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國際油、氣等能源價格走高，經濟部長沈榮津昨（11）日受訪時鬆 口表示，油價凍漲可能性不大，不過2月天然氣、瓦斯價格「我們會 注意」，暗示天然氣、瓦斯可能凍漲。中油內部正研議春節時配合穩 定物價。

沈榮津昨在經濟部部務會報前夕表示，中油透過浮動油價公式決定 油價，從來沒有凍漲，以免扭曲浮動機制，但是2月天然氣、瓦斯價 格「會來注意」，日前立院也有這樣的建議。

受益於國際能源價格走高，去年中油大賺，稅前盈餘高達500億元 ，打破中油28年來記錄，中油方面分析石化產業景氣佳、能源價格緩 步上揚是獲利主因。

國營會官員指出，液化石油氣（LPG），即所謂的桶裝瓦斯每月初 會調整價格，由於桶裝瓦斯多為攤販、住家使用，攸關民生所需，照 往例春節當月都會凍漲，僅國際價格下跌時，中油會調降價格。

天然氣（LNG）部分，官員指出，天然氣也是每個月初調整價格， 現在才1月初，目前尚未討論到是否凍漲，最快也要月底再討論。

中油副總經理畢淑蒨表示，中油會配合春節期間穩定物價，公司內 部正在評估中。

目前國際原油價格每桶約68美元，處於相對高檔。中油表示，天然 氣價格是隨著進口成本調整，又受到原油價格影響，若未來原油價格 繼續走高，那天然氣進口成本自然會增加，還要持續關注。

至於液化石油氣部分，中油指出，冬季是液化石油氣使用旺季，中 油主要是從沙烏地阿拉伯進口，沙烏地阿拉伯1月底會公布2月價格， 屆時需要評估成本、運費和匯率等因素。

為加速行動支付普及率達9成，行政院長賴清德昨（9）日拍板亮點 措施，為鼓勵小商家響應「嗶經濟」，凡導入行動支付後，超過20萬 元者免開統一發票，營業稅「照舊」維持1％課徵，預計15日公告實 施，至109年12月31日止，給予3年租稅優惠，預計40多萬小商家受惠 。

賴揆昨日召開加速投資台灣會議時裁示，供給面應創造更多場合使 用行動支付，需求面應設計誘因，讓民眾消費習慣使用，並希望各部 會編列免除相關手續費預算，並提出具體「有感」優惠措施，例如民 眾以行動支付方式繳納相關費用，可評估給予一定折扣。

國營事業將率先響應行動支付，其中中油將於今年4月起於38個加 油站試辦行動支付，7月起開放610座自營加油站使用NFC手機行動支 付服務；台水預計今年3月開放可於e-Bill繳費網APP繳款，期109年 達10萬戶使用率；台電則於4月建置電費單QR Code繳費業務，預估1 09年使用率達20萬戶。

至於民眾繳交水電費衍生的手續費用是否由政府吸收？經濟部次長 王美花表示，政策誘因需進一步研議，畢竟台水、台電都是公司，如 何以行動支付回饋消費者需深入討論。

國發會副主委高仙桂說，行動支付推廣首重民生相關，且大眾「有 感」的場域，因此107年行動支付目標擴及80％醫學中心、台電6萬戶 、台水2萬戶、55萬張國旅卡及610座加油站。國發會將研議提供國旅 卡簽約廠商誘因，鼓勵提供行動支付服務。

財政部則祭租稅誘因，財政部次長吳自心說，未來月營業額20萬元 以下小商家，導入行動支付功能後，即使超過20萬元，營業稅仍「照 舊」查定課徵1％，不需開立統一發票繳納5％營業稅，給予3年優惠 期，且無營收上限。預估40多萬小商家受惠。財政部也不打算提高免 開統一發票門檻。

楊偉甫：今年供電比去年更嚴峻 缺電不只是台電的事，是全台灣的事

去年夏天供電險象環生，今年供電狀況更不樂觀！台電董事長楊偉 甫接受本報專訪時語重心長地指出，地方一連串「增氣減煤」的決策 ，讓今年供電徒增變數，備轉容量要維持6％（橘燈）以上，「今年 比去年更嚴峻」。

短短一年間，楊偉甫從經濟部次長兼任中油代理董事長，到現在專 任台電董座，跨度之大實屬罕見，被立委形容為「超人董事長」。但 素來幹練的他，碰上空污高峰期，體悟到很多事情「無法操之在我」 的無奈。

最佳調度模式被限縮

成本看漲、電價凍漲，台電今明年拚獲利很困難…

楊偉甫坦言，地方限煤、減排等因素突然加進來，台中、興達兩電 廠短少約61億度發電量，今年供電備轉容量率要6％（橘燈）以上會 很辛苦，因為有些較好的能源被減量，達到環保標準的機組不能用， 台電最佳調度模式「被限縮」，加上燃料成本看漲，匯率、電價凍漲 等變數，今明二年拚獲利很困難。楊偉甫說，會在適當時間向經濟部 反映，盼電價調整依電價公式，回歸電價審議委員會決定。

