幸福人壽公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

幸福人壽委託第一太平戴維斯標售的台中烏日車站附近1.5萬餘坪購物專用區土地，昨（6）日因無人投標，宣告第二度流標。

業界分析，這塊土地雖靠近烏日市區，可規劃興建商場、電影院及餐廳等複合式購物中心，但距高鐵站特區稍遠，加上烏日當地消費人口尚不足以支撐如此大面積的購物商場開發案，因此市場普遍抱持觀望態度。

幸福人壽持有的這塊購物專用區土地，位於烏日環河路與環河東、西、北路間，面積1萬5,290餘坪，建蔽率、容積率分別為40%與180%，標售底價16億元，較上次底價18億元降價約11%，每坪單價10.46萬元。

幸福人壽委託代標的這塊地，為舊案重標，由於有金管會要求壽險業處分閒置不動產的壓力，因此重啟標售作業。

幸福人壽7月才因二筆素地未依法申請建照，加上不動產投資內部評估作業有多項缺失，遭金管會裁罰360萬元並予糾正。今年5月間，幸福人壽也因投資不動產及資金運用違反保險法，被金管會重罰840萬元，還限制不能投資股票、不動產。

金管會近年來對金融業者以罰鍰款取代行政處罰，引發業者不少反彈。據統計，近一年來，金管會罰鍰金額估計至少6,000萬元以上。

金管會主委陳裕璋說他因為金融監理，得罪了一缸子人。的確，和過去比較，金管會近年的罰款是收得比較多。

過去主管機關對金融業者缺失大都採取業務限制等行政處分，不過，這幾年動輒祭出罰鍰。近一年來單一公司被懲處罰鍰最高的是幸福人壽，二筆金額合計達1,130萬元，也是歷年來被開罰最高的單一公司；其次為渣打銀行1,100萬元；再次為台新銀行的1,000萬元。

幸福人壽被罰多涉及投資不動產違反規定，7月間疑涉嫌「炒地皮」，被罰360萬元。5月間被指「違規養地」，開罰840萬元。台新銀7月被罰600萬元，因為信用卡業務資訊系統委外作業不符內部控制規範，採購招標也不透明。

據了解，金管會每個月開罰一、二十個案件，數十萬元的案子不在少數，估計金管會一年的罰鍰可挹注國庫收入6,000萬元之譜。

金管會對5家RBC(資本適足率)不到200％的壽險公司發出最後通牒。金管會副主委王儷玲昨(25)日表示，5家RBC不足的壽險公司，必須在7月底提出增資計畫，達到法定要求，若金管會無法認可其計畫者，將會祭出適當的處置。

金管會擬定的保險公司退場，保單不全額理賠配套措施，進入最後階段，預計7月底對外公布，王儷玲再度強調，保單不全賠已是立法院要求的既定政策，不希望問題保險公司的缺口，由全民買單。

王儷玲說，保險公司若退場最大的責任是經營者，大股東必須依法增資卻未增資，而欠這些保戶錢的是保險公司，不是全台民眾，因此立法院要求金管會訂定限額保障機制。

依據先前立法院財委會的決議方向，壽險公司退場前，仍必須依保單預定利率計算保單價值，但被接管時點起，金管會有權依當時市場利率，調降保單保額或增加保費，降低安定基金彌補的金額，也有助提高接手者的意願。

目前仍有5家壽險公司RBC不到200％，其中國寶、幸福人壽淨值為負，缺口相對較大，大股東目前都承諾要儘速提出增資計畫，另外還有朝陽人壽、宏泰人壽、遠雄人壽，金管會表示，目前仍未收到5公司的增資計畫，期限是本月底。

據了解，金管會在公布限額保障機制後，未來若有壽險公司退場，即可能限制保單解約、借款，在整體評估後，會對外宣布可能調降的利率，即保戶可選擇減少保額，維持舊有的保費水準；亦或增加保費，維持原本規劃的保額。

幸福人壽擁有的台中烏日車站附近購物專用區近1.53萬坪土地，昨 (16)日委託第一太平戴維斯公告二度標售，標的物為所有權土地，建蔽率、容積率分別為40％、180％，標售底價16億元，較上次底價 18億元降價約11％，每坪單價10.5萬元，預計8月6日正式開標。

第一太平戴維斯總經理高銘頂昨天表示，幸福人壽委託代標的這塊地，為舊案重標，由於有金管會要求壽險業處分閒置不動產的壓力，因此幸福人壽委託第一太平戴維斯，重啟標售作業。

