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中國大陸4日起實施軍事演習，意在測試封鎖台灣海空運對台影響 ，能源專家梁啟源認為，現在台灣天然氣可周轉天數遠低於國際，全 年平均只有13天，過去就曾因颱風而有斷氣危機，現在更因地緣政治 風險，恐有供應中斷之虞，未來2025年天然氣發電占比拉高至50％， 對未來供電危機更大。

經濟部3日曾表示，目前我石油安全存量天數約146天，天然氣約1 0至11天，煤炭約39天，且我國採取多元來源供應，平時已備妥存量 ，可充足供應無虞。但台海危機升高，地緣政治風險也加劇，工商團 體憂心恐增加供電不穩定隱憂。

中央大學台灣經濟發展研究中心研究員梁啟源指出，台灣天然氣儲 槽周轉天數，全年平均13天，夏季更只有7天，遠低於韓國的53天， 中國大陸的51天，日本的36天，未來台灣會更不樂觀。夏天颱風若肆 虐一周，燃氣電廠恐將停擺，未來燃氣發電占比還要高至50％，讓能 源安全堪慮。

梁啟源說，蔡政府持續推動能源轉型，天然氣發電占比2025之後將 達50％，依賴度相當高，國內天然氣接收站儲槽周轉率偏高，安全存 量嚴重不足，影響基礎設施安全。現在三接儲槽因藻礁考量，讓儲槽 能使用空間大幅縮小，只剩原本1/10，四接也因填海造陸問題讓天然 氣儲槽數量縮減，在在讓安全存量大減。

值得注意的是，2019年曾發生綠島因颱風接連侵襲，讓在地瓦斯供 應中斷，旅客滯留當地外，在地居民陷入沒有瓦斯可用困境，當時就 有學者提出綠島可能是未來台灣能源轉型的寫照，需重新思考能源配 比。

而近期國際能源價格高漲導致電價上揚，未來天然氣占比提升後， 更受制於國際價格波動。梁啟源認為，蔡政府為達成能源轉型目標， 天然氣占比增加，加上高電價再生能源加入，未來電價必須漲一倍。

依目前規定，中油評估存放在大型天然氣儲槽天然氣數量可維持供 應7至10天使用，符合天然氣事業法相關規定，且從1990年國內開始 進口天然氣至今，尚未發生因天候影響天然氣供應。

美國眾議院議長裴洛西訪台，中國大陸將於台灣周邊海空域軍演，我國產品相繼被大陸制裁。行政院昨（3）日晚間緊急召開記者會，行政院發言人羅秉成表示，對於具體品項、數量跟損失，會加速盤點跟釐清。

經濟部能源局昨則強調，無論是石油、天然氣及煤炭安全存量目前都高於法定規範，可充分供應國內需求。

按國內法律規定，石油安全存量天數約146天，天然氣安全存量天數約十至11天，煤炭安全存量天數約39天。

目前國內安全存量充足，但近期是否有燃料運補船進出港口受到軍演影響？能源局表示，到目前為止無論是運載燃煤、燃氣等燃料船隻，或是一般商船都沒有受到軍演影響，只要避開軍演區域，仍然可以順利補給。

經濟部進一步說明，台灣石油、天然氣與煤炭均已訂有安全存量規範，同時也採多元來源供應，平時已備妥存量可充足供應無虞。經濟部亦有相關管控與查核機制，確保個別能源供應事業存量充足。

經濟部指出，政府平時即積極確保能源供應安全，每日與台電公司、中油公司密切保持聯繫，持續監控國內能源儲備情形；同時，能源存量是重要國安議題，政府已備妥各種作法以因應中共軍事演習。

台灣中油則指出，目前油氣運輸、補給一切正常，仍有天然氣船在台中、高雄永安兩個天然氣接收站卸補中，所以不受影響，未來也會隨著情勢演變動態調整，一定會保證國內供氣無虞。

北基國際（8927）100％持股轉投資的三地能源宣布，在台南七股 打造全台最大160MW漁電共生案場，於7月底正式動工，預計明年第一 季完工併網發電，屆時，年發電量可達1.8億度，可供約8.5萬戶年家 庭用電，年減碳量近9.3萬噸，相當238座大安森林公園減碳量。

此外，台汽電（8926）、中油也持續透過太陽能、風力發電及地熱 等開發投資，強化綠能部署能量。台汽電在烏山頭水庫建置的水面型 光電發電系統已開始供電，為嘉南地區最大型的水面型光電案場；後 續其他水域型光電系統將以彰化地區的漁電共生系統為開發主軸。

除此之外，台汽電擬投資7億元於雲林地區投資設置併網型儲能系 統。

9月將再召開電價審議委員會，工總理事長苗豐強1日直言，電價若 再漲，「真的會造成民怨。」副理事長林明儒也說，若要讓台電不虧 損，恐還要再調漲4次，「這一定會造成很大民怨，台灣電費一定會 變成全球最高單價國家。」

