台灣電力(公)公司新聞
台電和富崴能源合作,位於彰化外海的「台電二期離岸風電計畫」 ,聯貸籌組陣容確定,除了中信銀作為財顧及出面統籌主辦,以台銀 為首的八大行庫全員到齊,民營的富邦、永豐亦將參貸,目前聯貸案 總金額規模訂在214億元,可說是今年以來規模最大的離岸風電聯貸 案。 據指出,該聯貸案將分成兩階段開放銀行進場參貸,其中,第一階 段進場的銀行,每家銀行將認參40億元。 對於八大行庫全面進場,金融圈人士指出,該案類似去年中鋼的「 中能風電」聯貸案,是國營事業台電參與的案子,同時合作者又是國 內知名企業集團,八大行庫當然比照去年對中能風電「全員到齊」的 模式,繼續力捧離岸風電政策。 今年還不到5月,第二季已經看到的聯貸總規模就超過900億元。業 界人士指出,今年第二季台灣的聯貸市場非常熱鬧,程度不亞於去年 ,先前已登場的聯強國際120億元、正隆紙業80億元、台船60億元、 和日前分別由台銀、華銀出任管理銀行的裕融84億元、新鑫75億元聯 貸,加總規模合計已近430億元,若再計入KKR及離岸風電聯貸,第二 季還不到一個月出籠的聯貸商機就已超過900億,估計第二季的聯貸 商機規模應可望超過等值2千億元。 業界人士指出,這起聯貸案借款人並非台電,而是富崴能源,這也 是首度由「統包商」出面作為借款人,進行大規模的離岸風電聯貸案 ,對於政府推動「離岸風電國產化」的精神,具有高度的指標意義, 該案屆時也將引用府院及國發會所積極推動的「國家融資保證機制」 予以承保。
日前經濟部部長王美花接受媒體專訪指出,在2050淨零碳排目標下 ,未來台灣再生能源綠電需求勢必會越來越多,目前主力供應大宗在 太陽光電與離岸風力,未來會持續大幅增長,搭配的儲能可作為調頻 、自用、夜尖峰備源,也是要大力發展的,而國際間積極發展的氫能 再生能源也是國內正加速研發與尋求國際合作的重要綠電項目。 面對台灣電力吃緊與能源轉型,多年致力於開發SOFC固態氧化物燃 料電池技術開發與應用的電聯運通公司,從初期提供潔淨之電力來源 (藍電),逐步發展零碳電力(綠電)H2FC之供應,運用H2FC取代S OFC,以期進入具有龐大商機之綠電市場,同時透過IPP獨立電廠之運 作,供應電力市場所需。 多年來,電聯運通公司團隊除專注SOFC/H2FC燃料電池開發,所參 與開發的SOFC燃料電池及接續H2FC氫燃料電池,具有連續有效運轉、 轉換效率高、過程中無碳之伴隨產出、環境親和性佳的特點,且無材 料腐蝕和電解液腐蝕等環保問題,更可針對不同之發電容量需求,設 計成不同之發電組合裝置。 除電力外,亦因透過電化學之轉換反應而產生熱,藉由適當之熱交 換及回收裝置,可將廢熱再次利用,將能源轉換效率推向另一更高層 次,以徹底達節能之效果,此氫燃料電池(H2FC)正是最佳之節能減 碳解決方案。 台灣在全球燃料電池產業發展中,佔有極為獨特之有利位置;行政 院原能會核能研究所研發SOFC相關技術10多年,擁有上百項各國專利 ;美國BE(Bloom Energy)公司SOFC發電廠,技術成熟客戶包括全美 100大公司,BE除核心組件自製外,其餘6至7成系統零組件均由台灣 OEM廠供應。 歐洲數家著名大公司已投入巨資從事H2FC開發及生產。目前政府鼓 勵發展氫能再生能源,正是業界積極投資發展的好時機。 電聯運通團隊以往專注LNG技術之運用,且有數項相關之專利,近 年燃料電池發電技術研發路徑,由藍電進展到綠電,在市場期盼下, 電聯運通也陸續開發出H2FC/SOEC/ESS之運轉架構,獲有多國專利
繼海洋、台電、允能等風場之後,沃旭能源21日宣布,大彰化西南 第一階段離岸風場已成功安裝首座風機並開始發電,離岸風電為政策 支持的綠能產業,包括華新(1605)等12檔概念股,4月以來股價乘 勢飛揚。 包括華新、上緯投控、世紀鋼、永冠-KY、信邦、大亞、中興電、 新光鋼、台船、士電、亞力、東元等,4月以來股價漲幅逾1.5%,相 對大盤強勢,其中,第一季獲利翻倍的華新,股價大漲52%,而上緯 投控及世紀鋼亦有20%、14%以上的漲幅,表現相對強勢。 沃旭能源宣布,大彰化西南第一階段離岸風場已成功安裝首座風機 並開始發電。大彰化東南及西南第一階段離岸風場位於彰化外海35至 60公里,大彰化東南及西南第一階段離岸風場總裝置容量為900MW, 是台灣目前規模最大、也是唯一遠岸海上風力發電場。 國泰證期資深經理蔡明翰指出,台灣綠能產業以太陽能及離岸風電 兩大產業為主,風電產業較太陽能產業結構正向,但因本土化政策之 故,風場標案一拖再拖,施工進度落後。