高銘頂指出，高鐵局2012年10月標售桃園、台中、台南的高鐵車站特定區13筆土地，標售成績亮眼；台中站成功標售4筆，其中1筆千坪商業區土地，共5組標單投遞，最後以每坪約35萬元標脫，創下台中烏日商業區土地新高紀錄。

本次標售的萬坪購物專用區土地，擁有三鐵優勢，鄰近高鐵烏日站、台鐵烏日站以及台鐵新烏日站，民國104年更有台中捷運綠線G16站預計通車，具發展潛力。這塊地在環河路及環河西路交會處，可採分期分區開發，規劃興建商場、電影院及餐廳等複合式購物中心。

金管會預計年底前將公布最新保險業退場指標，金管會副主委王儷玲昨(26)日表示，未來會調整RBC辦法，訂出明確的退場指標，且「最好不要有太大的彈性空間，這樣保險公司才會積極增資」。

現行保險法只規定RBC低於150％時，金管會得限制業務，並可進駐監管、接管，但由於標準過於模糊，王儷玲說，一些問題保險公司會覺得金管會有監理彈性，增資就會拖延，因此未來金管會將參考美國等標準，訂出明確退場指標。

據了解，美國保險監理是RBC低於200％但仍高於150％時，就會要求增資；低於150％但高於100％就會限制業務；低於100％時就可進行接管；低於70％就會強制接管。

王儷玲說，最快今年底前會公布接管標準，同時未來安定基金的收費也會採取「差異化費率」，RBC愈低者因代表風險愈大，要繳的保費會愈高。

王儷玲指出，目前有些公司仍在接管標準下，所以暫時還不能公布明確的接管標準，但金管會已派員進駐兩家壽險公司，希望能改善這兩家公司的體質。據悉，這兩家公司即日前被金管會開罰的國寶人壽及幸福人壽。

幸福人壽對此指出，金管會派員瞭解公司經營狀況，近半個多月來對公司財務運用狀況進行專案檢查，但是並非「派員進駐」；也盼望金管會能給予空間，如果是投資、業務各方面都被限制，只會讓體弱保險公司經營更辛苦，難再創佳績。

幸福人壽日前遭金管會重罰，除了罰款840萬元、解任4位經理人，更命令限制投資股票、不動產，對此幸福人壽昨(30)日表示「處罰太重」，公司已經不斷強化財務結構，金管會作出這項處分時，適逢辦理年度增資，並訂今日為增資基準日，且大股東2億元資金提前到位，顯示永續經營的決心。

幸福人壽日前被重懲，是金管會於去年度專案檢查時，發現公司辦理資金運用作業有所缺失，因而予以懲處。據瞭解，此次屬於例行檢查的違規缺失，與其他業者嚴重違反誠信原則，因而被處罰情節迥然不同，所以處罰似乎過重。

如此重懲的結果，會造成保險公司沒有投資活動可進行，以現在遭受的限制條件，任何人都無法繼續經營，以國華人壽案為例，被接管投資仍全面開放，可是98年依舊虧損60億、99年虧70億、100年虧61 億、101年虧31億，都是全體壽險公司虧損之冠。

以幸福人壽現處狀況，就好像已經手腳皆被綁住，剩脖子、頭可動，如何再創佳績，保障保戶權益，值得三思。

金管會作出這項處分時，剛好為幸福人壽辦理年度增資，以及大股東繳款期間。幸福人壽強調，大股東資金已提前到位，徹底顯示永續經營公司的責任與決心，而且加計本次，近6年來大股東累計已增資達20.5億元，明確展現決心與行動力。

因資金運用出現多項缺失，且持有土地未按照金管會指示處理，幸福人壽昨(23)日遭金管會重罰，除了要求解除4名高階經理人，並罰鍰新台幣840萬元，若連同去年的360萬元，幸福人壽近兩年已遭罰超過新台幣1,000萬元。

同時，由於幸福人壽目前淨值為負數，屬財務不佳的壽險公司，金管會也一併要求即日起，禁止新增不動產、禁買台股、限制海外投資、不得間接進行關係人交易等限制。

金管會保險局副局長張玉煇表示，此裁罰案可分為兩部分，首先是 幸福人壽持有信義區、台中市與淡水等多筆素地曾不斷要求必須限期開發或處份，公司也承諾去年底會完成，但時至今日仍未有具體作為。

