台灣電力公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

經濟部六度推動電業自由化，中華經濟研究院董事長梁啟源昨（23）日表示，自由化有助帶來新廠商，可創造投資與就業，「這跟台灣過去推動金融、電信、油品市場自由化一樣，都是必走道路」。電業自由化後，電價更易朝合理化發展。

不過，他提醒，過去電業法推動20年未果，就在不易「實質分割」台電發電部門，加上國人對自由化後電力供應穩定、電價還有疑慮，政府不妨由小範圍自由化做起，即讓台電維持綜合電業身分，但要求台電必須提供其他民營發電業者「代輸電」服務。

梁啟源表示，過去政府推動台電切割發電部門，有兩種聲音，一是實質分割，讓發電事業獨立出來；二是功能性分割，由一個獨立的電力調度中心，來公平調度各業者電力。

他認為，過去推動實質分割，台電內部有不小反彈聲浪，但不論是哪一種分割，都一定要讓台電負起代輸電功能，允許民營業者可發電、找客戶，這樣就能產生競爭，敦促台電根據市場競爭，端出更好的績效。

電業法修正昨送政院簡報，未來若經立院完成審議 最快3年 台電切割發、輸電部門

經濟部能源局昨(19)日向行政院進行電業法修正草案簡報，最大改變就是國內不再維持綜合電業，發、輸電分離，在立院完成審議後，最快在3年內，最遲7年內，台電將切割為發電及輸配電業二大部門，台電發電部門勢必民營化。

至輸配電部門，鑑於中華電信將網路公共財隨同民營，形成電信網路最後一哩困境的前車之鑑，電業法明訂輸配電部門維持國有，且不考慮委託民間經營。發電業可自由申設，且與用戶訂合約自由買賣電力，全國北中南東各區將有不同電價。

此外，台電的電力調度中心將從台電分割出來，成立獨立的財團法人，統籌進行電力調度。

電業法修正案從民國97年提出版本修法迄今，立法院遲未修正通過，能源局昨天向行政院提最新版本修正草案，近期內將展開政務審查。

依電業法修正案，最大改變是切割台電發電、輸配電業，但大水力及核電廠維持公營型態。一般火力發電市場完全走向自由化，申設投資門檻甚低，不再專營，汽電共生廠的電子業者也可兼營電業。官員說，新法上路後，發、輸配電業不能由同一公司經營或交叉持股，亦發電業須民營化。

未來發電業與客戶間可自由訂定費率，自由買賣電力期程與範圍將分階段訂定開放，第一階段將先選定161千伏特高壓工業大用戶開放自由買賣，工業用戶可向就近的發電廠買電。但像半導體等業者若要購買品質較佳電力，可能要付出較高費率代價。

但家庭、商業用電，還有低壓工業用戶，初期仍由政府照顧，政府會成立電業管制機構，審核費率。

官員說，風電或太陽光電等再生能源業者，依法是全數躉售給台電 ；未來另設一發電公司，也可與用戶自由買賣電力。不過官員說，再生能源業者可選擇與發電業合作，如此發電業購買綠電可降低碳足跡，而向發電業買到綠電的工業用戶，也可降低碳排放比，有助落實綠色電價機制。

經濟部能源局今(103)年大幅提高太陽光電推廣目標到210百萬瓦 (MW)，相較於去年的175百萬瓦成長20％，對民眾與太陽光電業者，將形成很大的激勵作用。不過設置環境面障礙也逐漸暴露出來。如 台電公司的新設未滿3年線路的線路補助費、併接點的電壓變動率、饋線提供給太陽光電併聯的容量、併聯技術要求等相關規定，仍然影響臺灣太陽光電應用的發展，甚至對政府2030年推廣目標6,200MW能否達成構成潛在的威脅，值得主管單位重視。

目前民眾設置太陽光電生產電能，可以全額躉售給台電公司，但若使用台電公司新設未滿3年線路時，須繳交該段線路的全部設置費用，稱為線路補助費，動則數十萬元，個案要繳交7、80萬元是常有的事，甚至也有不到30瓩的設置案例，居然要繳交上百萬元，「賣電的利潤都給台電了」。有業者表示，申請台電併聯同意時，是無法預先知道要繳多少線路補助費，直到細部併聯協商時，才被通知要繳費，往往造成申設民眾對系統廠商的不諒解，甚至會鬧出合約糾紛。

