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石油腦大幅回跌後，塑化產業形成「上肥下瘦」型態，中油等輕

油裂解廠利潤高，下游塑膠原料生產業者卻苦哈哈。台灣區石化

公會下月2日將召開原料小組會議，透過經濟部、行政院施壓中油

降價，以利下游生存。

今年7月以前，石化產業的獲利狀態是「上瘦下肥」，台聚等塑膠

原料廠的利潤優於中油、台塑石化。但隨著石油腦跌至每公噸

800美元，乙烯等產品合約仍處於相對高點，獲利狀態突然變成

「上肥下瘦」。

下游估算，以目前的原料取得成本及合約價估算，中油生產的乙

烯、丙烯等產品的毛利每公噸400美元以上。

中油公司石化事業部主管表示，石化基本原料計價公式是採取歐

、美合約價及南韓現貨價格計算。依往年的走勢，都是「緩漲、

緩跌」。

今年7月前，下游石化廠賺錢、獲利不錯，但中油不但沒有賺錢，

反而因石油腦太貴而虧本，中油只有咬著牙，繼續艱困地扮演供

料者角色。

如今風水輪流轉！ 主要是北京奧運會後，大陸加工廠庫存高，加

上美國次貸風暴引發經濟衰退，五大泛用塑膠原料市場交易近幾

停頓，報價連番下跌。

【記者陳秀蘭、邱展光／台北報導】石化景氣進入寒冬，中油石

化事業部門去年賺五、六十億元，今年前九月虧損預估已超過20

億元。中油主管昨（25）日表示，石化中下游業者處境艱困，中

油也很苦，乙烯、丙烯等石化上游原料目前沒有降價空間。

油價重新站上100美元價位，中油8月乙烯合約價決定維持月初公

布的價位，不追溯降價，但9月乙烯合約價，中油同意每公噸降

150美元，降到1,500多美元；丙烯每公噸降250美元，新價1,300美

元。且因應油價劇烈波動，明年石化基本原料計價公式考慮由按

季改按月，以期即時反應行情。

不過，中油9月乙烯合約價每公噸高達1,500多美元，相較遠東區

現貨價格每公噸已跌破1,100美元，價差高達近400美元，業者也

苦不堪言，預料相關石化廠第三季將承受較高的原料成本，獲利

恐壓縮。

中油乙烯的主要供應廠商是台聚（1304）、亞聚（1308）、中纖

（1718）、東聯（1710）、台苯（1310）、國喬（1312）等廠商

，中油丙烯的客戶則有台塑（1301）、榮化（1704）、中石化（

1314）等。

國際油價8月持續大跌，上周出現每桶一度跌破90美元價位，使石

化廠業者要求中油調降乙烯合約價聲浪高漲。稍早傳出，中油同

意8月合約價，追溯調降200多美元，不過，中油石化事業部執行

長黃登祥昨（24）日表示，8月合約價決定不考慮追溯降價。

黃登祥表示，中油乙烯、丙烯等合約計價公式，是按季調整，歐

洲第三季價格仍處高檔，依計價公式，乙烯維持當初每公噸1,600

美元價位，不考慮追溯調降，但丙烯，依計價公式則略有調降，

但追溯合約價的降價空間不大，約在10美元以內。

至於9月份石化基本原料合約價，黃登祥說，已和國內下游石化廠

業者達成共識，9月乙烯合約價約1,500多美元，比8月每公噸調降

150美元，降幅近一成；丙烯每公噸價格約1,300美元，每公噸降

250美元，降幅達16%；丁二烯調降後的價格約在2,400多美元左右

。

受中油乙烯價格仍居高檔、乙二醇（EG）現貨價每噸卻跌破800

美元影響，中纖、東聯等是國內主要乙二醇生產業者已虧本出售

。五大泛用塑膠產品，也因市場觀望跌價，價格像溜滑梯，一路