對此，經長王美花1日表示，國際燃料成本價格飆漲，不只是台灣 漲價，全世界都在漲，為了因應能源價格問題，發展綠電才是解決產 業需求。

工總1日發布工總白皮書，針對媒體詢問有關電價調漲議題，苗豐 強直言，電價調漲，「對產業來講，是個很大的傷害，什麼都在漲， 不只是電。」如果9月電價審議委員會決議電價再次調漲，「真的是 會造成民怨」。

苗豐強說，6月底決定調漲電價是因台電、中油虧損，但台電、中 油的虧損，只是調漲電價解決不了問題，建議政府應該設立平準基金 ，協助台電、中油解決現金流問題，度過難關。

林明儒也說， 6月電價調漲，是由產業界承擔，非常不公平，以台 電虧損近1,500億元計算，政府能源政策又不調整，恐怕得再調漲四 次，才能讓台電不虧損，「但這一定會造成很大民怨」，且台灣電費 一定會變成全球最高單價國家。

針對工總意見，王美花1日出席台電活動會前受訪指出，經濟部本 就設有電價平準基金，過去面對燃料價格上漲還有餘裕，這次國際燃 料劇烈波動無法支應，因此讓用電大戶調漲15％，但漲幅仍偏低，台 灣電價在國際上數一數二的低。民生電價不調漲是怕影響通膨，才做 不同的處理。

行政院長蘇貞昌26日初步敲定明（112）年度總預算歲出逾2.7兆元 ，增加4,500億額度中，有1,500億元為經濟部對台電增資，辦理「穩 定供電建設方案」，台電資本額將一舉躍上4,800億元。據悉，政府 增資公股事業雖非頭一遭，但如此上千億大手筆的增資案，卻是史上 最大規模。

據了解，明年經濟部公務預算編列2,136億元，其中1,500億是對台 電增資案，名目是辦理「穩定供電建設方案」，做基礎電網等供電建 設，達穩定電價和發展綠能投資目的。增資台電1,500億用一般公務 預算額度不是公建額度，但對外歸屬公建類別。

由於台電向經濟部提出的「強化電網韌性改善方案」，規模多達4 ,000∼5,000億元，但第一年所需資金1,500億元出現短絀。知情人士 說，台電財務惡化，今年因國際燃料劇烈波動，虧損恐達2,000億， 在高通膨率下，政府6月底未十足反映電價成本，加上台電負債比接 近九成，不宜再舉債，因此政府出手助台電改善財務，大舉增資1,5 00億元。

台電目前資本額為3,303億元，增資後為4,803億元，但額定資本額 上限為4,000億元，增資後資本額將超過額定上限，台電董事會必先 修改公司章程，讓資本額超過額定上限，在明年總預算三讀後，才能 完成增資程序。

知情官員表示，在供電負載頻創新高壓力下，各區域電網強化建設 十分迫切，但台電資金嚴重短絀，政府不能放手不管。至於中油虧損 則不採增資方式，官員說，台電財務惡化比中油嚴重，中油有周周調 漲的油價公式，只是反映額度受限，而中油負債比也沒有台電高，虧 損不會像台電這麼嚴重。

過去政府為公股事業辦理增資例如台銀、土銀、輸銀、台水及台電 增資不乏前例，但最多僅百億之譜，通常多數十億，一年內大手筆增 資破千億，這次屬首例，相關官員直言，前所未見。

國際能源價格劇烈波動，台電、中油二家公司至年底合計虧損恐高 達3,000億∼4,000億元。經長王美花20日透露，日、韓及歐洲政府都 已出手適時介入進行油電價格補貼，不能只單靠市場機制反映，言下 之意，經濟部也會予補助。此外，10月電價是否再度調漲引起外界關 注，據悉，在國內通膨率居高不下之際，傾向凍漲的機率頗大。

台電6月底提出電價漲幅約20％∼30％，但反映幅度並不大，台電 上半年虧損近1,000億，至年底可能高達2,000億元，台電營運壓力很 沈重，外界預期9月底前召開電價審議委員再次調漲不無可能。

惟據了解，目前通膨率都逾3％，一旦民生用電調漲，或桶裝瓦斯 或民生用氣調漲，勢必助漲物價上漲，考量通膨率，加上年底前有九 合一大選，傾向凍漲機率大增。

王美花說，台電電價逐季審議，以現在狀況來看不太合適，因目前 成本過高，若完全反映成本將會大幅度調漲價格，且很多國家在不正 常漲價狀況下，都是用補貼方式進行。她強調，不能單靠市場機制， 否則會出大問題。

知情人士透露，經濟部構想是在112年度總預算中，編列一定額度 公務預算補助台電，因為1,000度以下的民生電價並未反映，且台電 有電網建設急迫需求，但前提要主計總處同意，一旦補助台電，中油 就可透過調漲電業用燃氣價格，回補部分虧損。