面對一連串艱鉅挑戰，上任不到3個月的楊偉甫說，他的第一要務 是穩定供電，非操之在台電的盡量溝通，操之在台電的務必「滴水不 漏」，確保新建電廠工程如期如質完成。第二件是加強對外溝通，讓 外界看見台電的努力，對外說明台電面臨的困境，例如空污問題，外 界已逐步了解不全然是台電造成的。

增氣減煤應適度修正

新燃煤機組排污量優於國家標準，全球數一數二。

「缺電不是台電的事，是全台灣的事」，楊偉甫直言，台電因空污 受到地方限制發電條件，是不合理的，結果將是全民受害。針對地方 要求的「增氣減煤」措施，他希望空污高峰期過後，大家心平氣和坐 下來協商，適度修正調整方向，找出最佳解方。外界對燃煤常有誤解 ，他說，像林口燃煤電廠使用最新「超超臨界」機組，排污量比國家 標準還低，在全球數一數二，「不能連最新機組都扼殺不能使用」。

「燃煤機組退下來全換成燃氣機組，不是明智的選擇」，楊偉甫認 為，倘若全部火力電廠汰換成燃氣電廠，過了1、20年境外空污問題 依然存在，屆時恐怕會後悔現在做了錯誤的抉擇。他主張應從科學角 度去看，台灣最新的燃煤機組應適當保留且維持合理運用的時間。

仰賴單一來源風險很大

能源布局不能走偏，否則會是整個國家的風險。

楊偉甫進一步表示，太仰賴單一來源風險很大，「這是整個國家的 風險」，尤其台灣能源大多仰賴進口，煤有空間可以儲放，天然氣需 興建儲槽，是大成本、大投資，且需考量國外運氣的地緣政治風險， 有無必要投入這麼高風險的投資，宜從能源安全角度審慎考量。他強 調，能源布局不能走偏，否則會增加很多風險，對國家不是好事。

在政策要求下，未到壽命的火力電廠，台電必須加速提前啟動汰舊 換新，據估算未來新增發電量，燃氣與燃煤比為10:3或8:2，已超過 「燃氣50％，燃煤30％」的配比，至2025年新增的燃氣機組達890萬 瓩。楊偉甫為此相當傷神，因為推估未來10年，台電每年資本支出將 較以往平均約1,000億元，攀升至1,500億元新高。

另一傷神的是，今年台電將面臨一連串供電壓力。楊偉甫指出，一 年的頭尾遭逢空污問題、年中遇到高溫課題，夏季高溫對供電造成壓 力，到了年底又要面對空污調度難題，加上今年水情並不樂觀，去年 扮演「救火隊」的水力發電，今年恐無法在緊急供電缺口時再度登板 救援。

供電吃緊 3配套應戰

●彈性調度火力發電

●預留存糧應付缺口

●加強節能

因此，楊偉甫準備三大配套應戰，要從供需兩端下手。其一是建立 緊急配套機制，空污供電緊迫時，以乾淨能源優先調度發電；非空污 供電緊俏時期，彈性調度燃煤等機組，保留彈性空間。

配套之二，是先預留戰備存糧，為應付年底可能的供電缺口，今年 初起，台電遇到天氣冷、用電需求較低時，就會先讓機組降載少用， 把「存糧」存起來。

配套三是加強節能，去（106）年台電推動「用戶群代表」（Aggr egator）制度成效不佳，盼集合用戶在用電尖峰時抑低用電量20萬瓩 ，但遲未達標，今年台電擬降低門檻至10萬瓩，期能提高績效。

另去年7月和平電塔倒坍，公務機關實施下午1時至3時尖峰用電時 段停開冷氣措施，讓大家苦不堪言。

楊偉甫透露，未來公務人員可鬆一口氣，因為台電正研擬空調系統 節能新措施，搭配負載管理系統，在供電系統安裝感應器，類似「中 央空調」統一調度，讓各樓層間歇輪流停開冷氣，待研發完成先在台 電大樓測試，並在公家機關優先推動。

2017年乙烯價格看回不回，台灣石化上游兩大龍頭台塑化、中油營 運豐收報喜。除台塑化EPS輕鬆跨越8元水準，中油去年自結稅前盈餘 504億元，年增42.37％，對照1,301億元股本，每股稅前盈餘3.87元 。

今年國際原油價格穩步攀揚，加上塑化下游需求穩健走堅，烘托石 化上游原料乙烯、丙烯現貨行情齊步彈升。其中，乙烯最新現貨報價 大漲57.5美元，每噸1,415美元；丙烯價格也攀揚25美元，每噸1,04 2.5美元，創2015年5月來新高。台塑化、中油營運水漲船高。

