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櫃買中心推展綠色債券有成，繼5月間凱基、玉山等四家銀行首發 金融綠色債券，以及7月間東方匯理銀行國際金融綠色債券後，中油 周三（20日）發行28億元綠色債券，成首家企業發行綠色債券，是今 年第六檔綠債，累計金額達116億元，今年底還有台電將跟進發綠綠 色債券。

櫃買中心周三舉辦中油公司綠色債券上櫃掛牌典禮，金管會主委顧 立雄、中油公司代理董事長楊偉甫、證期局局長王詠心、凱基證券董 事長許道義、證券周邊單位、證券商公會、以及證券商等五十餘位貴 賓見證，我國綠色債券市場邁向新里程碑。

櫃買中心董事長陳永誠表示，全球綠色債券發行量由2012年的26億 美元激增至2016年的810億美元，而今年到8月底，全球發行量達694 億美元，全年可望達1,500億美元。今年是我國發展綠色債券的元年 ，櫃買中心在4月21日公告實施綠色債券作業要點，5月19日及7月12 日共推動五檔綠色債券掛牌交易（包括4檔國內金融機構及1檔外國金 融機構），總發行金額約為新台幣88億元，中油公司28億元綠債，合 計已達116億元，台電可望在今年底發行綠色債券。

金管會主委顧立雄表示，為推動金融市場引導經濟體轉型為綠色經 濟，朝向低碳永續模式運作，金管會已擬具「綠色金融行動方案」， 涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、促進發展綠色金融商品 或服務深化發展、資訊揭露、其他-推廣綠色永續理念等七大面向。 金管會將持續透過公司治理評鑑及編製永續指數等方式，鼓勵企業落 實環境保護等措施，另一方面鼓勵機構投資人進行責任投資，引導發 行人及投資人參與綠色債券市場。

中油代理董事長楊偉甫表示，本次發行28億元10年期綠色債券，是 國內第一檔由企業發行的綠色債券，也是目前新臺幣計價債券中金額 最大、年期最長的綠色債券，本次取得的價位不但低於市場預期，並 創下公司10年期債券歷史新低。

陳永誠指出，未來將接洽與鼓勵國內大型公民營企業，直接發行綠 色債券籌措其綠能、環保、減碳與循環經濟等投資需求，在需求面， 則持續擴大綠色債券的用途、增加及培養綠色債券投資人，期望達成 綠色金融支持綠色產業發展，及綠色產業帶動綠色金融成長的良性循 環三贏的局面。

櫃買中心於昨（20）日舉辦台灣中油公司綠色債券上櫃掛牌典禮，包括金管會主委顧立雄、櫃買中心董事長陳永誠、台灣中油公司代理董事長楊偉甫、證期局局長王詠心、凱基證券董事長許道義、證券周邊單位、證券商公會，以及證券商等50餘位貴賓親臨祝賀，宣告我國債券市場迎向新里程碑。

陳永誠表示，因全球環境保護意識高漲與氣候暖化議題變得日益重要，金融業與企業界都努力在推動綠色債券發行，而櫃買中心在金管會與證期局的指導下，今年在推動的綠色債券也取得一定成果。

中油是最適合發行綠色債券的公司之一，政府力推綠色及永續的能源政策，而國營事業或製造業發行綠色債券就是最具體的落實，也是在追求綠色能源與環境保育議題上展現真正的決心與魄力。

此外，中油本次發行的綠色債券銷售非常成功，證明市場對於綠色債券投資意識不斷增長與提高，也期待中油未來能持續發行綠色債券。

顧立雄指出，中油本次發行綠色債券，象徵政府積極推動綠色能源以及環境永續發展的決心，也代表綠色產業及經濟已經成功透過綠色債券的平台，將實體經濟與資本市場取得緊密的連結。除了感謝櫃買中心在今年完成綠色債券相關制度的規劃與建立，還有各界的協助及努力下，讓我國綠色債券發展奠定良好的基礎。此外，政府為了推動金融市場引導經濟體轉型為綠色經濟，朝向低碳永續模式運作，金管會已擬定「綠色金融行動方案」，涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、促進發展綠色金融商品或服務深化發展、資訊揭露、其他推廣綠色永續理念等七大面向，目前已在授信、投資、資本市場籌資等面向，初具成效。

許道義表示，中油是國內首檔非金融業發行綠色債券，是第一檔真正透過綠色債券來進行實體投資的案例，意義非凡；楊偉甫指出，中油第一檔發行的綠色債券，發行利率不但低於市場預期，並創下歷史新低。中油積極走向再生及潔淨能源的新經濟模式，未來仍將持續進行碳捕捉及封存技術研發，推動節能減碳計畫及新能源開發。