國營事業兩樣情 油電虧最慘 不敵能源飆漲，中油、台電上半年累計虧逾800億；台糖、台水獲利有限

疫情與國際情勢影響，衝擊台電、中油、台糖、台水四大國營事業 營運，其中油電二家公司因俄烏戰爭造成全球能源價格飆漲，上半年 累計虧損都逾800億元，而中油虧損逾半個資本額、台電累虧逼近三 分之一個資本額，恐加重調漲油氣及電價壓力。

中油表示，今年上半年已虧損555億，累計虧損達869億元，若都不 讓中油反映，預估中油全年累虧達1,800億元，預估會超過一個資本 額（1,301億元）。經濟部同意，7月起調漲電業用戶天然氣價格5％ ，虧損可縮減約76億元，但對中油營運壓力的緩解僅杯水車薪，整體 破洞仍大。

中油發言人張瑞宗說，攸關國內民生的天然氣及汽油價格，長期以 來未足額反映成本，是上半年虧損主因，下半年要視國際能源價格而 定。但希望經濟部讓中油調整油氣價格，或給予特別預算紓困、或是 辦理增資。

台電方面，截至5月底虧損672億元，累積虧損擴大到1,057億元， 預估6月用電量增加，居高不下的燃料成本勢必加劇虧損，預6月虧損 應會超過800億元，累虧則會增至1,200億元，至於全年累虧逾千億， 或縮至千億以內，則視汽電共生調高採購價格，及10月電價凍漲或續 漲而定。

面對油電兩大國營事業虧損不斷擴大，經濟部表示，現在談紓困還 太早，且今年特別預算因疫情已接近用罄，需等下半年立法院預算會 期開始後，主計總處盤點明年度預算，確認有空間才會開始進行增資 或特別補助，惟實際提撥至公司也要到明年了。

台糖部分，上半年營收140.15億元，稅前10.89億元，虧損的事業 部是畜殖、休憩、及精緻農業，因疫情關係，讓生技事業部的酒精產 品銷量很好，預估全年會有盈餘，且未來若國內旅遊恢復，休憩事業 有機會轉虧為盈。

台水上半年收入162.61億，稅前淨利有4.8億元，不過因近期電價 調漲、央行升息，光是電費支出預估下半年就會增加1.5億元，另利 息因升息半碼就增加8,000多萬元，預估全年營收恐由盈轉虧，台水 希望能把電價調漲及升息等外在因素改列政策性負擔，但仍需由國營 會來認定。

據各銀行最新統計，今年上半年續由中國信託商銀拿下信用卡「發卡王」，新發卡數扣除停卡數後，淨增加卡數達28.8萬張，北富銀淨增卡數則是27.5萬張居次，國泰世華銀淨增卡數17.5萬張，玉山銀13.9萬張，台新銀10.4萬張。

前五大發卡行都各自有發行「超過百萬張」的台柱主力卡，如中信銀是LINE Pay卡、中油卡；北富銀J卡；國泰世華銀COSTCO聯名卡和近年崛起的CUBE卡；台新銀的新光三越卡、玉山銀家樂福卡等。

銀行主管說，近三年受疫情反覆衝擊、加上今年通膨高漲，電商卡和加油卡依舊熱門，如今年仍有「辦新卡」熱潮者，以中信銀是LINE Pay卡、中油卡、北富銀J卡等為最，尤其近年中信銀新發卡量成長大，LINE Pay與中油卡功不可沒。

據各銀行公告，中信銀6月新發卡數攀升到10萬879張，是今年第二次單月發卡破10萬張者，累計上半年新發卡數達56.2萬張，扣除停卡數27.3萬張，淨增加卡量約28.8萬張。

台灣債市回溫。據了解，台電、中油兩大在公司債市場最具指標性 的企業，日前已分別順利發行了151.5億和193億的公司債，且較台電 晚發行一周的中油，其公司債訂價少了5個基點（1基點是0.01百分點 ），金融圈人士解讀，這顯示上半年非常低迷的台灣債市，現在已經 開始從谷底復甦。

主要是上半年持續觀望的壽險公司，如今已回頭加碼台灣債市，而 在台電、中油這兩大最具指標性的發行公司帶頭下，下半年的債市應 該會有更多上市公司進場發債。

金融業債券承銷業務主管指出，台電、中油兩大國營事業，信評是 AAA最高等級，又是類公家機關，在所有發行公司裡可說最具代表性 及指標意義，兩大國營事業先後順利完成定價、發行，使得金融業認 為台灣的債市終於「解凍」，尤其是觀察到該市場回溫的現象，壽險 公司進場助陣甚多。

根據台電、中油日前成功發行的公司債明細，台電發行151.5億元 的公司債，年期包括3、5、7、10年等四種年期，其中以3年及5年各 發行56億及63.5億最多，發行利率分別為1.65％、1.7％，10年期則 發行利率為2％。