依台電公司的「營業規則施行細則」第113條規定，用戶設置自用發電設備，剩餘電力由台電公司躉購時，用戶才須要繳交線路補助費。目前台電公司與業者的爭議點在於，太陽光電是全額售電，為何要民眾繳交線路補助費？此外，台電公司與民眾都共同使用這條線路售電，線路產權也是台電的，為何要民眾全額負擔這條現有線路的施工費用？這問題過去雖分別由經濟部能源局與高雄市政府工務局各於光電輔導會議中協商，但仍無具體共識與解決，台電公司仍堅持必須全額收費。

這些設置障礙的不合理性，若不加速解決，恐怕將嚴重影響民眾的投入申設意願。

國際天然氣價格居高，再掀起今年電價調漲疑慮。台電董事長黃重球昨（22）日表示，除非天然氣再大幅上漲，今年不會調漲電價。但他坦言，台電今、明兩年經營將很辛苦，預計2016年才可能轉虧為盈。

電價連續兩年調漲引發民怨連連，今年天然氣價格持續高檔，加上林口兩部發電成本較低的燃煤發電機組今年即將除役，導致台電今年財務壓力升高。

黃重球指出，台電2013年全年虧損達175億元，預計今、明兩年營運會比較辛苦，但希望能把今年的虧損控制在100億元以內。兩年後若新基載機組上線，可望降低發電成本，期待台電屆時能夠轉虧為盈。

對於核四安全，黃重球一再表示信心，他透露，上周前往美國拜訪負責核四興建的奇異公司高層，對方明確表達對核四的重視，並表示一定會全力做好。

黃重球指出，以核四安檢及後續裝填燃料、試運轉等工程所需時間推估，核四要正式商轉，要等到2016年以後。他預計今年將可完成安檢報告，只要政策許可，將會向原能會提出燃料裝填申請。

至於核一廠延役規劃，黃重球指出，在日本2011年311大地震發生前，台電就已向原能會提出核一廠延役申請，因福島核災使得原能會一度暫停審查，去年底已請原能會恢復審查工作。至於何時再次開會討論，目前台電還未接獲通知。

經濟部核四安檢小組工作，預計今年6月底前完成，台電董事長黃重球對於核四安全抱持信心，不過他預料，今、明兩年核四不會商轉，要等到民國105年才有機會正式商轉。

為了確保核四安全，黃重球上周特地飛往美國拜訪奇異總部商談龍門電廠專案計劃，奇異承諾，將做好這項計劃。

黃重球表示，經濟部核四安檢工作進度預計會在今年6月30日前完成，但仍需要正式向原能會遞件申請燃料裝填，「我們會準備好，但要不要送(申請)，要由政治決定。」不過他預期，即使今年底送審，試運轉時間為1年，最快要到民國105年才有機會商轉。

值得注意的是，經濟部擔心核四最後不商轉，去年底要求台電向原能會申請恢復審查核一廠延役計劃，顯然延役核電廠的策略，隨著核四不商轉機率增高，可能性跟著加大。

對於今年台電財務狀況，黃重球說，目前評估燃煤價格不至於上漲，唯一要擔心天然氣走勢，氣價會隨著油價上揚，現階段觀察燃氣下跌的機率不高，如果氣價沒有大幅波動，今年就不會漲電價。

原本總統馬英九拍板定案，將前年電價調整拆成三階段調漲，第三階段漲幅是原調幅的20％，將待今年台電經營績效改善後再檢討。

對此黃重球說，台電過去一年調整燃料與材料庫存，減少成本，績效陸續反應在去年財報，所以「20％是由政府決定，台電先不思考這件事」。

為了因應電業自由化，黃重球說，預計105年1月將成立4個事業部，包括水火力發電事業部、核能事業部、輸供電事業部以及配售事業部。

濟部啟動再生能源附加費用檢討，次長杜紫軍表示，再生能源基金「暫墊」費用已達4年，如果今年再不檢討，等到基金暫墊的時間越久，屆時附加在電費的錢會更多，對用電者衝擊大，因此，是時候討論「該不該收費了」。

