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中油油價解凍希望不大，行政院仍堅持凍漲，行政院秘書長陳景

峻昨天還呼籲，新政府應以「蒼生為念」，編列公務預算支出油

價凍漲，避免造成通貨膨脹，總統當選人馬英九不要「馬上，就

漲價」。

據了解，中油今天將提報油價調漲腹案給經濟部，並呈報政院核

定是否解凍。

不過，陳景峻昨天斬釘截鐵地表示，「四月分油價還是維持凍漲

」，未來如果國際油價趨緩，就可以解凍，根據國際預測，第二

季原油價格會趨緩，油價應該沒有現在這麼高。

行政院長張俊雄日前在立法院答詢時拍胸脯保證，在五二○陳水

扁總統卸任前，中油油價會繼續凍漲。

行政院堅持中油油價繼續凍漲，中油鍥而不捨，今天將匯整最新

資料，並觀察最近狀況呈報經濟部，爭取油價解除凍漲，避免虧

損繼續擴大。

中油主管說，連同油品和天然氣，中油一月虧六十八億元、二月

虧六十四億元，三月因為購油成本大幅增加，估計至少要虧九十

億元，累計第一季虧損金額逼近兩百卅億元。如果凍漲到五二○

，可能得向銀行借錢買原油才能維持市場穩定供應。

中油總經理陳寶郎昨天說，台塑宣布漲價後，民眾轉向中油加油

，讓中油虧損狀況雪上加霜，估計每個月得多賠四點二億元。中

油今天會統計周末假日的出油量，向經濟部報告油價凍漲對中油

和經濟狀況的衝擊，希望能兼顧節能與社會公平性，解除凍漲規

定。

中油內部也估計，如果恢復浮動油價機制，以汽油為例，原本每

公升要調漲四元，但因為新台幣兌美元最近強勁走升，因此在反

映匯差後，可抵銷掉一點一元，漲幅縮小到二點九元。

中油四月起暫停汽柴油外銷，為期兩個月，以每月平均出口量八

到十二萬公秉來算，中油少賺約兩千萬美元。

目前中油的汽油安全存量是一百廿萬公秉。為了維持國內供油無

虞，並維持法令六十天的安全存量，加上台塑漲價後中油每天出

油量增加，也必須花更多的錢進口原油，以維持安全存量。

中油主管表示，中油估計每天出油量兩萬六千公秉，其中九五無

鉛汽油市占率超過七成，因此九五可能出現供油吃緊的隱憂。

經濟部長陳瑞隆昨晚表示，儘管台塑油價提前解凍是意料中的事

，但畢竟還是新的情況，他已要求中油蒐集台塑漲價後的相關資

料，再向行政院報告，建議評估是否恢復浮動油價機制。

台塑石化旗下加盟站昨（29）日業績冷清，初估業績只剩二成至

五成，全國加油站預期未來幾天業績還會持續衰退，反觀中油加

盟站─北基，估計業績可能成長一成。

台塑化漲汽柴油各2.8元及3.1元，漲幅高於業界預期，台塑旗下加

盟站都跟進漲價，僅有部份業者如西歐等先觀望不漲價，但消費

者大都直接到中油加盟站加油，即使未漲價的台塑加盟站業績，

同樣一落千丈。

全國加油站預期未來幾天業績將持續下滑，已擬定排休計畫，正

職員工中至少有三成先排定休假，工讀生則照原有班表上班，未

來幾天若業績持續不理想，將視情況調整工讀生的排班狀況。

全國為了降低促銷成本，原每周二會員汽油降價2.5元的優惠，將

從下（4）月起縮水為降價2.2元，以往周二是全國業績最高的日

子，周二業績平均較平日成長八成至一倍，預期汽油漲價2.8元後

，即使下周二降價2.2元，價格仍比中油貴0.6元，效果將大打折扣

。

北基加油站估計單日業績大約成長一成，其中適逢南投埔里站新

站開幕，北基在埔里站打出汽油每公升降價3元的優惠，與台塑加

盟站的價差高達5.8元，吸引大量車潮上門。

北基指出，中油與台塑市占率為七比三，台塑即使業績少掉一半

，15%的市占率分給中油後，中油增加的幅度有限，此外，一般

車輛平均一星期才加一次油，漲價前很多消費者都先灌滿了油，

過幾天後才會陸續由台塑轉到中油。

台塑做好停損止血 加盟站卻是客戶流失苦哈哈 中油背負凍漲包

袱 加盟站卻是業績成長笑哈哈