中油發行總量193億元的公司債，則發行5年、7年、10年期等三種 年期，以5年期及7年期發行最多，分別發行143億元及34億元，利率 則分別訂為1.65％、1.75％，10年期利率則為1.95％，從同一年期利 率觀察，在台電之後完成定價的中油定價利率，還低了約5個基點。

至於在中油之後完成定價的台積電，其發行5年期及7年期的利率也 完成定價，分別為1.7％和1.75％，以5年期發行規模最大，為101億 元。

金融圈人士解讀，上述具指標性的公司不論在發行價格及發行量， 都顯示買方投資人先前對於利率的堅持開始鬆動，不再堅持非得要超 過2％才願意進場。

上半年公司債票面利率大幅反彈，約已回到七年前水準，與2020年 下半年最低水準相比，指標發債大咖「護國神山」台積電5年期公司 債票面利率從0.36％的低點，最近一期2022年5月發行的新券已衝高 至1.5％，差距高達1.14個百分點。

券商主管表示，其實台積電公司債5年期票面利率在年初時還在相 對低位的0.63％，短短半年後就來到1.5％，飆高0.87個百分點，甚 至高出央行累計升息1.5碼（0.375個百分點）的逾2倍，其他「類公 債」地位指標的台電、中油5年期公司債票面利率，也各來到1.7％及 1.4％，籌資成本均大幅增加。

試算台積電公司債5年券的年利息支出，券商主管說明，最新一期 與5年券票面利率1.5％，每100億元年利息1.5億元，與2020年下半年 票面利率探底至0.36％，利息將飆增1.14億元，若與年初票面利率0 .63％相比，年利息支出也將增加8,700萬元，若以2021年台積電總計 發債1,300億元來看，年利息更將各增加14.82億元及11.31億元的成 本。

由於公司債的票面利率高低，與發行公司的信用評等高低有關，例 如台積電、台電、中油等均是最高級別的AAA，5年券票面利率均已上 揚至1.4％∼1.7％不等。券商主管指出，其他信評AA或A以下企業的 5年券，目前5年券票面利率約在1.8％∼1.95％不等，下半年不排除 進一步衝破2％。

「下半年公司債票面利率只會更高」，券商主管認為，目前市場大 多認為7月Fed將再升3碼，若9月也升2碼，則央行9月比照6月升半碼 加上升準1碼的可能性高，就算美國因升息過速，引發經濟衰退風險 ，債券殖利率恐怕還是持續居高，公司債票面利率要下滑也很難。

俄烏戰爭影響，天然氣及原油價格大幅上漲，台灣中油在累積虧損 已逾800億、超過半個股本下，6月30日宣布，7月調漲電業用戶天然 氣價格5％，其他用戶仍不予調整。據估算，經此調漲，中油至年底 可增加收入76億，但對於彌補虧損可謂「杯水車薪」。

據了解，中油目前天然氣每立方公尺成本約20元，由於虧損嚴重， 中油先前已提出方案向經濟部報告，期盼對台電等電業大戶提高天然 氣價格漲幅至10％以上，不過基於穩定民生物價，30日是以調漲5％ 拍板。

中油指出，受俄烏戰爭影響，天然氣及原油價格大幅上漲，為配合 政策穩定國內物價，過去售價僅反映部分成本，導致中油今年至5月 為止的稅前虧損達500億，累積虧損已逾800億，如7月起天然氣繼續 凍漲，預估至年底天然氣產品全年將虧損逾2,000億。但經考量配合 政策，減輕消費者負擔，僅電業用戶微漲5％，至年底可增加收入76 億。

中油董事長李順欽先前曾表示，天然氣主以供應發電為大宗，而桶 裝瓦斯一年多沒漲，就跟天然氣民生用戶一樣，要不要漲、適時反映 都要衡量。據內部模擬推估，暫且不管當前天然氣虧損包袱的彌補策 略，僅是期望在接下來6月至年底，天然氣營運要免除虧損窘境，調 漲幅度恐要30％，才可避免虧損持續惡化。

累計虧損已逾800億元的中油，資本額1,301億元，由於無法辦理現 增，加上俄烏戰爭短期無法有明確結果，天然氣價格節節上揚，且有 「斷氣」壓力下，內部預估至今年底天然氣產品全年將虧損逾2,000 億，惟為了配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策，這波 也僅電業用戶調漲5％，其他用戶仍不予調整。

中油因國際油氣價格飆漲，成本無法漲足轉嫁，5月董事會也提出 「爭取合理調整油氣價格」、「開源節流」、「資產活化」及「政府 給予支持，進行低利舉借」等四大策略，來強化營運、財務結構。

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電價調漲，工總有話說。全國工業總會理事長苗豐強昨（26）日表示，若只針對用電大戶漲電價，傳統產業難以承受，也與政府鼓勵台商回台投資政策矛盾；他呼籲電價應分階段調漲，應先維持調幅3%為上限原則。