隨海洋、台電示範、雲林允 能、大彰化等風場陸續宣布運轉、開始發電,參與風場標案的廠商, 業績貢獻度雖比預期慢,但已確定不會成為泡影,對整個族群將屬正 向發展,致使對股價也形成激勵。據法人調查,中鋼轉投資的興達海 基,承接沃旭Jacket 6座訂單生產,是唯一沒有進口,由22家供應商 產製全部國產化成功案例,已完成產品仍待沃旭提貨。 另一家水下基礎主要供應商世紀鋼,目前在手訂單390億元,包括 165億元哥本哈根基礎建設基金CIP 的62支Jacket(目前第9、10支已 進入驗收階段,將納入4月營收),124億元台電(富崴)31座Jacke t、124支Pin pile將於第三季開始出貨。加拿大北陸能源NPI的21座 Jacket將於第四季出貨,未來出貨將逐季推升營收。在產能方面,世 紀鋼台北港2、3廠已完工,人員和設備持續進駐,在補足300人後可 完成2 班制(目前員工800人),屆時Jacket月產能可從2座,提升至 3∼4座,預期下半年可以達成。Jacket因製作組裝有相當技術門檻, 目前台灣只有「世紀鋼」和中鋼轉投資的「興達海基」有能力製作。
政府推動班班有冷氣,預計5月上路,不過有的校園和台電簽訂自 動需量反應機制,在供電吃緊時必須配合卸載,每日一次為限、每月 不逾8小時,很可能在中午最熱時無法吹到冷氣,引發看得到、吃不 到爭議。台電12日表示,這是學校自由選擇加入,並非限電,台電將 提供電費扣減優惠,目的在落實智慧能源管理。 行政院推動全國中小學班班有冷氣政策,核定總計357.963億元經 費,預計5月上路,要趕在夏天來臨前不分城鄉都有冷氣吹。 台電預估,實施班班有冷氣後,用電需求將增加35萬瓩,台電發言 人張廷抒說,雖然用電量增加,學校開冷氣時間大多是白天,此時會 有太陽光電可以出力發電,對於電力系統影響應不至於太大,且學校 也設有相關節能措施與節能教育,避免校園冷氣對供電系統的影響。 根據校園空調自動需量反應規定,只要學校有跟台電簽訂合約,每 年5月1日至6月30日、9月1日至10月31日,用戶以月份為單位選擇參 與抑低用電月份,其中星期一至星期五上午8時至下午4時,依電力系 統需要指令要求學校用電戶執行空調卸載,每月抑低用電次數不低於 一次,每次抑低時數為1至2小時。未來將視電力系統需要時,在抑低 用電15分鐘前發出指令。 惟台電補充,相關方案有配套措施,若是學校有特殊需求,可以在 前一天下午3點前將次日登錄為豁免日,豁免日無需配合指令卸載, 每月最多可登錄4天不必少用電。即便參與方案也不會強制關冷氣, 而是視需求變成開27、28度,讓學生得以在舒適環境中學習。
為強化偏鄉部落對氣候變遷等災難適應能力,台電與屏東縣府合力 ,在屏東縣霧台鄉、牡丹鄉及獅子鄉共7處部落避難中心建置防災型 微電網系統,11日正式啟用。
台電指出,屏東地區日照資源豐富,屏東防災型微電網均備有太陽 光電發電系統、柴油發電機,及可儲存37度電鋰電池儲能系統,透過 能源管理系統(EMS)自動調配切換,平時供應區域內用電需求,每套 設備每年約可發出8,000度電,約減少近3公噸碳排放量,災害時則可 提供基本維生電力逾72小時。
「微電網」結合發電、儲電與能源管理的微型電網,平時與台電配 電網相連接,並依日照強弱提供最佳供電方案,而當停電時,微電網 則有如一座微型供電系統,可「自給自足」不受外界電力中斷影響。
台電說,屏東縣原鄉佔總面積高達六成,許多部落因地處偏遠、道 路狹小,當天然災害侵擾致聯外道路或橋梁中斷時,台電人員難以進 入搶修,易成孤島。屏東縣政府篩選出11處相對脆弱的部落,推動防 災型微電網建設。
台電指出,屏東地區日照資源豐富,屏東防災型微電網均備有太陽 光電發電系統、柴油發電機,及可儲存37度電鋰電池儲能系統,透過 能源管理系統(EMS)自動調配切換,平時供應區域內用電需求,每套 設備每年約可發出8,000度電,約減少近3公噸碳排放量,災害時則可 提供基本維生電力逾72小時。
「微電網」結合發電、儲電與能源管理的微型電網,平時與台電配 電網相連接,並依日照強弱提供最佳供電方案,而當停電時,微電網 則有如一座微型供電系統,可「自給自足」不受外界電力中斷影響。
台電說,屏東縣原鄉佔總面積高達六成,許多部落因地處偏遠、道 路狹小,當天然災害侵擾致聯外道路或橋梁中斷時,台電人員難以進 入搶修,易成孤島。屏東縣政府篩選出11處相對脆弱的部落,推動防 災型微電網建設。