下跌。泛用塑膠產品價格降，但乙烯原料價格卻跌得慢，業者不

僅無利可圖，還虧損累累，紛紛減少提貨或減產因應。

中油石化事業部主管昨天重申9月乙烯等石化原料價格，完全是依

計價公式，雖然調調降速度趕不上現貨價格，但先前行情大漲時

，中油也未即時跟進調漲，中油希望業者可以共體艱。

中油石化事業部鑑於近期油價暴漲暴跌，一天內可以暴漲暴跌10

、20美元多，連中油都抓不到趨勢，為即時反映行情，明年計價

公式，正考慮由目前按季改為按月，以利貼近行情。

高密度聚乙烯（HDPE）跌至每公噸1,445美元的九個月來新低，

台灣、日本、南韓等地的塑化業者聯合展開減產行動，希望藉此

達到以量制價的效果。

據了解，五大泛用塑膠的減產行動，已蔓延到上游輕裂廠商。

中油公司年產45萬公噸乙烯的五輕工場，將於29日大修完成；是

否要期進料開爐，石化事業部主管正在深思中。中油透露，乙烯

衍生物價格低迷，廠商多數已陷入虧損，提料意願低落。因此，

五輕開工率將維持80%到85%間，不會開足產能，至於三輕、四輕

，也全面減產，開工率均降至80% 至85%間。

國際油價漲、跌，多少也反映塑膠原料的需求。台灣聚乙烯（PE

）生產廠商表示，不僅只有PE是如此，連其他五大泛用塑膠買家

也是「搶高不搶低」。油價或者是原料上漲時，買單就出現，但

隨著油價回跌，買單又消失了。

PE生產廠商指出，大陸北京奧運會後，買氣陷入不振，大家轉往

拉丁美洲、歐洲、印度、越南、南非等地銷售。日前，國際油價

一度大漲每桶16.37美元，大陸停滯了兩個多月的塑膠原料買氣突

然出現，但隨之又大跌，近月期貨收在每公噸106.61美元。

遠東區HDPE價格，這兩天也跌到每公噸1,445美元，每公噸下跌

120美元，創下去年12月12日以來的新低。拉丁美洲等地的價格還

在每公噸1,500美元。台灣PE廠認為，大家的銷售地點都一樣，這

種情況到底可以維持多久誰都不知道。

根據中油公司調查，南韓仁川輕裂中心（YNCC）三套總年產能

180多萬公噸乙烯的輕裂廠，減產幅度再由95%提高至90%，甚至

台塑石化也不排除減產的可能，連五大泛用塑膠集體減產。因此

，五大泛用塑膠業者相信，大陸十一黃金周過後，市場流通量驟

減之下，大陸加工廠商庫存用罄時，就會再度下場購料。

兩岸能源石化業擴大合作，經濟部將推動「兩岸石油及石化業合

作論壇」，促成中油公司和中國大陸中國石油化學公司等三大石

化集團，進行能源開採、原油採購、成品油銷售全方位策略聯盟

。

中油為了推動兩岸石油能源合作，將透過經濟部主辦的「兩岸石

油及石化產業論壇」，和中國石油化學公司、中國石油天然氣公

司、中國海洋石油總公司等大陸三大石化集團進行探勘、原油採

購、成品油銷售和技術交流合作。

根據中油規畫，中油將透過大陸三大石化集團的合作，在大陸內

陸、海域進行原油開採探勘，並加強在海外的油源開採。中油高

層表示，中油每年要進口近二千萬桶原油，但採購量和國際石油

集團相比仍然是小巫見大巫，如能和大陸石化業聯合採購，可放

大價格談判籌碼，降低採購成本。

經濟部長尹啟銘為促進兩岸經貿和石化業的分工互補，原本指示

經濟部工業局推動「兩岸石化產業論壇」；但在中油建議下，決

定擴大為「石油及石化產業論壇」，由產業面提升至石油天然氣

能源的全面合作。

經濟部官員指出，目前兩岸石化業者最關切的議題，是完成兩岸