經濟部今天將召開電價費率審議會議，繼多位工商企業大老表態支持與反對漲電價後，苗豐強昨日代表工總首度說明立場。台灣過去低電價是為了協助產業繼續發展、及防止民生消費通貨膨脹，應釐清目前的檢討措施是暫時性或是長期漲價策略。

對於政府電價政策，苗豐強指出，政府應設立平準基金，協助台電、中油解決現金流問題；電價應分階段調漲，且本次電價調漲先維持調幅3%為上限，俟下半年檢討電價時，再作符合民生與產業發展的整體考量。

苗豐強表示，產業界最關心的是電力供應穩定，政府須嚴肅以對。尤其為提升電力系統韌度，政府不宜讓零排碳的核電，從能源選項中排除，應審慎評估讓現有核電廠延役，並積極發展新能源。

針對苗豐強的呼籲，工總整理產業對電價調整的六大意見，一、受疫情、俄烏戰爭及國際原物料大漲導致通膨影響，目前躉售物價總指數（WPI）前五月平均漲14%，生產者物價總指數（PPI）漲12.3%，大幅調高電價恐推升物價上漲。雖然半導體產業表現不錯，更多傳統產業營運還是很艱困，須注意傳統產業是否能承受。

二、只針對用電大戶調高電價，恐與政府鼓勵台商回台投資政策互相矛盾，影響未來招商引資。

三、目前工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%，只針對用電大戶調高電價，無法達到節電效果，應全民一起節電。

四、10月1日將檢討下半年電價，這次調幅只適用三個月，加上6月1日剛啟動夏季電價，調幅近30%，建議電價分階段調漲，調幅3%為上限，下半年檢討電價時再作整體考量。

五、國際液化天然氣（LNG）供需吃緊，未來仍會漲價，我國2025年天然氣發電占比達50%，長期供電成本必上揚，無法一再以調高電價來因應，為協助台電、中油取得現金流，政府應設立平準基金以為因應。

六、產業界最關心供電穩定，政府應審慎評估讓現有核電廠延役，扮演備載能源角色。並積極發展新能源，建置儲能裝置與強化電網系統，尋求治本之道。

電價漲定了。經長王美花23日表示，受到俄烏戰爭持續，全球燃料 價格維持在高點，中油台電二家公司面臨很大的財務成本壓力，電價 調漲要考量國際原物料高漲、中油和台電財務成本、穩定物價並照顧 民生等面向，工作小組已提出數個方案，交由產官學組成的審議委員 會27日決定。

王美花23日出席「南亞科技新廠動土典禮」受訪表示，受戰爭持續 影響，全球的燃料價格持續在高點，跟去年沒有戰爭相比，燃料價格 今年漲了3∼4倍，燃料成本對台電、中油財務成本確實是很大壓力。

她說，國營事業同時肩負穩定物價政策目標，導致虧損擴大。工作 小組已經召開會議，對經濟部來說，若要調整電價還要考慮很多因素 ，包括國際原物料高漲、中油和台電財務成本、穩定物價並照顧民生 等面向，在審議委員會上讓產官學代表決定。

外界擔心只針對工業大戶漲電價會導致製造業出走。對此，王美花 表示，全世界許多國家在這一、二年陸續調漲電價，但台灣目前電價 在全世界來說非常低，其他國家只比台灣更貴更高，我們只是在整個 方向做合理反映。

對此，行政院發言人羅秉成也表示，審議委員會有一定機制，會衡 量各界意見及影響電價相關因素再做決定，政院予以尊重。他說，電 價議題眾所關注，國際趨勢影響一定要注意，像俄烏戰爭對國際燃料 成本影響，已比過去增加3∼4倍，「確實增加中油跟台電財政負擔， 是不爭事實」，但他也強調，產業發展、物價民生穩定，也要一併考 慮進去。

此外，台灣美國商會日前發布「2022台灣白皮書」，關心穩定供電 議題。王美花以南亞科新廠投資案為例說，廠商在投資前，就會與相 關單位進行事先評估，確保對廠商供電、供水無虞。王美花指出，短 期內，在用電較吃緊夏季會謹慎調度供應，但長期來說，政府現在正 進行「電力韌性」改革，改革事項包括電網韌性、再生能源搭配儲能 設施等措施與相關規範，甚至建設電網等，台電會持續努力改善。

政府在2050淨零排放路徑圖中宣示：2025年不再興建新的燃煤電廠，2040年電動車及電動機車市售比要達到100%，2050年時新建建築必須是近零碳建築。未來30年，台灣的能源轉型，將大舉改變台灣社會、產業面貌，屆時也將有不少產業受創，像是現在的機車行老闆、修車廠員工，以及加油站、煉油廠的從業人員，該何去何從？

事實上，早在2015年第21屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（UNFCCC COP21）簽署的《巴黎協議》就提到世界各國在減碳過程中，必須考量勞動力的公正轉型及創造良好優質的工作機會。國際勞工組織也倡議，面對氣候變遷、推動淨零轉型，「不遺落任何人」（Leave no one behind）。

