第一次公告只有一家廠商參與。

未來符合造船同業、造船器材供應商、航運公司、造船技術提供

者、投資銀行及員工等六大規範內的法人，都可參與投標。

中船招標案昨（十七）日下午截止收件，中船總經理范光男證實，因

遞件家數不足三家，已經確定將延標五至二十八天。

據與中鋼共組聯盟的陽明海運副總經理劉吉雄指出，該聯盟昨日有送

件投標，但認為辦法中要求承接者五年內不得裁員與變更營業項目，

獲利還要彌補過去虧損等規定並不合理，也認為中船基隆廠與高雄廠

營業內容與條件差異很大，應該分開處理，該聯盟已經在遞送文件中

提出上述主張。

據透露，中船在事前就已經預料昨日的招標將無法完成，已經有延標

準備，中鋼與陽明共組聯盟參與投標，主要是為了支持政府將中船民

營化政策，中鋼與陽明內部都有反對接手中船的聲音，理由是台灣造

船市場缺乏上下游廠商的支持，主機與部分零組件仰賴進口。

劉吉雄表示，陽明與中鋼經過初步評估，認為中船員工目前平均年齡

達四十七歲，限定要保證五年內不得裁員減薪，且未來五年內獲利還

需要用來彌補過去虧損，對投資者相當不利，也不符合民營企業精神。

另因中船是三十多年的老廠，設施需要更新，接手經營除了買股權要

花新台幣五十多億元之外，為了提高工作效率，估計光是增購一台六

、七百噸的起重機就要花三十億元，其他設施是否也需要更新，要等

資格審核通過後才能取得詳細資料與進入廠區做實際查核，很可能整

個投資會超過一百億元。如果中鋼與陽明被列為最優投資人，將考慮

尋找其他企業共同投資。

陽明與中鋼認為，中船基隆廠與高雄港不論是廠房條件與生產項目差

異都很大，應該是資產分別作價與標售，不過根據國營會與中船的規

劃，分別標售屬於第三個方案。

第二個方案是將基隆廠公開徵求投資對象，以資產作價方式與投資人

協議成立新公司，完成後才進行高雄廠的釋股工作。

范光男不願證實昨日是否僅有中鋼陽明這一個聯盟投標，不過承認美

國ＭＰＨ集團來不及來投標。

中船新任董事長盧峰海指出，中船工人作業技術純熟，用人精簡，高

雄廠百萬噸長型船塢有作業上的優勢，且是國內唯一的造船廠，有利

爭取本國修船與軍艦建造維修業務，未來在強化財務與行銷，並進行

設備更新與人事新陳代謝之後，將可以大幅提高市場競爭力，是值得

做長期投資的策略性工業。該公司總經理范光男則指出，中船至九月

底已有四億四千五百萬元獲利，只是因過去虧累，未來五年無法分配

股利。

盧峰海分析，目前中船用人數兩千七百人，低於日本，與韓國相當，

待完成民營化後，資產負債比是七十三，財務負擔明顯改善，設施雖

較老舊，高雄港的長型船塢，公司評估只要購進一部六、七百公噸的

起重機，就可以搭配現有起重機作業，不像國外許多造船廠船塢多而

小，因為重型起重機都是固定式，每個船塢都要配備起重機，不夠經

濟。這部重型起重機需要投資約新台幣三十億元。

目前中船工會已經表態支持公司民營化政策，盧峰海指出，訂單已接

到二○○九年中。盧峰海表示，因為工會的要求，中船暫不考慮將基

隆廠單獨出售；不過，基隆廠營運成本高於高雄港，公司正在研究改

善基隆廠作業方式，以及最有利的建造船型。

范光男則透露，過去因為中鋼表明有意承接中船高雄廠，長榮有意承

接基隆廠，原是規劃兩廠分開賣，但因國外企業主張兩廠一起賣，加

上工會意見，最後才會提出三個民營化方案。

中船公司公開徵求投資人後，已有中鋼、陽明、萬海、長榮、美國

MPH集團、日本丸紅商社等，展現高度興趣，中船公司董事長盧峰海

昨（14）日指出，投資團隊約花50億元的資金，即可取得中船逾六成