台塑石化不惜跟政府唱反調，還冒著客戶流失、加盟站業者抗議

的風險，硬要提前發動油價漲勢，說穿了就是一場精算後的商戰

策略。

如今，台塑球已拋出，就等著看中油與政府怎麼接招，如果挑起

中油內部抗議和民氣壓力，讓行政院順應民意「解凍」，台塑就

是順利打破僵局；如果行政院硬要「全民埋單」留下爛攤子，反

正台塑已做好「停損、止血」，避免跟政府瞎耗造成更慘重的損

失。

雖然台塑石化已做好停損，但台塑旗下的加盟站業者，卻得要面

對客戶流失的苦果；獲利最多的，則是業績大幅成長的中油加盟

站，最苦、最開心都是加盟站。

目前台塑石化的總供油量，有七成八供應外銷、兩成二供應內銷

市場，雖然內銷漲價，但因為長期未反應成本，內銷價還是比外

銷價格低。現在內銷市場沒賺錢，台塑化讓生產多出的油出口，

反而能賣到更好的價格；而且另一方面，為避免加油站體系瓦解

，台塑提出補償措施，但要求加油站「一定要漲價」，台塑化在

國內「少賣少虧」的算盤非常明顯。

台塑石化去年獲利高達六、七百億元，過去四個月，台塑石化配

合政策從去年起到今年凍漲四個月，以一個月少賺十餘億元推算

，台塑石化至少為凍漲背負了四、五十億元的營業損失。

眼見行政院決定繼續凍漲，為了避免凍漲成為永不結束的惡夢，

台塑石化決定提前發動漲價攻勢，將球拋給了中油與行政院，不

僅讓自己卸下了一個大包袱，也在這場商戰中不致受傷慘重。

台塑油價調漲首日，各地台塑加油站生意掉了七、八成，很多車

主一聽漲價掉頭就走，工讀生形容「閒到抓蝨母」；部分民眾質

疑，這是政府與台塑合演的一齣戲，讓被凍結油價的中油，以被

迫不得不「配合漲價」解套。

新竹交流道附近的公道五加盟店為留住客源，推出「付現金就降

價」的策略，加五百元以上每公升降一點五元，加一千元以每公

升降兩元。竹東鎮一家直營店維持原價苦撐，打出「汽油與中油

同價」的招牌。

嘉義台塑威盛民營加油站，原本是嘉義地區用油量最多的業者之

一，昨天營業額不到平常的四分之一。王姓董事長說，根本沒人

要加油，他長期雇用智障朋友從事洗車工作，再這樣下去只有裁

員，明天周一將再與台塑高層研商對策。

高雄市熱河二街的台塑加油站人員，主動向前來加油的消費者告

知漲價，一些不知情的消費者一聽一踩離去，改找中油加油站；

有些原本要加一千元的駕駛人，改加二百元應急。

台塑加油站冷冷清清，中油加油站整天大排長龍，生意成長二到

三成，還有消費者產生預期心理，搶著來加油。台中市中油系列

加油站說，中油擔心業者囤積油品，已祭出限量管制供油，以往

加油站缺油，要叫幾台油車補給都沒問題，現則嚴格把關看營業

帳目。

台塑員工昨天爆料指出，台塑油價上漲其實不是「凍未條」，而

是台塑石化油品在國外賺錢、國內賠錢，抱著國內油品「少賣少

賠」心態，才調漲國內油價，寧可把油品拿去國外賣。

台塑漲價後業績一落千丈，轉向外銷賣油，學者認為，台塑要向

股東負責，沒必要賠錢賣油，漲價可以理解，外銷賣油也是自保

，比較不能理解行政院為何仍堅持凍漲，在長期漲價趨勢下，凍

漲注定失敗，更會誘發物價上漲預期，一旦壓力鍋爆開，殘局很

難收拾。

中央研究院經濟研究所研究員梁啟源表示，台塑漲價可以理解，

畢竟民營企業要向股東負責；反觀浮動油價既然要浮動，現在油

價又漲了一、兩倍，行政院沒道理凍漲。

學者形容，看守內閣感覺像選輸在賭氣，擺明要讓新政府處理這

個燙手山芋，但台塑漲價讓壓力鍋不斷膨脹，「現在不能不處理

了」。

梁啟源表示，台塑漲、中油凍漲，只會讓中油虧損擴大，短短幾

個月造成四百多億元的虧損，是中油資本額一千三百億元的三分

之一，不但造成國營事業財務惡化，也會影響中油債信、資金成

本及長期供油能力，而且惡果全由國庫埋單，受影響的是全民。

台塑石化漲價第一天，加油站等嘸人，有業者機動關閉泵島；中

