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台電與民間電廠（IPP）修改合約再度起波瀾，目前森霸與星能的股東常會確定撤銷公開發行，等同於讓經濟部喪失取得更詳細財報的機會，因此經濟部高層非常不悅，要求台糖與台汽電等公股代表等，表達不支持立場，同時，正在凝聚共識，醞釀在董事會重新提案，恢復公開發行申請。

森霸與星能上個月召開股東常會，通過撤銷公開發行一案，這項舉動震驚經濟部，國營會表示，森霸與星能在去年提議公開發行，主要是為了發行公司債，不過去年12月公司提前償還舊債，也就沒有籌措資金的需求性，因此，在同月董事會就撤銷此案，按照行政流程在今年6月提報到股東常會，也通過撤銷此案。

未公開發行的公司，其財務報表與資訊揭露取決於公司本身願意對外說明程度，因此，一旦森霸與星能不公開發行，經濟部便無法取得更詳細財務資訊。

現階段經濟部要求公股代表必須表明不支持的立場，同時，要求台電近期內取得各個公股代表的支持，尋求重新提案機會，並在董事會通過重新申請公開發行一案。

因應放款提存需求，合庫為首的大型行庫將拉高國營事業放款利率，據了解，先前包括中鋼、台電、中油等國營事業的放款利率多低於1％，但因應主管機關金管會今年對放款提存比率的要求，未來相關利率至少拉高0.25∼0.5個百分點。

其中，合庫已經重新檢視放款訂價策略，總行並已下達指令給旗下300家分行，要求對國營事業放款的利率加碼幅度，至少要再拉高1∼2碼（1碼是0.25個百分點）才能承作；一銀、華銀和彰銀近來也檢討放款利率結構。

銀行認為應拉高國營事業放款利率水準，主要是國營事業的放款風險權數達50％，比起中央政府機構風險權數為零，以及縣市政府風險權數20％，對資本適足率仍有相當影響，也會增加銀行放款提存的負擔。

銀行主管指出，現在金管會既然已要求銀行業者的放款提存率須超過1％，因此國營事業的放款利率也應該提高，才能與資金成本及提存需求對稱。

行庫主管指出，包括中油、中鋼、台電等國營事業的放款，過去放款利率水準多在0.8∼0.9％，現在則要求像上述3家優質的國營事業，放款利率水準仍應拉高至1∼1.3％，至於其他一般等級的國營事業，利率加碼水準將更高。

合庫內部評估，現在央行NCD轉存利率水準約0.87％，因此國營事業放款利率訂價應適度拉高，才能符合資金成本。

行庫主管認為，現在很多國營事業的放款利率，甚至比政府機構放款利率還低，但風險權數卻高於政府機構放款，換言之，對資本適足率的減分影響較大，若利率不適度加碼，反而還不如競標國庫券等政府機關放款划算。

中鋼集團協力廠商爆料，引發前行政院秘書長林益世下台，經濟部展開危機總動員，對特偵組約談的中鋼董事長鄒若齊、中聯董事長鄭宗仁，持續密切了解，必要時，「將對人事安排進行適當處理」，另一方面，將加強國營事業及公股控管企業的管理，包括中鋼、唐榮、台電、中油，都將提出改革方案強化績效。

中鋼雖已民營化，但經濟部是中鋼最大股東，持股比率約20%；中鋼及其子公司捲入弊案，經濟部國營會、人事處相關官員立即進行了解，但官員說，到目前為止所知案情有限，尤其中聯董事長鄭宗仁，今年4月才接替，究竟涉案情節多少，無從判斷。

高層官員強調，公務人員及經濟部派任的官股代表，都必須遵守法律，若有相關人員涉案，人事安排上會有所表態。

相關官員並指出，中鋼協力廠商竟能引發一場政治風暴，且鄒若齊與鄭宗仁，都以證人身分被約談，難免引人側目，雖初步認定中鋼集團沒有違法，但過程中仍有很多需要改善的地方。未來與廠商的互動會更公開透明，「有別於傳統思維的改革一定要做」，才能避免類似事件再發生。