天然氣第三接收站仍卡在環差分析，可能無法如期完工，除了既有環評程序繼續進行外，中油同步展開評估新場址，採兩路並進策略，其中以台北港可能性較大，最快下周中油內部評估報告會出爐。若決議換地點，天然氣第三接收站原訂2023年供氣時程恐怕延宕，2025年非核家園目標恐怕也會跳票。

中油代理董事長楊偉甫昨（19）日在經濟部「產業五缺情形及因應對策」前受訪指出，中油的天然氣第三接收站已同步展開評估可能的替代場址，台北港、林口和台中天然氣接收站等三處地點都在評估中，屆時視技術、時程能否搭配。

楊偉甫進一步表示，新場址位置需接近大潭電廠，才能解決以往為人詬病的輸送管線距離過長問題，初步評估台北港位置最理想，不過若決議將接收站遷至台北港仍須進行環評、甚至要填海造陸，完工時程很難預估。

中油天然氣第三接收站可謂一波三折，除了藻礁保育問題外，學者近期又在當地發現瀕臨絕種的一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」，環保問題一再浮現，讓開發案迄今仍未通過環差分析，還須補件再審。

天然氣第三接收站預定場址位於桃園觀塘，營運量將達300萬噸，供台電大潭電廠新機組使用，中油內部曾評估，要在11月動工，才能在2023年如期完工。

若接收站無法如期完工，台電未來規劃新增3至4部燃氣機組供氣將出現缺口，對台灣供電穩定影響甚鉅，楊偉甫指出，也會請台電同步研擬機組替代方案。

楊表示，現在時程明顯快要來不及，中油也被迫研議替代方案，目前先把過去做過的幾個可行性研究案子重新再拿出來檢視評估。

針對藻礁、珊瑚等議題，中油昨日也派專家到現場現勘，今日會有最新訊息回報。楊偉甫強調，中油決定兩路並行，原來方案和新場址分析同時進行，當前努力爭取環評委員對觀塘場址環差分析的支持，以利依原有規劃進行第三接收站的推動，以免影響大潭新機組供氣時程。一旦更改替代場址，2023年供氣時程，及2025年非核家園目標，都充滿極大變數。

櫃買中心將於20日上午9時，在11樓多媒體教室舉辦台灣中油公司綠色債券上櫃掛牌典禮，中油為國內首家生產事業發行綠色債券，也是首家國營事業發行綠色債券，象徵我國綠色債券發展又邁向另一個新的里程碑。典禮預定邀請主管機關、證券周邊單位、發行公司、債券承銷商及媒體蒞臨，共襄盛舉。

中油本次發行之綠色債券，發行總額為新台幣28億元，票面利率為固定利率1.16%、發行期間為十年，所募資金將全部用於天然氣接收站擴建計畫，符合溫室氣體減量之綠色計畫類別。

櫃買中心表示，中油本次發行之綠色債券，買氣空前熱絡，吸引各家承銷商熱烈參與配售，顯示我國綠色債券從本國銀行、外國銀行及本國大型企業三路推進的發展策略奏效，讓所有發行人、投資人以及關心債券市場發展的朋友們，能夠共同見證台灣債券市場又向前邁進一大步。

此外，櫃買中心南台灣業績發表會第二彈，29日在高雄國賓大飯店登場，參與公司計有世德（2066）、智崴以及元山三家高雄在地的上櫃公司，世德為世界知名汽車扣件大廠，產品已獲各日系汽車大廠、電動車大廠合格認證，取得多項專利。

櫃買中心將於9月20日上午9時，於櫃買中心11樓多媒體教室舉辦台灣中油公司綠色債券上櫃掛牌典禮，台灣中油公司為國內首家生產事業發行綠色債券，也是首家國營事業發行綠色債券，象徵我國綠色債券發展又邁向另一個新的里程碑。典禮預定將邀請主管機關、證券周邊單位、發行公司、債券承銷商蒞臨，共襄盛舉。

台灣中油本次發行之綠色債券，發行總額為新台幣28億元，票面利率為固定利率1.16％、發行期間為10年，所募資金用途將全部用於天然氣接收站相關擴增計畫，符合溫室氣體減量之綠色計畫類別。

櫃買中心表示，台灣中油公司本次發行之綠色債券，買氣空前熱絡，顯示我國綠色債券從本國銀行、外國銀行及本國大型企業三路推進的發展策略奏效，讓所有發行人以及關心債券市場發展的朋友們，能夠共同見證台灣債券市場又向前邁進一大步。