據悉，能源局估算出，目前每度附加費用起碼在0.0075元。

再生能源發展條例已在民國98年通過實施，依據條文規定，政府向 台電、獨立民營電廠與汽電共生業者，每年可以收取一定費用，作為再生能源發展基金，用以向再生能源發電業者收購電力，而政府可將 台電、獨立民營電廠、汽電共生業者的這筆成本，附加在民眾電費。

因此自民99年起，政府逐年編列基金規模，都是以倍數成長，台電 因為發電量最大，貢獻給再生能源基金的比重高達三分之二，能源局統計，99年為3億元、100年6億元、101年8.5億元，102年為15億元，今年預估要到25億元。

杜紫軍表示，過去考量到基金支出規模不大，就算附加到電費上，金額也非常小，但是隨著時間越拉長，需要附加的費用也會逐年增高，因此今年到了應該討論，「該不該收費了」。

他強調，目前要先確定附加時間與附加方法，附加時間是指現在收、年底收亦或是明年收；而附加方法亦尚未決定。據了解，能源局有 3種建議方案，第一、4年基金費用都附加，換算每度附加0.016元。第二、從去年度的15億元計算，每度附加0.0075元。第三、附加101 年與102年度，每度附加0.012元。

能源局官員說，一旦確定要開始附加，屆時民眾收到的電費單中，就會新增一項再生能源附加費用欄，讓大眾瞭解，這項電費主要是支持綠能產業發展。

值得注意的是，附加費用是逐年上升，因此民眾的電費也會逐年上漲，基金規模在2027年為最大，估計每度電費多負擔0.05∼0.06元。

經濟部旗下國營事業規劃明年度招募包括職員與工員等新血，台電 初步估計至少1,265人、中油500多人，台水則可望釋出職缺200人，因此光這三家明年總釋出缺額就有2000人，值得注意的是，職員起薪 3萬5千元，工員正式聘雇後，也有2萬6千元以上水準。

經濟部國營事業新人進用區分為兩制度，職員需求學歷多半在專科以上，業務性質也偏向行政或策略規劃等，而工員僅需要高中職畢業，負責第一線施工或是維護等；職員考試由經濟部統籌辦理，至於工員則由各事業單位自行招考。

國營事業對外招考的名額，事先要取得經濟部同意，在今年11月5 家國營事業整體釋出2,121個缺額(職員加工員)，又以台電職缺最多，職員560個、工員有535個。

至於明年度招考名額，台電初步規劃職員暫定600人以上。台電副總李鴻洲表示，由於26日才舉辦工員升等考試，要等考試結果出爐，才能推算明年度職員需求量。

按照台電以往的薪資水準，職員起薪將在3.5萬元∼3.8萬元間。

在工員招考部分，台電已經敲定明年6月29日對外釋出665個工員職缺，考試類別包括輸配電、電機、機械、土木工程、起重、電焊、化學、保健物理與綜合行政人員等，錄取培訓期薪資約2萬元，正式聘用後，月薪可以增加至3萬420元，第四年則調高至4萬560元。

台電估算，明年屆齡退休人數約811人，一旦經濟部核定職員人數至少600人，不僅可以補足退休缺額，還可以多聘用新進同仁提早訓練。

中油則是規劃職員與工員招募人數500多人，較今年聘雇630人略減。中油釋出的職缺，以化工與企管為大宗，職員起薪約3.7萬元；工員薪資水準，培訓期為2萬3,625元，正式雇用後調薪至2萬7千元。

至於台水明年度職員與工員招考各百人，職員薪資落在3.5萬元，工員為2萬5,930元。經濟部表示，今年招考新人要到明年2月才會報到，明年度國營事業職員招考數量，在明年7月核定，11月考試。

財政部開放地上權可以分割移轉後，地上權標售熱潮從中油、台電等經濟部國營事業單位延燒至財政部轄下公股行庫，土銀、台銀、一銀等明年都規劃推出不動產地上權標案，活化資產。

曾參與地上權招標案的大型壽險業者表示，地上權使用年限通常長達50年以上，除非能夠100%出租，否則壽險業者會比標售一般不動產更仔細精算。業者說，目前政府機關或國營事業單位定價時，權利金通常為市價70%、每年須繳地租通常為公告地價5%，若能把權利金設在市價50%、每年地租設在3.5%以下，會更有誘因。