經濟部長王美花昨(6)日接受Yahoo TV網路節目「齊有此理」訪問時談到,隨電力總裝置容量愈多,專家認為供電燈號綠燈定義應做修改,不必強調備轉容量率一成以上才叫安全綠燈,8%即可稱為安全,此事將提交電力可靠度審議會討論。根據台電規定,備轉容量率大於一成為「供電充裕」的綠燈;10%至6%為「供電吃緊」的黃燈;6%以下為「供電警戒」的橘燈;最後則是備轉容量90萬瓩以下的「限電警戒」紅燈。王美花昨日於網路節目談到303大停電,面對外界頻頻要求她下台負責,王美花說「關關難過關關要過」,自己第一時間便有向行政院長蘇貞昌表示願意負擔政治責任。但院長認為現在台電還有很多事情要做,如果一線操作錯誤就要下台,「再多的部長、次長也不夠用」,而是應該一起做改善。對於今年是否缺電,王美花強調,各機組如期上線,且今年水情大好,各主要水庫幾乎都滿水位,等於水力發電機組救援能力大增,情況與去年非常不一樣。她強調節電的重要性,除了與用電大戶討論如何節電外,家戶端節電也有必要加強。
303大停電以來,停、缺電問題成為企業主心頭的陰霾,是一大挑 戰,卻也帶來一些商機曙光。綠能界系統整合商(EPC廠)-開元佳 能總經理張楗祐表示,大電廠一旦出現問題,就要依賴輔助服務來穩 定電網,以協助電力事故盡速恢復正常供電。 他說,目前台電的輔助服務包括調頻輔助、及時備轉、補充備轉。 如果電廠頻率出問題,電網調頻輔助(AFC)將會立即啟用儲能系統 ,在0.2秒之內馬上放電,至少可支撐15分鐘,然後由及時備轉輔助 服務接棒,及時備轉輔助服務可繼續使用儲能系統或緊急發電機,支 撐一小時電力,再由補充備轉輔助使用緊急發電機支撐二小時電力, 最後IPP(獨立發電廠)廠可接手支撐半天到一天的電力。民間的緊 急發電機在停電時立即開啟,也需要五到十分鐘熱機,才能接棒支援 電力行列。 據了解,專注輔助服務(AFC)的民營公司現在屈指可數,市場行 情(訂價)也還不穩定,相對正是可以搶占市場的機會。市場人士透 露,已有綠能界上櫃公司有意聯手搶進,採取策略是聯合民間有緊急 發電機的大樓或工廠,搭配資策會開發的軟體,提供代操作及維運服 務,一起參與台電的輔助服務。至於及時備轉及補充備轉輔助服務的 分潤比例尚待研究討論,不過1GW的儲能量估計很快就會被市場搶光 來看,聯手組成輔助服務進行代操作及維運的新公司,很快會浮出檯 面。 讓人憂心的是,台灣倡議非核家園、能源轉型,但儲能的配套措施 尚未跟上腳步。儲能系統建置廠-利佳興業表示,台灣要跟隨全球淨 零碳排的趨勢,從台灣本島要達到碳中和目標相當困難,應該考慮從 離島的全綠能做起。離島的微電網本來就跟台灣本島的電網是分開的 ,可以預測所需的發電量及用電量,進一步估算所需要的儲能量,就 可逐年減少柴油發電。「例如金門已經是低碳島,如果能做到100% 綠電,將經驗複製到其他離島,進而到本島部分區域,屆時再談發展 台灣內需就順水推舟。」 市場人士也呼籲政府,無論從短中長期來看,在力推綠能同時,更 要幫襯發展儲能。根據再生能源發展條例界定的儲能設備,包含儲能 組件、電力轉換及電能管理系統等,正對應著三項核心:一、電池芯 與BMS。二、PCS。三、SI+EMS(系統整合)。沈副院長並認為,現階 段首要培植的是SI+EMS,不難理解其邏輯看好這一塊是最有機會培植 成功強大,進而拓銷海外去做全世界生意。 張楗祐指出,俄烏戰爭以來凸顯分散式能源勢在必行,因此綠能之 外,讓多元化分散式電力資源加入系統,提供輔助服務,不僅在儲能 供應鏈角色吃重,更代表潛藏蓬勃商機。
士電(1503)去年合併營收及獲利均報喜,今年訂出重電、開關、 電裝及自動化四大核心事業群,業績全面成長,全年營收及獲利均優 於去年的營運目標,今年合併營收有機會超越去年,續創歷史新高。 士電去年雖遭逢原物料及運費上漲、新台幣匯率升值及汽機車客戶 晶片短缺等黑天鵝襲擊,但公司重電、機器、電裝、自動化四大事業 群均成長,去年合併營收276.9億元、本業獲利19.98億元、EPS為3. 46元,創歷年次高,扣除2009年士林舊廠興建二棟大樓,其中一棟賣 給中鼎集團,認列處分土地利益20多億元部分,去年本業獲利締造歷 史新高。 士電2月合併營收20.17億元,年成長13.01%;前二月合併營收49 .76億元,年增8.28%。士電表示,今年四大核心事業業績都訂出成 長目標。重電事業因綠電儲能、台電及市場上新建及汰換需求增加、 及公共建設及軌道工程案件增長;電裝事業因歐美外銷產品持續量增 ,國內市場既有產品市占率提升及節能新產品量增擴販,充電樁製造 銷售增加。