張玉煇指出，幸福人壽國外投資的部份，額度必須回復至可運用資金25％後，才能再進行，且範圍將遭限制，只能選擇外國政府發行的公債、國庫券、外國銀行發行或保證的金融債券、可轉讓定期存單、信評為A級或相當等級以上的本國企業發行外幣計價公司債等

至於國內投資部份，也只有存款、公債、國庫券、可轉讓定期存單、公司債、金融機構保證商業本票、指數股票型基金能操作，而且如果投資或處份金額達新台幣1,000萬元以上，必須提報董事會。

張玉煇強調，幸福人壽擁有土地卻未即時利用或處份一事，將再要求今年底前完成，在此之前，除了現有土地開發及既有建物的改良維護之外，不得新增不動產投資。

金管會昨（23）日宣布對幸福人壽祭出九大懲處，包括裁罰840萬元，即日起不得進行股票、不動產投資，限制國外投資標的及比率，並要求將投資系統、不動產及法令遵循主管等四位經理人解職。

繼半個月前處分國寶人壽後，這是金管會本月第二家處分的壽險公司，且對幸福人壽的重懲是歷年來首見最全面性的處分。

金管會在22日晚間對幸福人壽發文處分，保險局副局長張玉煇昨天表示，沒有接管幸福人壽的打算。

保險局表示，去年度對幸福人壽專案檢查時，發現有利害關係人交易限制對象歸戶資料未建檔、不動產交易涉關係人交易、投資國內受益憑證及國外投資逾法定限額、有間接與利害關係人交易等六項資金運用違反保險法缺失。

同時，內部控制也有多項缺失，例如公司員工有兼任董事長鄧文聰個人所屬關係企等缺失。另外，在台中烏日及淡水二筆土地，未於期限內改善。保險局認為，相關缺失顯示法令遵循機制與內部控制制度，未有效發揮且存有重大缺失，應依保險法相關規定予以處分。

基於上述事實，金管會決定對幸福人壽祭出九大懲處，包括重罰840萬元及三項糾正；再限制不得間接進行關係人交易；限制國內股票投資，即日起不得新增公開發行公司股票、轉換公司債及附認股權公司債等投資。

國內30家壽險公司，去年共12家帳面虧損，除了已被接管的國華人壽外，國寶人壽去年全年稅後虧損31.59億元，是壽險公司中虧損金額最大者，連續3年共賠掉124億元，同時國寶去年底淨值已負209億元，RBC嚴重不足。

去年壽險業稅後獲利377億元，有18家壽險公司賺錢，12家虧損， RBC逾300％以上的公司有11家，但也有六家RBC不到200％的法定標準，其中國華人壽已被接管，主要資產負債已在3月底由全球人壽承受；另外五家，如遠雄人壽去年獲利51.19億元，已接近改善邊緣，另外如宏泰人壽、幸福人壽、朝陽人壽及國寶人壽都待大股東自救。

目前淨值為負的仍有3家壽險公司，即幸福人壽負213億元，朝陽人壽負9.9億元，國寶人壽則負209億元，據消息人士透露，幸福人壽董事長鄧文聰在連續2年各增資2億元後，今年則打算與金管會訂下「賣身契」，即金管會有條件開放幸福人壽相關業務及投資，但鄧文聰同時以其相關資產作擔保品，若經營績效仍無法改善，若虧損加大，則擔保品將沒入，直接成為幸福人壽的資產，等於強迫增資。

另外，宏泰人壽有1,800多億元的資產，但淨值也跌到21億元左右，必須增資約100億元才能改善RBC，宏泰大股東亦打算拿出資產擔保，爭取相關投資開放；同時宏泰評估，到民國105年左右，宏泰許多建案都可陸續完工出售，屆時財務即可明顯改善，因此向金管會爭取增資寬限期，表示屆時若財務仍無明顯改善，也將以資產作價增資。

至於國寶人壽，帳上累積虧損有271億元，準備金也還需增提近47 億元，將分10年增提，去年已完成4億元的準備金增提，但增資部分，大股東也僅提及已完成3.75億股的折價增資，後續仍有5年營運計畫。

保險安定基金在處理完國華人壽退場案，即彌補883.68億元後，已呈現負值狀態，雖然到今年底帳上仍會有近52億元的結餘，但主要是因為彌補金額有570億元是向金融機構先借款，安定基金未來要逐年攤還。