環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，政府已把公正轉型（Just Transition）列入淨零政策的一環，盼協助受到能源轉型「不利益」的產業及勞工，降低損害。蔡玲儀是政府制定「2050淨零排放路徑圖」的核心幕僚。

她指出，加油站現在是使用化石燃料，當以後路上跑的是電動車、氫能車，加油站員工的生計，必須未雨綢繆。她舉例，德國宣示2038年要廢煤，但是燃煤工人不可能立刻轉去做風電、太陽光電，這時政府就要積極培訓和輔導轉業。

經濟部能源局副局長李君禮也認同：「公正轉型不能到以後再講，在變化的過程中，就要慢慢去調適。」他舉例，台電現有的燃煤電廠，現在正逐步改為燃氣（天然氣）電廠，因為台電是國營事業，電廠的員工都是同一家公司，轉換的門檻不高，經過再訓練就可去燃氣電廠。

但另一個國營事業中油公司現在的主力都放在油品，若以後都改電動車，沒有加油站，現在也得考慮投入氫能，為能源轉型做準備。

科技部近期提出的五大淨零科技領域，也首次納入社會科學。科技部次長林敏聰解釋，在能源轉型過程中，台灣需要有大量的社會科學人才，投入整體效益評估，比如對經濟的影響，或是社會接受度與衝擊評估等，尤其在「公正轉型」上，需要有一群人未雨綢繆，提前規劃配套。

他認為，這次台灣推動淨零轉型，除了仰賴很好的科技做驅動，也需要有很好的制度與社會科學，兩隻腳來推動。

不過，綠色和平氣候與能源專案主任鄭楚忻質疑，政府的公正轉型，迄今還是模糊的概念，「英國為了能源轉型，每年至少花50億英鎊（約新台幣2,000億元）投入產業轉型、人才培養等工作，例如英國透過政策鼓勵，讓三分之一原本從事石油、天然氣產業的勞工，改做離岸風電；政府的公正轉型工作，不能等，現在就要開始做。」

配合台灣政府2050淨零排放目標，國內許多燃煤電廠轉型成燃氣電廠；國內企業也為達到RE100目標積極減碳，推升天然氣需求，知情官員透露，已有企業看到這項商機，有意跨足天然氣進口業務，打破中油獨大局面。但另一方面，天然氣總量仍受限於天然氣接收站數量，也讓後續台灣轉型成天然氣發電的步伐略顯蹣跚。

台灣目前僅有兩座接收站，分別為高雄永安第一天然氣接收站及台中港第二天然氣接收站，兩個接收站負載率為115%，嚴重超載。為了分擔兩座天然氣接收站負載率，且供氣給北部天然氣電廠發電，桃園觀塘三接原訂於今年底完工，但政府去年面對藻礁公投，最終決定外推455公尺，預計要2025年才能供氣。

除了上述已運轉及施工的接收站，台電也規劃在基隆協和電廠旁興建四接，目前仍在環評階段，但已有當地市議員出面反對，有意比照三接公投案，舉辦「基隆護海公投」由民意來決定是否接受四接。而計畫在台中港新建五接，也因白海豚南北迴游路徑議題，仍在環評審議。

雖然我國天然氣總供應量受限於天然氣接收站興建緩慢而無法在短期內提升，但能源局官員透露，台灣已確定朝向2050淨零排放，天然氣需求只會愈來愈多；部分廠商已看到轉型商機，有意向政府申請天然氣進口許可，與中油分食天然氣進口事業的利潤。

據悉，台塑集團若完成麥寮港天然氣接收站，除了可以供氣給麥寮電廠，也可以對外販售天然氣。

另外，部分業者也看準工廠燃煤、燃油鍋爐轉型燃氣鍋爐須使用到天然氣，而有意透過小規模氣罐車協助運補，如此就可以避免拉設天然氣管，讓輸氣更加靈活。

能源局指出，台灣現有台中及高雄永安二座天然氣接收站，依目前新建或擴建接收站的規劃，未來全台將有五座LNG接收站，包括基隆台電協和、桃園中油三接、台電台中港擴建，屆時天然氣可滿足該年度用氣需求，以達成燃氣發電占比50%目標。

為保證天然氣供應，經濟部已修正《天然氣事業法》 ，明定天然氣安全存量天數2025年要達11天、2027年達14天，儲槽容積天數則是2025年為20天，2027年達24天，以因應進口中斷及天候等偶發性事件之影響。

為普設充電樁，加速推廣電動車，交長王國材透露，政府針對充電 樁建置將三路並進，除交通部運輸場站、服務區設置公共充電樁外， 中油加油站轉型，還有鬆綁公寓大廈內停車場設公共或個人充電樁。