受惠油價成本推升、大陸農曆年前回補庫存意願加溫，最新石化上 游原料現貨報價除苯原料小跌外，其餘均為上漲格局。其中，乙烯大 舉突破1,400美元整數關卡；丙烯更因渤海化工集團年產能60萬噸PD H（丙烷脫氫）產線展開為期一個月歲修，加上下游PP需求加溫，現 貨行情更上層樓。台塑化、中油烯烴部門營運動能活絡推進。

美國原油庫存連7周下降，加上伊朗政治動盪影響，國際油價連動 續揚；中油、台塑化宣布調漲國內各式汽、柴油價格每公升各0.2元 。此外，有關報載中油擬停售92無鉛汽油一事，中油澄清目前並無停 售92無鉛規畫。

中油指出，國內92、95及98汽油之供應取決於市場需求，目前上述 三項油品國內銷量占比分別約為20％、75％及5％，顯示92無鉛汽油 仍有一定的消費族群，未來仍將以服務消費大眾需求的立場，充分供 應上述92、95及98汽油等油品，請消費者放心。

產油國伊朗政治動盪、美國因強烈冷氣旋來襲使得冬季取暖用油需 求增加等因素推升，NYMEX原油創3年新高；紐約商業交易所（NYMEX ）2月原油期貨4日上漲0.38美元，成為每桶62.01美元；歐洲ICE期貨 交易所（ICE Futures Europe）近月布蘭特原油也攀揚0.23美元，每 桶價格達68.07美元。

影響所及，中油本周調價指標7D3B周均價從每桶64.46美元上漲至 65.72美元，新台幣兌美元匯率升值0.323元，國內油價依公式計算漲 幅為0.68％。調價後，中油零售參考價為92無鉛汽油每公升26.9元、 95無鉛汽油每公升28.4元、98無鉛汽油每公升30.4元、超級柴油每公 升24.8元。

經濟部昨（4）與各家機車廠開會，確立換電式機車公有規格，與此同時，經濟部也在替充、換電站尋找營運商，初步規畫，至少會各找一家公、私營運商，公營部分將與中油合作，民間企業還在探尋，將成為電動機車新商機。

經濟部官員指出，營運商必須是具有金流能力的業者，停車管理業、金融公司等產業都是潛在目標，也會尋找中油等國營事業加入，讓電動機車與充換電站營運業務分割。

充換電介面共同標準確立後，除了充、換電機車兩大陣營將展開廝殺，未來充換電站如何營運也是問題。經濟部日前宣布目標5年布建3,310座電動機車充換電站，其中1千座由中油建置，其餘由民間負責，收費停車場、公園、台鐵高鐵車站、機關學校、超商，以及社區大樓等都可能建置。

官員指出，已向中油探詢是否有意願擔任充換電站官方營運商，另外也有部分民間業者有意願。

至於未來充換電站營運商可能的商業模式為何？官員表示，換電式機車多是繳納月租費，未來可能從月租費當中拆帳，車商提撥一定比例給營運商。至於充電式機車多是分次計價，也是車商再提撥給營運商。

經濟部5年編列41.46億元補助電動機車業者，今年匡列5.72億元。業者每輛車可獲得7,200元至1萬元補助，單一廠商年銷量達10萬輛後即不再補助，每座充換電站也補助5成經費，每案最高30萬元。

在德國、英國及法國相繼宣布2030或2040年禁售汽油車之後，行政院考量降低空氣汙染並促進產業發展，要求經濟部、交通部與環保署通力合作，發展電動車輛降低移動工具的汙染，目標為2030年完成全面使用電動公車及使用電動車輛公務車、2035年禁售汽油機車與2040年禁售汽油車。

為此，行政院張景森政委與經濟部沈榮津部長，日前一同與機車產業高層座談商討推動方式，經濟部工業局隨後也與車輛公會及車輛產業進行多次討論。

經濟部、交通部與環保署3年前即開始合作補助各縣市政府使用電動公車。經濟部於民國98年開始推動電動機車、民國100年推動電動汽車與電動巴士示範運行。數年來經濟部已促成建置800座汽車與巴士充電站，290輛電動巴士運行，電動機車累計銷售超過10萬台、建置超過1,800座電動機車充電站，奠定電動車輛產業發展基礎。

工業局副局長游振偉表示，以電動機車為例，除了行政院確定今（107）年到111年繼續補助購買電動機車外，經濟部未來5年將協助建立3,310座電動機車充換電站，其中1,000站由國營事業中油公司帶頭建置，同時也跨部會協調交通部今年起發放電動機車專屬號牌、設立專屬停車位並提供停車優惠，內政部建築法規上規定停車空間預留充電管線，環保署修訂空汙法針對10年以上老舊機車提高汙染排放標準，另外將逐步加嚴平均汙染油耗要求（CAFE）引導機車產業生產電動機車等，逐步朝向2035年禁售燃油機車目標邁進。