北市財政局首度與國有財產署、國防部聯手開發北市喜來登飯店近附千坪土地，昨日舉辦招標說明會。開發案採地上權設定，期限為7 0年，包括南山、富邦等國內8家保險業者，以及日勝生、皇翔等多家建商，喜來登、晶華等飯店業者都出席，表達濃厚興趣。

北市財政局長邱大展表示，該地上權招標案預估含權利金底價為2 8億元，總投資金額預估50億元，市府也歡迎陸資競標，凡在台已成立分公司的陸資都可參與，據了解，已有陸資表達開發意願。

財政局指出，此次基地在成功高中旁，位於林森南路、林森南路3 巷、忠孝東路1段84巷及青島東路所圍的街廓，面積1091.42坪，臨近捷運善導寺站，靠近台北車站、立法院、喜來登飯店等，是市區內少有兼具政治、經濟、交通樞紐的精華地。

去年底，北市財政局曾舉辦系列土地開發招商座談會，當時吸引近 70家業者參與，財政局參考業者意見，制訂招標條件，昨(10)日正式舉辦招標說明會。

該地上權招標案是北市府繼101大樓地上權設定期限70年後，第二起地上權設定70年的開發案。邱大展解釋，設定期限70年，有利業者提列折舊等，可以延長業者獲利時間，對北市府而言，建物條件、包括耐震係數、結構等也會更好，堪稱雙贏，未來北市地上權招標案期限，都傾向以70年為原則。

中壽、富邦、南山、新光、國泰、幸福等8家保險業都派員出席，並關切是否可直接投資，邱大展解釋，該筆開發案與促參BOT不同，保險業者可直接投資，不受持股35％以下限制，而投報率粗估為5.1 8％，超過保險業者設定的投報門檻2.875％，可替業者創造穩定收入。

也有業者關切陸資可否投資，邱大展說，只要符合規定，在台灣設立分公司的陸資，都可以參與投標。

北市府將在3月12日截止投標，隨後進行資格審查，視審查期程、預計在3月底前進行資格標，以出資高者得標，然後約在4到6月間簽約。

國華人壽賠付金額高達883億元，立委費鴻泰昨（27）日建議，處理問題保險公司應檢討接管後的保單是否要維持高利率。金管會副主委吳當傑表示，會作檢討。

一旦金管會採納立委建議，未來當問題保險公司找不到接手者，必要時，主管機關可以提高問題保險公司的保險費率、或降低保險金額，以減少利差損缺口。也就是說，問題保險公司的保戶恐也要付出一些代價。

金管會、財政部等昨天向立法院財委會簡報去年度決算，費鴻泰質詢指出，現在保單利率只有2%到3%，國華人壽有些保單利率甚至到5%，金管會除應檢討各保險公司的內稽內控外，也應檢討財務不健全的問題保險公司被接管後，是否還要給付這麼高的利率。

吳當傑表示，他個人是贊同，也該朝這個方向努力，會來檢討。

根據現行保險法第149條之2規定，受接管的保險業讓與全部或部分營業、資產或負債時，如有效保險契約的保險費率與當時情況有顯著差異，非調高其保險費率或降低其保險金額，其他保險業不予承接者，接管人得報經主管機關核准，調整其保險費率或保險金額。

金管會官員表示，這次國華人壽標售，由於已經順利標售出去，因此，並未引用到第149條之2規定。

根據審計部昨天提供的資料，至去年底止，共有國華、幸福、國寶及朝陽等4家壽險公司淨值為負。其淨值缺口從98年底的854億餘元，擴增至去年底的1,135億餘元。其中被接管的國華人壽，已完成標售。金管會表示，已加強監理問題保險公司，並持續要求公司積極辦理增資，改善財務結構。

壽險資金投入公共建設，業者將自提版本。壽險公會理事長許舒博表示，明年元月底前，將匯集各壽險公司意見，提出最適合壽險資金的公共建設案版本，如高速公路分段收費、台鐵東部線提升營運、國民平價住宅等，讓政府能推出更能吸引壽險資金的投資案。

壽險公會本周率團前往金門考察當地的公共建設案，包括國泰人壽、新光人壽、中國人壽、幸福人壽、中信人壽都派員前往，但業者表示，許多投資案仍在整地、變更階段，尚無法馬上招標。