的股權。

中船公司昨天在經濟部舉行記者會，盧峰海指出，截至9月底，中船營

收為139.07億元，累計盈餘為4.45億元，今年全年盈餘預計可達5億元。

到10月14日截止，中船公司手持商船訂單為52艘船，合約金額計新台幣

796.7億元；手持軍艦訂單為30艘海軍飛彈快艇，合約金額計新台幣126.2

億元，業務已接至2009年7月。

中船公司自90年12月31日執行再生計畫後，財務狀況改善，目前資本

額110億元，淨值是46億元。為辦理民營化，在今年的6月，行政院已

同意中船公司以現金增資方式移轉民營，中船公司將先減資再增資，

引進新投資者。

中船公司對外開出投資者資格及條件，須是造船相關產業、航運產業

、中船公司的國內、外技術合作廠商、協力廠商或衛星廠商、國內外

資金提供者，如屬投資團隊，其中的一家企業，資本額須不低於新台

幣5億元，投資者也須切結資金沒有大陸資金。

盧峰海表示，投資者大概投資50億元，可以取得中船公司逾六成股權

。其中，30億元將注入公司，改善財務結構；20億元則繳回國庫。不

過，中船公司民營化後，全部員工2,767人，將全部重新計算年資，估

計需要100億元，作為員工年資結算、公保補償金等費用，中船將向

政府申請民營化基金提撥72億元，支付這筆支出。

中船民營化徵求投資人作業，預計下周一（17日）截止收件，21日公

布投資人資格審查結果，將採最有利標，決定第一優先投資人。

中船民營化招標案將在１０月１７日截標，中鋼董事長林文淵日前捨

世界鋼鐵協會（ＩＩＳＩ）年會，前往日本拜訪該國最大的今治造船

廠，顯示中鋼投資中船的可能性大增。

世界鋼鐵協會年度大會被視為全球鋼鐵產業界的盛事，前任中鋼董事

長王鍾渝、郭炎土幾乎每年都參加，王鍾渝並曾擔任世界鋼鐵協會理

事長，透過與全球鋼鐵業界領袖的互動，強化中鋼的對外關係與競爭

力。

今年ＩＩＳＩ年會於１０月２日至５日在韓國首爾舉行，林文淵放棄

這項行程，選擇於１０月４日到６日，參訪日本最大的今治造船集團

，就全球航運及造船工業發展交換意見，並由林文淵夫人為中鋼運通

委造的「通捷輪」，舉行新船下水擲瓶典禮。

中鋼運通指出，中船民營化招標案將於本月１７日截標，中鋼正展開

評估是否參與投資，基於長期與造船、航運業的互動關係，中鋼運通

受命擔任諮詢顧問角色。由於中鋼運通委託日本今治造船所建造的「

通捷輪」雜貨船本月５日舉行下水典禮，特別邀請林文淵赴日，拜訪

該集團會長檜垣俊幸及副社長檜垣巧。

今治造船集團目前是日本規模最大的造船業者，旗下擁有全球最大船

塢西條工場及起重能力最高、達２，４００公噸的三座門式起重機，

中鋼運通認為有必要讓林文淵前往實地了解，並與今治造船高層交換

意見，透過今治與中船的比較、衡量，以對中船投資案有更客觀的看

法，此行絕對不是賞楓遊山玩水。

中船民營化作業上月２１日公告，將採現金增資搭配出售股權方式同

步進行，預計釋股５１％到６６％，包括長榮、台航、陽明、中鋼，

以及美商ＭＰＨ、ＢＡＥ、日本三菱、韓國現代集團等，都是潛在買

主。

業內人士預估，要取得中船掌控權，至少要５０億元資金，關鍵在於

有興趣者要先整合成一團隊，藉團隊之力才能進駐中船。目前即傳出

中鋼可能結合陽明海運、萬海航運，組成投資團隊投標。

中船公司新任董事長盧峰海昨（30）日上任，他指出，中船將以現金

增資，搭配出售股權，使公股比率降至50%以下，預計明年初完成民

營化。

盧峰海是高雄人，成大交通管理系畢業，民國63年取得文化大學海洋