台電大潭機組擴建工程近期發生移工群聚、且持續擴大,立委曾銘 宗關心大潭8、9號兩部機組是否可如期完工。對此,經濟部次長曾文 生31日表示,原訂6月底完工加入供電行列的8號機,受疫情擴大影響 ,還需與包商盤點,正在趕工中,倘若無法如期商轉,會讓7號單循 環機組延後停機,加上今年水情佳,供電有準備,不會形成缺口。 曾文生31日赴立法院進行「強化電網千億預算計畫」與「產業類移 工引進之邊境及境內防疫政策」報告。為遞補核電缺口,台電規劃大 型機組改建計畫,包括大潭電廠7號複循環機組、8號及9號機組工程 。但近期大潭8號機組工程現場傳出疫情群聚,累計至31日為止88例 確診個案,其中75人為現場員工。 受疫情影響,8號機可否在今年6月底完工商轉,引發立委關注?對 此,曾文生表示,受疫情影響,加上距離預定完工工期較近,還要與 包商討論;台電總經理王耀庭也說,還要回去盤點討論,兩人當下都 未允諾8號機可以在6月底完工。 7號機未改複循環前僅60萬瓩裝置容量,與8號複循環裝置容量112 萬瓩,有逾50萬瓩落差。曾文生說,今年水情相對好、春耕已結束, 包括大甲溪、日月潭水情都好,北部水庫蓄水率也高,給予台電更多 夜間尖峰調度機組,面對供電變化有做好準備。至於強化電網千億計 畫,曾文生說,303大停電後,將以國家級投資概念進行,預計在4月 底列出所有改善項目。
工研院30日在中興大學中科校區,舉辦「公私協力提升供電穩定與 綠色價值座談會」。與會的工研院長劉文雄表示,電力系統是國家發 展的基礎,是國內各產業拚經濟的堅實後盾,大型電力事故將對產業 及人民帶來相當程度的衝擊。而想要避免電力事故重演,他建議從「 技術」、「人才」與「監管」三方面著手。 首先,在技術面上,台電必須強化電網韌性與可靠度,提升電力系 統面對事故時的反應和復原能力,縮短電力事故發生時的影響範圍與 時間,以完整及有效的保護協調機制,加上敏捷的系統調度,可避免 事故擴大,並能快速復原。 台電未來除從系統上著手,也可藉由需量反應措施,導入電力用戶 端資源,再透過公私協力全民攜手合作方式,協助移轉電力尖峰負載 ,以利於電力調度。其次,在電力人才培育上,必須從小扎根,從學 校端就安排多元的電力產學合一課程,培育優秀電力人才,並針對已 投入職場的人才,規劃在職認證課程,及工安實務操演訓練,以提升 人才的專業知識與經驗,讓他們對於各種突發狀況,能輕鬆應對。 最後,監管機關部分,他認為應有強而有力的電力監管機構,才能 確保電力公司工作執行的品質與效率,進而降低電力事故或缺失發生 的機率,台灣可參考國外做法,成立第三方獨立電力監管機構,如北 美電力可靠度委員會(NERC),也是因為1965年美洲大停電後所誕生 的第三方電力獨立監管機構。 NERC能夠獨立行使職權,後續更獲得法律授權,具備開罰權責,成 為有牙齒的老虎,值得台灣借鏡學習。這次研討會難得匯集產官學研 重量級專家,期盼透過他們專業分享與觀點,讓台灣能夠邁向電力永 續新未來。 台電專業總工程師吳進忠指出,經濟成長帶動用電量增長,加上台 灣地狹人稠,興建電廠不易,因此,台電與產業緊密合作,將透過需 量反應措施,鼓勵引導產業改變用電行為,藉此分散用電尖峰負載, 並給予產業相對應的電費扣減。
氣候變遷導致地球暖化,引起世界重要經濟體採取應對策略,全球正邁向新一波產業革命,先進國家追求碳中和、盤點碳足跡及課徵碳邊境稅等政策陸續出爐,國內產業也戮力提出可行的產能設備改造計畫,符合節能減碳的先進設備更是近期產業轉型的焦點。金環能科技推出的純氫純氧造氣設備,採純水低壓轉換成氫、氧氣,氣體純度達99.9%,機台設有防爆及設備保護等安全保護措施,且能現場供應氫、氧氣,減輕廠商生產成本,提高競爭力。歐盟2026年全面實施碳稅政策,美英日澳也設定目標,政府訂定2050淨零排放的目標,經濟部設定中油未來經營氫能供應商、台電發展儲能系統,美日英澳韓歐盟將改用氫能煉鋼及使用,台灣中鋼將帶頭轉型,其他高碳行業勢必加緊腳步跟進,由於氫氣依賴高壓儲存與運輸成本高等因素,目前氫氣1立方米售價高於100元,將會影響廠商能源轉型意願。金環能的純氫純氧造氣設備有助台灣廠商減輕生產成本,並提高全球競爭力,建議政府輔導廠商加速轉型,依據轉型成本效益分析,該公司純氫純氧造氣機從水中電解1立方米氫氣及0.5立方米氧氣需要3.45度電力,但提高燃燒效率熱能,空氣加氧氣火焰溫度1,300度;碳加氧溫度1,700度;氫加氧溫度3,200度;現場產氫可減少高壓儲存和運送的高耗能,大幅降低成本。該機全自動IC控制操作簡單,設有故障自我診斷、異常自動停機功能,低壓產氣設有防爆裝置及設備保護裝置安全有保障,使用原料為純水,適用於高碳行業、煉鋼、鍋爐、伸線機、熱處理等焊接、切割。金環能網址:www.kfntech.com.tw,電洽0975-298-866林經理。