台電董事長黃重球昨日表示，由於北市松湖超高壓變電所興建受阻，預計明後年北市東區將會有限電疑慮，首當其衝包括松山區、內湖科學園區、南港軟體園區、信義區，甚至波及到遠雄大巨蛋，將請北市府提出緊急供電計劃，排定各區域供電順序。

由於大台北地區用電需求大，台電規劃仙渡、大安、松湖與古亭四座超高壓變電所支應，目前仙渡已經完成，大安興建中，松湖則面臨當地居民抗爭，歷經10年仍然溝通未果，因此台北市政府也未核發都市設計審議執照。

黃重球說，北市東半部電力不足，關鍵因素就是超高壓變電所不足，松山與內湖區域的供電，現階段由汐止超高壓變電所供應，因此汐止變電所到了夏天時常滿載，同仁還要讓設備吹電風扇，甚至是潑水降溫，避免機器設備受損，但是這並非長久之計。

台電總經理朱文成也說，松湖變電所是非建不可，以台北捷運松山線為例，雖然北捷公司評估，現階段可以利用自身變電所調度電源，但是就會沒有備用電力來源，因此隨時會有缺電風險。

他還提到，遠雄大巨蛋規劃在民國105年試營運，但是考量到松湖變電所，至今無法興建，台電不同意供電，所以大巨蛋是無電可用，「承包商都在抱怨」。

台電副總李鴻洲表示，如果確定松湖變電所興建不成，台北市政府必須提出緊急供電計劃，規劃各地區域供電順序。

黃重球盼，松湖變電所儘快施工，因光施工期就要5、6年，實際加入供電行列要7年。

另外，台電因應電業自由化，黃重球規劃將內部七大系統，統籌為四大事業部，分別為發電(水、火力)事業部、核能事業部、輸供事業部與配售事業部，預計民國105年完成組織改造。

黃重球說，分成四大事業部將可以釐清權責範圍，促使同仁強求績效，提升效率。

至於未來資產活化計劃，台電選定五處指標性土地，包括宜蘭礁溪、高雄特貿三土地、和平東路舊辦公區土地、北部儲運中心用地與板橋變電所土地，目前礁溪完成開標，高雄特貿三預計明年招標。

台電董事長黃重球昨日表示，由於天然氣購買成本占整體燃料費用比重相當大，台電考慮興建天然氣第三接收站，自行購買天然氣，省下的發電成本，等於是為全民節省電費。

據悉，經濟部長張家祝日前邀集台電與中油開會討論此事，裁定兩家公司自行協調，並在月內提出具體計劃，經濟部官員表示，台電擬規劃，從購氣到興建接收站，整套方案開放競標，經部原則上不反對。

黃重球表示，明、後兩年將是台電營運較為辛苦階段，主要是林口燃煤兩部機組將除役，其缺口需由燃氣與燃油彌補，估計明年每度發電成本多增加0.12元，勢必會讓營運增添困難度。

至於要不要漲電價，他苦笑著說，「董事長能做的決定不多」，不過目前也沒有規劃，台電營運成本，主要來自於天然氣價格，只要不上揚，營運壓力會稍減。

但是台電總經理朱文成對此不樂觀，他認為，日本核能電廠無法上線，已經讓天然氣價格維持高點，再加上大陸與韓國也在搶購天然氣，更加速推升天然氣價格上漲。

因此，台電正在研擬天然氣第三接收站興建計劃，黃重球指出，以去年為例，台電向中油購買天然氣費用高達2,900億元，「2,900億元只給一家公司(中油)」，當然要審慎考慮怎樣節省，況且中油將天然氣視為產品，這當中包含利潤之外，一年氣價調漲18％，等於台電 一年要多支出300億元，只要台電購氣費用省下來，就等於是幫全民省電費。

台電現階段規劃，大潭電廠附近斥資700億元興建接收站，由自己購氣300萬噸∼600萬噸，將占台電每年用量800萬噸的38％至75％。能夠省下多少成本？朱文成說，中油販售天然氣的獲利是其內部秘密，因此很難計算台電可以省下多少燃料成本。

台電董事長黃重球昨（24）日宣布啟動電業自由化前期準備，內部進行「廠網分工」，預計自2016年元旦起切割「發電」、「輸配電」，分成核能發電、水火力發電、輸供、配售四個事業部，宣示台電將轉型為企業。