研究所碩士，77年獲政大企管所博士，78年在美國哈佛大學商學院研

究國際資深管理課程。

中船前董事長徐強93年6月請辭後，董事長一職由總經理范光男暫代

。代理期間創造了中船公司自90年實施再生計畫後，連續三年的超額

盈餘，今年1至8月中船盈餘已達3.8億元，預計今年可達5億元。

中船與陽明海運昨（二十六）日分別通知相關董事將於三十日召開董

事會，確認中船新任董事長盧峰海與陽明新任董事長黃望修人事案。

此舉也牽動盧峰海目前擔任的全國船聯會理事長、台灣海峽兩岸航運

協會董事長職缺，預料將由長榮海運總經理暨台北市輪船理事長王龍

雄接替，至於中華民國海運聯營總處理事主席職務，則可能由陽明海

運或裕民航運高層接任。

中船昨日已經以電話先通知董事會成員，將於三十日下午四時，在中

船台北辦公室或是國營會召開董事會，完成改選後立即辦理交接，陽

明海運則安排當日下午六時召開董事會，完成改選工作與進行交接。

盧峰海因為新的職務，本月下旬原計劃以台航會董事長身分，應邀參

加大陸海峽兩岸航運協會新疆旅遊聯誼行程臨時取消，留在國內待命

，這段時間也很少進入陽明辦公室，連同業都無法與他聯繫上，難以

了解他對新職的看法或規劃。

盧峰海在船聯會與台航會的職務還有一年任期，海聯總處理事主席是

今年六月剛當選連任，任期兩年，這幾個職務將因盧峰海離開陽明而

需要重新推選。由於上一任的船聯會理事長與台航會董事長是由陽明

海運前任董事長陳庭輝擔任，陽明做了兩任之後，長榮海運總經理王

龍雄可能係繼任人選。不過，盧峰海這一任只剩一年任期，王龍雄是

否以代理等方式接任，船聯會秘書長許洪烈表示，將與內政部等主管

機關協商後才會確定。

海聯總處因為任期還有一年九個月，勢必要重新推選理事主席。業界

認為，海聯總處業務以散裝船運為主，裕民航運因為在散裝船公司當

中規模最大，有資格爭取理事主席職位；不過，裕民董事長徐旭東不

太可能親自出馬，總經理王書吉是新加坡人，出馬競選較吃虧，因此

陽明新任董事長黃望修，被認為是熱門的接替人選。

萬海航運公司董事長陳朝亨昨（二十二）日證實，中鋼與陽明海運已

經邀請萬海一起投資中船，如果價錢理想，萬海願意參與投資。據透

露，該聯盟還準備結合永記油漆等中船的下游廠商，如果順利取得中

船經營權，將是結合中船中下游廠商與兩家最大客戶的經營團隊，可

讓中船材料供應無虞，造船訂單也源源不絕。

即將出任中船董事長的現任陽明海運董事長盧峰海，之前即透露，

陽明長期以來是中船的最大客戶，對於準備民營化的中船，有計畫投

資。目前陽明共有二十二艘船舶委託中船建造中，要到二○○九年才

能陸續完工交船，萬海除了昨日剛舉行交船典禮的兩艘，還有十艘船

舶委託中船建造中，交船時間排到二○○八年。

陳朝亨指出，美商ＭＰＨ集團也有邀萬海一起組聯盟投資中船，不

過萬海不考慮與外商合作，將會優先考慮參與中鋼所組成的聯盟，如

果該聯盟接下中船經營權，會由中鋼負責主導經營。

有關人士透露，中船在未來幾年的獲利會是一年好過一年，因為訂

單已經接到二○○九年，可以確定未來四年都有相當獲利。中船預計

明年年初完成民營化，政府將以民營化基金結算現有兩千多名員工的

年資，使得目前中船一年必須提撥約六億元退休準備金負擔可以解除

，而且中船經過一再的精簡用人與再生計畫，員工數自九千餘人降為

五千餘人，再降為目前的兩千七百餘人，公司競爭力大為提高。

中船未來幾年的造船獲利，來自中鋼、陽明與萬海，其中得自中鋼

的獲利較少，因為中鋼訂造的海岬型散裝貨輪利潤遠低於貨櫃船，目