悠遊卡公司在南部五縣市推出的「悠遊卡超級好揩油」優惠活動，原訂去年12月底屆滿，由於回饋可高達33.33％，對南部機車族學生相當有吸引力，悠遊卡公司宣布，優惠活動延長至今年6月底。

為了拓展南部市場，滿足不同地區持卡人的支付需求，悠遊卡在去年10∼12月推出「悠遊卡超級好揩油」優惠方案，針對雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等五縣市9所大專院校學生提供機車加油滿額回饋優惠，指定學校學生於活動期間只要憑該校學生證至加油站為機車加油，並以悠遊卡付款，當月累計消費滿300元（含），次月可享100元儲值回饋金，每卡每月最高回饋100元，高達33.33％回饋率，吸引學生族群「呷厚倒燒報」，兌領人數呈倍增成長趨勢。

由於本次滿額優惠活動大受好評，為了回應南部學子的需求，悠遊卡宣布「悠遊卡超級好揩油」優惠活動在去年年底屆滿後再展延半年，至今年6月底為止，優惠方式與參與學校均與前次相同。

本活動指定學校包括：國立成功大學、長榮大學、中華醫事科技大學、南榮科技大學、國立中正大學、國立屏東科技大學、國立高雄應用科技大學、國立雲林科技大學、稻江科技暨管理管院9所大專校院。

活動期間內每月持指定學校學生證悠遊卡去加油站機車加油，累計消費滿300元（含）以上，次月可享100元悠遊卡儲值金回饋，回饋率高達33.33％，每卡每月最高回饋100元，每月限量2,500分。

目前中油全台直營據點、統一精工─速邁樂加油站、台亞石油，以及台糖於彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣等七縣市45處加油站等機車加油區，均可使用悠遊卡加油付款。

2017年包括中央銀行、主計總處及主要經濟預測機構都上調經濟成 長率估值，但實際上因資金浮濫，市場利率一路探底，提供公司債最 佳籌資條件，指標個案樂得齊發，5年券票面利率最低殺到0.88％， 大幅節省企業發債成本。交易員指出，來不及去年發債的企業，今年 上半年也不晚，可以及早發債來鎖定資金成本。

債券交易員表示，2017年市場利率徘徊低檔，央行政策利率全年不 動，重貼現率維持在1.375％，長率指標的台債10年券殖利率數度跌 破1％，財政部標售的10年期公債得標利率也失守1％大關至0.981％ 。

交易員指出，在這麼便宜的利率下，企業就算不是非常急需資金， 也可以借新還舊以節省支出，成為發行公司債籌資難得的環境，包括 台電、中油、台塑、裕隆、台北101等指標個案去年都相繼出籠。

公司債指標的台電及中油2016年全年零發債，但2017年不約而同進 場籌資。債券交易員指出，國營的台電及中油，長期以來信評等級都 是最高的AAA，債市視為「類公債」的券別，一向最貼近公債殖利率 的走勢，且為公司債票面利率的定價指標，其中台電2017年在3、6、 11月共發行3期，最能看出全年定價走勢。

觀察台電3次發債的5年券定價水準，票面利率從2017年3月的1.11 3％，2017年6月滑落至0.98％，2017年11月更進一步來到全年低點的 0.88％；中油2017年只發行1期，由於供給相對小，5年券定價利率更 創下歷年該公司新低的0.89％；連帶評等低僅AA-的台北101，5年券 也僅0.9％，創下民營企業2017年5年券最低票面利率水準。

此外，遠東新（評等A+）5年券票面利率也僅0.95％，其他台塑及 裕隆5年券定價都直逼1％邊緣。

債券交易員認為，市場利率低，閒錢也依然多，尤其公司債新券過 去一年供不應求結構延續，定價水準也只能這樣，對於發債企業來說 ，真的可節省不少發債成本。

展望2018年第1季，利率仍處低檔，但公司債新券不排除又出現如 前一年的空窗期，主要還是受到財報公布的效應，加上資金需求並沒 有急迫性，預料只能靠金融債撐場，也因為新券供給量能小，次級市 場仍與公債同步，繼續高唱多頭曲調。

耗資344億元，攸關高雄亞洲新灣區整體發展的422公頃洲際二期填 海造陸，港務公司已如期交地給中油200多公頃土地，作為石化物流 倉儲專區，但亞洲新灣區核心區199座石化儲槽的遷移與經貿發展， 中油卻堅持要到2024年才能進行，影響亞灣區2020年變身後的整體經 貿開發計畫，令產官界相當無奈。

相反地，台塑和李長榮等民間石化產業，同樣將使用洲際二期石化 物流倉儲專區，則已決定2021年可於新址營運，因此對中油在2021年 後，能夠繼續使用目前的前鎮儲油槽，以地利之便，佔盡生意競爭的 優勢，民間石化業者也感到不公。