油加油站生意興隆，但賣愈多賠愈多，以每小時虧損上千萬元的

速度燒錢，中油總經理陳寶郎急昏，直喊「不是小苦，而是大苦

，苦到快哭了」。

台塑石化昨天起調漲油價，除了少數業者暫時決定「觀望兩天、

暫不調價」外，多數在昨天凌晨跟進漲價，一天下來，加油站門

可羅雀，台塑加油站業績一落千丈，工讀者等嘸人、等到打哈欠

，也有業者索性機動關閉一個泵島，也臨時要求工讀生休假，減

少閒置人力。

台塑加盟站無法忍受業績滑落造成重大虧損，台塑全國加油站聯

誼會計畫向台塑爭取提高業績下滑的補償，把目前「每公升補償

一點二元，至少提高至一點五元」，並要求台塑石化放手讓活不

下去的加盟站業者轉檯，「不然真的活不下去」。

台塑加盟站中南部業者打算串連北上抗議，但台塑全國加油站聯

誼會希望和台塑高層「良性溝通」，並爭取若補償方案仍無法存

活時，台塑石化應給予彈性處理，讓業者可在無條件綁約下自由

轉往中油加盟站系統，不然就只能拜託中油趕快跟進漲價，否則

業者擔心這次流失掉的生意，可能未來半年內都無法挽救回來，

如果客人不上門、又不能「轉檯」，到時候恐怕會出現大量的「

荒廢加油站」。

相對台塑加油站的冷清，中油加油站昨天生意興隆，中油加盟站

業者湧現車潮，如台灣優力、北基等加油站的業績大幅上揚，但

中油總經理陳寶郎卻無奈說「我都快急昏了」。中油在凍漲指示

下，第一季已虧損兩百億元，現在又加入台塑漲價的變數，再兩

個月下去恐怕大虧四百億元。

陳寶郎表示，現在原油成本已經高於內銷汽油售價，等於是貼現

金在賣油，從企業經營的角度來看，根本不知道怎麼經營下去。

看到台塑汽油要漲，老公馬上去福懋加油站加了半箱油，把油箱

加滿。然後我們就決定以後還是要加台塑漲價的油，雖然油價比

較貴，但是我們負擔得起，我們不能去買中油的油；讓中油多虧

損，就是讓國庫失血。

我想著中油的員工何時上街頭？想想：大家都到比較便宜的中油

加油，員工的工作量一定增加，大家變得更累卻又得要面臨福利

縮減，真是情何以堪。昨天上課才向學生解釋，油價凍漲不要高

興，妳們騎摩托車省不了多少錢，和沒錢開車的人一樣，反要負

擔用油多的人所造成的虧損。國際油價漲這麼多，中油是國營事

業，向國外購買原油的錢可以賴帳嗎？全民埋單時大家不是都在

裡面嗎？

對看守內閣的擺爛作為不以為然，但是可以用我們的錢支持國庫

。呼籲有能力中產階級，向台塑買油減少國庫虧損。

台塑石化漲價第一天，中油加油站生意興隆，但賣越多賠越多，

以每小時虧損上千萬元的速度燒錢，中油總經理陳寶郎急昏，直

喊「不是小苦，而是大苦，苦到快哭了」。

相對台塑加油站的冷清，中油加油站昨天生意興隆，中油加盟站

業者湧現車潮，如台灣優力、北基等加油站的業績大幅上揚，但

中油總經理陳寶郎卻無奈說：「我都快急昏了！」。中油在凍漲

指示下，第一季已虧損200億元，現在又加入台塑漲價的變數，再

兩個月下去恐怕大虧400億元。

陳寶郎表示，現在原油成本已經高於內銷汽油售價，等於是貼現

金在賣油，從企業經營的角度來看，根本不知道怎麼經營下去。

不過陳寶郎也強調，中油是國營事業，目前只能趕快提高油品生

產供應量，以「國內不斷油」為首要任務。

除了確保供應無虞外，中油上下也都積極爭取「解凍」，中油員

工組成的台灣石油工會也計畫明天一早到經濟部討論，向經濟部

表達「從專業角度來看，油價應適度漲價」的立場，以免中油被

壓到垮台，若再不開放，工會不排除到行政院抗爭。

汽油每公升漲2.8元，柴油3.1元；林克彥：會給加盟業者滿意的

補貼。

國內油價歷經四個月的凍漲，由民營業者台塑石化率先解「凍」

，宣布自今（29）日凌晨零時起，調高汽柴油售價，汽油每公升

調漲2.8元、柴油每公升3.1元。

台塑化發言人林克彥昨天強調，除了產油國外，台灣的油價還是

世界上最便宜的。

國際原油價格持續上揚，台塑化3月油品內銷已產生虧損，台塑化