石化產品免關稅，使台灣的石化產品出口享有零關稅優待，但除

了中下游的石化原料領域外，兩岸在能源取得上有更多空間，也

才最能符合台灣的最大利益。

中油在七月底因預見兩岸關係明朗化，悄然成立了「大陸工作小

組」，中油董事長潘文炎親自擔任召集人。中油內部人士透露，

過去兩岸關係不佳，中油都是透過「華人石油學會」等非官方組

織，和大陸洽談合作。

現在中油已和大陸石化業開始進行直接接觸，包括高層互訪，潘

文炎今年三月就已親訪北京，和中石化等三大集團領導人舉行合

作洽談。中油人士表示，現在台灣的石化產能過剩，台塑集團已

有許多油品都外銷大陸，未來外銷大陸，也是中油重點業務。

國內塑化業者（17）日指出，原本寄望大陸10月1日黃金周帶來一

波需求，不過，受到雷曼兄弟破產，全球經濟衰退，大陸加工廠

幾乎接不到訂單，大陸塑化原料需求幾近停滯，接單急凍，使塑

化景氣更雪上加霜。

台塑相關主管表示，台塑化（6505）已因台化（1326）、南亞（

1303）及台塑（1301）等關係企業要求降價，最近決定展開協商

會議。預料台塑化可能考量集團企業相關銷貨困難，同意調降乙

烯、丙烯的價格，一旦台塑化一旦降價供應，勢必造成中油體系

的台聚（1304）、亞聚（1308）等石化業者，要求中油跟進。

據了解，包括台塑（1301）、南亞（1303）及台化（1326）、亞

聚、台聚等最近接自大陸的訂單，幾乎全面急凍。迫使國內業者

被迫減產，降低產能。業者透露，目前聚丙烯（PP）、聚苯乙烯

（PS）及丙烯晴（ABS）產能利用率均不到50%到60%。

亞聚主力產品醋酸乙烯（EVA），一度曾因布希鞋盛行，銷量遽

增，成了亞聚的最大獲利來源，最近需求也急凍，顯然石化業者

期貨大陸10月1日黃金周帶來一波市場需求，受到雷曼兄弟破產，

全球經濟衰退，業界這波期待需求回升已落空。

國內一家塑化原料業者透露，亞洲地區的價格還好，但大陸聚丙

烯（PP）、聚乙烯（PE）、聚苯乙烯（PS）等產品價格，因大陸

加工廠接不到訂單，大陸加工廠沒有工作可做，廠商不勘庫存壓

力，出現拋貨，導致價格大跌。

據了解，中油最近正與中游業者針對8月計價，展開協商，但大陸

需求急凍，中油體系石化業者如台聚、亞聚、中石化等，不是減

少提貨，就是不提貨，迫使中油調降乙烯、丙烯合約價格。

業者分析，大陸10月1日前的塑化原料需求急凍，除國際油價大跌

，石化上游原料石油腦價格全面走跌，大陸買盤縮手，全球金融

風暴影響大陸買氣急凍，也是一大關鍵。

由於大陸這一波需求急凍，遠超乎市場預期。石化業者原本認為

，這一波歐美市場受到次貸風暴影響需求，但大陸市場需求，儘

管成長幅度減少，但市場需求至少還在，石化景氣反轉有限。從

廠商預期大陸10月1日黃金周帶來的市場需求也落空，透露這波塑

化景氣落底，「底部還未浮現」。

在石化原料行情持續探底下，中油乙烯庫存難以去化，罕見地決

定將延後大修中的五輕開爐時程。中油指出，該工場開爐時間，

將由原先規劃的26日延至9月底，且復工後採低煉量運轉。

中油乙烯年產45萬公噸的五輕工場，於8月15日開始停爐，展開為

期43天的大修工程，在此一期間，對下游各提料廠實施依合約量

乙烯打五二折、丙烯打七二折、丁二烯打六八折等減供措施。

該工場原本預計於9月26日恢復至全面量產階段，目前傳出計劃生

變。

中油表示，近來從石油腦至上游原料、中間原料價格一片跌勢，