臺灣機械工業同業公會日昨在台中僑園飯店舉行第29屆第二次會員代表大會,副總統賴清德、立法院副院長洪其昌、內政部次長陳宗彥、國貿局長江文若、工業總會常務理事柯拔希、公會監事會召集人莊大立、榮譽理事長徐秀滄與公協會代表等各界貴賓熱烈參與。副總統賴清德嘉勉所有機械產業廠商,台灣目前新冠疫情起伏不定、國際經貿情勢變化快速的這幾年中,仍以十足的韌性應變,締造出機械產業出口值與產值新高紀錄,為台灣在國際市場交出漂亮的成績單,印證台灣機械產業強盛的硬實力。機械公會理事長魏燦文指出,烏俄戰爭方興未艾的同時,台灣的國防工業十分重要,政府是否考慮可配合機械業在本國國防工業部分能逐漸自主化,即政府釋出機會給機械工業界,在國機國建與國艦國造上能貢獻台灣的能量,讓機械工業成為台灣第二護國神山群。魏燦文更指出,台灣的輸送電的品質的檢討,電業自由化在未來應多考慮,不要只有台電獨攬,水電應像油一樣全面民營化,應是未來對人民最好的選項。而國際海運運費高漲更是政府應監督的事,否則產業界的成績雖不斷提升,但大部分的獲利都被運費稀釋,是十分不合理也前所未見的事。而未來與疫情共存的生活模式勢在必行,全球必定加速恢復經貿活動的速度,政府應速研擬解決方案以逐步開放商業活動,讓公會在今年9月的台北國際橡塑膠展、明年3月的國際工具機展都能迎接國際買主入境參觀,早日讓經貿活動恢復正軌。(魯修斌)
「台電有1,400萬用戶,若算上家戶內人口,可以說全台灣人都是台電的利害關係人,」台電副總經理徐造華提到,這幾年台電推動ESG(環境、社會、治理)挑戰不少,其中有兩道難題是,不同利害關係人之間難以求取平衡,其二是民眾常直觀把電力建設當成嫌惡設施。身為全台最大排碳大戶,台電一人做好ESG(環境、社會、治理),等於扛住台灣ESG半邊天。此話不假,根據國際能源總署(IEA)估算全球各部門碳排放量,2020年時,全球電力部門一共排放135億噸的二氧化碳,幾乎是亞軍製造業的1.5倍。不過,只要電力業者多加善用「深度排碳工具」,舉凡大力發展再生能源、提升能源效率,開發碳捕捉技術、低碳燃料,甚至是鼓勵消費者改變用電行為等,只要電力業者給力,預估全球電力部門在2040年時,可以領先其他部門,率先做到淨零碳排,也就是二氧化碳的排放,與清除量相當。美好願景如此,但對電力業者來說,每一步的ESG、減碳,卻是很辛苦。徐造華說,根據IEA建議的深度減碳工具,台電除了持續推動能源結構調整(擴大綠能、以氣代煤)外,今年也嘗試開發「以氨混煤」及「以氫混氣」的替代燃料,及推展固碳技術。他說,下個月,台電會與德國西門子簽約,年底也會與日本三菱簽合作備忘錄,前者要研究如何在火力發電廠中把氨混進煤,後者是以氫氣混入天然氣來減碳,兩項技術預期要到2025年才會商業化,但前期的摸索研究,現在就得做。在固碳技術上,徐造華也說,台電正在跟政府申請,盼仿效金融監理沙盒概念,在台灣找一個可做實證的試驗場域。他解釋,台電因發電排出很多碳,正研議透過CCSU(碳捕捉、封存及利用),先把碳捕捉下來,再封存在地底下。根據研究,二氧化碳在800公尺地下會因壓力液化,液化過了幾十年就會變成固體的碳酸鈣(CACO3)。雖然國外的碳捕捉成功案例不少,但台灣實行起來會如何,有待檢驗。台電評估,碳儲存因為要鑽探到地底下,光是中央主管機關就要先確認可不可行,而封存也要有明確的法規和管理機制,在相關法規還未完成前,台電企盼獲准做沙盒試驗,拉近與2050淨零碳排的距離。徐造華說,沙盒可不可做,除了利害關係人之一的政府要點頭,也要取得社會信任,要不然以後就算成功出沙盒,還是很容易引起民眾害怕,產生鄰避效應。這幾年,台電積極發行綠債,可說是全台發綠債大戶,今年預定發行規模將超過1,000億元。這些公司債,將全數用來建設離岸風電及綠電設施。徐造華解釋,台電是國營事業,一年資本支出約1,500億至1,800億元,台電信用評等良好,要跟銀行團融資,不會太困難,但透過發行綠債,可宣示台電發展綠能的企圖心。過去五年,台電累積發行438.5億元綠債,以國內發行為優先,認購者多是銀行、證券商、保險公司,投標很踴躍。
