朝陽人壽公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

安定基金接管的朝陽人壽目前正在進行標售過程，傳出有逾4家金控、2家壽險競搶，競爭十分激烈，金管會也開出增加5％或250億元海外投資額度，及相關RBC寬容等行政優惠，10月底標售時，業者預估安定基金彌補金額應低於20億元。

金管會也預估，這次會繼續評估的買家相當踴躍，競標日應該可望有5家會出價角逐，應極有希望一次就將朝陽人壽標售出去。

朝陽人壽資產僅361億元，若以標售基準日3月31日來看，帳上有淨值缺口21.39億元，但到第二季底則擴大到21.7億元，加上安定基金保留部分訴訟中資產未標售，缺口近22億元。

同時因為在接管中，投資較謹慎，資金成本約4％上下的朝陽人壽，上半年稅後虧損4.47億元，壽險業者表示，若沒有拉高投資報酬率，則朝陽人壽一年平均要虧損7億元。

但由於金管會目前對核發新壽險執照較「謹慎」，加上朝陽人壽「小而美」，又帶嫁妝，成為沒有壽險的金控及想爭取海外投資額的壽險公司競逐的標的，目前傳出如玉山金控、永豐金控、富邦金控、南山人壽、三商美邦人壽等都有報名實地查核，使得朝陽人壽由原本找無人增資的恐龍變成搶手辣妹。

金管會目前開出海外投資優惠，即朝陽人壽自有部分若投資海外信評A級以上債券，可運用資金5％額度內，可不計入海外投資限額，若是得標者是壽險公司，則5％或新台幣250億元取低者，例如南山人壽可運用資金的5％即近新台幣1,700億元，就只能有250億元投資海外A級債是不計入海外投資45％的限額，這部分優惠可長達10年。

另在RBC計算自有資本、死利差互抵、適用保險會計第二階段時間表，都有行政寬容措施，但整體上來看，因為朝陽人壽比先前標售的國華人壽、幸福人壽及國寶人壽規模小，缺口也小，優惠即相對沒那麼「豐厚」。

本次壽險公會改選激烈程度是半世紀來首見。壽險公會今（31）日將改選新一屆理監事及理事長，國泰人壽已結盟前六大壽險公司及部分中型公司，全力防堵中泰人壽「上壘」，即讓另一理事長候選人劉先覺無法選上理事，即不可能當選理事長。

這次是壽險公會創立52年來，首次理事長「選情最激烈」，且戰到最後一天仍是雙雄競逐的局面，國泰人壽副董事長黃調貴奉命出征，對上中泰人壽代表、前全球人壽董事長劉先覺，雙方都認為自己各有支持者、極有把握當選。

壽險公會並首度啟用全程錄影、電子投票，各家公司董事長或總經理都承諾親自出席投票，選情極為緊繃。

扣除已被安定基金接管的朝陽人壽及不再承接新業務的蘇黎世國際人壽，共有22家壽險公司，都可競選理監事。

由於各家公司選票數不同，如大型壽險公司有7票可選理事，中小型公司則有3到1票不等，據了解，國泰人壽與主要公司共組聯盟，採取精算配票，21席理事中，規劃國壽、富邦人壽、南山人壽、新光人壽、三商美邦人壽各當選二席；而21席理事及7席監事中，只有宏泰人壽自願放棄，另外一家完全沒有被規劃席次的即是中泰人壽。

常務理事由21席理事中產生，國壽、富邦、南山、新壽、台壽、三商美邦、合庫人壽各規劃一席，黃調貴即會代表國壽出任常務理事，聯盟全力排除中泰人壽選上理事及常務理事的機會，即可防堵劉先覺選上理事長。

國壽力拚選上本屆理事長，大型壽險公司如富邦人壽、南山人壽都是規劃拿下二席理事及一席監事；中國人壽是一席理事，但監事部分由中壽總經理郭瑜玲代表，規劃出任新一屆監事會召集人，到昨天為止國泰人壽仍全力拜票，力求穩住今日的票源。

劉先覺陣營亦未放棄，強調中小型保險公司亦應有發言權，21席理事應每家公司都有一席，不應排除中泰人壽、朝陽人壽、宏泰人壽、安聯人壽、友邦人壽、康健人壽等，昨日其陣營亦在積極穩固票源，力求自家的規劃名單也能順利當選。