官員也指出，經濟部投資唐榮公司，營運績效長期不彰，其新竹新豐完整的土地資產，竟零星分租給10餘家企業，看不到管理邏輯。

台電提出的漲價方案至今仍受工業界抱怨，被認為不利出口競爭力，反觀核四案預算追加達1,000億元以上，向民間採購電力也有高買低賣的問題。

官員還說，中油大林廠近日也傳弊案，整個國營事業或公股控管的企業連連出事，可以預見政治風波將不斷延燒，經濟部決定施展鐵腕整頓。

市場資金寬鬆，加上優質的固定收益商品難尋，券商指出，向來是壽險資金青睞對象的台電公司債，標售結果今（29）日可望出爐，市場預期在資金瘋狂競標，得標利率可能出現破盤價，7年期利率不排除跌破1.4％，創新低。

債券利率愈低指價格愈高，券商指出，台電公司債具有類公債的性質，加上台電發債量不少，所以得標利率向來被視為是債市風向球，加上景氣前景悲觀，許多資金都在尋找穩當的投資標的，台電公司債因而引發資金競逐。

券商主管表示，台電上次發債是今年4月，當時5、7和10年期利率分別是1.29％，1.43％和1.52％。券商主管指出，這次發行的10年期公司債，得標利率應會落在1.45∼1.52％，至於較短的7年期，得標利率可能在1.36∼1.39％。

券商指出，先前中油、台塑化、南亞、鴻海和台積電等重量級企業都曾發行7年期公司債，其中以台積電1.4％最低，如果這次台電7年期公司債可以標出不到1.4％的利率，真的算是「破盤價」。

券商指出，這也代表投資人願意犧牲收益，買進安全的資產、但取得較少收益，對發債企業來說則可減輕資金成本，且因台電公司債具指標意義，若標出低利，不排除帶動新一波發債籌措低利資金風潮。

一般預料，歐債危機持續，債市成為資金避風港，加上央行升息循環短期不會展開，得標利率可能較於上次，且包括壽險業在內，不少人對台電公司債興趣很高。台電本次發行金額共新台幣120億元，其中7年期40億元，10年期80億元，台電有權增發，但不會超過預定金額的5成。

公部門加快辦理地上權腳步，包括台灣菸酒板橋案、台電礁溪案、國防部善導寺案都將在下半年釋出，總投資規模初估70億元；中油位於台北市信義計畫區的總部也有意搬遷，已開始徵詢商仲業者的意見，不排除直接處分掉或僅出售地上權。

據了解，下半年將登場的3大案中，以台灣菸酒板橋案最受矚目，國泰、新光、富邦等壽險業者，皇翔、日勝生、太子等建商，以及蔡鎮宇旗下的寶豐隆等都會進行評估。

這3大案都由商仲業者高力國際負責做招標顧問。高力國際董事總經理劉學龍昨（26）日指出，如今開發商多在思考如何多角化經營，公部門傾向以地上權方式活化資產，在此情況下，只要有優質標的登場，就可以吸引市場關注。

高力國際估價及諮詢服務部董事袁嘉隆說，台灣菸酒將釋出的地上權土地，位於新板特區內、遠百中山店對面，地點絕佳，共有727坪，規劃商業用途開發，適合餐飲、商場、醫美等，全案總投資規模約30億元，預計9月公告、10月選出得標者。

台電礁溪土地位於溫泉路與礁溪路口，是台電過往參與市地重劃分回的空地，有800多坪，未來也盼朝商業用途開發，總投資規模約10億元。

善導寺案土地位於北市捷運善導寺站旁、成功高中對面，共約1,000坪，總投資規模約30億元，預計第4季登場。

為落實節能減碳，並協助產業發展，經濟部能源局昨（26）日表示，行政院已核定推動辦理全台設置LED路燈措施，自今年起3年內，陸續投入約28億元，以LED路燈換裝32.6萬盞水銀路燈，預計帶動45億元產值。