壽險業者表示，政府提出100多個公共建設案的投資機會，但許多不是規模過小，就是大部分是BOT案，壽險業投入後不能轉租或轉包經營，壽險業目前最偏好的是地上權開發案，但依國有財產法，這些地上權案若要公開招標，可能要先經地方議會，難度較高，因此各地方政府多偏向推出BOT案。

許舒博表示，希望政府協助壽險資金更容易投入國內公共建設及社會福利，除了公共建設定義必須更明確化，也要排除相關投資障案；像是有些能有固定收益的項目，如高速公路、橋樑過路費、鐵路車票，都可以包裝成壽險業可投資的項目，壽險公會將主動提案，向政府建言。

壽險公會本周到金門實地勘察水頭國際港經貿園區案、金門莒光湖商務旅館開發BOT案、護理之家與養生村籌建計畫案、中山林段產專區開發BOT案。

協助體弱壽險公司自救，壽險公會跳出來作「公親」。壽險公會理事長許舒博表示，本周將邀集5家RBC較弱的壽險公司研擬資金鬆綁提議，且要求各公司承諾增資，以向金管會證明經營誠意。

據了解，此5家體弱壽險公司是半年報時RBC尚不到200％者，包括 幸福人壽、國寶人壽、朝陽人壽、遠雄人壽及宏泰人壽，其中後2家淨值仍是正數，僅RBC未達法定要求，被限制相關投資及業務。

本月金管會主委陳裕璋與壽險業負責人座談時，例如幸福人壽董事長鄧文聰就在當場建議，可否鬆綁體弱壽險公司資金運用，以及業務範圍，否則資金無法有效去化，不能提高投資報酬率，就無法有效改善體質。

陳裕璋現場也回應，金管會願意研議鬆綁相關限制，但這些體弱公司必須先拿出誠意，先增資一定的金額，金管會才可能再鬆綁。

許舒博表示，現在就是卡在金管會與體弱壽險公司彼此都希望對方先動作，5家壽險公司大股東認為，帳上現金一堆卻無法去化，大股東一直丟進資本也無法提高報酬率，不願再拿出現金；金管會則認為，大股東沒有改善財務的誠意，就不肯大幅鬆綁限制。

許舒博表示，壽險公會願意出面當中間調人或見證者，由這5家壽險公司大股東先增資，但業者增資後，金管會應開放的項目就應開放，若開放後，這些公司仍無法有效改善財務，金管會可再進行相關處理。

因應人民幣商機，金管會主委陳裕璋昨(17)日指出，可研議擴大壽險業投資大陸有價證券限額。

目前是國外投資的10％為限，壽險業者爭取大陸股票、公司債提高到國外投資的15％，大陸公債以及不動產，則回歸國外債券及國外不動產的投資限額。

壽險公會理事長許舒博表示，陳裕璋昨天與壽險公司董事長以及總經理座談，對於壽險業所爭取的項目，陳裕璋回應都十分「正面」，指示保險局以及壽險公會，朝開放方向研議，與會壽險業者也表示「獲益良多」，對明年感到希望無窮。

壽險業目前投資海外已經有新台幣5兆元，如果依目前限額，投資大陸公債、股票、公司債以及不動產，合計不能超過5,000億元，但是未來如果大陸公債比照其他國家公債、不動產回歸可運用資金3％，大陸股票及公司債可投資國外投資15％，即有7,500億元限額。

金管會主委陳裕璋昨天具體回應四大方向，一是開放國外不動產投資上限，從淨值10％到可運用資金3％；二是可開放設立海外SPV，從事不動產投資；三是開放人民幣投資業務；四是放寬海外公司債投信信評。

其中，人民幣投資業務，主要是壽險業者建議，因應未來人民幣保單開放，可能有資金回流問題，且大陸也是新興經濟體，未來20∼3 0年可能成為全球經濟強國，目前國外投資僅能10％投資在大陸，恐投資不夠分散，仍過度集中在美國、歐洲。

業者表示，大陸公債，應該要視同美國公債、歐洲公債等，就計入整體國外投資限額，大陸不動產可併入海外不動產總額控管，只要計算大陸股票、公司債(加計香港的人民幣公司債及股票)的投資風險，採國外投資15％的總額控管即可。