保險安定基金昨（15）日公告標售朝陽人壽，開標日期為10月31日。標售條件除有行政寬容措施外，還可望有安定基金賠付款，標售對象為金控、銀行、本國保險公司（包含產、壽險公司）及外商壽險。

根據公告內容，本次標售方案有賠付與行政寬容措施，作為得標人概括承受標售標的對價。標售標的朝陽人壽除保留資產及負債外，所有的資產、負債及營業。

招標程序為8月底前完成註冊，以領取投資人說明書及招標須知，9月底止完成實地查核。10月27日繳交押標金，10月底標售完成。

至於投標人的資格，公告內容顯示，包含最近一期股東權益不得低於50億元、最近三個會計年度的淨利大於零、最近一期財務報表無累積虧損、最近一期資本適足率不得低於200%等。

不過，社運團體「人民民主陣線鏟土豪行動」昨日赴金管會，抗議政府動用納稅人錢接管朝陽人壽，主張應勒令朝陽人壽解散，不過，接受陳情的金管會保險局主秘王麗惠強調，若勒令解散，將嚴重損害保戶權益。

朝陽人壽前董事會昨日也發聲明批評金管會，不去尋求規畫研擬對朝陽人壽及員工最有利的方案，而動用接管手段。對於安定基金昨日公告的標售方案，深感不解遺憾，也無法接受。

安定基金15日公告標售朝陽人壽資產近360億元、3月底缺口21.39億元，預計10月31日標售，只要是壽險公司、產險公司、外國保險公司、國內金控及銀行，符合資本適足率最低要求，即可競標。

對於外傳安定基金打算彌補50億元，金管會及安定基金都表示「不知數字從何而來」，目前潛在買家尚未報名及進行實地查核，也不知道金管會祭出什麼行政寬容，最後標售底價也要經安定基金董事會通過報金管會拍板，目前談彌補金額還言之過早。

安定基金2015年3月標售國寶人壽及幸福人壽，資產1,060億元左右，淨值缺口就高達560多億元，但在金管會祭出海外投資加碼、死利差互抵準備金轉列淨值等，最後國泰人壽以安定基金彌補303億元得標。有此前例，這次安定基金要彌補朝陽人壽的底價恐怕只能在20億元上下。

但由於朝陽人壽資產不到400億元，能祭出的行政寬容不多，這次金管會也調降標售門檻，過去壽險業的資本適足率（RBC）要250％以上，才能競標國寶、幸福及國華人壽，這次標朝陽人壽只要求RBC達200％以上，目前市場上所有壽險公司都符合初步競標的資格。

另外如產險公司、國內金控及國內銀行、外國保險公司都可以來競標，資本適足率要求也都是最低標，而得標者若沒有壽險公司，必須替朝陽人壽增資，最低資本額要求30億元。

有意願的投資人本月底前要報名實地查核，屆時才能知道金管會給的行政寬容，估計如南山人壽、富邦人壽、中國人壽、三商美邦人壽等大多會報名實地查核。

保險安定基金預計下周一（15日）公告標售朝陽人壽的時間，將在10月底啟動。金管會擬採雙軌制，安定基金賠付搭配行政寬容，整體金額不超過50億元。

金管會今年1月接管朝陽人壽，原本預計9月底前完成標售，但歷經總統選舉、內閣改組，標售進度延宕約一個月。

據了解，安定基金今（12）日將確認交易契約的重要內容，包含員工的安置、保留資產等。

契約內容為，潛在投資人將被要求留任超過一半的朝陽人壽員工，且保障一年以上的工作期；保留朝陽人壽黎明重劃區的資產，不與資產負債一起承接。

由於黎明重劃區理事長傅宗道，找朝陽人壽前董事長粟志忠簽訂共同投資契約書，以保證獲利虛增投資9億元。粟志忠也是黎明重劃區的理事，涉及自肥，現在訴訟爭議中，因此沒有被連帶標售。