行政院長賴清德拍板明年軍公教加薪3%，經濟部昨（13）日表示，所屬國營事業均比照跟進，其中油、台電、台糖、台水將衡酌經營績效調薪不逾3%，如果是賠錢的公司，調幅不一定到3%。

交通部所屬的中華郵政公司、台灣港務公司、桃園機場公司等國營事業，以及交通部主導經營的台灣高鐵公司，都表示會配合，將提報董事會討論通過後，依董事會決議辦理。

經濟部表示，由於國營事業明年預算已經編列，故程序上將由和事業衡酌其經營績效來擬訂調幅，再提報各公司董事會核定後報經濟部備查。若依加薪3%計算，油電糖水四家公司一年將增加18.14億元人事費。中油表示，預期明年度調整薪資3%，公司內部估計，明年起每年新增5.7億元人事費用。

至於漢翔、唐榮、中鋼、台鹽、台船等五家轉投資事業均為上市櫃公司，調薪幅度不受限制，若公司有盈餘，經濟部也鼓勵其多調薪，經濟部尊重各投資事業董事會議決的調幅。資料顯示，近三年該五家公司的調薪幅度約在1.55%到4%之間。

中鋼董事長翁朝棟則表示，中鋼今年4月已經調薪2.8%，針對明年的調薪狀況，明年3月將上報經濟部，再交由中鋼董事會討論。

中華郵政公司表示，過去只要軍公教調薪，他們就會跟著調薪，現在已公司化，中華郵政將會進一步研議，現在無法說會調高多少百分比。

第一屆「台灣國際塑橡膠暨複材工業展」及第四屆「台灣國際水展」昨（13）日在高雄展覽館開展，共有282家廠商參展，使用603個攤位，完整呈現塑橡膠及水資源產業上中下游產業鏈，可望吸引國內外近萬名買主參觀採購。

政府重視兩項大展，蔡英文總統、經濟部次長楊偉甫、高雄市長陳菊及外貿協會副董事長莊碩漢等人出席，主持聯合開幕典禮。

莊碩漢表示，今年兩展首度同期同場地展出，其中塑橡膠展為首屆展出，展覽主題訂為「高值化、循環經濟」，內容涵蓋石化工業、塑橡膠及複材產業供應鏈。

不少知名廠廠商參展，包括中油、台聚、奇美、台塑、南亞、台化、李長榮化工、大東、長春、台玻、明安、富強鑫、一億機器廠、鼎坤等指標性業者。

在水展方面，今年聚焦在「再生水科技、智慧化管理」，集結產官學研，展示結合數據分析及物聯網的智慧水網管理技術，達到即時監測及智慧節能的功效，為業者提供展示創新科技產品及發表智慧用水技術的平台。

總統蔡英文昨（13）日表示，行政院已宣布軍公教明年加薪3％，不只是慰勉他們的辛勞，也為正在好轉的景氣加溫；更重要是希望政府帶頭加薪外，能鼓勵企業為勞工加薪，把利潤分享給辛苦的勞工，讓更多人可以感受到經濟在成長、景氣在復甦，進一步對未來更有信心，大家努力為事業打拚。

行政院長賴清德表示，軍公教調薪除鼓舞士氣外，是呼應企業界要求，希望帶動整體加薪與經濟成長。

政院發言人徐國勇昨表示，軍公教調薪預計將有58萬現職公教人員受惠，將有180億元總預算用於支應中央籌措軍公教調薪財源，包括無力支應地方政府的補助經費。據悉，若含約聘僱、軍人、退休人員，約有7、80萬人受惠。

除軍公教外，徐國勇說，台電、中油、台糖、台水等國營事業及公股銀行台銀、土銀，還有泛公股銀行、中鋼等公股民營企業都將會跟進加薪，預計近期會陸續宣布調薪方案，調整幅度由各單位自訂。

國營會副主委吳豐盛表示，台電、中油、台糖、台水等國營事業視其經營績效調薪，漲幅不會超過軍公教調薪幅度3％上限，油電水三公司均表示，調薪幅度希望不低於3％，至於中鋼等上市櫃公司則由企業自行決定，國營會予以尊重。

賴清德說明，軍公教加薪是舊案，因景氣已有好轉，股市站上萬點，量能擴張證交稅收增加，因此才加薪，且經行政院通盤且審慎的討論決定，希望透過公務員調薪，帶動民間企業跟進加薪，促進消費及經濟成長，並鼓舞士氣，上任之初就開始討論了好幾天，也是他到立法院拜會前就決定好的議題。