其中，預估至少有27.3萬盞LED路燈，將在今年底前完成招標，明年中執行完成。

經濟部預估，32.6萬盞LED路燈完成後，每年可節約路燈用電達1.43億度電，減少8.75萬公噸二氧化碳排放，相當255座大安森林公園的碳吸附量。

依調查，全台有157.27萬盞路燈，這波汰換32.6萬盞LED路燈後，占比不到20%；環保署長沈世宏主張台電要補助全台汰換所有LED路燈，能源局長歐嘉瑞表示，隨著LED照明技術進步，價格會大幅下降，地方政府就能以省下電費來汰換LED路燈，不需政府補助。

歐嘉瑞表示，LED燈節能比率達60%，符合省電時代潮流，使用壽命長，又環保；此外，目前各式路燈發光效率，以LED路燈最高，水銀燈最低。能源局擬訂「全台設置LED路燈」計畫，涵蓋3項子計畫，並列入去年12月行政院「經濟景氣因應方案」7大策略的助產業項下計畫。

第1項計畫將由台電補助5.88億元，選定基隆市、新竹市及嘉義市，全面更換5.3萬盞水銀路燈，預定從今年開始執行，103年完成。

另外2項計畫則分別針對偏遠離島地區、5都及11個縣市，分別預訂汰換2.3萬盞、25萬盞，預訂今年底完成招標，明年中完成。

歐嘉瑞表示，「全台設置LED路燈」計畫須採節能績效保證模式辦理，即每盞路燈設置成本扣除補助後，不足部分，由地方政府以替換LED路燈後「省下來的電費」分年給付得標廠商，不會增加地方政府年度預算經費的負擔。汰換後的LED路燈有保固5年，地方政府還可省下維修費用。

中油、台電為增加收益，預計在5年內，以設定地上權方式，釋出土地，合計創造收益達201億元，其中以中油活化效益最高，釋出土地12案，收益137.41億元，高雄成功二路廠區的14公頃土地，收益即可望達57億元。

經濟部長施顏祥昨（26）日召開第五次台電與中油經營改善小組委員會議，討論兩家公司資產活化以及電業自由化議題。

中油規劃在民國101年~105年推動資產活化計畫，從北到南都有推案，以設定地上權50年方式，活化低度運用土地，今年鎖定在龍江路、重慶南路、苗栗火車站前土地，面積為7公頃，創造收益逾7億元。

最大面積者為高雄成功二路舊廠區的14公頃，權利金高達57億元，另外，台北市中崙加油站旁空地，儘管才1千坪面積，但是收益可望高達11億元，這兩案效益預計在105年進帳。

據了解，新竹交大的土地，部份會建設商務旅館，部份則是興建合宜住宅，其餘的承德路、八德路與龍江路，同樣開發商辦大樓、住宅、商場與旅館。

另外，台電則是處理土地以及配合都市計畫分回房地，釋出土地3件，包括礁溪、高雄成功二路第三種特定貿易區以及澎湖舊電廠；配合都更計畫現已有6件，均位於台北市，例如景美廢塔地與和平東路臨時停車場等。

台電處分最大面積案件為高雄成功二路的特貿三，為5公頃，創造收益也達30億元。

此外，台電還有廣告業務與現有房地出租的現金收入，為10.54億元

經濟部預估，中油5年可以創造137.41億元收入，台電則是63.67億元收益。兩家公司資產活化投入後，合計新增收益達201.08億元。

至於先前外界批評中油在高檔地段信義區作為營運總部，國營會執行長劉明忠說，目前中油8樓到11樓均出租給公家機關，由於是租給客委會與工程會，租金不高，一年收益約為9,130萬元。

由於經營改善小組委員會決議，要求中油加強出租率，因此短期內，中油規劃再出租一層，長期則是中油另覓辦公地點，並要在5年內將整棟中油大樓全數出租，預估可以新增6億元租金收益。