前散裝船所需的鋼板佔造船成本的三成多，這些鋼板全部由中鋼提供

，貨櫃船鋼板成本僅佔造船成本的兩成左右。

中船民營化作業昨（21）日公告，將採現金增資搭配出售股權方

式同步進行，預計釋股51%至66%，包括長榮、台航、陽明、中鋼

，以及美商MPH、BAE、日本三菱、韓國現代集團等，都是潛在買

主。業界人士預估，如果要取得中船掌控權，至少要50億元資金。

中船目前資本額111億元，但淨值僅48億餘元，將先減資至45億元

，再增資30億元，讓中船實收資本額定在75億元上下。中船表示

，這是精算後中船最佳的資本規模，只是政府還要再付出100億元

的年資結算金。

透過減資後增資操作，公股不再認購新股，將公股比率降至50%以

下；但因造船是國防工業的一環，公股仍將持有34%股權，以維持

穩定性。因此，這次民間參與增資認股的範圍最少51%，最高為

66%，但限定不得為大陸資金，以及外商投資占比不得超過45%。

中船指出，本案截標日期是10月17日，訂10月21日開標，有興趣

者只要符合規定都可投標。基本上，參與者資格限定在六大範圍

內，包括造船同業、造船器材供應商、航運公司、造船技術提供

者、投資銀行及員工等；此外，參與競標者須保證，五年內不停

止造船、修船本業及移轉經營管理權與所有權。

依規定，如果出現三張標單以上，即可依最高價者得標，否則要

再延後公告期限五天以上，屆時即可進行議價。業界人士指出，

依當前態勢觀察，由於最少需吃下51%股權，出現三張標單的難

度頗高，整合成一張標單的可能性較高，只要能拿出50億元資金

，就能入主中船。

航運界人士說，包括長榮、台航、萬海、陽明、中鋼、永記造漆

，以及美國大軍火商航空工程公司（BAE）、MPH投資組合集團

、日本三菱、南韓現代等，都是潛在買主，重點在於這些企業需

要先行整合成功。

中船表示，對這次民營化作業具有信心，但因時間點可能太過匆

促，就算招標順利仍無法在年底前完成民營化，全案需延到明年

度才會完全明朗。

航商說，南韓、日本、大陸是世界三大造船國，台灣雖然只有中

船一家造船廠，排名卻居第四，因此台灣是進軍國防工業很好的

跳板。只是中船民營化，員工年資結算需要80億元，加上優惠離

退額外需要20億元，全國老百姓還要再花100億元才能擺脫包袱。

中船正式公告即將民營化，由於造船業已經是一個全球性競爭的行業

，國內航運業者也不見得一定要在台灣造船，再加上，中船要民營化

可能必預支付員工退休金達八十六億元以上，所以大部份的航運業者

對於入主中船的意願都不高，有意願者也基於對於公司營運前景的挹

注正在審慎評估中。

中國造船十九日正式公告將以協議辦理現金增資搭配出售公股股權方

式民營化一案，將以公開徵求投資人參與中船經營，以協議方式辦理

現金增資搭配出售部份公股方式，使中船的公股比重低於五十％，申

請時間由九十四年九月十九日開始到十月十七日止。

中船本次的釋股還可以引進技術、利用行銷、提升中船公司經營能力

及營運成效的業者為主，而且參與認股的對象其資本額不能低於五億

元，今年九月九日中船也邀集所有航運業者進行民營化投資說明會，

受邀請的人員抱括航運業者外，，還包括中鋼與中船產業相關聯業者。

中船本次民營化打算先辦理減資、以彌補累積虧損，並辦理現金增資

搭配出售五成公股，進行民營化，中船民營化員工的年資結清，預計

退休金額計將達八十六億元，這也是目前業者評估是否參與中船投資

的一個重要的關鍵。

中船目前的資本額為一一一．三九億元，員工人數達二六九九人，中

船雖是國內最大的造船廠，但是目前中船年產量能佔全球造船量的二