公開資訊觀測站資料顯示，朝陽人壽目前淨值為負21億元，加上潛在的負債風險，例如利差損等，安定基金必須賠付近50億元。

相關人士指出，金管會將以壽險公司每年繳交的保費以及行政寬容政策雙軌制，來標售朝陽人壽。

金管會將訂出制式行政寬容，由各家潛在投資人據此計算量化的金額，向標售的安定基金討論賠付價格，賠付價格最低者得。

行政寬容措施可能包括：死差益與利差損互抵金額，可以計入淨值內，有助資本適足率(RBC)計算；增加承接公司海外投資額度；送審保單可以多送，具體內容8月底前定案。

由於安定基金向保險公司收取的保費，一年大約32億~36億元，依此估算，安定基金的賠付底線大約是30億元。

朝陽人壽將在10月底被標售，據了解，金管會期望可以一次標售成功，若沒辦法一次標售成功，有可能再啟動第二波標售。

保險安定基金預計下周一（15日）將公告標售朝陽人壽時間，預計10月底標售。

公開資訊觀測站資料顯示，朝陽人壽資產僅350多億元，股東權益負21億元，對於大型壽險公司來說，規模太小，併購恐怕不具效益，吸引力大幅降低，現行旗下沒有壽險公司的金控，就會被點名。

市場傳出，像是開發金打聽過標售的消息，不過公司方面已經否認，僅說是替非金融業界的客戶打聽。

由於市場上的投資人表達想併購、承接的意願並不明顯，金管會是否能夠一次就將朝陽人壽標脫，行政寬容措施將是關鍵。外界揣測，若朝陽人壽無法一次標脫，政府將會指定南山、國壽、中壽、富邦等四壽險承接。

相關人士表示，目前仍以一次標售完成為首要目的，沒有準備指定壽險公司承接，若無法一次標售成功，再考慮是否啟動第二次標售，以更好的條件增加朝陽人壽的賣相，吸引投資人上門。

金管會開放壽險保單轉換快滿2年，目前新光人壽的保單轉換件數及金額，遙遙領先其他壽險公司，據金管會4日公告，到今年6月底，新壽已有3,408件舊保單完成轉換，轉換金額達10.66億元；其次才是國泰人壽有343件保單轉換，金額1.5億元。

為因應老年化社會來臨，金管會2014年8月底開放壽險業可從事保單轉換業務，協助保戶將舊有高利率時期的死亡險，轉換成現在用得上的醫療險、年金險或長看險，即將遺產折現為養老金的概念。

從2014年到今年6月，整體壽險業共有3,804件舊有保單進行保單轉換，轉換金額共12.46億元，這部分除了協助保戶將保價金換為現在用得上的保單，也可一部分減輕壽險公司的利差損壓力。

金管會昨日表示，目前為止，共有10家壽險公司獲准開辦保單轉換，但除了新壽與國壽，其餘公司如富邦人壽、南山人壽、台灣人壽、中國人壽、三商美邦人壽、台銀人壽、朝陽人壽及宏泰人壽，到今年6月底完成保單轉換的件數都不到100張，即便最早開辦的國壽也只有343張，新壽可說一枝獨秀。

保險局表示，一般都是用舊有保單的保單價值金轉換成醫療險最多，其次是長期照護險，也可以換成年金險，新壽可能是極力推動此業務，因此目前已有3,408件保單、10.66億元完成保單轉換，件數占整體壽險業的89％，金額則占85％左右。

另外，昨日保險局也公布到今年6月底微型保單承保情況，有效保單共有24萬人，目前微型保單前二名的公司都隸屬國泰金控，第一名是國泰人壽，上半年微型保單保費612.8萬元，第二名則是國泰世紀產險，有5434.2萬元。

至於第三名則是中信金控下的台灣人壽，有256.7萬元；第四名是南山人壽的250.5萬元；第五名是富邦人壽。

因保費低於表訂費率、核保理賠有疏漏、保單該備查未備查、資金運用不當等因素，明台產險與朝陽人壽雙雙遭金管會開罰。金管會指出，在辦理例行性業務檢查時發現明台產險有十項疏失，依法核處540萬元、二項糾正；朝陽人壽則是在專案金檢中發現有違法，因而開罰270萬元、公司解除經理人職務及5項糾正。