陳裕璋也表示，只要相關配套合宜的的，可以朝開放方向研議。

至於如幸福人壽、國寶人壽反應，投資被重重設限，造成帳上現金過多，無法去化，建議能適度開放投資項目，陳裕璋也回應：「只要拿出誠意先增資，都可考慮開放。」

為改善公司虧損狀況，幸福人壽再向金管會申報減資案，將銷除普通股1億股，每股面額10元，總額新台幣10億元。

證期局說，幸福人壽先前因申報書件應記載事項不充分，減資案遭擱置，但已於上周四(6日)補送資料，依「發行人募集與發行有價證券處理準則」規定，如無重大異常，預計屆滿12個營業日申報生效。

幸福人壽淨值缺口約211億元，今年截至第3季為止，稅前虧損超過 6億元。

除了今年的這項資減資案，幸福人壽去年也曾透過增減資方式彌補虧損，幸福人壽協理吳文龍表示，進行減資程序都是為改善公司財務結構，希望能提高每股淨值。

幸福人壽現有股本為新台幣60億元，主要股東包括軒景集團有限公司、富久有限公司、Golden Benchmark Holdings Ltd，現任董事長鄧文聰是幸福人壽大股東。

吳文龍強調，公司業務狀況方面，鑑於過去傳統保障型、儲蓄型商品面臨著相當大的挑戰，所以已規劃走向商品多樣性。另外，他指出，幸福人壽未來也會走向多元化行銷，包括透過直效行銷、銀行保險、電話行銷等，並透過異業結盟提升經營綜效。

壽險公司恐再現增資潮，統計至今年9月底止，國內30家壽險公司有16家淨值低於股本，待彌平累積虧損合計逾750億元，由於歐債風暴未平、美國可能出現財政懸崖、台股信心不足，壽險公司大股東都「挫勒等」，擔心要再大幅增資。

台股表現不穩，讓壽險業淨值跟著急劇變動，擔心年底資本適足率受到影響，部分壽險公司如台壽和新壽，都已啟動增資計畫。

但也有壽險業者較樂觀，認為金管會年底應會允許計算RBC時，股價可以半年均價計算，加上部分壽險公司年底或明年底將再進行不動產重新估價，有些可計入RBC自有資本，可望舒解壽險增資壓力。

近年資本市場波動，在實施34號公報後，壽險業帳上有逾4.6兆元的資產必須依市價評價，等於價格每波動1％，對損益及淨值的影響就達460億元。

近年壽險大股東不斷增資，但很多仍趕不上淨值「蒸發」的速度，到今年9月底止，30家壽險公司有16家淨值低於股本，其中外商壽險業有6家，2家是中外合資壽險公司，其餘則都是本國壽險公司，其中更有4家淨值為負。

包括國華人壽、幸福人壽、國寶人壽及朝陽人壽，合計到9月底淨值缺口合計已達1,168億元，其中朝陽人壽因大股東不斷增值，保險局表示爭值有機會由負轉正。

業者指出，觀察2003年到今年9月的近10年，整體壽險業累計才賺 785億元，與大股東連年投入的資本相較，壽險已是「微利」產業；再以台灣壽險業的負債及淨值來看，桿槓比率逾24倍以上，反觀同時間38家國銀淨值有2.4兆元、負債28兆元，槓桿比僅約12倍。

幸福人壽參與投資台北車站特定專用區雙子星C1、D1捷運聯合開發案，金管會已正式回覆，幸福人壽應先強化其財務狀況，具有一定財務承擔能力，才能取得這項投資的股權。

據了解，雙子星聯合開發案28日將舉行競標廠商簡報，接著就會宣布得標者，目前傳出有威京與中工團隊、幸福人壽團隊及原有地主團隊，這項4鐵共構站區的地上建物聯合開發案，由於投資金額預估60 0∼700億元，且是採合建分屋模式，原地主可分配比率達50％，使得原先許多曾評估過此案的大型壽險最後紛紛卻步。

雙子星聯合開發案也被視為是進出台北市的門戶大案，地下是台鐵、高鐵、捷運、機場捷運等共構車站，地上物是兩棟76及56層樓高的商辦大樓，C1是台北市府及部分地主共同擁有，D1則是台鐵的土地，這次招標共有3團隊競標。

壽險業者表示，這項投資案本來有很多大型壽險公司都有興趣，尤其在西區火車站區，未來一定是人潮聚集處，但問題卡在投資期極長、地主分配比率過高，必須具有一定財務能力才能支應。

幸福人壽是以新成立公司的方式去競標此案，已向保險局申請多時，但保險局一直不太樂見此投資案，保險局主秘張玉煇18日表示，已正式回覆幸福人壽，應達成相關條件後才能競標此案。