多數石化廠持續採取「停、看、聽」態勢，打亂了內部產銷布局

，只好延後五輕開爐時程。

該公司進一步指出，五輕擬於23日開始汞入石油腦進料生產，並

於26日進入乙烯產品合格出爐的正常階段；但面對現有乙烯庫存

水位偏高，剛決定延遲至26日方進料運作，約在29日或30日，才

會有合格乙烯產出。

中油、台塑石化9月乙烯追溯合約價將降價近每公噸200美元，下

游合約客戶除了氯乙烯單體（VCM）、高密度聚乙烯（HDPE）業

者外，產品毛利都將轉虧為盈。

中油主管昨（16）日表示，8月乙烯合約價格每公噸近1,500美元

，較遠東區現貨價格高出每公噸約300美元。由於市場需求低迷，

產品外銷報價連翻下滑，相關塑化業者大部分處於虧損狀態，提

料意願相當低落，致中油石化原料庫存幾乎暴滿。

根據中油公司石化事業部調查，乙烯嚴重滯銷，主要原因是VCM

、聚乙烯（PE）、乙二醇（EG）相關石化廠提料意願低落所致。

經詢問相關廠商後瞭解，依目前遠東區乙烯每公噸約1,200美元計

算，除了低密度聚乙烯（LDPE）還有些利潤外，其他產品都要虧

本；更何況中油乙烯合約價，比現貨價高出每公噸300美元，利用

中油乙烯虧損額度將更大。

中油石化事業部主管強調，乙烯滯銷，並不是價格高低的問題，

而是需求停滯。中油乙烯合約價每公噸1,500美元，遠東區乙烯現

貨價格每公噸1,200美元，兩者間價差雖達300美元，但同樣是「

乏人問津」。市場認為，行情還會持續下挫，寧願觀望，買更低

價的原料。

乙烯衍生物生產廠商指出，隨著國際原油價格下滑，帶動石油腦

現貨價格跌破每公噸880美元價位。15日原油價格跌至每桶95美

元左右，預料最新東京石油腦現貨價格將再下滑每公噸50美元，

乙烯合約價、現貨價還有下跌的空間。

經濟部所屬財團法人與國營事業新一波人事安排又稍稍啟動，包

括唐榮總經理與工研院院長等，傾向內升，據了解，唐榮由最資

深的副總梁進民，及工研院副院長楊日昌升任呼聲最高。

趙健在曾擔任過民進黨高雄縣黨部主委，在民進黨時代獲拔擢任

唐榮總經理，去年八月才正式接任，但國民黨立委對其很意見，

也傳出不少黑函攻擊，因此，新政府早就有意將其撒換。

梁進民在唐榮服務多年，目前負責唐榮重要的生產業務，由其擔

當總座應可勝任。

了解，唐榮總經理內升機率非常高，並且該人事案也由經部呈報

至政院，尚在等待行政院核定。

唐榮公司成立於民國67年，原本是一家鐵工廠，去年七月股票上

櫃，從國營事業成功轉型為民營公司，目前專營不鏽鋼業的煉製

、銷售。

工研院新任董事長史欽泰接任以來，院長人選遲未敲定。據了解

，史泰傾向由工研院內升，畢竟對其業務較為熟悉，不過，仍需

與經濟部長尹啟銘進行協調後，才會確定該人事資格。

經部所屬國營事業高層人事案缺待補，還包括中油公司總經理、

台糖公司總經理職位，尹啟銘在上周出國前也對外表示，中油、

台糖總經理人事，將尊重該公司董事長決定，目前兩位董事長還

沒提報建議人選，經濟部也還沒展開作業。

除此之外，經部內部人事目前待補實包含國營會執行長一職，目

前由副主委黃重球暫時兼任，不過據了解，經部不排除由國營會

內部組長升任，目前以國營會一組組長劉明忠呼聲最高。

針對明年乙烯等上游原料合約計價公式訂定，中油與台塑、台聚

、台苯等十多家下游各石化廠計劃9月中旬展開協商。中油已拋出

希望提高亞洲地區合約價格比重的風向球。下游廠也傾向此作法