昨天下午高層緊急開會決議，調漲汽柴油售價。台塑化調漲油價

動作事前保密到家，就連中油高層也是在昨天下午接獲媒體詢問

後，才知道台塑化漲價消息。

林克彥強調，台塑化是民營公司，對油品價格有自主權，漲價事

前並不需要、也沒有先知會政府機關或中油。

林克彥指出，杜拜原油價格從去年10月的每桶77.12美元，漲到今

年3月平均96.64美元，漲幅高達25.3%，原油成本已高於內銷汽油

淨售價（扣除各項稅負與加油站毛利後的價格）。

台塑化表示，油價凍漲這幾個月，台塑化汽柴油內銷每個月「少

賺」十幾億元（與外銷價格相比），到了3月，汽柴油內銷更是首

次出現虧損。林克彥說，台塑化可以少賺一點，但賠錢賣油很難

向股東交代。

林克彥指出，按照浮動油價機制計算，汽油每公升原本應該調漲

4元、柴油應漲4.4元，但考量對國內物價衝擊，以及近期新台幣

升值等因素，因此決定縮小漲幅，汽油每公升調漲2.8元、柴油

3.1元。

林克彥強調，調漲後的汽柴油淨售價仍是鄰近國家中最低，甚至

比產油的美國還低。他說，在全球自由經濟國家油價隨國際行情

上漲之際，台灣又不是產油國，實在沒有條件凍漲油價；長期凍

漲油價只會助長能源浪費，油價應恢復浮動計價機制，落實使用

者付費的公平原則。

為避免油價調漲對旗下直營、加盟加油站業者生計帶來衝擊，林

克彥表示，台塑化會給予加盟加油站業者滿意的補貼與因應措施

，至於補貼的內容，林克彥則拒絕透露。

林克彥透露，台塑化目前每月內銷發油量汽油20萬公秉、柴油10

萬公秉，漲價後內銷收入約可增加8億至9億元，但這以內銷油品

全數銷出為前提，相較於外銷價格，利潤仍相當微薄。

台塑石化調漲汽、柴油價格後，中油昨（28）日馬上召開緊急會

議。依目前存油，最多可以支撐37天。未雨綢繆，將停止汽、柴

油出口，增加95無鉛汽油產量；如確實無法供應市場需求時，不

排除向台塑石化「借油」。

中油昨天下午獲悉台塑石化調漲油價，馬上邀集相關主管召開緊

急會議。萬一人們都湧到中油所屬加油站加油時，中油能否充份

供油？結論是，95無鉛汽油可能會有不足的疑慮。因此，中油煉

製單位決定，產量較多的92無鉛汽油，添加甲基第三丁基醚（

MTBE），增加辛烷值後，即可以摻配出95無鉛汽油。調配各種油

品後，最多也僅能支撐37天。如果超過37天後，政府仍實施「凍

漲」；屆時，中油只有向台塑石化借油或買油了。

台塑石化主管強調，值此非常時期，台塑石化不會去做「趁火打

劫」的事情。台塑石化可以借油給中油，也可以賣油給中油，借

油最後只要還油即可。

中油公司主管強調，如果台塑石化所屬加油站的客戶，湧入10%

到中油加油站加油時，中油還是可以充分供油。但是，如果湧入

的客戶20%或者超過20%時，中油可能就沒有把握了。屆時，只有

動用安全存量，但也只能支撐37天而已。

為減少虧損，中油還是會在4月1日向經濟部提出調漲方案。其中

，汽油每公升調漲4.1元、柴油4.5元。為何會比台塑石化漲幅高，

中油主管解釋，依浮動油價計價方式，不將匯率考量進去，台塑

石化漲幅是將匯率考量進去。

經濟部長陳瑞隆昨（28）日表示，若台塑石化客源全部轉移至中

油，中油每個月就會增加12億元的虧損，他不擔心中油油品供應

量的問題，但關切若繼續補貼用油者，將造成國庫更大負擔，對

國營事業體質造成衝擊。

根據中油估算，汽柴油價格不漲，中油光是油品部分，每個月即

虧損40億元，在台塑調漲汽柴油售價後，中油面臨台塑客源全部

轉移至中油加油的困境，無法反映成本的中油，油賣愈多，虧損

愈多。中油表示，若台塑客源全部轉移，中油每個月虧損將擴大

為52億元。

陳瑞隆說，油價繼續凍漲就是持續對用油人進行補貼，油用愈多

者，獲得的補貼愈多，有違社會公平原則，也無法鼓勵民眾節約