黃重球昨天同時說明今年台電經營改善成果，包括與九家民營電廠（IPP）業者修訂購售電合約、提高資產活化、減緩固定投資，同時降低燃料及材料庫存，加上二階段電價調整，今年預估累計虧損約171億元。

據了解，經濟部正在審議電業法部分條文修正案，預估明年初送到行政院。經濟部長張家祝認為，電業自由化的進度「太慢了」，指示台電在電業自由化啟動前，內部就應先做好準備工作，並以在2016年1月1日調整成「發電」和「輸配電」會計分離的事業部為階段目標。

電業法修正草案過去在立法院進出10多年沒有結論，經濟部次長杜紫軍表示，若是等到電業法通過，台電再來切割發電、輸配電的營業、負債和資產，不確定性太高，因此先實施獨立會計制度。

黃重球指出，「廠網分工」是指電廠和電網的會計分離，先把責任和成本等權責區分清楚，以無縫接軌二年後組織轉型成事業部，即使未來沒有實施電業自由化，對台電本身也有好處。

台電將在明年6月底訂出17個細項的分工機制，落實一段時間後，成立核能發電、水火力發電、輸供電（高壓）和配售電（低壓）等四個事業部，再生能源發電仍在總公司。黃重球說，初期會有部分轉型成本，但好處是可釐清責任，帶進成本觀念，改善經營績效。

從國營事業轉型為企業，黃重球坦承心態必須改變，台電員工必然有適應上的困難，將從管理階層優先進行改變，第一線人員暫時不會改變，從上而下。

大亞、台一、大山及億泰等多家線纜廠忙卡位布局，明年提前啟動一波增汰換生產設備投資潮。

尤其億泰為消化台灣以及越南兩地在手至少40億至50億元訂單，明年斥資上億元添購設備。台一及大亞兩家線纜廠，明年兩岸的資本支出也都數億元。

業者指出，這幾年，國內幾乎沒有太大重大公共建設、民間企業投資意願又不足，致使國內各線纜廠營運高度仰賴台電標案，但台電今年釋出標案寥寥可數，國際銅價又激烈波動，今年只有華新、大山及榮星等少數廠商本業獲利。

不過，隨著客戶調節庫存即將告一段落，可望帶動明年需求，不少線纜廠開始投資汰換老舊生產設備，增添明年資本支出動能。華新斥資48億元，在台中港區興建年產35萬噸不繡鋼捲廠，目前試車，明年正式投產。

台一主管指出，台一明年台灣及大陸兩岸資本支出總計3.5億至4億元，台灣為提高生產高附加價值，決定斥資1億至1.5億元添購重電要用的平角漆包線生產線、1條USB 3.0生產線，大陸則計畫斥資新台幣 2.5億元，擴充漆包線生產線及相關零件設備，年產能增加15％。

億泰今年拿下中華電信光纖電纜3、4億元標案外，7、8月起逐月出貨外，也取得台電25KV中壓線纜標案、總金額8、9億元；參與中鼎承攬台電火力發電廠統包工程標案，其中10多億元橡膠電纜由億泰負責供貨。

億泰主管並且表示，連同去年取得台電標案，億泰在手訂單30多億元，明年起將分批交貨。

億泰主管指出，億泰越南廠去年營運規模新台幣10億元，今年台塑集團旗下台化在越南擴建新廠，台塑鋼鐵河靜廠正興廠中，加上當地日商、台商及外資企業也向億泰採購電力線纜，今年訂單滿載而達1 0億餘元，明年訂單也滿載。為消化台灣及越南兩地訂單需求，台灣斥資1億元多、越南花費數千萬元添購機器設備。

大亞、大山等多家線纜廠面對電費上漲，生產設備老舊不單浪費電且增加電費支出、生產速度又慢，明年均有汰換老舊生產設備的計畫。

大亞主管表示，大亞今年本業可望達到損益兩平，規劃明年資本支出上億元，汰換台灣及大陸兩地工廠老舊的漆包線及電力線纜設備，藉此提升產能產量。

大山主管指出，大山今年本業還是賺錢，客戶今年調整庫存後，大山明年經營會比今年好，計畫斥資上千萬元，更新老舊設備。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（11）日通過台電申請市內國內長途陸纜電路出租業務，未來台電可將多餘光纖出租給4G業者做為後置網路，價格可望為中華電信的八到九折。