據了解，幸福人壽到6月底時淨值是負211億元，可運用資金567億元左右，保險局認為這項投資涉及壽險公司財務承擔能力，幸福人壽 自己也承諾相關財務改善規畫，應先完成這些規畫，如增資等之後，再來談這項股權投資案。

幸福人壽方面僅回應不清楚此投資案，其餘細節不願多講，擔心會影響競標結果。

金管會保險局主祕張玉輝昨（18）日表示，淨值呈負數的保險公司可投資公共建設，但必須專案申請；至於幸福人壽申請投資「台北車站特定區雙子星大樓聯合開發案」，金管會已函覆，必須要再符合一些條件，包括補強財務計畫。

政策鼓勵保險業資金投入公共建設，對於多家淨值呈負數的保險公司，能否投資公共建設，備受關注。張玉輝表示，相關法令並沒有說不行，但必須專案申請。

對於幸福人壽之前申請投資雙子星大樓聯合開發案？張玉輝說，要再符合一些條件。據了解，幸福人壽提出申請後，金管會已函覆，要求幸福人壽必須再符合一些條件後才能投資，至於是符合那些條件，張玉輝則說，個案部分可能要去問公司。

台北車站特定區預定興建的雙子星大樓功能，將以商場、辦公室及國際商務旅館為主要用途，兩棟大樓間會用人工平台連接。未來啟用後，雙子星大樓也將成為台北市西區極重要的大型地標。但雙子星大樓聯合開發案，已經4度流標。幸福人壽一直有意參與，但該公司淨值負數達200億元。保險局官員表示，此案為相當大型的投資開發案，因此投資公司的財務及開發營運能力必須健全。

除此，國寶人壽也有意參與公共建設投資，並已向金管會提出申請，金管會尚在審核中。

政府部門丟出169個公共建設案，但壽險公會卻「挑不出中意的大案」。壽險公會針對169個公共建設案召開會議分析可行性，其中有些規模過小、有些無自償性、有些則只是經營移轉案，最後壽險公會決定，由各壽險公司自行評估是否參加其中個案。

壽險公會理事長許舒博表示，壽險公會的公共建設平台是希望集合壽險資金，參與大規模的國內重大建設，但目前工程會及相關部會提供的169個個案，有些壽險業仍無法參與，有些則金額過小，各公司可自行競標參與。

壽險公會決定，由各壽險公司自行發掘可投資的個案，再向政府溝通是否釋出，其中以「地上權」案被列為最優先也最好的選擇。

行政院積極推動壽險資金投入公共建設，保險局也不斷與壽險公會溝通，希望能儘速選出具可行性的大案，但壽險業者私下表示，許多個案是BOT形式，壽險業者依法不能自己經營，促參條例又不准轉租，工程會建議要成立特殊目的公司(SPV)，但卡在保險法尚未修法開放出任董監事。

近來如南山拿下世貿二館地上權，及國泰人壽拿下高鐵桃園站產專區開發案，都是以不動產投資模式，不是走保險法的專案投資申請，因此壽險業者傾向以地上權方式，去投資政府相關公共建設開發案。

例如台北火車站前的雙子星大樓開發案，目前有幸福人壽投標，但保險局並未同意幸福人壽參與開發，故宮南院開發案也是BOT形式，且未來獲利性仍難預估。許舒博表示，現在已請各壽險公司先研究1 69個政府個案，看壽險公司是否有可能自行投資，各公司也可提出有興趣的標的，再由壽險公會溝通是否可以地上權的方式讓壽險業者參與投資開發。

想進軍內湖輕工業科技園區？臺銀人壽12日(週五)將釋出內湖科技園區瑞光路商辦大樓，包括最近企業紛紛在比誰是「幸福企業」，但對天秤風災戶而言，只要是幸福人壽保戶，均可以在12月31日前向幸福人壽提出保單貸款，享受保單借款利息免繳3個月優惠，堪稱最幸福保戶。

幸福壽指出，針對受災保戶，推出續期保費及保單借款利息免繳3 個月的優惠，透過雪中送炭，成為保戶最溫暖後盾。

幸福壽表示，保單停效屆滿日為8月24日至9月24日停效保單，得以展延2個月申請復效，但需注意，續期保費應繳月份為7月∼10月應繳但未繳保件，但申請當時已自動墊繳或停效之保件，則不適用。