經濟部長沈榮津則指出，透過軍公教帶頭加薪可以激勵大家士氣，士氣起來以後也可以讓勞資關係更緊密，企業營運績效也可望大幅改善。

知情人士透露，中油董事長的懸缺，不排除由經濟部次長楊偉甫接任；至於台電董事長朱文成雖然11月屆齡退休，但還有「緩緩」的機會，不排除續任。

行政院上周公布815大停電調查報告，昨（12）日經濟部再度公布中油懲處名單，中油總經理劉晟熙被記二小過。因楊偉甫暫代中油董座，現階段中油督導暫由政務次長龔明鑫暫代，經濟部昨天下午召開考績委員會，龔明鑫宣布懲處結果。至於劉晟熙被記二小過是否調離總經理職？龔明鑫說，這要由中油董事長接任者決定。

815大停電後三天，前中油董事長陳金德請辭，經濟部派次長楊偉甫暫代董座，事故迄今已近一個月，中油董事長繼任者何時出爐？龔明鑫說：「這幾天會明朗」。

據悉，因行政院的調查發現中油內部有許多待改革之處，楊偉甫的領導力與執行力頗讓高層信服，有意讓楊偉甫直接接任董座，執行中油改革。

815大停電造成全台592萬戶受到影響，經濟部昨（12）日公布懲處 報告，中油總經理劉晟熙記小過2次，而中油公布懲戒名單，以經理 張錦麗記過1次、申誡2次，調離主管職位最嚴重。據悉，總經理雖暫 不致異動，但代理董事長的經部次長楊偉甫明年1月屆滿65歲退休， 是否真除中油董座，年齡成關鍵。

經濟部政務次長龔明鑫昨天表示，懲處以行政院815停電調查小組 調查結果作為依據，當時懲處報告指出4項缺失，其主要行政疏失者 為中油天然氣事業部，因此經濟部昨日召開考績委員會決議對劉晟熙 做出記過2次處分。至劉是否職務調動？知情人士表示，目前暫不會 ，因代理董座楊偉甫仍需劉輔佐，未來視情勢再作決定。

中油內部懲處名單也出爐，副總經理方振仁、天然氣事業部執行長 廖惠貞、副執行長李皇章、天然氣事業部北區營業處處長王澤為、副 處長胡文富皆記過1次；經理張錦麗記過1次、申誡2次，調離主管職 位；大潭隔離站站長莊育賢記過1次、申誡2次；另外兩位一線技術員 也記過1次。

中油副總經理畢淑蒨指出，上述懲處名單還未由主管核定，主管核 定之後就會報至經濟部。上述懲處紀錄也會做為未來升遷參考依據。

至於台電懲處部分，龔明鑫表示，近期台電供電壓力較重，加上台 電也不是造成大停電的主要原因，相關懲處會再另案討論。

另外，中油董座人選仍難產，據悉，民進黨內部派系仍擺不平，另 也傳出台糖董座黃育徵有興趣進駐中油，各方人馬角力激烈。外傳楊 偉甫可能真除中油董座，目前尚未討論到中油董座人選。

據悉，楊偉甫的年齡問題將成其去留關鍵，楊明年1月屆齡退休， 若要真除必須在今年底前，因初任國營事業董座不能逾65歲，惟府方 原本有意借重楊的專業，接任環資部的政務次長，但組改法案未通過 ，是否先安排楊真除中油董座一職，恐怕與台電董座朱文成11月初屆 齡退休，有連動的布局，就視行政院長賴清德對派系如何安排了。

中國（金廣）冶工程學會規畫「2017燃料電池（SOFC）會議」，9╱11在保來得公司舉行，由總經理朱秋龍主持。8月15日「全台大停電」讓民眾真實經歷了一場「無電可用」的不便後，業界呼籲政府對SOFC應重新正視。

朱秋龍為中國（金廣）冶工程學會前理事長，現任榮譽理事及SOFC委員會主任委員，他表示，為避免再次上演停電戲碼，開源與節流需同步進行；並強調，一部SOFC機組的發電容量上看750MW，政府全力發展再生能源時，不能不重視。

SOFC的種種優點至為明顯，占地小，不需環評，短期內即可建置。SOFC界巨擘美商Bloom energy，產品獲得全球500大企業爭相採用，蘋果電腦全新啟用的圓型企業總部，就以SOFC及太陽能為兩大能源達到自給自足。韓國當局看到SOFC的重要性，以明確的能源政策扶持企業發展，並尋求與Bloom Energy合作。台灣多家企業為Bloom energy重要組件及零件供應商，學會多次建議，若能吸引來台投資建立組裝線，台灣有機會以SOFC在全球能源產業占有一席之地，解決缺電、限電危機的效果立竿見影。