中油發言人副總經理畢淑蒨指出，中油完全依照提報的期程，進度 如期進行，要到2024年，主要是中油使用的土地面積達150公頃，要 建造115座油槽，36條聯外管線，施工規模比其它石化業者大很多， 複雜程度也不同，更重要的是，中油還要進行地質調查、以及地質改 良，特別是地質調查，一定要按部就班，徹底確保工安。不過，她也 強調，第一區的油品區6座油槽，將儘快在2022年第一季完成。

洲際貨櫃中心第二期工程，主要是作為貨櫃中心、石化油品儲運中 心、港埠發展用地等3大區塊，填海造陸的面積約422.5公頃。港務公 司表示，填築完成的陸地，大約200多公頃，從2017年8月到2017年1 1月，已經將土地交給承租單位，包括中油、台塑、中石化、李長榮 、以及華運等石化和倉儲業者，進行整地、以及聯外管線等建置。

至於嚴重影響城市景觀與安全、位於亞灣核心區的前鎮199座石化 儲槽，將遷移到該處，由中油和台塑、中石化、李長榮等國內多家石 化業者，共同進行1162億元投資，讓亞灣石化工業和商業分離發展。

但是在港務公司完成交地之後，台塑等民營石化業者決定2021年， 即可開始在新址營運，只有中油堅持要等到2024年，才能營運。

產業界指出，前鎮199座儲油槽的遷移，攸關中央與地方極力推動 的亞洲新灣區的未來，可是，以中油的速度，從現在開始之後的至少 6年，亞灣區內的儲油槽才能遷移，原本期待2020年亞灣即可變身成 功的希望，恐怕要失望了。

主管石化產業的高雄市政府經發局長曾文生也無奈表示，中油的確 比民營石化業者的動作還要慢，高市府也已多次溝通、協調，希望中 油基於都市整體發展與城市安全的考量，能夠做為業界表率，加速遷 移油槽的腳步。高雄市政府都發局長李怡德說，完成遷移之後的亞灣 區內199座儲油槽舊址才能進行都市計畫，決定未來用途，因此都發 局也將督促各個相關環節加速進行遷移過程。

政府目標2025年行動支付使用率達9成，中油、台電和台水3大國營 事業帶頭響應。最慢明年上半年起，民眾可透過各大行動支付平台繳 電費，逾期電費帳單也可望透過行動支付繳納；明年7月前中油612個 直營加油站，也可望透過行動支付加油，民眾加油、繳電費更便利。

立委余宛如昨（28）日在立法院經濟委員會質詢3大國營事業行動 支付推動進度。台電表示，今年9月開放用戶透過「台電e櫃檯」app 繳費，獲得好評，未來將進一步擴大合作對象。

台電表示，正與歐付寶等行動支付廠商；悠遊卡、一卡通等票證公 司；中華電信、台灣大哥大、遠傳3大電信商，以及金融業者洽談合 作，未來民眾將可透過行動支付業者平台繳費。

台電董事長楊偉甫表示，最慢明年6月底之前與行動支付業者合作 ，可以全部上路。

台電指出，未來逾期帳單也可望透過行動支付繳費。現制逾期58天 後就要臨櫃繳費，台電規畫明年第一季民眾就可先透過台電自有app 繳納逾期帳單。

未來民眾可望透過行動支付加油，中油董事長戴謙表示，預計明年 4月先在台北市38個加油站試辦透過行動支付付款，預計明年7月中油 所屬612個直營加油站可以全面跟進。

戴謙指出，加油區附近使用行動支付可能會有危險，將劃定安全區 ，加油區外1.22公尺才可以使用。

另外，台水也正在研擬，台水董事長郭俊銘指出，明年3月開始會 用QRcode等應用軟體加入行動支付，公司有特別統計，現在90％支付 是透過銀行、超商、郵局轉帳。台水今年3月開始在16個服務所已開 始使用信用卡刷卡繳水費。

消息人士指出，經濟部所屬國營事業多項新南向前期投資布局計畫可望在2018年出現成果，以台糖與中油為兩大主力，台糖將以越南投資為基礎，進一步發展到印尼；中油則廣泛布局越南、澳洲、印尼、印度，其中以印度投資計畫最受矚目，金額達新台幣1,780億元。

台糖公司表示，自1994年進行新南向的投資計畫，糖廠與蓄殖場都設在越南。至於下一步的投資計畫，主要鎖定在印尼，且為了發展內需市場，將以合資企業的型態為主，以主導經營的條件，設置製糖廠與煉糖工場。

台糖已於12月赴印尼實地考察，並與當地企業簽訂合作備忘錄。2018年將再度前往進行設廠評估。

台糖認為，此計畫一旦落實，台糖本身可擴大砂糖事業版圖，有助於新南向政策的發展，且可滿足每年砂糖缺口達400萬噸的印尼內需市場，達到三贏。

目前台糖已在越南，分別投資了越南台海與越南宏越兩家公司，金額分別為386萬美元、2,000萬美元。

另一國營事業的新南向投資主力為中油公司。則透過國外轉投資業務、油氣貿易與採購、礦區探採三方向，一起推動新南向政策。在澳洲投資方面，中油利用向依序思採購液化天然氣的機會，爭取上油氣田資產，掌握油氣源，目前計畫已投資股本1.5億美元、借款2.95億美元。