，以避免價格劇烈波動的壓力。但如何調整比重將出現角力，預

期新合約計價公式最慢今年底前敲定。

據了解，中油和下游各石化廠的上游原料乙烯、丙烯、丁二烯等

供應合約，是採每年換約一次，其中攸關成本高低的兩個關鍵，

分別是供應量、計價公式。前者方面，若下游各廠提料正常，基

本上均維持不變；但後者因牽動行情變化，成為中油、下游業者

最關切的項目。

中油表示，過去協商新年度供料合約大都在第三季末進行，今年

將在本月中旬過後討論。

依據中油掌握的國際市場行情走勢，明年乙烯等原料的計價公式

調整將更貼切實際運作面，希望能提出在亞洲地區價格的比重，

而削減歐、美等地區的計價比重，使計價公式走向合理化。

下游石化廠主管說，今年與中油的乙烯計價公式，大致上包括美

洲、歐洲、亞洲地區合約價格，以及南韓現貨行情等四個區塊。

其中美洲占20%、歐洲占25%、亞洲占30%、南韓占25%。半年多

來，各廠受到歐元升值及颶風侵襲美洲等影響，都對下游進料成

本產生不利的效應，但這些因素與各廠運作並無直接關連性，若

下調這些區域價格的比重，應該可行。

中美和公司今年至8月累計虧損已近4億元。為改善財務結構，中

油提出「財務改善計畫（TIP）」，預估投資金額1,000萬美元，

但至今已逾兩個月了，大股東英國石油（BP）仍遲未答覆。

中美和是由BP與中油公司投資。BP持有61.4%股權、中油持有

38.6%。依中美和提供中油的財務資料，中美和今年前八月虧損金

額已達近4億元。

中油認為，不能任令虧損下去。因此在兩個月前的中美和董事會

中，提出財務改善計畫，希望雙方股東達成協議。

中油提出改善目標的投資金額為1,000萬美元，依雙方持股比例分

攤。中油主管表示，改善項目從產銷、原料、產品、價格等方向

著手，以因應大陸北京奧運會結束後，更為低迷的景氣環境。

據瞭解，財務改善計畫書兩個月前就已交給中美和BP代表，但至

昨（8）日仍未獲BP回覆。中油臆測，可能BP對分攤金額的比例

有不同意見，以致沒有回音。

近年來，中美和為因應產品純對苯二甲酸（PTA），除關掉高雄

林園廠一條年產10萬公噸生產線。北京奧運前，PTA價格一度站

上每公噸1,000美元，但原料對二甲苯（PX）因原油居高檔而飆高

，獲利情況也不理想。

中油主管指出，奧運結束後，PTA等石化、化纖原料需求又陷入

低迷，行情跌回每公噸1,000美元盤下。

中油公司昨（8）日召開第28屆臨時董事會，除推選潘文炎繼續擔

任董事長外，原要遴選總經理，最後難產，由副總經理朱少華暫

時代理退休的陳寶郎總經理職位。

消息人士表示，中油提報的總經理人選與行政院口袋中的名單不

相符，雙方陷入僵局，人選難定。

中油日前非常罕見地，於公開資訊站上公布選出的董、監事名單

。但只公布11位董事人選，留了兩席，其中一位董事席次是留給

新上任的工業局副局長周能傳，另一位常董席次是留給下任中油

總經理。

經一波加碼購料行動後，正承受石化中間原料行情下跌、陷入減

產窘況的南部各石化廠，8月進口石化基本原料源有縮手情勢；貿

易商表示，以乙烯為例，8月進口量將比7月減少近24%；丙烯進

口量減幅更達66%。

反觀台塑石化（6505），看準丁二烯現貨行情居高不下，出口量

有大幅增加之勢，上個月外銷量近萬公噸，比7月增加幅度達57%

，將有助其獲利挹注。

貿易商說，因應中油五輕8月中旬進行為期42天的大修工程，下游