據悉，內政部去（2021）年11月已將《公寓大廈管理條例》修正草 案送進行政院，既有建築物停車空間將鬆綁設置充電樁設施，近期內 政部和經濟部將就設置標準等細節溝通後，將展開法案審查。

王國材表示，為加速電動車上路，針對充電樁設施政府有三大策略 ，一、交通部管轄運輸場站、服務區等設置公共充電樁，會有設置補 助；二、經濟部協助中油轉型，不只要賣油，未來也要賣電；三、未 來各地會有私人售電公司，因涉及《公寓大廈管理條例》鬆綁公寓大 廈設充電樁，由內政部負責。

據了解，運安會曾向行政院政委吳澤成提及，德國有規定充電樁不 可設在地下室，一旦起火連滅火都困難，倘若要在公寓大廈安裝充電 樁，須要有配套措施。

《公寓大廈管理條例》鬆綁充電樁設施修法，送政院迄今逾半年， 仍未實質審查，內政部高層坦言，公寓大廈鬆綁設充電樁，修法牽涉 問題複雜、難度很高，涉及裝置安全、電壓容量、規格統一等問題， 台電必須針對大樓輸送配電做整體規畫，若只是少少充電樁相對單純 ，但不知道未來需求有多大，若每個人都亂裝，長期發展下去可能形 成另一個恐怖的事情，用電公安就會跑出來。

高層表示，充電樁要設在公寓大廈裏面，設在自己停車位，還是在 公共區排隊使用，都需討論。每個車位都是個別產權，公共區比較容 易管理，還在研商如何取得衡平。他說，全世界都沒有太一致標準， 需要多溝通和思考，才能普及到各社區。

此外，經濟部將協助中油轉型，中油計畫善用全台近2千家自營與 加盟站布點綿密特性，率先在加油站不影響安全位置建置電動機車充 換電站，採換電池方式，今年目標約1千站，電動汽車充電設施，拚 五年內設19站、59槍。

中油未來不只賣油，也能賣電。中油規劃布建綠能智慧站，搭配建 置太陽能、儲能等設施，除綠電自發自用外，法規許可也能建立虛擬 電廠成社區微電網中心。

主計總處5月27日公布最新經濟預測指出，雖今年以來對外貿易表 現頗為亮麗，國內民間投資持續熱絡，但最近因受到本土新冠變種病 毒疫情突如其來急劇升溫影響，而重創民間消費，首季僅有成長0.2 3％，較之前預測的1.22％，減少0.99個百分點，使得今年經濟成長 從2月預測4.42％下修為3.91％，降低0.51個百分點，「保四」極為 不易。

再者，由於俄烏兩國戰爭陷入膠著，加上中國大陸實施封城防疫措 施，造成供應瓶頸問題更加惡化，導致原油、穀物等原材物料國際市 場價格不斷飆漲，加劇輸入通膨壓力，在無形中迫使廠商將成本直接 反映至產品售價，導致去年9月以來國內通膨開始升溫，迄今持續第 九個月消費者物價指數（CPI）年增超過2％，因此將今年CPI年增率 從2月預測1.93％上調至2.67％，提高0.74個百分點，創下2009年以 來年增最大漲幅。

不過，主計總處認為，雖今年台灣經濟成長下修，但仍然高於全球 經濟成長平均不及3％；至於CPI年增上調，則是低於全球CPI平均超 過6％。此外，過去兩年以來國內民間投資持續熱絡，加上廠商生產 力不斷改善，進而提高產品附加價值，整體出口競爭力表現依舊強勁 ，將不致於重蹈1970年代期間呈現經濟萎縮並存通膨的「滯脹」現象 。

相對政府對台灣經濟成長的樂觀預測，庶民似乎並未有所感受；亦 即庶民最為關心的焦點，並非經濟成長多寡，而是去年9月以來迄今 仍不斷升溫的通膨威脅，是否能夠有效抑制。雖主計總處公布去年C PI年增漲幅1.98％，並未超過2％通膨警戒值；但今年前四個月CPI年 增漲幅平均達到2.95％，其中3月及4月更是分別創下3.27％、3.38％ ，大幅超過2％通膨警戒值，顯示此波通膨已波及包括中、低所得家 庭在內的許多庶民生活。

依據調查統計顯示，中、低所得家庭在支出結構中，其食物消費支 出占家庭所得的比重達到三成，遠超過高端或富豪所得家庭之10％， 加上中、低所得家庭採購食材烹煮比重超過外食，去年物價開始上揚 ，特別是食材的漲幅達到一成以上，讓中、低所得家庭CPI年增的壓 力感受超過高端或富豪所得家庭。亦即愈低薪的勞動者和經濟弱勢者 受到通膨衝擊愈大，中、低所得家庭對物價上揚的痛苦感受極其強烈 ，並非廟堂之上高官能夠體會。