金管會表示，此次明台主要有三大類疏失，包括保費低於表訂費率、核保理賠有疏漏、保單該備查未備查。像是辦理藝術品綜合保險的核保作業就未依送審費率或所定參考費率計收保費、辦理旅遊綜合保險、支付佣金有超逾商品送審的附加費用率未來可能導致發生費差損情形等。另在核保理賠方面，辦理藝術品綜合保險的核保作業上出現有要保人未於要保書簽章且未徵提要保人投保意願相關佐證資料等情事，而且同一案件理賠與核保人員不能是同一位，必須有利益迴避。辦理個人傷害保險理賠業務，有未徵提完整資料逕以較低金額賠付。

朝陽人壽則是金管會在104年度辦理資金運用及公司治理專案檢查時，發現前次一般業務檢查發現利害關係人資料有未建檔，本次檢查仍發現相同情形，還有辦理資金運用交易人員授權委任作業，有公司負責人擔任衍生性金融商品交易人員，未提報董事會且未報本會備查、舉辦股票遴選及獎勵活動辦法，有權責不清、違反內部控制及公司治理等情況，因而開罰。

金管會保險局29日公布兩項保險公司裁罰案，其中台灣產物保險公司因為殺價競爭和違反辦理多項業務核保不實，被開罰480萬元及停止辦理商業火災保險投標業務一個月；朝陽人壽則是因資金運用過程失當，吃下被接管之後的首張罰單。

金管會保險局副局長施瓊華表示，台灣產險這次是因為業務檢查發現多項疏失，包括商業火災保險核保作業，有未確實核定費率之情事；辦理住宅火災及地震基本保險核保作業，有保費計收錯誤；辦理汽車竊盜險核保作業，未依送審商品予以評估及簽署承保者等。

另外，還包括辦理車險理賠有不合理情形，及不尋常理賠案件；辦理傷害保險有未按送審文件核訂費率或未依正確職業類別核定費率，導致有少收保費的案例；另有以業務關係、考量同意賠付者，此和「保險業招攬及核保理賠辦法」第8條不符。施瓊華強調，保險業辦理保險業務應確實依保險法相關規定辦理，並應加強公司治理、法令遵循及內部控管，以共同維護保險市場秩序。

這次主管機關對台灣產物核處480萬元及3項糾正，並從4月15日起停止辦理商業火險業務一個月，算是較重的罰則，也是今年首度有產險公司被停業。金管會昨天也同時公布朝陽人壽去年資金用運專案檢查結果多項違規，也因此祭出被接管後的首張罰單，連同接管之前的三張罰單，今年朝陽人壽已經吃下四張主管機關罰單。

金管會表示，朝陽人壽去年包括在辦理國內股票投資風險控管作業上未依流程執行、投資交易作業流程未依照規定辦理、不動產開發案成本和提報董事會的金額有差異等多項違規事項，因此針對這些違規處以360萬元的罰緩以及3項糾正。

壽險市場已很健康。金管會主委王儷玲17日在立法院財委會備詢時表示，到去年底壽險業資本適足率（RBC）不到250％的只有4家公司，其餘18家都是250％以上，甚至逾300％，強調目前已無淨值為負的問題壽險公司。

4家不到250％的公司即南山人壽、三商美邦人壽、安聯人壽、台銀人壽，RBC未達250％的最大衝擊，即無法適用近日金管會開放投資海外不動產、最高可達可運用資金2.5％或淨值40％的部分，4家公司初步只能投資可運用資金1％或淨值10％。

另外一項即250％以上的公司投資公共建設金額在50億元以下，可事後報備，未達250％的公司，事後報備部分僅限10億元以下，另外還有一些海外投資限額等，相對投資效率及收益會受影響。

立委李應元昨日在財委會質詢時表示，王儷玲過去在金管會副主委任內曾公開表示支持保單限額給付，目前是否還會落實此論調，王儷玲表示，那是過去市場上還有多家淨值為負的壽險公司，如國寶人壽、幸福人壽、朝陽人壽，當時評估若全數要接管，賠付金額高於安定基金的財源，所以主張限額理賠，減少國庫與全民力的負擔，雖然此立論是對的，但現在台灣已無淨值為負的公司，就不必再提此理論。

去年壽險業稅後獲利1175億元，創新高，第四季台股雖回檔，但不少公司因債券上揚，淨值都比第三季底時翻升，目前金管會已透露的大型壽險業自結RBC，即國泰人壽是300％以上，富邦人壽、新光人壽則是250∼300％之間；昨日則是揭露4家壽險公司不到250％，也是資本適足率目前最低等級公司，今年所有壽險公司將公布確切的RBC係數，屆時將不是目前看到的5級制。