而中油最受到矚目的兩大案件，分別是將五輕設備搬遷到印尼的計畫，以及前往印度石化園區的投資，兩大投資金額分別為新台幣1,080億元、1,780億元。

2025年印度石化業規模將達到4,000億美元，現在正是台灣石化業 投資印度好時機，外貿協會帶領中油等石化業兩次前往Mundra SEZ實 地考察，並組成台灣石化聯盟計畫參與印度投資，貿協上周五也加開 一場「台灣石化產業印度投資說明會」。

為延續國內石化產業成長動能，並積極開拓新南向市場，貿協帶領 國內公民營石化業者，分別於今年4月及9月前往印度古吉拉特州（G ujarat State）Mundra特別經濟區進行考察，積極評估於當地建立台 灣石化園區。8月2日，外貿協會與台灣石油化學工業同業公會共同舉 辦印度石化產業研討會，邀請台印石化專家與國內業者就本投資案進 行交流。

由於反應熱烈，石化公會與外貿協會於上周五（22日）再度共同舉 辦「台灣石化產業印度投資說明會」，邀請中油公司副總經理畢淑蒨 主講台灣石化業投資印度之機會，及Adani集團董事張健庭介紹Mund ra工業區投資環境。

石化公會理事長林福伸表示，受到缺料及關稅條件不佳影響，台灣 石化產業競爭力受到不小衝擊，業者團結起來赴海外發展是克服困境 的方法，據他了解Mundra經濟特區基礎建設及區位條件甚佳，是設立 台灣石化專區的理想地點。

印度台北協會會長史達仁致詞時提到，在莫迪總理的印度製造等多 項政策催生下，印度石化產業龐大商機將被引爆，預估到2025年印度 石化業規模將達到4,000億美元，現在正是台灣石化業投資印度好時 機。

政府積極推動新南向政策，蔡總統昨（24）日表示，新南向每個國家的環境狀況都不相同，她認為，印尼、印度（雙印）的機會會大一些，現在中油已帶著上下游業者，一起去印度投資，政府也會和其他國家一起過去，若能成功，這將是一個指標性的案子。

蔡總統說，新南向國家很多，我們要針對不同國家提出不同策略，現在看起來，雙印的機會會大一些，其中印度幅員夠大、人口又多，且位於穆斯林與東南亞接壤處，雖然它們的法令是英國人很久前留下的，但有機會發展成為大的經濟體。

她指出，台灣企業很多是中小企業，若要單打獨鬥去新南向國家發展，當然很辛苦，所以這次中油五輕（整廠整案輪出）的案子，就帶著上下游的廠商一起前往，尤其在印度，因為文化差異大，到那裡勢必要造鎮，否則台商很難生活，所以這次如果談的成，將是中油首次與上下游業者共同赴海外投資的模式，極具指標性。

至於新南向投資，韓國也相當積極，蔡總統表示，他們是在我們之後推動的，做法很類似。而韓國都是以「打群架」方式，上下游業者一起到海外投資，政府是否會從旁幫助台商，讓業者感到有政府做後盾支持，對此蔡總統表示，政府有在處理，將來可能會和其他國家一起前往。

總統蔡英文昨（24）日指出，中油五輕將輸出至印尼，另外還將在印度蒙德拉進行石化聚落投資案，會是新南向政策成功與否的重要指標。為了讓前往當地工作的台灣員工能夠安心生活，蔡英文希望這種大型投資案，可以配合造鎮計畫進行。

中油日前分別與印尼、印度簽署MOU，2015年底關廠的五輕將整廠輸出至印尼，另外還將在印度投資新的石化園區，將帶動產業鏈超過1,700億元的投資。

對於新南向政策，蔡英文表示，不同國家有不同機會，印尼、印度的機會比較大。

她認為，中油的上中下游一起進入印度的決策是是對的，如果只是下游產業自己去投資，就會比較難。新南向政策規劃1,000億元政府開發援助（ODA），明年預計有270億元的工程項目，蔡英文認為，如果做得好，1,000億元很快就會用完。

印度等新南向國家，基礎建設不足、與台灣文化差異大，蔡英文認為，大規模投資一定要有造鎮計畫配合，如果不造鎮，人就住不下來。

蔡英文也希望其他國家可以加入我國的新南向政策，如果只以自己的力量前進東南亞，勢力確實比較單薄。如果中油前進雙印的投資案可以成功，就會是新南向最具指標性的投資案。

抗空污加大力道！行政院長賴清德指示，未來公務車屆齡汰換，應 優先使用電動汽車，政院擬以公務車宣示帶頭反空污，預計周四應會 納入行動方案。

賴清德是在昨（18）日聽取環保署長李應元報告「14+N空氣污染防 制策略行動方案」時，在會中提出上述要求。

另行政院發言人徐國勇表示，行政院已盤點全國前30大污染源，國 營事業排放量大者將優先列為減量對象。據悉，中火、大林電廠被視 為首先「開刀」對象，以燃氣取代燃煤、燃油等為最終目標逐步減排 。