能源，造成資源扭曲浪費。對於台塑調漲油價的衝擊，陳瑞隆說

，他昨日在第一時間向行政院長張俊雄與副院長邱義仁報告，並

在傍晚邀集中油董事長潘文炎、油銷事業部執行長江中鎮以及國

營會副主委許瑞峰等人會商。

國籍航空4月起將調漲國際航線票價10-15%，中華航空公司董事長

趙國帥昨（28）日表示，國際油價飆新高，「低票價時代已經過

去」，為反應成本，未來將視油價波動，隨時機動調整票價。

國際航空燃油附加費已三個多月未調漲，4月1日中油將公告航空

燃油附加費公告牌價，一旦平均油價每桶超過120美元，航空燃油

附加費將跟進調漲，依近期油價走勢，調漲可能性高。其中，歐

美長程段將加收6.5美元，亞洲短程段擬加收2.5美元。

趙國帥表示，目前台灣的票價相較於歐美而言仍相對便宜，以台

北—紐約段為例，國外航空公司單程票價就高達1,000美元，但這價

格相當於我們賣的來回票價。

台塑化昨（28）日宣布從今天零時起，調漲汽、柴油價格，台塑

加盟站...全國加油站主管預期今天發油量將減少一半，甚至可能

不到1,000公秉，苦笑說「準備明天休假」。反觀，台灣優力及北

基等中油加盟站則預期業績會大幅提高，準備大舉接收台塑加盟

站的客戶。

台塑化調漲汽柴油價格，漲幅高於業界預期，業界原本以為台塑

化可能在4月1日調漲油價，沒想到台塑化選擇在周末假日漲價，

預期可望降低漲價衝擊，並預留空間讓中油跟進漲價。

全國加油站是台塑加盟站中發油量最大的業者，單日平均發油量

約2,300公秉，一位全國不願具名的主管指出，調漲幅度太大了，

全國根本沒辦法吸收，只能順勢調漲價格，昨天晚上已經出現排

隊車潮，預計漲價後第一天發油量可能只剩一半。

北基加油站總經理林克明表示，周末假期通常發油量會比平常上

班日減少一、二成，只有特定風景區的加油站發油量會增加，台

塑化選擇周六漲價的衝擊較小，但預期中油加盟站的發油量都會

大幅成長，中油直營站因為據點多、地點佳，發油量將成長最多

，不過中油高層恐怕會「哭出來」，因為發油量越大、虧損越多

。

兩年前台塑化一口氣調漲汽油每公升2.4元，中油沒有跟進，那次

台塑加盟站的發油量平均下滑五成至七成不等，不過，台塑化也

對旗下加盟站補貼減少的發油量，以彌補加盟站因業績減少所造

成獲利上的損失，據了解，這一波漲價平均每公升補貼可能超過

1元。

台塑石化董事長王文潮反對凍漲油價，多次公開呼籲政府讓油價

回歸市場機制，昨天終於付諸行動，率先宣布調高油價。

中油董事長潘文炎昨天得到消息立刻趕到經濟部見部長陳瑞隆，

商討對策，潘文炎的面色有些凝重。

油價終於「凍」不了，台塑率先喊漲，汽油每公升調漲二．八元

。

使用台塑化汽油的全國加油站、西歐、義祥、台亞、福懋加油站

等，價格將全面調漲，開車族拿遠東銀、台北富邦銀加油卡付款

，打折以後，比起到中油加油，每公升還貴○．六元，八十萬卡

友大跳腳。

銀行信用卡部主管說，未來二個月，卡友加油將大轉向，市場將

大洗牌，預計中國信託中油卡爆紅，友邦、日盛油卡也會受益，

遠東台塑聯名卡、台北富邦A power卡的消費，可能急凍。

油價議題熱炒，加油卡廣受注目，各類加油卡當中，中國信託和

中油合作，台北富邦銀行與全國加油站合作，發行A Power卡，遠

東銀行與台塑集團合作，推出遠東台塑聯名卡，這兩家合作的加

油站，都是使用台塑化的油品。

原本，兩家銀行就已決定，四月起縮小加油卡的降價金額，會員

日當天原本一公升降二．五元，改為降二．二元。

這次台塑化調漲油價，加上銀行縮減會員日的優惠，下周起，兩

家銀行的卡友即使憑卡加油享優惠，但是比起前往中油加油，每

加一公升還貴○．六元，每加五○公升，比到中油貴三○元，很

多卡友聞訊直呼，乾脆直接去中油加油算了。

銀行主管說，加油卡主要都是開車族申辦，卡友主要消費是加油