朝陽人壽在被金管會接管後仍舉行董事會通過增資案，金管會昨（1）日特別發出新聞稿「澄清」，強調保險法立即糾正措施給的90日內，是給金管會行動的期限，並非再給業者的寬限期，去年底朝陽人壽未能如期完成增資，即已註定被接管的命運，沒有再次自救的機會。

同時金管會也請安定基金了解朝陽人壽董事會舉行的地點，主要是金管會接管朝陽人壽後，所有董監事及經理人都已被停權，無權召開董事會，金管會呼籲朝陽人壽相關人員要密切配合接管人員的行動，否則恐觸犯保險法172條之1，可處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科2,000萬元以下罰金。

朝陽人壽在1月底發出新聞稿，強調1月仍極力自救，且找到願意注資的股東，所以雖然1月26日金管會已接管朝陽人壽，但朝陽人壽董事會依舊照計劃在28日舉行，通過15.5億元土地作價增資及35億元現增案，力求在保險法給予的90天內，即今年3月底資金能到位完成自救，希望金管會能解除接管。

保險局長李滿治強調，保險法149條第3項第1款，規定保險業資本適足率若嚴重不足，即RBC低於50％以下，且公司未能依主管機關規定的期限內完成增資或財務改善計畫等，主管機關應自期限屆滿之次日起90日內，為接管、勒令停業清理等行動。

李滿治說：「這裡的90天是要求主管機關必須行動的時間，所以曾主委才說過不一定要等90天，並不是給業者的時間。」

李滿治呼籲，朝陽人壽應遵守保險法，配合接管相關行動及要求。

不服遭接管，朝陽人壽董事經營層昨（31）日發布新聞稿強調，臨時董事會已按原訂計畫於1月28日舉行完畢，並通過50.5億元增資案，以及召開105年第一次股東臨時會，將持續力拚自救成功。

但金管會已宣布接管朝陽人壽，保險安定基金人員也已進駐，朝陽人壽原董事依規定已無職權，朝陽人壽原董事會宣布的增資案很可能被金管會認定「無效」。相關人士指出，之後就看朝陽人壽原股東和董事是否提出行政救濟。朝陽人壽也意有所指強調，感謝保險局長於第一時間表達，如果朝陽人壽認為不合理，可以採取行政救濟手段。

朝陽人壽指出，全體董事對金管會在董事臨時會召開前無預警宣布接管，都非常遺憾與不解，同時也無法接受，大股東經過近半年努力、接洽，已覓得外部投資人願共同增資，且財務改善計畫是具體可行方案，將會表達強烈自救意願，使公司資本適足率達300％以上。

保險法今年起實施「立即糾正措施」，但朝陽人壽認為，除了仍有90天寬限期，原本保險局在第一時間也表示若公司提出的方案可行，願全力協助，但最終作為並非如此。

朝陽人壽強調，全體董事都相信此次增資計畫可以自救成功，絕不是無意義「困獸之鬥」、「應付了事」，對於金管會認定「所提內容無法確認可行性」，感到非常遺憾。

朝陽人壽強調，公司可以自救、不花費納稅人的錢，是社會大眾共同期待，即使金管會宣稱不需政府賠付金錢，而給予所謂行政寬容，也不符公平正義，因此將會持續推動自救方案。

朝陽人壽指出，全體董事六年前接手興農人壽時，前一年淨值仍負23億元，於主管機關監理下，前年底已將淨值降到約負10億元，去年一整年在整體金融環境匯率影響及整體壽險業淨值劇烈變動下，淨值才出現負22.34億，絕非財務急速惡化，也不會於未來二個月須做任何預防性處理。

朝陽人壽原大股東富有國際開發公司及原董事昨（31）日發表聲明指出，金管會接管朝陽人壽不合理，無法接受。

據悉，金管會提前接管朝陽人壽，有兩項原因。一是懷疑朝陽人壽引進陸資，其次是朝陽人壽土地作價增資的架構複雜，金管會覺得不可行，因此在農曆年前動手接管。

金管會在1月26日，宣布接管朝陽人壽，朝陽人壽原董事包含栗志中、以及原股東富有國際開發仍然在1月28日執行董事會，通過50.5億元的增資案，其中，15.5億元以朝陽大學附近的土地作價增資；其次則是引入外部資金35億元。