其實，此波通膨急劇升溫其來有自。如果從去年4月以來的進口物 價指數動向加以觀察可以發現，迄今始終維持15％以上偏高水準；尤 其今年2月之後，俄烏爆發戰爭，衝擊全球原材物料供應。此一情勢 ，不但帶動躉售物價指數（WPI）漲幅皆在10％以上，而且直接拉抬 CPI年增持續上揚，進而讓庶民的痛苦指數（消費者物價指數年增率 加上失業率）不斷加劇。

在此同時，我們認為政府若要抑制通膨，以緩和庶民的痛苦指數， 除了在財政措施上減免部分稅賦，以及加強稽查遏阻廠商哄抬之外， 其關鍵是在去年以來進口物價上揚所延伸的「輸入性通膨」，加上最 近美國升息造成新台幣貶值，更進一步推升進口價格。然而，由於過 去兩年以來對外貿易持續暢旺，其實新台幣可以維持較為強勢格局， 並不需要隨著美國升息走貶。雖此一作法勢必影響對外貿易，但卻有 助於減少進口成本，達到抑制部分「輸入性通膨」效果。

另一方面，則是中、低收入家庭食物消費支出占所得之比重較高， 因應國際通膨日益加劇，更加顯示維持糧食供應安全，以改善庶民食 材價格飆漲問題的重要性與迫切性。換句話說，政府應該藉此機會大 刀闊斧改革農業政策，包括加速推動農業升級轉型，改善雜糧及禽畜 飼料自給不足困境。亦即隨著農委會將升格為農業部，若未能與時俱 進解決目前農業所存在的科技化、精緻化、雜糧轉作及產銷通路沉痾 ，則難以呈現升格實質意義。

面對短期物價持續上揚走勢之下，雖政府透過油電價格凍漲、部分 進口貨物稅率減免政策工具，維持民間消費成長；但卻又無法忽略， 未來中油、台電在營運上，一旦全球通膨不斷蔓延，導致陷入虧損， 其所延伸的社會驚慌衝擊，不容小覷。因此，政府與其不斷宣揚對外 貿易持續創下新高，過度重視經濟成長「保四」，不如抑制通膨，藉 此減緩通膨對包括中、低所得家庭在內的許多庶民生活威脅，進而促 進社會更加安定。

沙烏地阿拉伯近日調高對亞洲市場的輕原油價格，阿拉伯輕原油（Arab Light crude）每桶售價調漲2.10美元，高於市場預期每桶調漲1.5美元。對此中油及台塑化兩公司昨（6）日都表示，沙國官方調漲原油價格，我國內需市場因考慮到民眾承受度，暫時只能自行吸收成本。

中油表示，目前尚無法得知沙國要調漲的油品是哪一種品項的輕油，但是我國進口油品主要購買地為美國，目前中油的漲價公式中，來自中東占比較大的仍為杜拜原油，雖然沙國原油的調漲對國內油價會有影響，但是影響程度並不算大。

此外，中油也表示，中油的漲價公式仍會考量亞鄰最低價格及國內的油價平穩措施。近月以來中油已為國內消費者吸收了很多成本，並未實足反應國際石油成本，但若沙國繼續調漲亞洲市場油價，估計後續對國內仍會產生一定影響。

台塑化董事長陳寳郎表示，沙國這次對亞洲市場調高價格，應是亞洲內需市場好轉。台塑化受到政府管制無法跟進調漲油價，但是各加油站的供給量又不能減少。至於外銷市場部分，由於亞洲各國都同步受到漲價影響，台塑化只能站在相同的基礎上與亞洲各廠拚競爭力。

中油宣布，雖然因歐盟通過俄油禁令及北半球正值夏季駕車出遊旺 季等影響，國際油價波動上揚，惟在持續啟動雙重平穩機制超額吸收 下，6日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調降0.6元。

調整後，中油參考零售價格為92無鉛汽油每公升29.5元、95無鉛汽 油每公升31元、98無鉛汽油每公升33.0元、超級柴油每公升27.3元。

台塑化基於競爭原則跟進相同降價方案。6日凌晨1時起，參考零售 價格為92無鉛汽油每公升29.5元、95無鉛汽油每公升31元、98無鉛汽 油每公升33元、超級柴油每公升27.1元。

中油表示，本週浮動油價調整原則之調價指標7D3B週均價上漲4.0 9美元，新台幣兌美元匯率升值0.314元，國內油價依公式計算漲幅為 2.04％；按浮動油價機制調整原則，原應每公升各調漲6.0元及7.5元 。

不過，為維持價格低於亞洲鄰近國家（日、韓、港、星），汽、柴 油各吸收6.2元及7.7元；吸收後95無鉛汽油超出30元，進一步啟動油 價平穩措施，第一階段吸收25％調幅後四捨五入，汽、柴油每公升各 再吸收0.4元。

影響所及，中油因雙重平穩機制啟動，汽、柴油共各吸收6.6元及 8.1元，國內汽、柴油價格實際每公升各調降0.6元。累計今年至5月 底止，中油共吸收約127.92億元。