％，隨著海運市場前幾年的營運相低迷，中船的經濟情況也跟著表現

不佳，並且在兩年前進行再生計劃。

隨著再生計畫的推動，中船二○○四年的營業收入較前期成長十三％

，商船建造約佔二○○四年總營收收入的九十二％，較上年度同期成

長廿三％，目前手持訂單的交船期排到二○○九年第二季，每股盈餘

自二○○二年轉虧為盈並逐年成長。

中船指出，隨著民營化，公營事業相關法令的限制獲得解除，公司的

經營團隊將有更大的發揮空間，軍艦商機，是政府推動國防工業的既

定政策，國內唯一有能力造大型船艦的造船廠，預計軍艦業務將是一

項充滿潛力的業務，透過民營化，可以與客戶進行水平整合，增加市

場占有率。

中船為加速民營化，將以協議方式讓售股權，使中船的公股股權降低

至五○％以下。中船昨（十九）日對外公告，展開國際性的招商作業

，截至十月十七日止，接受有意投資廠商的備標登記；目前初步了解

，包括國內外的中鋼集團、日本神戶製鐵、日本丸紅商社、永記造漆

、廣泰銲條及陽明海運等多家大廠商，皆有意籌組團隊參加競標。若

招商作業順利，中船預估最快年底前公佈得標廠商，並順利完成民營

化作業。對於中船推動民營化作業，中船產業工會員工昨日表示，樂

觀其成，認為此舉，可以改善該公司財務結構，及提升中船國際競爭

力。

中船高層昨晚指出，該項民營化作業，昨日起對外公告三天，但接受

有意投資廠商備標登記時間，共二十八天，至十月十七日截止，接著

進行一週的資格審查，若符合資格，隨即進行第二階段作業，包括通

知合格廠商必須繳交三千萬元保證金，雙方簽訂相關保密協定，並預

定十一月下旬展開第三階段的協議價格事宜。若一切進行順利，則最

快年底前，可望確定得標廠商，順利完成民營化作業。

中船高層表示，該公司目前資本額為一百一十一億元，本身持股高達

九九％，其餘一％為民股，未來完成民營化後，計劃辦理減資再增資

作業，擬先減資至四十五億元，再辦理增資三十億元，達到資本額七

十五億元。

根據中船昨日公告的民營化辦法，主要內容為中船將採公開方式徵求

投資人，並以協議方式讓售股權，使中船公司的公股股權降低至五○

％以下，達到民營化目標。

該公告並規定，參與投資中船的民間法人實收資本額不得低於新台幣

五億元，但如果是投資團隊，則不受限制。而且公告中也規定，民營

化後的五年內，新的中船團隊不得停止中船公司造、修船的本業，也

不得轉讓經營管理權及所有權。此外，外國人投資中船公司的持股比

例，不得超過中船減增後資本額的四五％，且投資人不得有大陸資金。

中船推動民營化，由於中鋼的厚鋼板是中船的主要料源，中鋼是否參

加投資，備受關注，對此，中鋼董事長林文淵昨（十九）日晚間證實

，中鋼對投資中船有意願，但是否投資還待評估。

中船為了配合造船作業，近幾年來，隨著接單量的增加，向中鋼採購

的造船級厚鋼板也逐年增加，平均一年採購量約二十萬公噸，且因中

船目前接單量已到達二○○九年第二季，所需的鋼板用量增加，因此

中船預定明、後年所需的鋼板數量，預計一年需要二十萬公噸，為防

患未然，中船表示，已提前向中鋼預訂鋼板原料。

市場傳出中鋼對投資中船有興趣，對此，林文淵昨晚表示，中船確實

派人參加中船的投資說明會，現在還在評估中，是否一定投資還言之

過早。林文淵指出，中鋼評估的考量點，除中船的造船競爭力之外，

還要看中船的釋股價格等條件，若評估結果確實具有可行性，中鋼將

參與投資。

據指出，中鋼未來若有參與投資，不僅中船可獲得穩定的料源之外，

也可望降低中船的營運成本，勢必可以提升中船的市場競爭力。