朝陽人壽原股東、董事昨(31)日發出聲明稿，朝陽人壽可在保險法立即糾正措施上路的90天內提出具體可行的改善計畫，對於金管會的接管認為不合理、無法接受，並且不排除提出行政救濟。

據悉，朝陽人壽所提的改善計畫，金管會覺得不合理。其一是外部資金的部分，是來自從香港的自然人，懷疑可能是含陸資；目前法規也尚未開放陸資自然人投資台灣保險公司，外部資金恐怕不合法。

土地作價增資的部分，朝陽人壽提出兩階段增資，先增資富有國際開發公司，再轉增資朝陽人壽，這在時程上不僅冗長、且架構複雜，也是金管會認為朝陽人壽增資計畫不可行的另一個原因。

朝陽人壽原股東恐怕將提行政救濟，訴求金管會的接管無效。但就過去經驗，金管會的贏面較大。

金管會官員表示，朝陽人壽已被接管，原董事還在停權之後，還召開董事會通過增資案，法規上恐不具效力，新增案恐怕也無法施行。

安定基金27日舉行董事會，派任朝陽人壽接管小組主委，原本應是由安定的總經理蔡康出任，但蔡康已去職，由現任安定基金董事長林國彬暫代，而昨日董事會也通過新總經理人事案，即由曾任安定基金副總、現華南產總稽核謝良瑾出任，預計3月1日上任。

安定基金昨日傍晚也公告招聘朝陽人壽實地查核及引資案的財顧，預計2月16日截標，先進行資格審查後，20日決標，5月要完成相關評估案及建議引資方式，再向新任金管會主委報告。

朝陽人壽被接管的第一天，約有25件保單解約案，金額721萬元，進行保單借款者也有15件，借款金額238萬元，與1月以來的平均每日解約或借款件數相去不遠，保戶顯得相當平靜。

金管會方面也表示，接管之後保戶權益不受影響，一切依契約給付，保戶並不需要作解約或借款來保障權益，以免付出額外的成本。

安定基金前任總經理蔡康來自壽險業界，其任內成功標出國華人壽、國寶人壽及幸福人壽，這次則是在接管朝陽人壽前辭任，由謝良瑾接任新任總經理，但因為謝良瑾現為華南產總稽核，必須完成年度稽核報告後才能離職，因此無法馬上到任，朝陽人壽接管小組的主委暫時由林國彬代理。

安定基金這次分二項招標財顧，一是負責實地查核相關資產負債缺口，另一則是負責設計引資招標案，過去國華人壽三次標售，二次財顧是安永，一次是普華，國寶及幸福人壽的實地查核是安永，標售案則是普華財顧。

金管會宣布接管朝陽人壽，昨（27）日為正式接管後首日。據金管會、保險安定基金統計，解約與質借件數共40件，金額近千萬元，不算大，但保戶詢問電話確實打爆了。

朝陽人壽淨值至去年底為負22億元、原本財務改善計畫以15.5億元朝陽大學的土地作價增資，未按計畫完成，金管會認為，朝陽人壽已經無具體、可行的改善的可能。因此下令接管，成為保險法立即糾正措施上路後首家被接管的問題保險公司。

據統計，朝陽人壽共9.8萬保戶、12多萬張有效保單，接管首日相較1月以來日平均量來說，解約、質借數較高，但金額尚稱穩定。

朝陽保戶昨日解約數25件、解約金額721萬元；而1月到26日日平均解約13~14件，解約金額約790萬元。

質借方面，昨日件數為15件，質借金額達238萬元；統計1到26日平均質借件數約10件、金額約243萬元。

金管會昨（26）日下令接管朝陽人壽，成為保險法立即糾正措施上路後首家被接管的問題保險公司，預計9月底前完成標售，金管會不動用公帑賠付，將採取行政寬容措施，吸引中大型壽險業競標。

去年標售國寶及幸福人壽，採取的行政寬容措施，包括放寬國外投資限額；死差、利差互抵餘額可列淨值；新保單利率設計更有彈性及計算保險業資本適足率（RBC）提供寬容期等。