各石化廠7月初就紛紛對外採購烯烴類上游原料，準備維持相關生

產線運作，7月乙烯進口3.3多公噸，丙烯到岸量更高達3.9萬多公

噸，均創下今年來單月新高。

不過，近期乙烯、丙烯衍生物行情隨著石油腦走跌而下探，南部

各石化廠被迫減產，連帶也使8月石化基本原料進口量明顯下降。

貿易商進一步說，8月高雄港總計有2.5萬多公噸乙烯的進口量，

與前一個月相比，減少了24%；丙烯進口量為1.3萬多公噸，比7

月降低66%；丁二烯方面，因衍生物市場需求較為平穩，進口量

維持7月水準，達9,000多公噸。

業者並說，南部各石化廠對進口料源明顯有縮手情勢，反觀台塑

石化則有擴大外銷之舉，以丙烯為例，其出口量由7月份的2.7萬

多公噸增至8月份的5.1萬多公噸，增幅達88%，其中，多數運往寧

波供其下游生產線使用；而引人側目的，該公司丁二烯出口量由

7月的6,000噸提高至8月的近萬公噸，增幅57%，在其均以現貨行

情為基準進行交易的情況下，獲利甚為可觀。

經濟部長尹啟銘昨（3）日指出，油價雙漲造成企業經營衝擊，政

府已藉由「多元吸收」方式，調整油電價，為此，中油及台電今

年度將分別背負1,200億元的虧損，是歷年之最。

行政院長劉兆玄昨天參加「中小企業下午茶敘」，中小企業主當

面向官員大吐苦水，與會的中小企業主共向院長提出33項建言。

尹啟銘說，油電問題影響民生消費及工業生產，連台電及中油的

公會也要找他，「我也被兩邊夾擊」。他說，政府為分攤油電上

漲對企業的衝擊，已採行多元吸收方式調漲油價，由政府及中油

、台電共同替民間吸收，紓緩壓力，但中油及台電今年度將同時

虧損1,200億元，政府一年的支出不過1.7兆，兩家公司虧損就達

2,400億元。

以台電為例，台電第一次漲價，其實只反應四分之一的成本，10

月再調漲，也僅反應四分之一，因此，台電其實已為民間吸收一

半的成本。

此外，如染整業最頭痛的燃料油，雖然5月底每公秉一次大漲

3,500元，幅度不小，但若以成本估計，每公秉應調漲7,000元，中

油也吸收一半的成本。尹啟銘強調，油電雙漲是國際趨勢使然，

台灣也不能倖免，我們只能想辦法讓所得及經濟維持持續成長。

國際油價因為古斯塔夫颶風威力減弱，昨（2）日出現暴跌，中油

主管指出，颶風未造成油價飆漲，也透露出油價空頭市場成形，

以目前的跌勢，9月份恐怕就會看到每桶跌至100美元。

中油主管指出，油價已經是強弩之末，這次古斯塔夫颶風來襲，

儘管市場籠罩油價飆漲炒作氣息，但颶風轉弱，油價多空交戰、

多頭受挫，也證明油價未來盤勢走弱。

中油主管研判，油國組織本月9日將討論減產，但國際油價已是強

弩之末，昨天國際油價暴跌，以此跌勢，很快就會跌至100美元價

位，甚至可能就會在9月間出現。

中油公司昨（2）日公布新任董事名單，唯獨缺了兩席董事；中油

主管透露，一席要留給工業局副局長，另一席可能就是中油總經

理人選。目前中油總經理職缺，各方角逐，最快於8日或10日臨時

董事會，即可分曉。

中油新任董事名單分別是：潘文炎、朱少華、鄭安雄、曹道全、

孫志偉、廖惠珠、陳家聲、張四立、陳誠亮、楊日昌、陳長共11

席。

據府院消息指出，行政院已有總經理人選，此人是中油內部主管

，與國民黨府院高層關係非常密切。

中油宣布，從今（2）日零時起調降9月份液化石油氣（LPG）價