能源局昨（25）日預告「汽電共生系統實施辦法」修正案，針對第12條文的計價公式做重大修正，也就是將尖峰與半尖峰價格下調，最高降幅達29％，離峰價格稍微上調，費率最快會在7月上旬公告，能源局估計，台電將會省下24億元購電支出。

台電因為在尖峰（半尖峰）時段向汽電共生業者買電，而在離峰時段賣電給汽電共生業者，而迭遭批評。官員說，在離峰價格墊高後，有助解決問題。

現行台電與汽電共生發電業者的計價方式，是以時間電價扣除輸配電與管銷成本。能源局官員說，原先內部希望計算出每個時段的發電成本，不過智庫認為太難計算，因此調整方向，不再以精算每個發電時段的實際成本，改以汽電共生業者的利潤，以均分方式回饋，也就是5成回歸台電。

因此根據能源局提出汽電共生系統實施辦法第12條修正文第一款，尖峰、半尖峰時段的收購費率＝台電燃煤發電成本＋（時間電價扣除輸配電及管銷費用—燃煤發電成本）乘上50％。

官員解釋，上述計價概念就是台電收購費率與發電成本的價差，以5：5比例做均分，如此一來，尖峰與半尖峰價格勢必會往下調，尖峰降幅為29％，半尖峰約為15~17％，台電的收購支出將會減少。

另外，周六半尖峰與離峰的計價方式，儘管從修正條文看不出有變化，但官員說，輸配電與管銷成本將會調整攤提方式，過去不論尖峰、半尖峰與離峰，輸配電與管銷成本均一價格0.27元，但是未來將傾向把輸配電成本轉到尖峰與半尖峰做攤提，管銷成本則是留待離峰攤提，而管銷成本不高，因此勢必離峰價格會往上揚。

能源局以去年台電向汽電共生購電90.20億度來算，估計將會替台電省下24億元

官員說，目前修正方案僅是預告階段，必須要等到預告期過後才會公告費率，因此最快7月上旬可望出爐，台電只要等新費率公告，就可以跟業者重新簽約。

經濟部昨（25）日找來台電與國光、森霸、星能與星元四家民營電廠（IPP），就購電合約舉行首場協商會議。根據台電提出的降價模式，部份業者利潤降至約5％，因此並不同意，能源局決定本周四再次協商，這回要求業者自行提出修正「誠意」方案。

台電自今年5月起陸續與台汽電的轉投資公司，也就是國光、森霸、星能與星元協商，截至目前開過10場會議，IPP仍然不願意點頭答應，儘管一度傳出國光傾向同意修改合約，但是後續也不了了之。

據悉，根據台電的降價模式，業者的投資報酬率超過3％的部份，60％回饋給台電、40％可歸業者所有，目前僅星元的報酬率約3％，其餘三家報酬率均在8％以上，報酬率驟降至5％，業者不願意調降。

由於IPP業者態度強硬，因此能源局長歐嘉瑞表示，規劃本周四再度召開協商會議，不過這回要由IPP業者自行提出降價模式。

能源局組長李君禮解釋，台電持有台汽電約3成股份，而台汽電持有四家IPP業者的股份約在30％，以星元為例，其餘股東還包括東京電力、住友、中華開發以及兆豐金控，因此不是光台電一個人說的算。

假設協商再度沒有結果，是否就會提起訴訟或仲裁？李君禮表示，經濟部不希望與IPP業者協商時間拖太久，但是訴訟或仲裁並非經部願意走的途徑，目前就看周四協商會議，IPP業者是否有提出「誠意」方案，如果是依據台電降價模式做部份修正，雙方還是可以進一步討論，形成共識。

李君禮進一步說，現階段台電的立場，是希望一旦降價模式確定後，就一體是用，並依據去年的財務報表當中的投資報酬率計算，每個月做攤提。

經濟部能源局昨（25）日邀國光、森霸、星能、星元4家民營電廠（IPP），就與台電購電費率問題協商。台電提出，IPP業者若有超過3%的合理利潤，超過部分應有六成回饋給人民，能源局並要求4家業者，28日前正式回覆。