經濟部昨(29)日召開2022年第1次電價費率審議會,原訂會後宣布今年4月到9月電價,最終卻以「短期燃料價格因俄烏戰爭大漲大跌」為由,暫不對電價調整做決議,維持平均每度2.6253元,形同「莊家先蓋牌」,也跌破各界眼鏡。經濟部次長林全能昨天在會後記者會上坦言,電價審議委員會過去從無「不決議」的紀錄。他說明,按布蘭特原油每日價格,俄羅斯入侵烏克蘭的2月24日國際油價約每桶101.29美元,3月8日就漲至每桶133.18美元,漲幅達三成;16日又跌至每桶104.61美元,顯示短期內燃料價格趨勢變化大。會中委員認為,面對能源價格大漲大跌很難下判斷,再加上電價跟物價關聯密切,物價又具有僵固性,漲上去就難下跌,因此更需要謹慎做決定。因此,委員會最後決定暫不做決定,之後等到能源價格穩定,擇期再開臨時會決定。對於何時召開臨時會?林全能說,先看國際情勢是否趨於穩定,但最晚還是必須在6月底前做出決定。能源局副局長李君禮則補充,在做出決議前,就是先沿用每度2.6253元;若日後出現新價格,會待公告後才實施,不會追溯漲價。若6月底國際情勢仍未穩定,是否可能併到下半年電價審議會討論?能源局表示,目前尚無相關討論。如何判斷國際能源價格趨於穩定?林全能說,美國能源資訊管理署下次的油價預測,將會是很重要的判斷點。本次審議會原訂決定今年夏月電價是否提前至5月16日,也就是提早半個月。林全能說,委員決定該議題與電價一起檢討,同樣暫無決定;至於今年是否會因此趕不上提早實施?林則說,要看臨時會召開時間。電價審議會召開前,對於電價是否會調漲討論激烈。一派認為,因國際燃料成本大漲,電價理應調漲;部分覺得台灣物價已經進入通膨,再調電價會讓物價一飛沖天;及則是取「折衷」方案,僅漲用電大戶,或是出口導向工業用戶。對於是否可能僅針對工業大戶調漲?林全能表示,委員認為,用電大戶調漲如何去精準評估還需要收集更多資料及深入分析。首先,台電能否簡單區分工業大戶還必須有更多討論;其次,工業大戶對於承受能源價格上狀況不同,必須檢視產業發展環境。
2025再生能源占比要達到20%的目標確定跳票,且傳出要到2028才會達標。經濟部長王美花昨(29)日答詢時表示,預估到2026至2027年間,再生能源占比就能至20%。立法院昨日邀行政院長蘇貞昌出席院會,提出「0303興達電廠事故致全台停電專案報告」,並備質詢。國民黨立委曾銘宗,在質詢時問及再生能源與非核家園等政策相關議題。曾銘宗問道,據他了解,在非核家園政策中,有關再生能源占比2025年要達到總發電量20%的目標,在確定做不到後,目前經濟部評估,是否要到2028年才能達到20%?王美花答詢表示「應該不會這麼久」,但強調相關期程還要待精算確認,並解釋再生能源占比20%,無法在2025年如期達標,是因為這20%的計算上,分母變大所致。至於具體達標時程,王美花說,經濟部估計可能是2026年或2027年會達成占比20%的目標;但她強調,這涉及「分母」(用電量成長)的計算,與「分子」(再生能源併網發電時間),確切達成時間點仍待確認。曾銘宗繼續追問,聽說在2025非核家園做不到之後,台電已向經濟部提出報告,要讓核二、三廠延役?行政院長蘇貞昌否認,他說,非核家園是國家的目標,也是法律規定,並沒有說要延役。王美花也說,經濟部沒有向行政院提此報告。根據政府的非核家園政策規劃,到2025年時,能源發電占比要達到「532」,亦即燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%。立法院預算中心日前指出,據經濟部能源局資料,2025年時再生能源發電占比僅15.27%,未能達標。此外,日前興達電廠開關場事故造成303全台大停電,行政院昨天將檢討書面報告送到立法院,蘇貞昌並在口頭報告時指出,已責令經濟部務必針對「強化電網韌性與安全」和「強化風險管理、教育訓練與查核」兩大面向,督導台電公司加速改善。
政府考量電價對物價的連動性,電價審議委員會最終決定讓電價「蓋牌」,堪稱一絕。面對民生「穩物價」及國營事業「保營運」的兩難,暫時選擇以「時間換取空間」確實是上上策,但以長久計,終究要面對發電成本持續攀高的問題。本次電價審議會所要檢視的各種情勢條件,可謂史上最複雜,包括新冠疫情隨時會席捲重來,通膨已讓物價節節高漲,俄烏戰爭導致油價劇烈波動、台電虧損加劇及選舉年等;集結各種情勢交錯的複雜環境,幾場會前會都難以凝聚共識。而按《電業法》授權所訂的「公用售電業電價費率計算公式 」,內文僅要求每年檢討兩次電價,原則為每年4月及10月檢討調整電價,也保留在4月以外時間檢討電價的模糊空間。但要留意的是,審議會過去均堅守在4月及10月前決定電價;今次開先例,勢將增添日後電價審議的複雜性,未來遇上其他不利環境都會被要求比照辦理。相關副作用包括讓製造業難有估算成本的依據,民生物價因預期心理而調漲。政府這次戰術成功躲過高國際油價,但未來呢?非核家園政策下,發電主力的綠電及燃氣都屬於高成本電源,政府2017年估計2025年電價至少須漲三成;而以按國際燃料估算,同樣也須漲三成才符合合理電價。能源轉型及高燃料價格結合下,2025年台灣電價至少要漲六成;按目前電價公式每半年至多漲3%,全年漲幅不逾6%的限制下,相當於連十年調漲才可吸收。政府還多大的空間讓電價繼續凍漲下去?