除了保來得、中鋼、高力、康舒等產業鏈一線大廠出席，核能研究所、工研院綠能所、台電及中油等關心能源產業發展的單位也派員參加，大會希望政府派出具有決策權的代表與會，最好由能源局局長出席會議。（翁永全）

全台大停電行政調查報告昨（7）日出爐，建議同步提高備用容量及備轉容量，以確保供電穩定。其中，備用容量率應從目前低於10%提高到15%；並請台電全面盤點，將所有電廠附近用戶不列入輪流限電範圍內。

中油與台電相關人員究責，行政院已責成經濟部依調查報告加速處理。政院表示，後續將依各項缺失對應的單位與職務，從事業總經理以下到現場操作人員，依其督導、管理與操作的疏失責任事項，切實辦理懲處。除現職人員外，曾任這些職位的相關人員，也將一併納入檢討。

林內閣趕在最後一天公布815大停電行政調查小組調查報告，報告除檢討人員責任，也提出改善對策與建議。

值得注意的是，在中長期改善建議方面，為確保我國整體供電穩定，請經濟部研議配合長期電源需求，規劃電源開發方案（含民營電廠）及需求管理等可行措施，讓備用容量率可達法定15%；並研究建置一定比例可快速升載的電力設施（如水庫式發電、抽蓄發電等），以因應電廠機組瞬間跳機的電力負載緊急需求。

我國法定的備用容量率目前是15%，但實際上是低於10%，815大停電後，不少學者認為，法定備用容量率15%長期被忽視，停電的機會本來就較大。

當時政院對於這項說法的回應是，大停電與備用容量無關，備用容量率太高，供電成本也愈高。但昨天出爐的報告，調查小組委員建議，未來仍有必要將備用容量率提高到15% 。

在可立即執行事項部分，則請台電研議提高備轉容量可行性，包括請台電檢討民營電廠（IPP）及汽電共生廠在緊急狀況時提高供電可行性，以降低分區輪流限電戶數；以及請台電盤點早期設置的燃油汽電共生廠的閒置容量，研議在備轉容量偏低時，以較優惠的價格購電，以提高備轉容量。

此外，也請台電規劃電廠與附近居民的互惠制度，除享有電價優惠外，應不列入輪流停電，促使電廠等鄰避設施轉化為民眾歡迎的建設。

行政院815停電事故行政調查專案小組昨（7）日公布815停電調查報告，報告直言中油操作流程未落實風險控管，也沒有防呆機制，管理層面明顯有疏失。行政院表示，調查報告係指出事故原因跟缺失，並提出改善建議，但未建議懲處名單，究責部分將由經濟部處理。

然而，整篇調查報告恐有「避重就輕」之嫌，報告最終仍未告知社會大眾，是什麼原因讓電源供應器沒有正常供電，導致控制器斷電、氣閥關閉，釀成592萬戶停電意外，是否有意高高舉起，輕輕放下？

815停電事件肇因於中油更換控制器的電源供應器時，未切換至手動模式，電源供應器更換完畢後，曾短暫斷氣2分鐘，後來突然斷電，導致控制器供電中斷21秒，之後系統重新啟動時，系統自動恢復預設值，關閉氣閥約2分鐘。

也就是說，整起事件關鍵在於，為何電源供應器會斷電，導致系統重啟。然而，調查報告內對於電源供應器更換完畢後斷電的原因隻字未提，整起事件仍如霧裡看花。

中油人員、報告內容均表示，第一控制器的電源供應器更換完畢後，已拆除臨時搭接線。中油更表示，電源供應器曾短暫供電約2分鐘，然後才突然斷電21秒。

弔詭的是，調查報告指出，巨路公司在更新計量站電源供應器採用臨時搭接線施作可能引發短路，試問，已拆除的臨時搭接線可能引發短路，與控制器電源突然中斷的關聯性為何？

另外，事發當時中油僅1人在現場監工，並無主管陪同，也並未照合約知會台電，顯然管理階層螺絲已鬆動，新任閣揆要盡速替中油重新上緊發條。而賴內閣今天已上路，針對815事故調查報告不能在內閣交接之際，這樣「賴」過去。

2025年天然氣發電占比將達50％，惟目前兩座天然氣接收站營運量已接近飽和，急需再增建天然氣接收站，然而，中油第三天然氣接收站仍卡在環差報告，中油內部評估，要在11月能動工，才能在2023年如期完工。