，台塑化調漲油價後，可預見的，開車族將會擠爆中油加油站，

遠東台塑聯名卡、台北富邦A power卡的刷卡金額將急速下降，每

卡刷卡金額、卡量都會萎縮。

因應變局，台北富邦已計畫推出信用卡促銷活動，提供其它好康

，全力防阻油卡變呆卡。

加油卡市場中，遠東台塑聯名卡簽約的加油站，有優惠的加油站

多在中南部，台北富邦合作的全國加油站多，北部據點多，兩家

油卡受到油價調漲的衝擊，都很嚴重。台北富邦跟全國加油站合

作，九十五年八月正式發卡至今，發卡量約五十萬張；遠東台塑

聯名卡約三十萬張。

台塑漲價，加油轉向，遠東台塑聯名卡、台北富邦A power卡可能

急凍。中國信託中油卡、日盛油卡將受益。

台塑昨天已火速決定自今天起調漲國內油價，政院昨天再度強調

凍漲決定並未改變，張揆拍胸脯保證，五二○前絕不會漲，至於

台塑調漲油價，也會請經濟部和台塑協調看看，為民眾省荷包。

據中油估計，台塑漲價後，中油市佔率將增加一成以上，中油每

月最壞虧損將再增加十二億元。

台塑決定今天起汽油漲二．八元，柴油漲三．一元，但依浮動油

價機制，中油下週一會提報油價調漲腹案給經濟部，並呈報政院

核定，是否解凍。

行政院週一政務會談曾觸及油價是否解凍政策，據悉，政院原本

擬在收到經濟部油價解凍及油價調漲腹案後，再對外宣布繼續凍

漲，不料政院發言人謝志偉太早對外宣布，令各界錯愕。

民眾擔心中油是否會跟進？張揆昨天再次保證，五二○前中油還

是凍漲。他說，雖然知道中油會撐得很辛苦，但這是國家為顧及

民生經濟政策，中油必須配合；而凍漲到五二○，張俊雄有番解

釋，即預判後半年油價應該可以趨緩，屆時再來調整比較有空間

。

至於台塑宣布自今天凌晨零時漲價部分，張揆也說，會請經濟部

和台塑協調看看是否可以為民眾省荷包。

政院祕書長陳景峻也表示，中油為國營事業，有負擔政策任務及

調節物價功能，且目前新台幣升值對出口廠商不利，但能抑制部

分通膨壓力，若政府再帶頭漲油價，百物都會飛漲。

中油至三月底將虧損達二二○億元左右，若台塑調漲，市佔率將

流失三至五成，而中油也會增加市佔率一○％至一五％，不但需

增加生產供應油料，賣愈多虧愈大，中油初估每月將虧損將增加

十二億元，且造成預期心理更大，不肖業者囤積油品情事未來更

趨嚴重。

台塑昨日宣布調漲油價，加油族群恐湧向中油，中油十分擔憂造

成市場大亂，下游廠商發生大量囤油。根據中油初步估計，若民

眾全數至中油加油，中油汽油每天缺口約五千公秉，因此，中油

不排除進口油品或暫停油品出口，已穩定國內供應。

台塑一宣布調漲油價，經濟部長陳瑞隆（右上圖）昨日傍晚緊急

邀集中油董事長潘文炎、國營會副主委許瑞峰開會研議。陳瑞隆

指示中油充分供應國內油品，依目前來看，中油現有庫存在短期

內可供應，約有兩個月的安全存量。

陳瑞隆憂心地表示，若台塑油品需求全部轉向中油，將會縮短油

品庫存量。

陳瑞隆說，他在接獲台塑漲價訊息後，在第一時間向行政院長張

俊雄與副院長邱義仁報告該事。

陳瑞隆同時要求中油，隨時了解與觀察台塑在調漲油價的後續發

展，等明、後天觀察之後再做評估報告，他不排除再向行政院做

出中油油價解凍的建議。

台塑決定自今天凌晨調漲油價，但市場一旦供需失調，財經官員

表示，政院沒有正當理由要求台塑暫停出口，不能把政府凍漲的

責任，要求台塑全體股民來承擔虧損。經濟部昨天已要求中油注

意台塑上漲後的油品市場動態，中油已向經濟部分析油品可能會

供需失調。

國內油品市場在政策干預下，出現了十分扭曲的現象，先是政府

凍結油價，造成中油虧損連連，現在台塑石化卻調漲油價，祭出

逆行銷策，略主動把客人送給對手；不過，結果卻大不相同，台

塑化的逆行銷策，略能減少虧損金額，把燙手山芋扔給中油，而

中油在政策繼續凍漲的影響下，將吸納台塑化超過一半的消費者

，造成每月增加虧損超過四億元，，空有高達九○％油品市佔率