格，其中家用液化石油氣、混合丙丁烷、丙烷、丁烷調降每公斤

0.5元；車用液化石油則每公升調降0.3元。燃料油價格則不調整。

中油表示，按液化石油氣（桶裝瓦斯）價格每月檢討機制，9月份

液化石油氣原應調漲每公斤3元。但為配合政府穩定物價政策、減

輕民眾負擔，決定調降本月液化石油氣價格。

中油公司生產的液化石油氣價格，自去年10月起凍漲，長期來均

未能完全反映成本。國內液化石油氣價格今年5月28日調整時，已

配合政府穩定物價政策，由中油自行吸收每公斤3.9元；8月份吸

收應調漲的每公斤4.1元；本月則吸收3.5元。

金管會為了建立亞太籌融資中心，決定推動台船、台糖、台酒、

中油與台電等五家國營事業股票上市，擴大股票市場市值。其中

台船上市案已送件，最快年底前可掛牌交易。

金管會官員說，台船、台灣菸酒、中油、台電與台糖五家國營事

業資本額合計近六千億元，資產近三兆元，如順利上市櫃，不但

有效擴大台股市值，投資人也有更多投資標的。

官員說，五家國營事業產業特性、營運狀況不同，未來規畫股票

上市櫃的難度也不一樣，中油與台電都是壟斷性產業，不但攸關

民生大計，必要時還要扮演政策推手，具濃厚公益色彩，上市難

度最高，屬於長期目標。且台電與中油都是經濟部所屬事業單位

，未來仍將與經濟部研商，等待時機成熟才啟動上市。

行政院上周提出短期獎勵措施，對新增重大投資案給予五年免稅

優惠，經濟部長尹啟銘昨（1）日表示，促產條例明年底不會完全

落日，經濟部將把規劃中的產業基本法、產業創新加值條例以及

產業園區設置管理條例「三法合一」，加強功能別獎勵，對研發

、人才培訓以及企業營運總部等，給予租稅優惠。

賦改委員會工作小組會議將於本周四舉行，工業局已經初步完成

取代促產條例的新世代促產條例。

此外，對於行政院上周提出獎勵投資的短期措施，即對於今年7

月至明年底的重大新增投資案，給予五年免稅的優惠，經濟部目

前正與財政部進行討論。官員表示，雙方將討論是否訂定免稅額

度上限以及適用門檻，基本上會朝向修訂促產條例第9條的方向

進行。

據了解，民國91年至92年底兩年間第一次實施短期獎勵投資措施

，當時只要是新設公司或是增資案，一律可適用這項租稅優惠，

完全沒有門檻，雖然當時促成新增投資金額近5,000億元，但稅收

也減少了1,000億元，財政部因此態度相當保留。

行政院此次為促進民間投資，再度宣布對新增重大投資案給予租

稅優惠，官員認為，必須要討論是否訂定適用的門檻，或考慮訂

定免稅額度上限，避免產生免稅金額大於投資金額的問題。

【記者林淑媛／台北報導】經濟部長尹啟銘昨（1）日表示，浮動

油價機制內容檢討草案已定案，以七成杜拜原油、三成北海布蘭

特原油的計算基準不會改變，浮動油價機制變動是考慮成本，中

油透過油價機制反映出來的價格比台塑的標準更嚴格、效率更高

，小幅變動後的新制度本月內即可實施。

同時，中油昨日也宣布調降9月液化石油氣（LPG）價格，其中，

家用液化石油氣、混合丙丁烷、丙烷、丁烷每公斤調降0.5元；車

用液化石油每公升調降0.3元。尹啟銘說，主要是為了照顧做小生

意以及民眾的家庭生活。在連續吸收購油成本後，估計中油今年

虧損金額將達1,200億元。

經濟部為檢討浮動油價機制，8月廣邀各界連續舉辦四場的座談會

，尹啟銘表示，能源局已經完成修訂草案，近期內即可向行政院

簡報，基本上浮動油價機制內容不會變動太多。