經濟部常務次長兼中油代理董事長楊偉甫昨（6）日下午接受媒體訪問時表示，環差說明書周一已按照行政程序送至環保署，期待環能依程序處理，並加快審議。

原本中油預估8月底第三收站可以動工，現在時程已經延宕。楊偉甫指出，815停電凸顯出第三接收站重要性，目前評估只要第三接收站在今年10月底前完成審議、11月開始動工，就有信心在2023年如期完工。

為因應台電大潭電廠新增複循環燃氣機組所需燃氣，經評估決議在桃園觀塘工業區興建第三接收站，由中油負責建置。然而，由於接收站位置鄰近大潭藻礁，恐有破壞生態之虞，今年6月環評委員要求中油補件再審。

至於815停電懲處，行政院調查小組認定中油在系統設計、操作流程、營運管理等方面均有待強化。楊偉甫表示，近期會公佈內部懲處報告，至於和台電協商賠償事宜仍在進行中。

楊偉甫指出，此次檢討涵蓋人員、制度、設計和執行面等各環節，還需進一步釐清。

美國颶風衝擊煉油廠進料需求減少，國際原油價格趨緩，惟反應環保署修正「移動汙染源空氣汙染防制費收費費率」調漲車用汽、柴油空汙費，中油、台塑化（6505）宣布各式汽、柴油價格每公升小漲0.1元。

調整後，中油參考零售價格為92無鉛汽油每公升23.9元、95無鉛汽油每公升25.4元、98無鉛汽油每公升27.4元、超級柴油每公升21.5元。

此外，台塑化4日（周一）凌晨01:00開始，參考零售價格為92無鉛汽油每公升23.9元、95無鉛汽油每公升25.3元、98無鉛汽油每公升27.4元、超級柴油每公升21.2元。

中油表示，美國颶風造成煉油廠進料需求減少400萬桶（約20％）等因素影響下跌，調價指標7D3B周均價從為每桶50.82美元下跌至50.67美元，新台幣兌美元匯率升值0.112元，國內油價依原公式計算降幅為0.53％，汽油價格不予調整、柴油每公升調降0.1元。

不過，因行政院環保署106年8月30日公告修正「移動汙染源空氣汙染防制費收費費率」，將原車用汽、柴油空汙費自每公升0.2元分別調整為0.3元及0.4元，並自106年9月1日起實施。

中油與國喬、台苯合資80億元的石化中間原料苯乙烯設廠案傳出擱置。中油昨（28）日證實，主要是中國大陸指控台灣、南韓、美國傾銷，將先停、看、聽，待一年內終判出爐後，再重新評估設廠可行性。

近年來各國保護主義抬頭，石化、鋼鐵反傾銷案層出不窮，這是石化業因被告傾銷導致暫緩的首樁投資案。

今年2月，中油前董事長陳金德宣布啟動包裹式國內重大投資案；其中最受市場矚目是首次跨足石化下游領域，提出金額80億元的苯乙烯設廠案，準備和提料客戶在高雄投資，目前卻傳出生變。

中油主管表示，該設廠案是響應政府循環經濟政策，利用大林煉油廠一套重油轉化工場產出的副產品燃料氣為進料生產苯乙烯，增加營運效益。

中油決定和國喬、台苯以各占約30%持股方式集資，廠址設在林園石化工業區一塊占地四、五公頃用地，打造年產25萬公噸的苯乙烯新廠。

近幾個月已展開建廠前置規劃，包括赴大陸同業了解同類型製程設備運作狀況，以及提升燃料氣內含乙烯純化度，由原本18%至20%提高為45%以上，以及原料管線等配置。待相關作業就緒，即可由三方籌組新公司展開建廠。

今年6月下旬，大陸宣布對台灣、南韓和美國的進口苯乙烯啟動傾銷調查，打亂投資布局。

中油指出，選定苯乙烯為設廠標的，是因亞洲近年來沒有新產能投資，供需關係健康，是台灣一年需進口25萬至30萬公噸原料填補需求缺口，新廠產能未來可以順利去化。

大陸將台灣列入傾銷調查對象，主要是台化一年銷陸數量達三、四十萬公噸，國喬及台苯則無出口。去年台化出口量46萬公噸，占大陸進口比重14%，排第三大，僅次於南韓、沙烏地阿拉伯。