政策急轉彎!經濟部29日召開今年第一次電價審議委員會,但卻因 近期國際能源價格波動太大,這次會議無法作出決定,將待能源價格 明朗化後再召開臨時會。 經濟部次長林全能表示,會再等2∼3個月,預定最晚6月29日之前 召開臨時會,決定上半年電價。 至於用電大戶夏月電價原本擬提前5月中上路,也將在臨時會中討 論。 經濟部表示,去年12月美國能源資訊署(EIA)發布對今年年油價展 望,從年初每桶73美元,但隨俄烏戰爭爆發後,3月8日發布油價預測 明顯上調,一路提升至每桶117美元,較戰爭前上調一大段。因各國 對俄羅斯經濟及能源制裁力道加劇,產油國擴大增產態度分歧,加上 美伊核協議與沙烏地儲油設施受襲擊,造成中東局勢緊張,致使燃料 價格劇烈波動。 3月8日實際原油市場平均價格漲到每桶133.18美元,創下14年來新 高價,3月11日俄烏談判露曙光,油價馬上跌至每桶118.11美元,短 短3日油價即下跌15美元,因此,無論是預測或實績值均劇烈變化, 且油價波動使煤價及氣價受到波及。 經濟部表示,現貨市場價格變動非常劇烈,這是異常現象,會中委 員們認為要再觀察一段時間,才能符合市場狀況,因此電價審議會對 這次電價調整案並未做出決定,希望能有更多時間觀察與評估燃料價 格趨勢,待情勢較明朗後再召開電價審議臨時會議,才能做出合適判 斷。這是有電價公式以來,首次破天荒議而未決情況。 至於何時要補召開會議?林全能表示,會在上半年最適當時間來決 定,大概等2到3個月時間來看,約在6月底前召開,但也可能提早。 臨時會一旦決定調漲上半年電價,是否可能回溯,林全能說,原則上 依台電公告後調整,電價不會「溯及既往」。 官員私下表示,由於電價暫時無法決議,意即上半年電價暫時「凍 漲」,6月起的夏月電價將依往例實施,維持與非夏月電價價差,後 續波動則再看電價臨時會而定。至於原本五月中用電大戶夏月電價擬 提前實施,林全能說,因電價沒有明確決定,因此用電大戶是否提前 ,仍待臨時會決定日期。 值得注意的是,由於去年上半年台電因國際燃料價格仍處於低點, 加上全年售電量穩定成長,因此審議會核定台電去年盈餘超過合理利 潤數155億元,將全數納入電價穩定準備金,因此電價平穩準備金餘 額增加為403億元。 另,委員在會中關心台電經營狀況,希望台電要更清晰掌握能源成 本,台電現在燃煤採購,有80%屬長約,剩下20%現貨,但台電手中 仍有30多個長約價格未決定,希望台電儘速敲定,才有助未來成本掌 握。
電價在漲聲響起爭議中,經濟部召開的電價審議會卻以俄烏戰爭致 油價漲跌波動劇烈為由,破天荒議而不決,形同讓上半年(4∼9月)電 價處於「凍漲」狀態。這樣的結果未必是明智之舉,不但令企業未來 經營狀況懸在半空中,更甚而加重油電虧損的經營壓力,不利節能減 碳。 國際原油價格受俄烏開戰影響,時而大漲或大跌,波動太大,短期 內看不出未來明確走勢,進而影響電價審議委員決策,讓4月起新電 價變成「暫時性凍漲」。雖然凍漲對產業及民生有好處,但連帶用電 大戶是否要提前在5月中實施夏月電價等議題也懸而未決,形同暫緩 ,讓企業無所適從,進而增加經營困難。 事實上,以去年10月凍漲的國際燃料價格來對比,就不難看出,台 電發電成本究竟漲了幾倍,該不該反映成本。但經濟部僅對外宣稱, 油價氣價及煤價大多採取長約來平抑漲幅,但實際上卻未將各項能源 價格波動逐一公開透明,僅以國際油價漲跌波動大,作為暫緩決策的 理由,實在難以說服外界。 更何況,五月中提前實施用電大戶夏月電價,早已研議多時,與這 次電價調漲與否無關,連帶這項決策也議而未決,實在令人納悶,此 與削峰填谷、以價制量、抑制大戶用電尖峰的政策本意有所違背。 倘若一味凍漲扭曲市場價格,瞻前顧後不敢站在專業決定,徒只犧 牲油電二家國營事業,油氣持續凍漲已讓中油虧慘,至四月累積虧損 達651億元,中油虧損逾半個資本額,台電則至二月累虧達400多億元 。 台電先前提出凍漲、全面調漲、只漲用電大戶的折衷等三項腹案, 最終仍難以決定,連企業界也不樂見。據悉,會中有委員考量認為工 業大戶用電量多,且去年營運情況好,應該多負擔電價成本;但工商 代表反駁,若貿然現在電價調整,只調產業不動民生,毫無公平性可 言。也有工商界認為,未來電價長期應是持續上揚,但政府對於電價 遲遲未表態,讓企業對於未來營運規劃無所適從,議而不決對於社會 是慢性凌遲。 政府電價決策在漲與不漲之間擺盪,對穩定社會與產業界信心毫無 幫助,加上今年底面臨期中選舉,不無可能政治考量再次凍漲。若國 際能源價格遲遲未能大幅下滑,屆時油電虧損壓力更大,中油累計虧 損不無可能達上千億,這些都是全民負擔及損失。