，卻無法全理反應成本，四月恐虧損一百億元，屆時將由全民買

單。

油價＼波動攸關民生物資，在政府的干預下，市場表現不符本經

濟學，也不符合行銷學。中油配合政府政策凍漲政府，油品以高

價低賣的模式造成嚴重虧損，二月份中油包括油品、天然氣、桶

裝瓦斯成本過高，整體虧損六十四億元，三月份隨油價上揚，推

估將再達到九十億元，完全脫離市場機制。

中油屬於國營事業，虧損由國庫支應，但民營的台塑石化卻完全

不一樣，在忍了幾個月後，決定破釜沈舟宣佈調漲價格，冒著會

流失消費者的風險，台塑石化祭出逆行銷策略，合理反應成本拉

高內銷油價，力保投資人的權益不能受損，不願意?牲利潤和中油

一起陪葬。

台塑石化出招，也把這個燙手山芋扔回給中油，根據中油的推估

，台塑石化可能有一半的消費者流向中油，換言之，中油的油品

市佔率將從現有的八○％拉高至九○％；但這一○％市佔率，影

響所及，首先，中油需積極備油，目前迆油的日 產量約一萬六千

公秉，增加後的需求約一萬五千公秉，供給無虞，但汽油卻有些

吃緊，受到庂前廠區意外的影響，汽油日產二萬七千公秉，增加

後的需求也將近二萬七千公秉，為此中油除了將釋出庫存外，也

會對外採購，才能讓國內避免斷油的風險。

再者，中油吸納了台塑化的消費者，推估將因此擴大虧損約四億

二千萬元，若需要再對外購油，那成本更高，虧損更多，三月份

中油虧損已經達到九十億元，四月中油的虧損金額，更恐達到一

百億元，一樣是全民買單，人民未必真正從中得利。

自九十六年十一月以來，中油與台塑石化公司均遵循凍漲原則，

亦即浮動油價機制之緩和機制，當油價持續上漲累計達百分之

十二即凍結油價浮動，不調漲國內售價。然因國際油價持續攀升

，今年三月甚至數度突破每桶一一喩美元，美國能源部三月發布

今年西德州原油價格指標（ＷＴＩ）油價預測平均值達每桶

九十四點一一美元，油價維持在高價位已經不再是暫時性現象，

而可視為長期趨勢，也因此國內兩家油公司原油進口成本亦隨之

水漲船高。

台塑石化為民營公司，須考量股東權益，加以不必負擔穩定國內

油品供應之政策性任務，終究決定三月廿九日起調漲汽油售價每

公升二點八元，柴油售價每公升三點一元。根據本院估算，以今

年三月與去年十月七成Dubai與三成Brent之油價並扣除匯差比較，

若中油欲調漲，依原油占油品成本比率百分之八十計算，漲幅約

為百分之廿點四，則零售價應調漲金額與台塑石化漲幅相近。

推動浮動油價機制之目的，是讓能源價格合理化，持續凍漲不僅

會造成市場扭曲，提供錯誤價格訊息，也無法提高能源使用效率

。因此，對於台塑石化公司率先反映國際油價調漲國內售價，應

予支持。經濟問題以經濟手段處理，不應淪為政治操作工具，才

是導正市場的方式。

然而，台塑石化調漲油價，可能造成民眾轉向中油公司購油，使

中油公司生產量無法完全滿足國內市場需求，屆時，國內汽油及

燃料油供應短缺，必須依賴進口，則是我們不得不擔憂的問題。

兩家油公司售價存在價差，結果可能是台塑石化提高出口量，而

中油必須選擇進口或向台塑石化購油，中油公司必須吸收高成本

與國內售價之間的價差，造成虧損持續擴大。

浮動油價機制實施至今，對於節約能源目標的達成效果顯著。

九十六年與去年相比，汽油消費量減少百分之二點七六，較

九十五年消費量減少比率百分之二點五四更高；柴油部分，

九十六年消費量減少百分之七點三四，較九十五年消費量減少百

分之一點零五的效果更大。由此可見，持續推動浮動油價機制，

促進能源價格合理化，尊重市場價格機能，將是國家長期能源政

策得以順利推展的必要條件。

行政院秘書長陳景峻昨天表示，儘管經濟部有解除油價凍漲的聲

音，但行政院本於浮動油價調整機制，及考量國內物價、利率升

息，中油負有穩定物價的政策任務，油價在四月一日起仍將持續

凍漲。