台電近期與9家IPP民營電廠協議修約，降低購電價格，遭到抵制。由於雙方一直談不攏，因此經濟部能源局介入協處，從其中4家業者先行協商。

能源局表示，行政院核定國營事業的合理資產報酬率，為3%至6%，因此台電提出，IPP業者超過合理利潤3%的部分，應有60%經由台電回饋給人民，其餘40%再歸業者所有。

能源局官員指出，國光等4家IPP業者為台電子公司台汽電所轉投資，台汽電在4家公司皆持有約30%的股份，理應支持台電所提方案；然而該方案仍需其餘70%股東同意，才有辦法進行。

昨天協調會議中，大多數股東表示，無法接受台電所提的方案。

台電向民營電廠（IPP）宣戰。台電近期與9家IPP民營電廠協議修約，降低購電價格，遭民營電廠全面抵制。台電董事長黃重球昨（21）日表示，將朝修改電業法進行，將IPP業者納入規範，明訂IPP業者只能獲得合理利潤，而非超額利潤。

台電認為業者合理利潤是，超過ROA（資產報酬率）3%的利潤，其中60%回饋給全民，40%為業者所有。台電今天將召開股東會，預期購電合約問題，將是焦點。

台電計畫透過修改電業法、訂定IPP業者合理利潤，都須獲得立法院支持，台電將可依法，逕自降低收購電價。台電將與IPP業者律師展開攻防，立法院將是主戰場。

黃重球表示，台電不排除對IPP業者進行法律訴訟，以解決IPP修約問題。

他表示，電業法長年來只規範綜合電業者—台電，台電揹負許多義務與責任，但民營電廠也是政府許可才予發電，卻不被賦予責任與義務，這次修法訴求的是合理利潤，不是超額利潤，國際社會應可接受。

最近台電陸續與9家民營電廠協商修約，踢到鐵板。國光、星元、星能、及森霸4家業者，為台電轉投資公司台汽電所投資，原以為「自己人」比較好講話，但民股反對調降收購價，甚至揚言大股東若同意修約，將告大股東背信。

台電經營績效問題，引起各界對「電業自由化」呼聲，台電董事長黃重球說，發電業可以進一步自由化，輸配電以及水力、核能發電部分則維持國營，調度中心可用行政法人方式獨立出來，統一調度和各民營電廠的電力。

黃重球強調，自由化涉及層面很複雜，在自由化前，經濟部能源局必須改制、增加人力，並對能源配比、供電義務等須有明確規範和完善配套，上述政策若未明確，就進一步開放電業自由化，只會是災難。

他舉例，能源政策若未訂清楚，一但開放電業自由化，所有民營電廠都會擠向低成本的燃煤電廠，再生能源和天然氣電廠卻乏人問津。

黃重球表示，電業自由化必須非常謹慎，把台電業務攤開來看，民營業者只會對發電有興趣，因為有利可圖。

他還說，發電業若要再進一步自由化，政府能源政策及規範角色勿須先確立。例如IPP業者不一定只能賣電給台電，也可以透過獨立調度中心，搓合電價，賣給企業，所以電價是隨時變動。

台電啟動林口、大林、通霄發電廠更新案，最後一座通霄廠主設備進入邀標程序，目標今年底決標。

法人估計，3電廠超過三成重電設備在國內採購，加上開關廠、超高壓電纜標，共上百億商機，士電（1503）、中興電、大亞、華榮等廠商可望受惠。

台電為因應長期電源負載需求與核一、核二廠將陸續除役，今年將林口、大林、通霄3座發電廠老舊機組汰舊換新，提升基載供電能力，總預算超過3,000億元，其中國內重電、線纜業者可望分食上百億元商機，為未來5年內主要標案來源。

今年台電一連串風風雨雨，加上月初通霄電廠遭地方政府阻擾，本年度預算也還未通過立法院審查，讓業者十分憂心政策是否可能轉向，不過台電昨（20）日表示，此3電廠更新政案被取消的可能性不大，已全力和苗栗縣政府溝通，招標仍會按進度進行。