金管會主委曾銘宗表示，朝陽人壽規模不大，基本上不用太多的行政寬容、不用賠付，就可標出，朝陽退場後，國內將沒有問題保險公司，對金融秩序安定具有正面意義。

金管會保險局長李滿治昨天召開記者會宣布，朝陽因資本嚴重不足，也未依限增資，為維護保戶權益及金融市場穩定，金管會在下午5時30分接管，朝陽保戶有9.8萬戶，權益不受影響。

朝陽人壽目前的董事長粟志中、暫代總經理的投資長蔡明隆兩人，都可能遭到限制出境。

金管會已給朝陽一整年時間仍未改善，前天朝陽趕在接管前夕對外宣布將辦增資，李滿治表示，上周朝陽已來說明，但其資金來源等均無法確認可行性，金管會決定依法接管。

金管會表示，2005年朝陽RBC就低於200%，2007年淨值為負數，2008年到2014年過程中，曾增資13億元，但仍無法達法定標準。

去年底淨值為負22億元，更加惡化，且RBC低於50%，金管會依立即糾正措施，下令接管。

安定基金、存保公司等大批人馬32人，昨日南下執行接管任務。金管會指定的接管人安定基金，接著將委託財顧辦理後續標售作業，預計9月底前完成標售。接管及標售作業執行依法辦理，不受新政府換人影響。

對於會否限縮保戶保額，或要求增加保費？李滿治表示，不會有此情況，她並強調，立即糾正就是希望在財務缺口小時就處理，目前沒有其他資本不足的保險公司了。

朝陽前身是興農人壽，目前大股東是富有國際開發公司，持股占83.5%，金管會接管後，將追究相關人員責任，並限制相關負責人財產移轉、出境。【記者吳靜君╱台北報導】金管會昨（26）日傍晚宣布接管朝陽人壽，對此，朝陽人壽並未回應，僅表示，目前已進入接管程序，不便多說。

根據朝陽人壽年報顯示，目前朝陽人壽的第一大股東為富有開發，持股超過83.5%的股權，董事長是江文國，而朝陽董事長粟志中也有3.59%的股權，其次長億實業還有1.76%的股權。

外界關心長億關係企業董事長，即朝陽科技大學創辦人楊天生所扮演的角色，惟據了解，楊天生在朝陽人壽沒有特別的影響力。

金管會昨（26）日下令接管朝陽人壽，金管會主委曾銘宗趕在卸任前出手，不想把爛攤子留給新政府，也落實了他引進的保險業立即糾正措施，維護金融秩序沒有空窗期。

朝陽人壽前天才對外公布要辦增資，金管會昨天就接管。由於朝陽保險業資本適足率（RBC）多年來不符法定標準，淨值早就呈負數，去年金管會多次要求辦理增資，但到去年底最後期限，朝陽依舊未能順利完成增資。

根據今年1月1日上路的保險法立即糾正措施，保險業RBC低於50%，主管機關在90天內隨時可以接管。金管會原本打算在上周接管，但因朝陽要求到金管會說明最新增資計畫，也就是朝陽前天公布的內容。但金管會進一步審視後認為，朝陽提出的資金來源等，無法確認可行性，仍決定接管。

曾銘宗前年接管國寶及幸福人壽時，就積極推動修改保險法引進立即糾正措施，當時他並表示，這將是最後一次動用公帑處理問題保險公司。

立即糾正措施的意義，就在於問題金融機構的處理，得愈快愈好，才能避免財務缺口擴大，嚴重到須動用納稅人的錢賠付。

距離90天的期限還很長，對曾銘宗來說，也可以選擇把問題留給下一任，但處事向來積極、勇於負責的曾銘宗，決定不留問題給別人，也再創下紀錄，成為任內處理最多問題保險公司的金管會主委。

金管會昨（26）日宣布接管朝陽人壽，保險安定基金表示，將確保兩件事情：其一是朝陽人壽營運正常，第二為維護保戶與員工權益不變。

安定基金表示，昨日為止，尚未有保戶搶辦質借、恐慌解約的情況發生。

保險安定基金表示，進駐接管之後，第一就是朝陽人壽持續正常營運，所以業務員仍可以招攬保單，安定基金會協助盤點商品的合理性，再考量是否要停售保單。其次是保障9.8萬名保戶及所有員工的工作權。