台塑昨天下午無預警傳出要調漲油價，立委吳清池在總質詢時詢

問行政院長張俊雄是否繼續凍漲油價。張俊雄明確表示，在五二

喩總統陳水扁卸任前，中油油價會繼續凍漲，但由於台塑是民營

公司，因此只能請經濟部持續和台塑溝通協調。

行政院下周一的政務會談，會再討論油價是否凍漲問題，但行政

院高層似乎已鐵了心；與會首長認為，除非油價跌至八十多元，

否則本月底如檢討浮動油價機制，漲幅仍會超過百分之十二。

相關首長表示，鄰近國家如韓國，也都採壓制手段，想解除凍漲

，不可控因素太多，尤其是預期心理所引發的連動效果，更值得

重視。這位首長認為，即便是五二喩過後，藍營主政，國際油價

仍居高不下，也不可能立即解除凍漲。

據了解，中油去年賺了一百五十億元，但今年一至三月中油因油

價凍漲結果，已虧損了近二百億元，因此，如果油價繼續凍漲下

去，預期將產生鉅額虧損。政院高層表示，政府除採國庫補貼外

，別無他法。

行政院副院長邱義仁昨晚證實，經濟部長陳瑞隆確曾於下午向他

說明台塑宣布調漲油價之事，但行政院的立場十分明確，就是仍

決定繼續凍漲。

台塑加盟站哀號：會死一堆 客人跑光光 將串連要求台塑化補貼

中油員工預期跟漲落空 醞釀抗爭

台塑宣布漲價、中油按兵不動，引爆兩邊業者都很憤怒。台塑加

盟站擔心客戶不上門，「今天開始要休假了」；中油員工組成的

台灣石油工會也很不滿，不排除到行政院抗議。

外界原本預期台塑化可能在四月初漲價，沒想到在周末緊急出手

，而且汽、柴油漲幅超過預期，台塑加盟站發油量最大的全國加

油站預估發油量可能會減少一半；台灣中油加盟站則預期業績會

大幅提高，準備大舉接收台塑的客戶。

由於台塑化強調會針對加盟站業者提供補助，加盟站業者表示，

目前還不清楚補助內容，如果合理當然願意接受；如果補助不合

理，「漲價讓客戶跑光光，還做什麼生意？」

台塑加盟站聯誼會總會長高福來說，台塑不管中油自己漲，會讓

下游通路商不僅受傷慘重，還會流血不止，高市台塑加盟站業者

李明峰苦著一張臉說，加盟站業者都「剉咧等」，預估全台台塑

加油站會倒一堆。

李明峰說，台塑給加盟業者每公升汽油的毛利是二點五八三元，

加上銷售折讓近三元，但扣除人事、設備及贈品等開銷，利潤已

有限，如果再因漲價加油數量劇減，不知道要如何走下去。

「還有誰要來？」嘉義市威盛加油站王姓業者憂心說，漲價後客

源一定大失血，但又不能不漲，只能加強集點送贈品，及加油滿

五百元免費洗車，希望能保住原有客人。

位於嘉義中埔鄉中埔交流道的加油站人員痛斥台塑「不管業者死

活」，上次調漲已害他們流失三、四成客戶，這次上漲幅度更大

，客人一定掉七、八成以上，實在很過分，「若不是還有合約在

，早就想退掉」。

台南市久井加油站董事長林作樞說，台塑油品漲，中油凍漲，勢

必嚴重虧損，只好辭掉所有工讀生，由站長、會計為客人加油。

中華太子加油站莊姓站長計畫串連其他加盟店，尋求台塑補貼；

他批評政府不該凍結油價，中油的虧損由納稅人全民來埋單，「

一味凍漲，這種政府不要也罷」。

消費者聽到台塑調漲，反應大都是「那還不簡單，就改到中油去

加油好了！」鄭姓民眾表示，只是台塑漲是沒用的，只會造成大

家往中油跑，建議政府適時反映油價。

兩年多前的颱風夜，台塑化一口氣調漲汽油每公升二點四元，中

油沒有跟著漲價，讓台塑加盟站的發油量平均下滑五成至七成不

等，不過，當時台塑化有對旗下加盟站補貼減少的發油量，以彌

補加盟站因業績減少造成的損失，據了解，台塑化這一波漲價平

均每公升的補貼可能超過一元。

不只台塑加盟站業者反彈，中油內部也很不滿，中油員工組成的

台灣石油工會理事長莊爵安表示，原本預期台塑漲、中油就可跟

著漲，沒想到行政院長又出來宣布中油不漲價，工會預計周一到

經濟部討論，如果政府執意凍漲，工會也要討論發動抗爭行動，

到行政院抗議。