陽明海運（２６０９）董事長盧峰海傳出將轉任中國造船董事長，職

缺可望總經理黃望修升任，此項職務一旦確定，讓華航（２６１０）

、陽明及台灣航業（２６１７）三有官股的海空運上市公司位的董事

長全數「綠化」。

盧峰海昨（１４）日還在香港，對於新職的查證，盧峰海很「貼心」

說：「我人在香港，你打電話過來很貴。」但他一再重覆說，「現在

講（新職）還太早。」

總經理黃望修也避談是否升任董事長，僅表示他在開會不方便講電話

，即使再度追問新職仍不回答。

陽明海運目前官股持有約３５％，七席董事占有五席，長久以來，貨

櫃船業就在看陽明海運的董事長繼任人選，押黃望修的居多。

在陽明海運之前，官股控７２％的華航，從民國７７年改組持股全數

龜在航發會後，雖然配合股票上市釋股，但７２％股權一直都掌控１

１席董事及兩席監察人迄今未變，目前航發會董事長為現任交通部長

林陵三。

但早在民進黨於２０００年５月執政後，官方控制的華航就成為執政

黨第一個佈局「綠化」的運輸業，除２０００年總經理由宗才怡擔任

，並改為總經理制，董事長也在去年換人，由陳水扁主政台北市政府

期間任捷運工程局長江耀宗，在去年替代李雲寧為董事長。

懸缺一年多的中船董事長人事拍板定案，由陽明海運董事長盧峰海接

任。據瞭解，月前行政院便曾與盧峰海接觸過，但當時他以非專業理

由間接婉拒，不過，在行政院極力勸說下，已獲得盧峰海首肯。至於

陽明董事長職務，可望由現任總經理黃望修升任。

去年五月中船前董事長徐強以身體不佳為由請辭後，中船董事長一職

，一直由總經理范光男暫代。雖然行政院曾徵詢過多人意見，但中船

即將民營化，加上過去體質不佳、董事長薪水低等問題，令外界印象

深刻，以致遲遲未能找到適合人選。

這一年多來，傳出的接任人選包括民進黨前主席黃信介之子、中船董

事黃致君、行政院工程會主委郭瑤琪、中國驗船中心董事長陳朝傳等。

行政院最後將人選目標鎖定在船運界與工業界人事，進行游說。

目前中船基隆廠七○％是國家土地，高雄廠五○％是國家土地，相關

土地都由港務局代管，兩港港務局已經同意將原每三年一簽的合約延

長為二十年，以提高財團投資意願，目前除了美國武器供應製造商Ｍ

ＰＨ　集團，國內也有兩家船公司有意入主中船。

中國造船公司代理董載長范志強昨日表示，中船已經完成民營化畫，

報請經濟部召開投資說明會，希望能在今年年底以前完成決標，屆時

中船將會財團化，政府不再擁再經營權與人事權，完全由入主的財團

主導經營。

范志強指出，中船目前資本額為一百一十一億元，將辦理減資以決累

積虧損，減資後資本額約五十億元出頭，將再增資到七十五億元，增

資部分與官方部分持股將同時辦理溢價發行，官股將僅保留三四％，

外資投資以四五％為限，因為外資如果超過四五％，政府就無法在必

要時購回中船。

在土地方面，目前中船基隆廠七○％是國家土地，高雄廠五○％是國

家土地，相關土地都由港務局代管，兩港港務局已經同意將原每三年

一簽的合約延長為廿年，以提高財團投資意願，目前除了美國武器供

應製造商ＭＰＨ集團，國內也有兩家船公司有意入主中船。

中船公司民營化一波三折，延宕十餘年，儘管國際航運業景氣發

燒，但中船因為虧損又很難獲得民間企業看得上，加上造船業實在

不賺錢，中船「再生」計畫不滿四年就再度向政府求救。

環顧全球造船工業，除了全球第一大的韓國現代造船廠，靠著120

億美元規模經濟，勉強維持穩定盈餘外，絕大多數造船廠都處於長

期虧損狀態，甚至靠國家補貼才能苟延殘喘。