台電必須在兩年內完成籌設、電路分割並取得特許執照，才可展開電路出租的業務，預估最快明年提供服務。

行動電信業者在設立基地台時，基地台到機房端須以高速光纖網路連接，也就是所謂的後製網路（backhaul），目前中華電信是最大的提供服務業者，台灣大及遠傳也積極提高基地台後置網路的自有率，已經達90%。

業者表示，未來進入4G時代，行動寬頻速度快速提升，後置網路光纖速度也得跟上腳步，成本勢必高於過去，雖然台電等其他業者光纖網路涵蓋不能跟中華信相提並論，但看好台電加入後，可以多一種選擇，價格也比中華電信便宜。

市場認為，過去對新進的行動電信業者來說，後置網路的支出是沉重的負擔，未來台電加入電路出租，可望成為4G新進業者，例如頂新旗下台灣之星及鴻海旗下國碁規劃後置網路的新選擇，同時省下每個月數千台後置網路的部分支出。

NCC副主委兼發言人虞孝成表示，申請市內國內長途陸纜電路出租業務特許執照，是固網執照的一環，營運項目是分割一些骨幹光纖網路，用來出租給其他需要的企業。

目前台電光纖骨幹網路包含東部及東西向骨幹網路，台北區域光纜線路、台中區域光纜線路及花東區域光纜線路，如果以光纖芯數乘上公里數，台電可供出租的光纖公里數約2,442公里。

目前除中華電信擁有最完成的光纖骨幹及光纖到家網路，台灣擁有光纖骨幹網路的業者還包含台灣大、遠傳、亞太、有線電視業者、天然氣業者及中油等。

虞孝成表示，相較於中華電信擁有光纖骨幹網路及最後一哩網路，台電只擁有骨幹網路，無法提供一般消費者使用，可租給其他有需要的電信業者，例如4G業者。

通傳會(NCC)昨(11)日審核通過台電公司申請經營市話、國內長途陸纜電路出租業務，並同意台電2年內籌設取得特許執照，執照經營期限15年，這是台電首度跨足電信業務，創國營事業跨足經營電路出租業務首例。

NCC表示，中油、台電、台鐵等國營事業當中，目前只有台電申請市話、國內長途陸纜電路出租業務，中油曾經申請電路出租業務，不過至今尚未申請電信特許執照，台鐵沒有申請電路出租，但透過光纖當成資產、作價入股亞太電信。

NCC指出，台電申請特許執照營業項目包括經營東西向光纖骨幹、東部骨幹、台北骨幹、台中骨幹，業務涵蓋南投縣、花蓮縣、台東縣、屏東縣、台北市、新北市等縣市，合計全省可供出租電路共2,442 芯公里，但不包括到家庭戶的最後一哩業務。

昨日NCC核准台電申請的「陸纜電路出租業務特許執照」，將允許 台電未來在不影響電力調度與供電安全前提下，將全省光纖電纜分割出租，潛在客戶包括4G業者、申請跨區經營的有線電視新進業者。

相較於中華電信的電路出租網路從骨幹、中繼線路、到府最後一哩，全省可供出租線路長達650萬芯公里，台電可供出租線路、只有侷限在中繼線路出租；NCC說，台電全省光纖網路總長約2,442芯公里，可提供出租電路約占6∼7成。

台電副總李鴻洲強調，這並非「最後一哩」的線路，沒有銜接到一般用戶，因此未來對外出租的客戶，通常會是電信業、有線電視業與瓦斯業，而台電首度開放光纖線路出租，則是資產活化的一部份。

據了解，先前台電在盤點光纖線路時候，也同步進行市場調查，主動詢問遠傳、台哥大、鴻海與頂新想法，因此未來承租的客戶，也傾向選擇電信業。

台電表示，現階段收費方式尚未出爐，主要是目前NCC只是核准籌設許可，後續還要進行公司變更登記、網路分割計劃與訂定服務契約等，因此期盼明年上半年，可以正式對外開放出租。

台電將先針對兩條線路出租，總線路為400公里，第一條從花蓮到台東，第二條為東西向花蓮鳳林到南投明潭電廠。

NCC統計指出，目前提供光纖出租的業者，包括中華電、台固、速博、亞太電信，有線電視全省也有超過50家系統台經營電路出租業務，未來台電加入競局，若採相對低價策略，難免分食既有業者商機。