若台化被課徵高額反傾銷稅，原料勢必會回流至國內，不利於新產能銷售，三家合資方在近日討論後，協議先擱置投資案，靜觀其變。

依大陸商務部公告苯乙烯反傾銷案，為期一年，預計明年6月下旬做出傾銷終判，中油、國喬和台苯將視終判結果進行評估，決定投資案是否要繼續走下去。

今年8月，隨著持續多日的高溫天氣，台灣的供電、缺電、停電、限電和電源等「電」字議題亦不斷發燒。但這種季節性的火熱問題，依往年經驗，將隨著夏去、秋來、冬至之時節而降溫，直到明年夏天，若無穩定的供電系統，則該等「電」字問題又將重現。

依台電公司章程第2條，發電和輸電等為其所經營的前二項主要事業範圍，依此，對台灣的電力供給，台電便責無旁貸，應全部負責。8月15日的全台大停電，雖說起因為中油人為操作失誤的外部因素，但台電供電系統脆弱，而致無法即刻救援，應也是其相關的基本問題。

筆者早年曾在美國東岸一家頗具規模的電力公司服務多年，主要從事電力需求預測。該公司使用煤炭、天然氣和核能為主要發電能源，其中核電占比，在1980年代中約為35%。該公司本擬再擴大其核電規模，但受到1979年美國三哩島核洩漏事故和1986年烏克蘭車諾比核電廠爆炸事件、以及其後美國政府對核安管制趨嚴、核電廠的建造成本升高等影響，遂積極開拓水力發電、海上發電和太陽能發電等其他替代能源。

惟其對核能的替代效果並不顯著。迄至2016年，該公司的電源結構仍以核能占比33.8%為最高，其次為天然氣33.6%和煤炭26.5%。另，美國視核能為帶動美國經濟的引擎，美國全國核能發電量多年來呈穩定上升的趨勢。例如，由2001年的7.68億MW（百萬瓦）逐漸增加到2016年之8.05億MW。

為健全供電系統，以避免缺電，電力公司在管理上至少應做到三大要求。第一，精準的電力需求預測，包括對全國電力需求總量和每天尖峰負載的預測。預測的過或不及，對電力公司的電力調度影響很大。因此，每天電力需求的預測值和實際值之間的差異大小，扣除天候不可測的部分之外，可做為該預測人員或小組的年度關鍵績效指標（KPI）。

第二，電力插座要隨時滿載電力。十足供電是電力公司的天職，電力公司要確保其所有用戶，包括機關、民生和工業等貧富不分，隨時開啟插座，電力便來的狀態。停電必引起民怨和傷害經濟，是為電力公司的禁忌，勿輕易讓其發生。

第三，供電要符合電廠的經濟規模。電力公司要開發電源多元化的大小電廠，在需要啟動時，可依電力需求大小去啟動規模相對稱的電廠，以符合發電的經濟效益。若只擁有使用單一能源的大型發電廠，則便缺少因全球能源價格變動和電力需求變動的因應空間。

若台電公司長期供電能力不足而停電和斷電，其與電源不穩定有很大的關係。其中，核電的發展是一個最不穩定的因素，常因核電機組意外停機和歲修費時而影響到供電。例如，台電的核能發電量已由2013年之1,227萬公秉油當量減至2014年之1,056萬公秉油當量。另一方面，期間台電所開發出來的離岸風電和太陽能發電，合計所增加的電量尚不足以彌補核電所減少的電量。

當前政府的能源政策就是要在2025年達到非核家園目標。在推動同時，若無提出足夠的替代能源產量，今後，缺電和斷電將成為一種趨勢。這會造成民生不便、經濟衰退以及股匯價下挫等現象，而這時候，只要台灣地表尚存在核電機組，社會上要求重啟核電的聲音必然加大，非核家園政策將陷入更加不穩定的狀況。

行政院昨（28）日正式核定由經濟部常務次長楊偉甫代理中油董事長一職，最快中油周三下午將召開臨時董事會，選出楊出任中油常董，並由常董互推楊代行董事長職務。楊上周六親自視察台中天然氣接收站，關切上周中油第2起因供氣問題導致台電大潭六部機組降載原因，中油事故調查小組預計9月底公布體檢報告。

楊偉甫雖尚未就任中油代理董座，但對中油供氣問題高度關注。上周六（26日）上午他親自視察台中天然氣接收站，指示中油應視海水潮位變化狀況，定期檢測海水進水渠道及蓄水池淤積狀況，他並表示，這次意外初步判斷應該不是管線問題，應該是系統儀控設備參數需要調整。

台電內部分析，可能是因為管線設計問題，適逢退潮，海水進水量不夠，導致液化天然氣氣化過程出問題，或產生信號誤讀。

中油副總經理畢淑蒨也表示，已邀請國內專家學者和公司內部專家組成檢討小組，進行全面體檢，預計9月底前公布體檢報告。

今年4月27日，台中天然氣站曾因海水潮位低、入水口又被垃圾堵塞，導致海水泵故障，大潭6部機組全數降載，減少供電100多萬瓩。兩起事故發生時段都在晚間6時左右，恰好都是處於退潮期間。