據了解，環保署除先前提出汰除二行程機車，一、二期柴油大貨車 及三期柴油車加裝濾煙器外，環保署昨也提出數項新增項目，其中包 括公務車汰換優先使用電動汽車，以公務車起帶頭作用，讓燃油汽車 逐步退出市場。據悉，針對「研議」中的防制空污策略，沒把握立即 到位，賴揆均要求刪除。

賴揆先前要求，盼2040年以前，我國可全面使用電動汽車，賴揆大 力支持以公務車帶頭汰換政策。環保署規劃地方政府共同行動，以加 大政策力道。政委張景森則要求主計總處統計 中央和地方每年汰換 數量有多少，因電動汽車發展環境未成熟，以租賃或買斷，張要求主 計總處作成本效益分析。

官員說，公務車平均8年即可汰換，但有些單位未編預算，仍可使 用達10年，目前1年警備車及軍用等小型車輛，不含首長座車，中央 採購約700輛。

此外，政院官員表示，目前已針對粒狀污染物、細懸浮微粒（PM2 .5）等，以固定污染源為標的分別盤點出前30大來源，前者前5名分 別為中鋼、台中火力發電廠、興達火力發電廠、亞洲水泥花蓮製造廠 、中龍鋼鐵。另PM2.5前5名則為中鋼、台中火力發電廠、興達火力發 電廠、中龍鋼鐵、亞洲水泥花蓮製造廠。

政院規劃將由台電、中油、中鋼等國營事業帶頭，投入約584億元 經費防制空污，據悉，本周四政院公布之14＋N行動方案，將進一步 詳細明定防制辦法，並推動國營事業減排帶動空污防制，民營企業則 由地方政府輔導減排。

據悉，環保署針對港區污染源將強化管制，除防止柴油大貨車進入 外，船舶駛入港口，柴油船舶需減速，且切換燃料改用岸電；工業鍋 爐改燃氣擬由140多座工業區推出示範案例，採區域性整體改善，非 個別工廠輔導，以加大力道。

環團昨（17）日在台中及高雄同步舉辦反空汙大遊行，行政院由經濟部政次龔明鑫及國營會副主委吳豐盛，分別赴高雄及台中關心。龔明鑫強調，台電、中油、中鋼、中龍等國營事業將合計投入584億元，落實汙染防制並提出改善計畫，展現決心。

依環保署研究，我國PM2.5境內汙染源中，移動源影響比率約30%至37%、工業源約為27%至31%、其他汙染源為32%至43%。

因此經濟部表示，空氣汙染防制措施必須多管齊下，並評估管制優先順序，以達最佳改善目的。

經濟部表示，將由國營事業帶頭，盤點各公司現行汙染防制作法，擬定措施；同時配合改用清潔燃料的輔導工作，盡可能降低工業汙染源排放量。

以台電為例，正執行包含大潭、通霄、台中、南部電廠空汙改善等五項計畫，最遲於2024年底前完成，將投入352.75億元，預估每年可減少粒狀物73噸、硫氧化物503噸、氮氧化物5,100噸。推估未來整體的空汙排放量，將從2017年的10萬噸，逐步降低至2025年的6.5萬噸，減幅達35% 。

中油則自1989年起投入超過500億元，推動環境保護，目前規劃2017至2021年再投入76億元，執行桃園煉油廠、大林煉油廠及林園石化廠鍋爐汰舊換新等15項計畫，每年可減少粒狀物70噸、硫氧化物501噸、氮氧化物335噸。以2016年為基準，預計2021年以後，每年可減少粒狀物約31%、硫氧化物約33%及氮氧化物約10%。

中鋼建廠至今投資各類環保設施累計627億元，現階段則投入約66.1億元，改善燒結工場脫硫設備及設置SCR脫硝設備等，並針對煤料堆置場南面部分增設防塵網，預計提前今年底完成，每年將可減少粒狀物484噸、硫氧化物4,935噸、氮氧化物3,873噸。推估整體的空汙排放量從2016年的1.8萬噸，逐步降低至2017年的1.5萬噸，減幅達14.9%。

同時，中龍也投入約90億元，興建三座室內化原料堆置場，預計完成後每年可減少粒狀物58.8噸。

針對環保團體昨分別在台中、高雄兩地舉辦的反空污大遊行，行政院表示，周四（21日）將提出防制空污行動計畫，環保署與經濟部斥資16億元補助汰換工業用鍋爐改用燃氣燃料，將以區域性做法加大汰換力道。