台電公司債繼11月6日重啟標售演出鹹魚翻身秀，並熱烈搶標下加碼增發38億元後，昨(10)日再發行136億元無擔保公司債，高於市場預期的100億元，其中3年券得標利率1.23％，符合市場預期，5年券落在預估得標利率上緣，7年與10年券得標利率則均高於市場預期。

台灣最大公司債發行單位台電昨天標售136億元無擔保公司債，其中3年券發行金額46億元，得標利率1.23％，符合市場預估的1.2∼1 .245％區間；5年券47億元，得標利率1.46％，落在預估區間1.415∼ 1.46％的上緣；7年與10年券發行金額各為24億與19億元，得標利率分別為1.75％與1.95％。

券商主管指出，對照台電11月初標售的公司債，當時3年券得標利率為1.24％，5年與10年券得標利率分為1.5％與1.94％；由於市場預期美國量化寬鬆(QE)延後退場，資金持續浮濫，使買盤持券意願提高，尤其3年短券成為買盤優先選擇標的，10年長券則是基於收益考量，壽險及銀行業較青睞。

券商主管強調，新券供給可有效去化資金，包括投信及壽險均已鎖定下周新的公司債發行，積極打探市場標售情況，畢竟市場資金還是很寬鬆，但沒有什麼新券，因此市場紛紛鎖定下周新債，如鴻海60億元，南亞104億元，及其他次順位金融債等，合計約有逾220億元公司債籌碼準備釋出。

檢驗能源局推動溫室氣體減量輔導整體成效，提供業界減量技術未來新趨勢，能源局明(10)日在台電公司協和電廠勵進中心禮堂舉辦一場「102年度能源部門溫室氣體減量成果表揚暨示範觀摩發表會」。

會中邀請臺北市政府環保局、台電總公司及台電協和電廠分別分享首度執行PCDM經驗，也安排台電協和電廠協四機組之減量技術實施地點參訪活動。

示範觀摩會議題有：「台北市省電照明設備補助計畫方案型專案」、「溫室氣體減量管理策略」、及「協四機送風機馬達變頻轉速控制改善計畫」與「送風機馬達變頻之技術分享」。

響應節能減碳，這場觀摩發表會採取網路報名，現場不提供紙本講義與紙杯，也鼓勵與會人員自行攜帶紙、筆及環保杯筷，搭乘大眾交通工具前往現場。活動議程與相關資訊連結網址：verity.erl.itri .org.tw/EIGIC/。

台灣電力公司資深專業工程師王耀村：隨著電動車的成長對台電電力系統的衝擊已非台電自身可解決的議題，需國家投入資源，剛好國科會國家能源型計畫的林法正老師在研究國家電網，台電向國科會提出需求，評估中山大學盧展南老師的研究能量能協助此議題，經盧老師的同議後，才將此議題追加納入國家能源型計畫（NEP）中。

在盧老師執行的計畫中，台電公司充分協助並親自參與成為團隊的一份子，藉由台電與產業的互動、參與其他會議所獲得的資訊，提供給團隊，讓研究計畫不會與產業脫節，將產業需求、發展及國家政策即時的融入團隊研究方向。

NCC主委石世豪昨(26)日透露，台電已向NCC申請電路出租業務，此舉意味著台電擁有的輸配電資源，將與中華電信競逐最後一哩業務。

最後一哩議題再度浮上檯面，石世豪說，NCC委員會議預定下周討論、之後將循公聽會模式，開放各界充分討論。石世豪透露，目前納入電信法管理的最後一哩，未來有可能同時納入通訊傳播匯流法及電信法規範雙軌規範。

除中華電信最後一哩外，是否將有線電視(Cable)線路納入、成為國內第二條最後一哩？石世豪認為，目前尚未做出最後決定，不過，以德國為例，德國開放固網後的主要競爭對手，並不是有線電視，反而是電力公司，而台電也已向NCC申請電路出租業務，加上WiFi在室內應用固網傳輸訊號，也正是全球正在全力發展的固網行動匯流( FMC)模式。