發電廠更新標案可分為3大區塊，分別是主設備、開關廠與超高壓電線電纜，其中林口、大林發電廠主設備標皆已決標，金額在880億元與560億元，通霄電廠主設備標預算680億元，5月中也已進行邀標，目標年底前決標，明年第1季動工。

主設備標多由國外廠商承包，法人表示，國內雖不具主設備中發電機的製造能力，但是周邊重電設備如變壓器、配電盤等，約占標案三成以上，在成本與時效性等考量下，向國內採購機率極高，國內大廠如士電、中興電、大同、華城等可望出線。

主設備標外，開關廠與電線電纜部分，則為國內廠商承包，林口發電廠的GIS（氣體絕緣開關）與廠房新建工程十多億元由中興電得標，大林、通霄開關廠標案也預計在明年中以前釋出。

配合3電廠發電機組增容計畫，需要增加超高壓電纜佈建，國內目前只有大亞、華榮、合機3家擁有345kv電纜的台電認證，可為成為最大受惠者。

經濟部長施顏祥今（15）日將召開電油經營改善小組委員會，經濟部考慮適度放鬆台電的國產化政策。官員說，台電每年對25項國產品，進行任務採購，金額達300億元，未來逐步允許台電可採購外商產品，可望進一步減少採購支出。

今日舉行的第四次委員會議，將討論四大議題，包括檢討備載容量率、台電政策性負擔盤點、檢討國產化政策以及中油民營化相關配套做法。

所謂國產化政策，是指政府早年賦予台電政策任務，包括電線電纜、變壓器、電力輸送設備以及電力開關等25項產品，必須購自於國內廠商生產，以扶持國內產業發展。

不過國營會認為，台電執行國產化政策已達30年，每年採購金額約300億元，對於協助產業發展應該產生效益，加上，台電面臨虧損必須縮衣節食，如果鬆綁國產化政策，開放台電可以採購外商產品，勢必會讓價格更具競爭力，因此經濟部考慮取消這項政策，官員說，僅需要修正行政命令即可，所以也可望納入本月底的初步檢討報告的改善項目。

在備載容量率議題，台電建議從16％降至15％，經濟部官員表示，各國針對備載容量的定義不一，有些國家會把沒有運作的機組扣除，如此一來，備載容量率就會較低，例如日本，約8~10％間，反觀我國計算方式，則是把歲修或暫停運作的機組也納入，因此備載容量率，數字上看起來較高。

監察院調查台電公司向民營電廠購電過程，發現前董事長陳貴明、前總經理涂正義、現任總經理李漢申和能源局前局長葉惠青，與民營電廠簽訂長期合約，卻未依國內利率調整而重新議約，5年來增加59億元購電支出，昨（12）日提出彈劾，全案移送司法院公務員懲戒委員會審議。

首波電價調整剛上路，不過監察院認為，前經濟部能源局長葉惠青、前台電董事長陳貴明、前總經理涂正義、與現任總經理李漢申等4人，漠視台電虧損嚴重，仍以高成本購進民間發電，昨（12）日通過對這4人的彈劾案。

經濟部長施顏祥昨晚以簡訊回應，將依規定處理相關人員責任，未來會以全民利益為重，積極與民營電廠協商購電合約，務求在最短時間內取得進展。

台電公司表示，須俟收到正式彈劾文後才能對本案作進一步了解，目前也致力洽民營電廠修訂購售電合約，本案相關當事人定會向公懲會就相關案情充分說明。

監察院指出，國內利率從92年底起大幅降低，但陳貴明、涂正義、李漢申在96、97年間，與民營電廠協商燃料成本調整機制時，未維護公司利益，同時提出利率調降方案，導致96至100年度因利率未調降，台電公司增加購電成本約59億餘元。

在利率出現嚴重落差後，監察院認為，台電相關主管既未即時處理，又遲未交付仲裁或訴請司法機關判定，均有違失之責。

昨天真除兼代正式專任台電董事長的黃重球表示，台電期望減輕財務壓力，將雙軌並進，包括暫緩非急迫性資本支出，包括電源開發與電網建置總投資金額逾1千億元，並評估備用容量率，從現行16％降至15％，可省近100億元投資。