這也凸顯出台電供電能力不足問題，大潭6部燃氣機組原規劃為中載機組，深夜用電離峰期間降載運轉，或解聯停止發電；然而，因為整體供電能力不足，作為長時間連續運轉發電的基載機組，離峰時段仍然維持滿載發電。

畢淑蒨表示，不排除是管線問題，現在先針對管線設計、攔汙柵是否遭垃圾或貝類阻塞、系統等所有潛在問題點進行整體分析，等專家檢視完才能了解問題癥點。

另外傳全台約有8座高壓鐵塔嚴重鏽蝕，先用木條暫時固定恐有安全疑慮。對此，台電坦言，確有部分高壓鐵塔有鏽蝕情形，但目前面臨地主反彈無法施工，只能先以木條增加電塔強度，安全無虞，台電將持續與地主溝通，盼年底前完成更新。

台電供電處副處長古璧松表示，每兩個月會派人到有鏽蝕的鐵塔做巡檢、紀錄，安排時程更換，木桿具有一定強度，先以此做部分強化，分擔鐵塔受力，整體來看鐵塔安全無慮。

針對815停電事件發生過程，傳言肇因中油無SOP，且天然氣事業人力編制不足，中油澄清強調，針對各項例行、非例行現場作業，均有不同程度的危害鑑別、風險鑑別，並訂定標準作業程序SOP。另，因應天然氣供應營運量日增，天然氣事業部每年都增加人力，去年更擴編組織，以符合勞基法新制及加強相關管理，107年事業部將再增補150人，強化天然氣輸儲作業、機具操作之安全性。

中油表示，對現場之例行與非例行性作業，不論是自行操作或承攬商所負責的工作，總公司訂有危害鑑別與風險鑑別作業程序，要求各單位依其工作涉及危害與風險之程度進行評估，並採取相對應管理對策，訂定標準作業程序（standardoperationprocedure,SOP）。倘若作業的複雜性高或風險程度大，將再訂定工作指導書（workinstructions,WI）以供遵循，來降低作業潛在危險。

其中，天然氣事業部之「天然氣操作手冊」，即針對輸氣、供氣、品管、計量、操作及維護可能發生之風險都訂有標準作業程序（SOP）。由於更換DCS電源供應器，其操作簡單，依天然氣操作手冊操作即可規避風險，因此並未進一步訂定工作指導書。

中油資產活化效益發揮，102年至今地上權權利金貢獻達35億元，整體年租金收益貢獻也近2億元；目前規畫擬定關渡、館前都更、中崙加油站旁及高雄等六大土地標的伺機推動。

中油近年積極活化閒置資產，像台北市龍江路、承德路，新北市板橋前成品倉庫等，以設定地上權或閒置辦公室招租等方式，提升土地運用效能。

102年積極推動資產活化，至今地上權權利金貢獻達35億元，還有地上權每年7,900萬元租金收益貢獻。另，中油信義總部的商辦出租計畫也推展順利，目前一年租金收益也達億元水準。

中油目前規畫啟動的台北資產活化標的包括，關渡自強路1.65公頃土地的合建計畫將依市況伺機推動招標；中油持有部分產權的台北市館前大樓也有都更計畫；館前大樓總坪數600坪，中油持有占地200坪。

中油位於台北市區的中崙加油站旁還有占地1,200坪土地，因鄰近停車場、住宅、球場，也是條件頗佳、適合推動資產活化開發標的。

其次，中油在新竹中華路的閒置3樓商辦大樓，合計坪數達130坪，也成功透過出租方式，活化資產。嘉義占地1公頃的閒置土地，也規畫出租利用。

中油表示，規畫釋出5,000坪關渡捷運站邊土地，使用分區屬住宅區、道路，擬與建商合建2.5萬建坪的河景住宅，中油可分回上百戶數，將以低於市價開放民眾競標。北市八德路中崙加油站旁的千坪土地，先以商業開發為主，經評估若不適宜，才會與建商合建。

此外，中油在高雄成功、苓雅廠區各有5.71公頃及3.7公頃目前正處土地整治階段，預計108~109年完成，高雄煉油廠也正處整治；待完成後，均可望配合高雄都市計畫，推動開發、活化。其中，高雄成功廠區也因列亞洲新灣經貿開發區域，配合高雄市府新灣區公辦都更計畫，資產增值潛力受關注。