未能在2015年12月25日完成資產作價增資的朝陽人壽，今年1月25日緊急到保險局報告已找到增資對象，除去年15.5億元的土地作價增資繼續作，且外資要投入35億元，一次到位成為RBC逾300％的健康公司，朝陽人壽大動作向外界公告此消息，臨時董事會時間就壓在金管會要歡送金管會主委曾銘宗的那一天。

曾銘宗2月1日即將轉任立法委員，但主委任期的最後一周，他依計劃火速接管朝陽人壽。曾銘宗二年內接管幸福人壽、國寶人壽及朝陽人壽，成為接管最多家問題壽險公司的金管會主委，並可望創下只花300億元左右，即可處理3家需退場壽險的紀錄。

曾銘宗昨天表示，從今之後，壽險市場「步入新的里程碑」，即所有壽險公司RBC都在200％以上，沒有淨值為負的公司，所有公司公平競爭。

至於朝陽人壽因為規模小、缺口僅22億元，曾銘宗評估，可用很快的時間、不用太多行政寬容措施，即可找到買家，承受朝陽人壽的資產及保戶、員工，且安定基金也不用出資彌補，等於為國庫省錢。

為何火速接管朝陽人壽？曾銘宗表示，依據經驗，處理問題金融機構必須明快，金管會已給朝陽人壽一年時間自救，仍無法有效改善財務，再拖下去，只會讓未來處理成本愈來愈高，因此決定本月接管。

曾銘宗前年同時接管國寶人壽及幸福人壽，兩家合計有1,000多億元的資產，淨值缺口逾560億元，但8個月後，僅一次標售，即成功用安定基金彌補303億元的價格由國泰人壽承接，而國壽也因相關行政寬容，淨值大增700多億元，又多出海外投資及相關投資限額，創造多贏局面。

也因如此，這次曾銘宗很有信心，朝陽人壽可不用花一分公帑即退場，還給所有保戶及市場參與者一個健康的壽險市場。

金管會昨（26）日傍晚無預警接管朝陽人壽！保險局長李滿治表示，已多次發函要求朝陽人壽改善財務，明訂去年底前必須將資本適足率（RBC）拉高到50％，但該公司並未依規劃執行計畫，「事實明確」。金管會昨天接管朝陽人壽，也是適用保險法立即糾正措施後的第一案。

預計在9月底前標出

安定基金總經理林國彬表示，昨天出動32人小組前往台中接管朝陽人壽，預計會用8個月時間聘財顧、評估缺口及標售方案，再向金管會建議相關配套措施，預計9月底前將朝陽人壽標出。金管會保證期間保戶權益不受影響，會繼續受理保戶的繳費、保單給付、保單借款等作業。

退場不會用到公帑

李滿治則重申金管會主委曾銘宗的承諾，朝陽人壽退場將不會用到公帑，金管會將採取相關配套措施，讓國庫或安定基金不必彌補金額給買家。

總部位於台中的朝陽人壽有9.8萬名保戶，多在中南部地區，去年新契約保費20.7億元，在壽險業排名21名，主要是9億多元的躉繳保費流入，資產363億元。

朝陽強調已找到外資

朝陽人壽日昨曾發出新聞稿，強調周四臨時董事會將通過進行15.5億元的土地作價增資，並找到外資要注資35億元，將RBC一口氣拉高到300％以上，但金管會依舊照計劃在昨日發動接管行動。

李滿治強調，最主要是2014年底已給朝陽人壽一年時間自救，但去年底期限屆滿，朝陽人壽仍未能改善體質，依立即糾正措施規定，金管會必須在90天內行動。

惟增資計畫不明確

李滿治指出，朝陽人壽未能明確提出外資增資具體對象、時間表、資金來源、合法性等，且外資要通過投審會審查，無法證明增資計劃具體可行，金管會即依內部會議、業務會報等程序，決定接管。

朝陽人壽即原本的興農人壽，是興農楊天發家族投資，2005年時資本適足率不到法定要求，2007年淨值轉負，後來由長億集團楊天生的相關投資公司在2010年左右接手，更名朝陽人壽，之後也陸續增資13億元，一度可將淨值轉正，無奈去年遇上股災，淨值缺口擴大到負22億元，大股東原訂增資計劃也抽手，未在年底前將土地作價增資。