由於台電舉債達上兆元，今年5月底虧損金額1,766億元，超過資本額一半，凸顯出台電財務壓力相當高，為回應經濟部台電及中油經營改善小組要求，在財務結構上，台電從朝兩大方向進行著手。

黃重球昨天與媒體餐敘時表示，台電每年都會有固定投資計畫，例如，電源開發與電網建置等，不過有些計畫急迫性不高，或者遇到地方抗爭問題，只要在不影響供電情況下，是可以考慮暫緩投資。

台電總工程師兼發言人李鴻洲補充說明，上個月最新評估負載預測成長，由於經濟成長率下修，所以預估未來用電成長率也從2.93％下降至2.2％~2.3％間，因為用電趨緩，加速評估部份資本支出計畫可先暫停。

目前台電初步檢視投資計畫，估計將暫緩1千億元投資，其中，第七輸變電計畫占絕大部份，暫緩金額600億元，例如，台中社口變電所與台中干城變電所；其餘則是電源開發計畫，舉例，台中第11、12火力電廠在民國105年不投資。

外界估計，千億元資本支出將延遲到105年之後再投資，若以目前發債利率2.5％~2.7％估計，5年將可以省下27億元利息支出。

另外，現階段備用容量率為16％，黃重球表示，內部也在評估是否調降至15％。李鴻洲說，主要是5年前有委託學者評估過，但是當時的假設前提，是否與現今條件有異動必須再檢視。

他進一步說，一旦內部確定後，將會提報到經濟部核定，並會列入6月底初步檢討報告中。由於備用容量降低，等同於也減少台電資本支出，可以直接省下近百億元資本支出。

經濟部火速制定防肥貓條款，部長施顏祥昨日表示，國營事業派任轉公股代表到轉投資公司擔任董事長或總經理，其薪資以在母公司所領薪資的1.2倍為上限，並且不得超過母公司總經理薪資，多餘將回繳給母公司，給付規範將於本周五上路。國營會預估，油電公司將可以拿回1,778萬元，不無小補。

而中油轉投資公司的中美和董事長，從年薪720萬元大降至280.8萬元，減幅高達6成，是其他轉投資公司減幅之冠。

經濟部於5月23日召開第三次「台電及中油公司經營改善小組」委員會議，由於轉投資公司薪資翻倍跳，有肥貓之嫌，所以施顏祥要求國營會盡速制定給付規範，僅一周時間，國營會就找來油電糖、漢翔以及民營化公司，包括中鋼、台船、唐榮與台鹽討論。

施顏祥表示，國營事業的公股代表到轉投資公司擔任董事長或總經理，凡是超過限額，均要繳回母公司。

根據經濟部規劃，給付規範針對薪資水準分為固定薪資與非固定薪資，每月固定薪資部份，以在母公司任職所領的薪資之1.2倍為上限，並不得超過母公司總經理薪資。

國營會以中油轉投資公司中美和董事長為例，每月薪資為30萬元，但是當時其在中油擔任副總，薪資為13萬元，因此乘上1.2倍就是15.6萬元，所以多出來的14.4萬元，每月要回繳，另外，由於中美和業績相當好，非固定獎金或津貼從領12個月也被壓縮到只能領6個月。

中美和董事長年薪從720萬元，大幅縮減至280萬元，多出來的439萬元必須回繳給中油，減幅高達61％，成為各個轉投資公司減幅之冠。

台電有三家轉投資公司，包括台汽電、星元與星能。中油有五家轉投公司，包括中美和、中殼、國光電力、淳品實業、環能海運。公股代表均是出任轉投資公司董事長，繳回金額大部份落在118~200多萬元間。