身處一個大家都說正在做ESG的年代,高下還是有差別的!勤業眾信會計師事務所永續服務團隊負責人陳盈州說,從ESG報告就可以看出差異,「有的公司提到減碳,會根據碳盤查,講一年排放量是多少,但有些公司只是揭露用電量,層次差很大」。安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興也建議,推動ESG,最好形成公司整體意識,且多參考國際標準。這兩位ESG專家,根據近年國內企業履行ESG情況,將企業分為四等級:入門、初階、進階與標竿。入門企業:剛開始做ESG內部準備與分析的公司,準備要聆聽利害關係人對ESG的關注,並摸索未來永續投資的方向。利害關係人可說是整份ESG報告所要說話的對象,以長榮航空為例,利害關係人包括了政府機構、股東、員工、旅行社、供應商、顧客、媒體等;以台電來說,範圍更廣,甚至連全台1,400多萬用電戶,都是溝通對象。「利害關係人在意的事,就是你的事,」陳盈州說,過去曾有國際主權基金三番兩次來函詢問國內某企業人權事項,但企業回答不充分,結果可能是:輕者,列入觀察黑名單,重者,被剔除於投資名單外。初階企業:有ESG意識,明白自己的ESG目標,也清楚利害關係人的觀感,並建立自己的學習標竿。初階企業多半已在公司董事會底下設立永續委員會。林泉興解釋,有了永續委員會,就可先來對焦要做那些事,接著展開ESG策略藍圖,並編列預算,建立短中長期計畫。進階企業:對ESG有更深一層了解,企業成員理解為什麼要推動ESG,且行動多年。有能力且有意願者,可參加國際永續評鑑或加入國際倡議。陳盈州解釋,即便是台積電當年開始做ESG時,也是拿出道瓊永續指標(DJSI)的標準,來學習參照,甚至想辦法擠入DJSI,有為者亦若是。標竿企業:多是成熟的ESG行動家,時常得到ESG獎項,甚至成為國際永續指數的成分股,如護國神山台積電、宏碁、統一超商等台灣企業。
聯合報系願景工程去年8月公共化,自報系獨立而出,成立基金會。為持續推動社會進步,聯合報系即起推出「陽光行動」專題,環繞永續、關懷、監督,將陸續製作相關深度報導。「我們跟供應商說,今後要做ESG,以後不會只管品質、交期,還會看大家有沒有節能減碳,違反勞動法規或人權…」長榮航空企業安全管理室經理劉嘉文回想,過去幾年拉著130家供應商一起做ESG,從零到有的過程,說來痛苦,卻也是一分耕耘、一分收獲。上個月,長榮航空收到標普全球(S&P Global)賀電:長榮航獲得「2022永續年鑑」(The Sustainability Yearbook)銀獎,首次參賽就得獎,讓長榮人欣喜不已。今年長榮航還要繼續協助供應商做碳盤查,盼能擠入ESG榮譽殿堂:道瓊永續指數(DJSI)。劉嘉文表示,長榮航兩年多前跟供應商說要做ESG,很多國內廠商抱怨,「不就是品質穩定、準時交貨就好,為什麼要這麼麻煩?」但是,國外廠商一聽秒懂,因為他們在國際上已經被要求ESG好多年了。劉嘉文所言不假,在ESG盛行的年代,許多企業漸漸察覺到,ESG做不好,會影響訂單,「不止我們問人家(供應商);貨運的客人也會來問,你們有沒有ESG?」換言之,ESG已逐漸成為一條嚴苛的產業淘汰線。ESG,在2004年首現於聯合國的一份報告,這把尺,量的是企業的環境(E)、社會責任(S)與治理(G)。相比過去談了很多年的「企業社會責任」(CSR),企業還可籠統談自己做善事的理念、故事;來到ESG時代,這把尺更看重的是「行動」。台灣最引以為傲的電子產業,也正經歷一場快速的ESG革命。蘋果在2019年首度推出全綠電生產的iPhone 11,蘋果供應鏈裡的台廠,包括護國神山台積電、鴻海、可成、和碩、廣達等,全加入響應綠電生產。2020年7月,蘋果宣告,2030年蘋果供應鏈將全員達到淨零碳排,比國際主流國家承諾的2050年,還提早20年。蘋果一聲令下,台積電去年4月跟進宣布,台積電的設備供應商,必須在2030年節能20%。不難看出,在全球供應鏈彼此影響下,這場ESG革命來得又急又快,不想掉訂單的人,只能加入。就連不常搶國際單的國營事業,也感受到巨大的ESG壓力。蔡總統在去年世界地球日宣布,台灣將在2050年實現淨零碳排,做為全國最大排碳大戶的台電,除了積極配合政策,調整用電結構:增(天然)氣、減煤與展綠(能)外,今年也把發展「脫碳」技術,列為推動ESG的重中之重。台電副總經理徐造華說,台電正爭取政府支持,盼找地方設立碳捕捉試驗沙盒;今年還會與德國西門子、日本三菱合作,共同發展替代燃料,減少碳排放。台電代理董座、經濟部次長曾文生提到,相較過去,國營事業多談營收獲利,這些年更重視ESG關注的各種非財務指標。像是去年,經濟部旗下的油糖水電等國營事業,就首度實現董事會裡的「女董事」占三分之一,滿足ESG其中一個治理指標(G)。國內大企業拚ESG,頂著頭盔往前衝。中小企業怎麼辦?尤其當歐盟準備在明年對進口產品收取碳邊境稅,台灣也將立法收取碳費,警報接連響起,驚醒在全球淨零碳排趨勢中,多半以「局外人」自居的中小企業。中小企業磐石獎聯誼會總會長陳萬來斷言,「(減碳)壓力會比我們想像的時間還提前來到」。對製造業中小企來說,ESG當中的重要課題就是減碳。陳萬來說,歐盟實施碳邊境稅後,勢必會讓當地客戶重新依供應商的碳排條件,選擇新供應商,「現在看起來風平浪靜,但壓力就像海嘯,等到發生時,根本來不及跑!」他的語氣淡定,但描繪的前景讓人感到危機四伏。台灣有近155萬家中小企,多屬全球供應鏈的一環。他們在疫情下感受到碳焦慮,但資本、人力、情報有限,很難像大企業一樣,風風火火開展ESG。最近的一份調查,尤其讓人擔心。全國工業總會旗下有153個產業公會和協會,去年11月初完成的調查顯示,還有四成的受訪者不知道政府有2050年淨零排放的目標,另外還有不少業者批評,政府淨零排放工作進程緩慢。台灣的ESG之路,看起來並非坦途。
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