造船業屬於策略性產業，在國防工業領域有不可或缺的地位，因此

，OECD（經濟暨合作發展組織）國家和美國都由政府挹注資金，

或運用國艦國造政策變相補貼造船業；惟獨台灣政府似乎想憑借「

再生計畫」，不給訂單、只靠人力精簡，就希望中船賺錢，還希望

民間企業投資中船。

中船未來命運如何？其實只有兩個選項，一是天下沒有白吃的午餐

，參考國外推動造船工業的做法，由政府擬訂明確的造船工業政策

，拿出錢來執行國艦國造政策，協助中船提升技術；二是長痛不如

短痛，早日清算中船結束營業，以後再也不要談發展造船工業。

中船公司經營成效不佳、爭取潛艦國造落空，導致民營化受挫，

最近向經濟部提出減資65億元至70億元計畫，打算以減資再增資

方式，打消虧損，吸引民間投資，估計政府將再投入150億元才能

完成民營。

中船公司日前向經濟部提出「減資再增資」計畫，準備透過減資

64億，一口氣打消全部64.12元累計虧損，將資本額由111.39億元

，降至47.27億元，再透過公開釋股，吸引民間企業投資，將資本

額增加至75億元。

中船另外還要求經濟部提撥80億元，用於4000餘員工民營化年資

結算，估計政府將再投入約150億元，中船才有可能完成民營化，

民營化後官股持股比率將降至40%。

雖然行政院曾經撥發120億元協助中船實施再生計畫，但經濟部國

營會官員表示, 中船提出增資再減資方案，就是因為再生計畫實施

4年來經營績效不理想，加上總統府和軍方已放棄潛艦國造政策，

包括美國PMH集團在內多家國內外投資法人投資意願下降，寄望

透過減資和再增資方式，先改善中船現有財務結構。中船目前負

債188億元，估計明年起可能再出現資金缺口。

難敵鋼價大幅攀升，亞洲造船廠面臨成本大增壓力，中船從 4 月下旬

起也將暫停接單，採觀望態度應對，不再主動對外爭取業務。

全球前四大造船國家南韓、日本、中國大陸、台灣，近年新船訂單滿

貫，台灣中船高雄及基隆二廠的業務量已經排到2009年第一季；日本

開始承接2010年的訂單，但目前亞洲主力造船廠普遍面臨鋼價飆漲的

難題。

航商說，不論排名高低，全球造船業顯正面臨深刻的成本危機，就算

新船價格不斷攀高，還是難以追上鋼材漲價增加的成本。

中船指出，去年南韓現代重工、大宇造船海洋及三星重工等三大造船

企業，產量大幅提升，銷售收入明顯增加，但卻被鋼材價格上漲吃掉

獲利，現代重工和三星重工都出現高額營業虧損；另大宇造船的營業

利潤也比2003年度下降 82.4％，需要靠營業外收益彌補才勉強有盈餘

。

事實上，國際新船市場欣欣向榮，新船價格快速上漲，根據英國克拉

克頌研究公司對油船、散貨船、集裝箱船和液化氣船等四大類12型船

舶統計，新船成交價在2005年前平均上漲 10.2％，只是沒料到船用厚

板價格漲勢凶狠，比2003年貴了二倍以上。

這種情況下，一些實施「零庫存」的造船廠就難以擺脫困境，計劃性

生產的限制，只能在接單後再訂購鋼板；但若屆時鋼價又揚升，使造

船企業的利潤不斷被壓縮。

中船代董事長范光男說，為避免惡性循環，中船自 4 月下旬開始，將

暫緩接單，不再主動向外爭取業務。目前訂單己接到2009年。

中船副總經理張豐州指出，暫緩接單期間長短，要觀察二大指標。一

是鄰近國家如日本、南韓、大陸等接單狀況，如果競爭對手透過特殊

的避險策略大肆爭取訂單，中船當然也要爭取訂單。

其次是，除了貨櫃船外，重新省視油輪、散裝貨輪的市場現況，或許

進一步調整造船訂單的多元化。雖然情況一直在變動，但中船可能到

第四季前都不會主動爭取新船訂單。