至於在民營化公司，經濟部認為，由於是上市櫃公司，尊重公司治理，同時公股代表原則上不參與公司員工分紅。

另外，由於6月10日電價即將上路，施顏祥也說，按照現行電價方案，每三個住宅戶，約有兩戶電價維持原價，初步估算，只要用戶每2個月電價在1,600元以下，完全不受電價調整影響。小商號則是每三個當中，有一家不會受影響。

政策需貼近民意，中國國民黨中常委、台開集團董事長邱復生昨（5/30）日在中常會中提案建議，在政府宣布電價調漲政策後，造成物價預期心理漲勢，燃起強大民怨無法平息，他強力建議，應立即暫停電價調漲方案，待台電提出經營績效改善報告，獲取人民信任後，再行調整電價至合理價位，廣納人民心聲以弭民怨。

邱復生表示，雖然台灣電價相較於亞洲其它國家長期處於偏低，即便如此，過去台電仍可交出亮眼的獲利成績單，直到近幾年來直轉急下，箇中原因難以使民眾信服。

邱復生指出，經濟部先前以「不調漲油電價格，台電與中油公司虧損嚴重會導致破產」來掩護油電漲價，6月10日夏季電價將漲，如果此時再調漲電價，無異是雪上加霜。

再者，國際油價因歐債危機，導致國際經濟成長趨緩，原油、燃媒亦持續下滑，紐約油價每桶一度翻落於90美元價位，對照國際油價市場的跌勢，與國內電價的漲勢，更無法獲取民眾對政府執意要漲的認同感。

邱復生強調，油價與電價要調漲，需掌握社會經濟狀況，不合時宜的政策，一旦過程處理不好，將對人民生活造成壓力，民怨自然無法避免。

邱復生表示，政府在政策處理的方式上，用的方法在其次，心態才是最重要的，需讓社會大眾感受到民眾最大，讓民眾真實感受到政府對民眾的尊重，加強溝通讓民眾能了解政府的立場；很多民眾對政府選擇在國內外經濟不佳的大環境下調漲電價，感到無法理解，當然會有抱怨，這就是心態上的問題。

能源局檢討台電向汽電共生業者收購電價，目前初步共識會朝兩大方向討論，第一、計算尖離峰邊際成本並以做均分。第二、純粹調高離峰收購價格。究竟要採取那個方式，必須細部評估並與業者討論，一旦確定後最快在下半年修正實施辦法。

由於外界質疑台電向汽電共生業者購電，有買貴賣低之嫌，所以經濟部台電及中油經營改善小組要求能源局檢視，並修正汽電共生系統實施辦法，目前能源局整理出兩大計價修正方向，第一「採行各時段餘電之避免成本效益由台電公司及汽電共生業者均分」或「採行降低尖峰收購電價及提高離峰收購電價」。

官員解釋，第一種方式比較複雜，必須計算台電與汽電共生的邊際成本，舉例，台電在尖峰時段的邊際成本為8元，汽電共生則是2元，因此兩者合計再除以二，算出5元就是台電的購電費用，雖然這種算法具有立論基礎，但是尖離峰的使用機組順序不僅要排列，還要計算每一機組的成本，同時，每家汽電共生的發電成本不一，所以該如何抓邊際成本，必須要跟業者協商。

第二種方式，純粹就是降低尖峰收購價格，同時提高離峰價格，讓業者願意在離峰時段供電給台電，不過尖離峰價格的調整，沒有計算依據，不論能源局提出哪個數字，勢必都會受到業者挑戰。

能源局表示，現階段上述兩種方式，都已經委託智庫以及台電研究，預計在下週邀請業者共同討論，才能確定該採用哪種方式，一旦確定計價方式後，將會修正汽電共生系統實施辦法，由於6月底才能將大方向底定，因此辦法修正勢必要等到下半年才完成。

不過外界擔心，6月10日新電價方案上路後，汽電共生業者將適用新電價，由於工業用電的尖峰價格調高，離峰漲幅被抑制情況下，業者利潤會進一步擴大。

官員表示，汽電共生業者適用的電價，不會跟6月10日同步，必須等到能源局修正電價表並重新公告才能適用。