經濟部次長龔明鑫強調，將由台電、中油、中鋼、中龍等國營事業帶頭，投入約584億元進行防制空污大作戰，龔明鑫昨親自赴台中表達對反空污決心。

龔明鑫表示，將由國營事業帶頭，配合改用清潔燃料，盡可能降低工業污染源排放量，以在環保與經濟取得平衡點。其中台電正執行包含大潭、通霄、台中、南部電廠空污改善等五項計畫，最遲於113年底前完成，將投入352.75億元，推估未來整體的空污排放量將從106年的10萬噸，逐步降低至114年的6.5萬噸，減幅可達35％。

此外，賴揆要求環保署，空污法上周四院會拍板修法後，本周四在行政院會需端出空污防制策略行動計畫。

據悉，環保署將在14項管制作為中，增加部分項目加大防制空污力道，期使PM2.5濃度由22微克／立方公尺，降至108年約18微克的目標提前。

汰換舊車救空污。環保署副署長詹順貴昨（13）日表示，已經掌握10年以上汽機車數量與形式，這次空污法修法正案，出廠10年以上老舊汽車，必要時可加嚴標準，未來以棍棒、胡蘿蔔並進方式要求汰換舊車。

詹順貴昨赴民進黨中常會報告「空污現況與政府作為」，報告指出，每年平均有30.2％的PM2.5來源是大陸，到冬季提高到39.2％，而且冬季時台中火力發電廠的用煤量與發電度數都往下降，因此空污問題不能簡化變成單一是中火因素。

總統兼民進黨主席蔡英文在會中裁示，近日PM2.5的問題，相當高比例來自國境外經由大氣環流的擴散移入，這就說明為何在用電量低的冬季，空污情形卻比夏季更為嚴重。她強調，政府必須要讓國民清楚了解包括污染成因在內的正確資訊，才能做好正確的防範，避免讓謠言或錯誤資訊帶來不必要恐慌。

詹順貴表示，許多人認為非核家園政策會增加燃煤發電，導致非核家園轉型背負惡名，但事實並非如此。詹說，政府已提出14＋Ｎ空污防制策略，降低基礎污染排放，並以滾動式檢討空污改善策略，只要跨部會一同努力，空污防制絕不會影響政府推動非核家園，2025非核家園目標一定可以達成，空污治理不會是非核家園的絆腳石。

對空污防制，詹順貴指出，經過多年改善，台電、中鋼、中油等國營企業在硫化物和氮氧化物，已分別減量35％和19％，經跨部會討論後，國營事業會再繼續改善到47％及30％；其中台電將改變能源結構、提升防治效率；中鋼將在主要排放源增設防制設備；中油則是要推動製程尾氣回收取代重油為燃料。

移動污染源方面，詹順貴指出，空污法修正案第36條規定，主管機關可以視空氣品質需求，加嚴使用10年以上交通工具排放標準，預計109年7月1日上路，屆時可對10年以上汽車，要求最新排放標準。

詹順貴強調，已經盤點好出廠10年以上汽機車的牌照和形式，只要法律工具一出現，就可立即上路。在109年7月1日之前，有兩年半時間緩衝期可鼓勵汰換，不是只有棍棒，還有胡蘿蔔。

不過，環保署目前僅針對一、二期柴油車推出鼓勵汰換措施，並鼓勵三期柴油車加裝濾煙器，沒有額外對一般汽油車提出補貼鼓勵汰換措施。官員表示，由於舊型柴油車被WHO視為一級致癌物，因此優先補貼要求汰換。（相關新聞見A4）

行政院政委張景森日前召集跨部會協商中油第三天然氣接收站替代 方案，張昨（6）日向本報記者表示，今日清晨5點將與環團一同現勘 第三接收站預定地及周邊環境退潮時的情況，目前替代方案普遍獲得 環團與專家學者的認同，不過仍需持續溝通，期待盡快推動第三接收 站進度。

張景森表示，替代方案秉持3大原則，藻礁及沙灘不填土、活水交 換以及設施上岸；原來預定將G1區域65公頃土地填海造陸，現取消「 活埋」藻礁的計畫，改建離岸碼頭讓海水自由流動，有望對藻礁生長 環境影響降到最低，甚至比目前的情況還要好。

取消填海造陸計畫後，張景森說，所有設施都要上岸，並且在原有 的天然沙灘上興建，台電的熱水排水口也要改道，避免破壞生態，希 望藉此將延宕一年多的中油第三接收站「趕進度」，不過還需要進一 步與環團多溝通。

張景森表示，另已要求台電及中油，針對環團提出的將第三接收站 移至林口、台北港、台中等地之方案，深入研究分析並將困難對外說 清楚，力求面對面溝通，雖目前還不知道環團的態度，但期望儘速獲 得共識。

台電規畫，大潭電廠8號機預計2023年1月啟用，2024年7月9號機上 線，若第三天然氣接收站進度持續延宕，恐將會導致後續大潭電廠2 機組無氣可用，影響整體供電情形。