尹啟銘說，現行以七成杜拜原油、三成北海布蘭特原油的計算基

準不會變，因為能源局計算後發現，這樣的成本組合很合理，也

比較能夠反映實際狀況，因此不打算改變計算組成結構。

正為用地難尋所苦的高雄港務局、中油公司，不約而同看上已展

開第二期填海造陸工程的高雄南星計畫土地，引爆「雙龍搶珠」

。未來鹿死誰手，將取決於高雄市政府態度。

高港局長謝明輝日前表態願意以有償撥用或購買方式購買南星計

畫土地，作為港務局擴充用；中油主管則說，中油已擬妥把高雄

煉油廠設備遷到南星土地的腹案，但必須獲高雄市政府點頭，希

望市府能協助該公司遷廠。

由高雄市政府推動的南星計畫，係利用建築廢土、台電廢灰、中

鋼爐石及各種廢輪胎進行填海造陸工程，目前已完成造陸面積

170公頃，正進行第二期計畫，預計到民國100年可填出240公頃用

地。先前高雄市府打算將此作為爭取南部新機場設置之用，因中

央未納入考量而暫緩，目前「妾身未明」。

由於這塊地面積龐大，且最近鴻海向港務局提出龐大的用地需求

，引起高雄港務局高度興趣。該局局長謝明輝表示，該局正大力

推動的自由貿易港區業務，一直受港區內土地不敷使用所苦，單

以準備納入港區範圍內的唐榮公司等38.8 公頃土地為例，方展開

徵收、價購作業，已被萬海航運、東方海外兩國際航商及鴻海集

團預訂一空。

謝明輝說，南星已有現成的土地規模，且地理位置毗鄰高雄港，

非常適合作為擴區之用，若高雄市政府同意，該局願意以有償撥

用，甚至購買方式取得，納入港區，發展成為自由貿易港區。

據了解，鴻海集團對外宣布進駐高雄港後，港務局已陸續接獲不

少廠商表態也跟進，但港務局卻因為港區土地有限，面臨巧婦難

為無米之炊的窘況，僅能對業者說抱歉，待土地有著落再做處理

。

據了解，雖然高港局對「南星」用地虎視眈眈，但打算將煉油廠

遷到此處的中油也不落人後。中油主管表示，回應早其中油對高

雄後勁居民的承諾，高雄煉油廠已敲定民國104年遷移；因輕油裂

解工場預定在彰化大城另起爐灶，煉油廠則希望能就近在高雄地

區重建。

中油為爭取南星土地，先前包括董事長潘文炎、總經理陳寶郎已

多次拜會高雄市長、副市長，希望高雄市府協助中油遷廠，提供

該批土地作為遷廠之用。

中油主管並說，雖然高雄港已規劃洲際貨櫃中心外圍的填海造陸

預訂地供該公司使用，但平心而論，這塊每公頃造地費用高達

5,000萬到1.5億元，成本實過於昂貴，除非萬不得已，才能著手

進行。

【記者吳秉鍇／高雄報導】中油公司、高雄港務局均表態入駐南

星計畫區意願，高市府研考會主委許立明表示，有關該區域的發

展及定位，將依中央新政策出爐後進行修正，目前仍言之過早，

但他透露，不排除會讓鴻海集團進駐該區。

高市研考會主委許立明說，有關中油高雄煉油廠遷廠的問題，因

牽涉整體石化產業運作，中央正擬定配套措施進行輔導，必須待

行政院等跨部會做出決議，方能明朗化。

國內油價連跌三周，本周可能反轉上漲。中油今（29）日將公布

新油價，由於國際油價走漲，加上新台幣匯率眨值，汽柴油每公

升看漲0.6元以上。

根據中油浮動油價機制，明天下午5時將公布新油價。國際油價這

幾天反轉直上，除非國際油價出現大幅回跌，否則周五公布的汽

柴油價格，每公升將調漲0.6元以上、漲幅超過2%。這也是油價連

跌三周後，首度反漲。

本月初以來油價走跌，政府自8日將浮動油價每月浮動一次機制改

成每周浮動，明天將進入第四周。