整體來說，未來定位最後一哩議題，NCC將通盤考量行動、固網及匯流趨勢。目前擁有最後一哩資源的產業除了電信公司，還包括有線電視以及目前申請電路出租業務的台電。

另針對4G議題，石世豪說，只要頻譜整備作業完成，就會將閒置頻譜再分多階段多次釋出，下一波馬上要處理的是2600MHz及1900MHz頻譜。目前由WiMAX業者使用中的2600MHz頻譜，國際設備成熟，且在既有200MHz頻寬的頻譜中、部份完全沒有使用或閒置中的頻譜，NCC考慮儘速釋出。

今年國內公司債發行飽受美國聯準會量化寬鬆(QE)縮減購債規模及退場時程的衝擊，預期利率將隨QE退場反轉向上，發債成本也將墊高，市場長債需求偏弱，因此，不少公司債改洽特定人議價發行，據券商統計，今年來洽特定人發債近800億元。

券商主管表示，從5月QE縮減購債規模訊息傳出後，美國公債殖利率即一路飆升，到第3季10年期公債已衝破3％，國內除了公債發行利率升高，甚至出現接連3期不足額發行，影響所及，公司債也面對籌資成本升高困境，尤其7、10年期長天期債，更是乏人問津，市場陷入觀望氣氛，不得不改洽特定人以議價方式發行。

券商統計，今年以來共787.5億元公司債為洽特定人發行，其中台塑集團即佔近500億元，其次台積電也逾200億元，台電也有56.5億元，另有部份轉向銀行聯貸因應。

券商主管強調，當時面對美國QE傳出最快9月、最慢11月啟動規模縮減，對債市造成立即的衝擊，尤其指標的台電標債，包括5、7、1 0年期券均流標收場，等於宣示發債成本墊高，因此，與其標售發債不順，不如直接洽特定人議價發債或向銀行借貸。

券商主管強調，由於第4季還有5、6百億元公司債預計發行，當時面對發債困難、成本墊高的事實，許多發債公司甚至直接通知券商取消公開標售，紛紛展開洽特定人「整包」議價發債評估；但在QE又傳出最新發展，可能延後至明年縮減規模後，也重燃國內公司債標售發行的生機。

美聯準會(Fed)公布會議記錄顯示，將在未來的會議中決定開始縮減量化寬鬆開(QE)購債規模，但將維持低利率不變，這對國內年底前有近600億元公司債預計發行，不失為一顆定心丸，加上月初台電重啟標債演出鹹魚翻身，更為後續發債公司再打一劑強心針。

根據券商統計，年底前預訂發行的公司債包括發債大戶台電有180 億元，及遠傳電信、台化、南亞等均有百億元規模，其他鴻海、遠東新合計也逾百億元，總計達594億元；券商主管認為，11月6日台電加碼38億元發債，甚至吸引外商銀都搶進，結果以更低的成本順利籌資，預期年底前台電將再標售的180億元公司債，也有機會鎖住較低利率。

券商主管表示，台電6日原訂標售80億元公司債，結果反應熱烈增額發行至118億元，加碼比率達47.5％，一掃第3季時發債乏人問津困境，其中3年券得標利率1.24％，更較前次(8月底)標售3年券下滑 0.01個百分點，有效節省籌資金成本。

券商主管指出，台電為國內最大公司債發行者，具有一定的指標意義，第3季時因核四停建問題加財務惡化，尤其是美國QE退場訊息衝擊，市場預期利率走升，標債嚴重受挫；但月初包括3、5、10年券全數標出，還有外銀德意志銀行競標搶券，對年底前預訂發債公司深具鼓舞作用。

券商主管認為，這次外銀競標台電公司債，主要是因為熱錢效應，在中央銀行緊盯炒匯下，必須將所保管的外資依規定運用，如果停泊在帳戶中，恐會被列入監控名單；至於公司債因為相較於央行定存單的利息高，且持券1年後就可以轉賣外資，對資金操作是相對有利的選擇。

券商主管強調，雖然美國QE再釋出提前縮減訊息，但這次市場很快就消化了負面效應，後續要看外資動向而定，如果沒有出現大奔跑，在市場資金浮濫下，買盤持券意願仍高，接下來第4季計畫標售的59 4億元公司債，可望因台電重啟標債順利發行，應增添發債信心，甚至延續至明年第1季的公司債標售。